Постановление Администрации Брянской области от 30.08.2010 № 894

      в 2014 году - 24067,0 тыс. рублей;
      в 2015 году - 25438,8 тыс. рублей;
      за счет прочих источников - 359753,2 тыс. рублей.
      Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении.

          7. Организация управления подпрограммой и контроль
                        за ходом ее реализации

      Организация управления подпрограммой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации   осуществляется   в    соответствии    с    Постановлением
администрации области от 16 мая 2008 года N 472.
      Исполнители подпрограммы выполняют следующие функции:
      1) администрация Брянской области осуществляет общую координацию
реализации подпрограммы;
      2) комитет по молодежной политике, физической культуре и  спорту
Брянской области:
      осуществляет   сбор   информации   для    определения    объемов
государственной поддержки молодым семьям;
      организует  отбор  муниципальных  образований  для   участия   в
подпрограмме;
      организует проведение конкурсов среди  банков,  претендующих  на
обслуживание средств,  предоставляемых  в  качестве  субсидии  молодым
семьям;
      обеспечивает   участие   в   разработке   правовых    актов    и
организационных механизмов;
      осуществляет выпуск свидетельств на получение социальных выплат;
      осуществляет    перечисление    финансовой    помощи    бюджетам
муниципальных  районов  (городских  округов)  в  форме  субсидий   для
долевого   финансирования   расходов,    связанных    с    реализацией
подпрограммы;
      ведет учет выданных и оплаченных свидетельств;
      осуществляет  организацию   информационной   и   разъяснительной
работы, направленной  на  освещение  целей  и  задач  программы  через
региональные средства массовой информации;
      проводит  мониторинг  реализации  программы  с   целью   анализа
ситуации, обобщения и распространения положительного опыта;
      3) органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   и
городских округов (по согласованию) осуществляют:
      разработку  и  утверждение  муниципальных  программ  обеспечения
жильем молодых семей;
      формирование списков  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий, на территории муниципального образования;
      выдачу  свидетельств  на  получение  социальных  выплат  молодым
семьям;
      проведение  информационной  и   разъяснительной   работы   среди
населения по освещению  целей  и  задач  подпрограммы  через  средства
массовой информации;
      4) кредитные организации, участвующие в исполнении подпрограммы,
осуществляют:
      обслуживание  счетов  молодых  семей,  обратившихся  к  ним   со
свидетельствами;
      аккумулирование   финансовых    средств    для    финансирования
строительства и приобретения жилья;
      учет полученных и оплаченных свидетельств;
      консультационные   услуги   молодым    семьям    -    участникам
подпрограммы.

                       8. Межбюджетные субсидии

      Бюджетам    муниципальных    районов     (городских     округов)
предоставляется  финансовая  помощь  в  форме  субсидий  для  долевого
финансирования расходов по предоставлению  социальных  выплат  молодым
семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального  жилого
дома.
      Главным   распорядителем   средств   областного    бюджета    по
вышеуказанным  расходам  является  комитет  по  молодежной   политике,
физической культуре и спорту Брянской области.
      Условием  получения  субсидии   является   направление   средств
местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым  семьям
в размере не менее 5 процентов расчетной  (средней)  стоимости  жилья,
рассчитанной исходя из социальной нормы  площади  жилого  помещения  и
норматива  стоимости  1  квадратного  метра   общей   площади   жилья,
установленного органом местного самоуправления,  но  не  выше  средней
рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Брянской
области,  установленной   уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
      Критерием отбора муниципальных районов (городских  округов)  для
участия в реализации  подпрограммы  является  наличие  молодых  семей,
выразивших желание стать участниками подпрограммы в планируемом году.
      Отбор   муниципальных   районов    (городских    округов)    для
предоставления  субсидий  проводит  комитет  по  молодежной  политике,
физической культуре и спорту Брянской области.
      Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование
мероприятий  подпрограммы,  перечисляются  комитетом   по   молодежной
политике, физической культуре и  спорту  Брянской  области  в  бюджеты
муниципальных районов (городских округов) в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью областного бюджета согласно  очередности  в  списке
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в  текущем
году.
      Указанные   средства   областного   бюджета   перечисляются    в
установленном порядке в бюджеты  муниципальных  образований  на  счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,   открытые   для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
      Учет  операций  по  использованию  средств,  полученных  в  виде
субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных
бюджетов,  открытых  органам  местного  самоуправления   муниципальных
образований в территориальных органах  Федерального  казначейства  при
осуществлении   в   установленном   порядке   кассового   обслуживания
исполнения местных бюджетов.
      Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий
подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из  областного  бюджета
на основании соглашения, заключаемого между  комитетом  по  молодежной
политике,  физической   культуре   и   спорту   Брянской   области   и
администрацией муниципального района (городского округа).
      Для осуществления  в  установленном  порядке  кассовых  расходов
местных  бюджетов  получатели   бюджетных   средств   представляют   в
территориальный орган Федерального казначейства копию заявки банка  на
перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый  владельцу
свидетельства.
      Субсидии носят целевой характер. В случае использования  средств
областного бюджета не по целевому назначению соответствующие  средства
взыскиваются   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
      Остаток средств субсидии по итогам года подлежит  направлению  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
      Контроль   за   целевым   использованием    бюджетных    средств
осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти муниципальных
образований и комитет по молодежной политике,  физической  культуре  и
спорту Брянской области.

               Методика распределения субсидий бюджетам
        муниципальных районов (городских округов) для долевого
                  финансирования расходов, связанных
                      с реализацией подпрограммы

      Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских
округов) определяется по формуле:

                      Vсубi = Hi/SUM Hi x С, где:

      Vсубi -  размер  субсидии  бюджету  i-го  муниципального  района
(городского округа);
      Hi - объем средств, выделенных из  бюджета  i-го  муниципального
района (городского  округа)  для  софинансирования  социальных  выплат
молодым  семьям  i-го  муниципального  района   (городского   округа),
включенным  в  список  молодых  семей  -  претендентов  на   получение
социальных выплат;
      SUM Hi -  общая  сумма  средств,  выделенная  из  бюджетов  всех
муниципальных  районов  (городских   округов)   для   софинансирования
социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей  -
претендентов на получение социальных выплат;
      С - общий объем средств, выделяемых  в  виде  субсидий  бюджетам
муниципальных  образований  на  соответствующий  финансовый   год   на
реализацию подпрограммы.
      Распределение  субсидий  на  указанные  цели  осуществляется   в
соответствии с распоряжением администрации области.

                9. Последствия реализации подпрограммы

      Выполнение мероприятий подпрограммы позволит решить  и  основные
цели  подпрограммы:  проведение  долгосрочной   жилищной   реформы   и
повышение   ее   социальной   направленности,    создание    правовых,
организационных  и  финансовых  предпосылок  для   ускорения   решения
жилищной  проблемы,  снижение   стоимости   жилищного   строительства,
создание  условий  доступности  обеспечения  жильем   молодых   семей,
развитие инфраструктуры, стимулирование развития строительной  отрасли
и увеличение налоговых поступлений в бюджет области.
      Оценка  эффективности  реализации  мер  по  обеспечению   жильем
молодых семей будет осуществляться на основе индикаторов,  приведенных
в таблице.

           Значение целевых индикаторов в рамках реализации
            подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"


-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N П/П | НАИМЕНОВАНИЕ ИНДИКАТОРА                      | ЕДИ- НИЦА | ДИНАМИКА ИНДИКАТОРА ПО ГОДАМ     |
|       |                                              | ИЗМЕ-     |                                  |
|       |                                              | РЕНИЯ     |                                  |
|       |                                              |           |----------------------------------|
|       |                                              |           | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|-------+----------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------|
| 1.    | ДОЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, УЛУЧШИВШИХ ЖИЛИЩНЫЕ      | %         | 2,9  | 3,1  | 3,2  | 3,3  | 3,4  |
|       | УСЛОВИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ        |           |      |      |      |      |      |
|       | ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ И ЗАЙМОВ) ПРИ    |           |      |      |      |      |      |
|       | ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ          |           |      |      |      |      |      |
|       | ФЕДЕРАЛЬНОГО, ОБЛАСТНОГО И (ИЛИ) МЕСТНЫХ     |           |      |      |      |      |      |
|       | БЮДЖЕТОВ, В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ,  |           |      |      |      |      |      |
|       | НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ     |           |      |      |      |      |      |
|-------+----------------------------------------------+-----------+------+------+------+------+------|
| 2.    | ДОЛЯ ОПЛАЧЕННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ | ШТ.       | 96,6 | 96,7 | 96,8 | 96,9 | 97,0 |
|       | ЖИЛЬЯ В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ НА     |           |      |      |      |      |      |
|       | ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ, ВЫДАННЫХ МОЛОДЫМ         |           |      |      |      |      |      |
|       | СЕМЬЯМ                                       |           |      |      |      |      |      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

      Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
      в  2011-2015  годах  обеспечить  жильем   310   молодых   семей,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2011 году - 55
молодых семей, в 2012 году - 57  молодых  семей,  в  2013  году  -  59
молодых семей, в 2014 году - 61  молодую  семью,  в  2015  году  -  63
молодых семьи;
      привлечь в жилищную  сферу  дополнительные  финансовые  средства
банков  и  других  организаций,  предоставляющих  ипотечные   жилищные
кредиты и займы, собственные средства граждан;
      обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования;
      обеспечить развитие и закрепление положительных  демографических
тенденций в обществе;
      укрепить  семейные  отношения  и  снизить   уровень   социальной
напряженности в обществе.

           10. Оценка эффективности реализации подпрограммы

      Оценка  эффективности  реализации  подпрограммы  производится  в
соответствии   с   установленным   механизмом   оценки,   утвержденным
Постановлением администрации области от 10  августа  2007  года  N 641
"О порядке  проведения  ежегодной  оценки   эффективности   реализации
долгосрочных целевых программ".
      Уровень реализации данной подпрограммы определяется  при  помощи
использования  индикаторов  результативности  исполнения  долгосрочных
целевых программ, которые приведены выше. Для определения фактического
значения  индикатора   результативности,   его   динамики,   а   также
эффективности   использования   бюджетных   средств   на    реализацию
подпрограммы по итогам завершения финансового года (отчетного периода)
проводится анализ результативности долгосрочной целевой программы.


      Приложение
      к подпрограмме
      "Обеспечение жильем молодых семей"
      долгосрочной целевой программы
      "Жилище" (2011-2015 годы)

                  Основные мероприятия по реализации
            подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
                долгосрочной целевой программы "Жилище"
                           (2011-2015 годы)



Приложение
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей"
долгосрочной целевой программы
"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Основные мероприятия по реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
долгосрочной целевой программы "Жилище"
(2011 - 2015 годы)
       
|———————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|
|   Наименование    |   Срок   |        Объемы финансирования, тыс. руб.,         |  Источники   | Ответственные  |  Ожидаемые  |
|   мероприятия     |реализации|      в том числе по годам (указывается срок      |финансирования|  исполнители   | результаты  |
|                   |          |    реализации, предусмотренный подпрограммой)    |  (средства   |    (органы     | реализации  |
|                   |          |————————|———————|———————|———————|————————|————————|  областного  |исполнительной  | мероприятия |
|                   |          | всего  | 2011  | 2012  | 2013  |  2014  |  2015  |  бюджета и   |власти Брянской |             |
|                   |          |        |       |       |       |        |        |    прочие    |    области,    |             |
|                   |          |        |       |       |       |        |        | привлеченные |  структурные   |             |
|                   |          |        |       |       |       |        |        |  источники,  | подразделения  |             |
|                   |          |        |       |       |       |        |        |   которые    | администрации  |             |
|                   |          |        |       |       |       |        |        |предусмотрены |    области)    |             |
|                   |          |        |       |       |       |        |        |подпрограммой)|                |             |
|———————————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|————————|————————|——————————————|————————————————|—————————————|
|Предоставление     |в течение |113606,3|20036,7|21359,1|22704,7| 24067,0| 25438,8|средства      |комитет по      |решение      |
|социальных выплат  |срока     |        |       |       |       |        |        |областного    |молодежной      |основной цели|
|молодым семьям     |реализации|        |       |       |       |        |        |бюджета       |политике,       |и задач      |
|                   |под-      |359753,2|63449,6|67637,1|71898,2| 76212,1| 80556,2|привлеченные  |физической      |подпрограммы |
|                   |программы |        |       |       |       |        |        |источники     |культуре и      |             |
|                   |          |        |       |       |       |        |        |              |спорту Брянской |             |
|                   |          |        |       |       |       |        |        |              |области         |             |
|                   |          |473359,5|83486,3|88996,2|94602,9|100279,1|105995,0|              |                |             |
|———————————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|————————|————————|——————————————|————————————————|—————————————|
       



                             ПОДПРОГРАММА
                   "Развитие ипотечного кредитования
            в жилищном строительстве области" долгосрочной
              целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

                         Паспорт подпрограммы
             "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
                        строительстве области"

                       Наименование подпрограммы

      Подпрограмма  "Развитие  ипотечного  кредитования   в   жилищном
строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище"  (2011-
2015 годы).

                 Основания для разработки подпрограммы

      Постановление администрации области от 16 мая  2008  года  N 472
"Об утверждении Порядка принятия  решений  о  разработке  долгосрочных
целевых программ, их формирования и реализации".

                       Государственный заказчик

      Администрация Брянской области.

                         Заказчик подпрограммы

      Департамент по строительству Брянской области.

                       Разработчики подпрограммы

      Департамент  по   строительству   Брянской   области,   открытое
акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области".

                      Цель и задачи подпрограммы

      Цель:
      дальнейшее    развитие    системы    долгосрочного    ипотечного
кредитования как одного из важнейших механизмов повышения  доступности
жилья для граждан, приобретающих его за счет собственных средств  и  с
привлечением ресурсов кредитных организаций;
      задачи:
      обеспечение  доступности   приобретения   жилья   гражданами   с
различным уровнем доходов;
      улучшение жилищных условий  участников  подпрограммы,  постоянно
проживающих на территории Брянской области;
      совершенствование  механизмов  взаимодействия   между   органами
исполнительной   власти   Брянской    области,    органами    местного
самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями  для
обеспечения формирования рынка доступного жилья;
      оказание социальной поддержки гражданам  в  виде  предоставления
безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета;
      увеличение объемов  выдачи  ипотечных  жилищных  кредитов  путем
реализации механизма рефинансирования ипотечных кредитов;
      увеличение объемов  финансирования  жилищного  строительства  за
счет привлечения средств инвесторов как отечественных (банки и  другие
финансовые организации), так и иностранных.

                     Сроки реализации подпрограммы

      2011-2015 годы.

                       Мероприятия подпрограммы

      Разработка нормативно-правовых актов, направленных на развитие и
совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования;
      организация  и  подготовка   соглашений   о   сотрудничестве   с
кредитными, страховыми, оценочными и риэлтерскими компаниями;
      оказание  консультационных  и  информационных  услуг   гражданам
области, желающим улучшить жилищные условия с использованием ипотечных
кредитов;
      выделение  бюджетных  средств,   предназначенных   для   целевой
адресной поддержки нуждающихся в улучшении жилищных  условий  в  форме
безвозмездных субсидий (приложения 1, 2 к подпрограмме).

                       Исполнители подпрограммы

      Департамент  по   строительству   Брянской   области,   открытое
акционерное   общество   "Ипотечная   корпорация   Брянской   области"
(Постановления администрации области от 17 августа 2006 года N 497, от
7 ноября 2006 года N 651).

            Объемы и источники финансирования подпрограммы

      Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех  источников
финансирования составит 2828392,5 тыс. рублей, в том числе:
      за счет средств областного бюджета - 689504,5 тыс. рублей,
      в том числе:
      2011 год - 121611,5 тыс. рублей;
      2012 год - 129635,0 тыс. рублей;
      2013 год - 137791,0 тыс. рублей;
      2014 год - 146071,0 тыс. рублей;
      2015 год - 154396,0 тыс. рублей;
      за счет прочих источников - 2138888,0 тыс. рублей.

         Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

      Реализация подпрограммы к 2015 году позволит:
      улучшить жилищные условия 906 семьям Брянской области;
      приобрести  участникам  подпрограммы  63  тыс.   кв.   м   жилья
(приложение 5 к подпрограмме).

       Система организации контроля за исполнением подпрограммы

      Текущее управление и контроль за ходом  выполнения  подпрограммы
осуществляются в соответствии с Постановлением  администрации  области
от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия  решений  о
разработке  долгосрочных   целевых   программ,   их   формирования   и
реализации".

           1. Основные термины, используемые в подпрограмме

      В настоящей подпрограмме используются следующие термины:
      региональный оператор - открытое акционерное общество "Ипотечная
корпорация Брянской области" - областная специализированная  ипотечная
организация,  осуществляющая  реализацию  мероприятий  подпрограммы  и
обеспечивающая  процесс  ипотечного   жилищного   кредитования   путем
привлечения различных источников для финансирования подпрограммы;
      заемщики -  граждане  Российской  Федерации  -  жители  Брянской
области, обратившиеся за получением ипотечного жилищного  кредита  или
займа, квалифицированные кредитором как надежные и платежеспособные  и
на  основании  этого  получившие  ипотечный  жилищный  кредит  (заем),
предоставляющие в залог приобретаемое на средства  кредита  или  займа
жилье;
      кредиторы - региональный оператор, сервисный агент, банки и иные
организации, осуществляющие по договорам (соглашениям) с  региональным
оператором  предоставление  заемщикам  ипотечных   жилищных   кредитов
(займов) в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
стандартами  кредитных  организаций  и   организаций,   осуществляющих
рефинансирование ипотечных кредитов (займов);
      залогодатель - заемщик, получатель кредитных  (заемных)  средств
для приобретения жилого помещения,  передавший  его  после  оформления
права собственности в залог кредитору;
      ипотечный   жилищный   кредит   (заем)    -    кредит    (заем),
предоставленный  банком   или   иной   организацией   гражданину   для
приобретения или строительства жилья под залог;
      участники подпрограммы  -  жители  Брянской  области,  постоянно
проживающие на территории области, приобретающие или строящие жилье  с
помощью ипотечного жилищного кредита (займа)  на  территории  Брянской
области и принимающие  участие  лишь  в  одной  из  областных  целевых
программ по обеспечению жильем;
      продавцы жилья - физические и  юридические  лица  (в  том  числе
риэлтерские организации), продающие жилые помещения, находящиеся в  их
собственности, или выступающие в роли продавцов  по  поручению  других
физических или юридических лиц;
      страховые   компании   -   организации,   заключившие    договор
(соглашение) с  региональным  оператором,  осуществляющие  страхование
имущества (страхование жилья,  находящегося  в  залоге),  долгосрочное
страхование жизни и трудоспособности  заемщика,  а  также  страхование
гражданско-правовой ответственности участника ипотечного рынка;
      ипотека - залог недвижимости;
      закладная -  именная  ценная  бумага,  удостоверяющая  права  ее
законного   владельца   на   получение   исполнения    по    денежному
обязательству,   обеспеченному   ипотекой,   жилого   помещения    без
предоставления других доказательств существования этого  обязательства
и право залога на жилое помещение, обремененное ипотекой;
      андеррайтинг   -   оценка   кредитором   вероятности   погашения
ипотечного кредита (займа) и определение максимально  возможной  суммы
ипотечного кредита (займа) с учетом доходов заемщика, наличия  средств
для первоначального взноса и оценки предмета ипотеки;
      аннуитетный платеж - ежемесячный, равный  по  величине  денежный
платеж заемщика по  договору  ипотечного  жилищного  кредита  (займа),
состоящий  из  суммы  погашения  основного  долга  по  займу  и  суммы
процентов за пользование им;
      первичный рынок ипотечных жилищных кредитов  (займов)  -  стадия
формирования рынка ипотечных жилищных кредитов  (займов),  на  которой
решается задача обеспечения граждан жильем;
      вторичный рынок ипотечных жилищных кредитов  (займов)  -  стадия
ипотечного   жилищного   кредитования,   на   которой   осуществляется
рефинансирование  выданных  кредиторами  ипотечных  жилищных  кредитов
(займов);
      субсидия  -  бюджетные  средства,  предоставляемые  безвозмездно
участнику подпрограммы для приобретения и строительства жилья и  (или)
компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту (займу);
      получатель субсидии - участник подпрограммы,  зарегистрированный
по месту жительства на территории Брянской области, имеющий  право  на
получение субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии с
нормативными правовыми актами администрации области и использующий при
строительстве  или  приобретении  жилья  средства  ипотечного  кредита
(займа);
      фонд  жилья   для   временного   поселения   -   относящийся   к
специализированным   домам   (жилым   помещениям)    жилищный    фонд,
предназначенный для проживания граждан, утративших жилье в  результате
обращения взыскания на жилое помещение, которое  приобретено  за  счет
ипотечного жилищного  кредита  (займа),  предоставленного  юридическим
лицом  на  приобретение  жилья,  и  заложено  в  обеспечение  возврата
ипотечного  жилищного  кредита  (займа)  в  случае,  если  на   момент
обращения взыскания такое жилье является для них единственно пригодным
для проживания;
      сервисный агент  -  юридическое  лицо,  выполняющее  функции  по
сопровождению, взысканию и выкупу закладных,  обращению  взыскания  на
предмет ипотеки  и  отселению  бывших  заемщиков  в  случае  обращения
взыскания на предмет ипотеки;
      агентство  -  открытое  акционерное   общество   "Агентство   по
ипотечному  жилищному  кредитованию"   (г.   Москва),   осуществляющее
реализацию общефедеральной Единой системы  рефинансирования  ипотечных
жилищных кредитов;
      стандарты  -  требования,  предъявляемые  к  рефинансированию  и
обслуживанию ипотечных кредитов (займов), предоставлению субсидий  для
приобретения жилья,  устанавливаемые  кредитором,  сервисным  агентом,
региональным  оператором,  агентством  и  иными  участниками   системы
ипотечного кредитования;
      комплексная жилая застройка - комплекс жилых  домов  и  объектов
коммунальной  и  социальной  инфраструктуры  на  земельном  участке  с
объектами благоустройства.

          2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения на региональном уровне
                      программно-целевым методом

      Развитие  ипотечного   жилищного   кредитования   как   наиболее
эффективного способа улучшения жилищных условий граждан является одной
из  важных  задач,  стоящих  перед  областью  и  решаемых   в   рамках
приоритетного национального проекта "Доступное и  комфортное  жилье  -
гражданам России".
      За период с 2006 по 2008 год с использованием системы ипотечного
жилищного кредитования построено и введено в эксплуатацию  35,41  тыс.
квадратных метров жилья, причем темпы  роста  строительства  жилья  по
ипотеке из  года  в  год  увеличиваются.  Однако  в  Брянской  области
проблема обеспечения граждан доступным и  благоустроенным  жильем  по-
прежнему остается достаточно  острой  и  актуальной  как  и  в  других
регионах России. Ее решение является  наиважнейшей  задачей  областной
социально-экономической политики.
      В системе ипотечного жилищного кредитования есть такое  понятие,
как коэффициент доступности жилья, то есть время, в  течение  которого
среднестатистическая семья должна откладывать все свои  доходы,  чтобы
купить стандартную квартиру.
      По   итогам   реализации   подпрограммы   "Развитие   ипотечного
кредитования в жилищном строительстве  области"  долгосрочной  целевой
программы "Жилище" (2007-2010 годы) коэффициент  доступности  жилья  в
2007 году равен 9,3 года (плановое значение было утверждено на  уровне
7,3 года), в 2008 году - 9,2 года (плановое значение - 6,8 года).
      В   целях    повышения    доступности    жилья    осуществляется
государственная поддержка участников долгосрочных целевых  программ  в
виде безвозмездных целевых субсидий.  Безвозмездные  целевые  субсидии
предоставляются участникам программ  на  компенсацию  части  стоимости
приобретаемого или строящегося жилья и на компенсацию части платежа по
договору ипотечного жилищного займа.
      Одним из факторов, способствующим развитию  ипотеки  в  регионе,
стало соглашение о сотрудничестве в системе  долгосрочного  ипотечного
жилищного  кредитования,  заключенное  в  ноябре   2002   года   между
администрацией  области,  ОАО  "Агентство  по   ипотечному   жилищному
кредитованию", г. Москва (далее -  агентство),  и  Брянским  областным
фондом жилищного строительства и ипотеки.
      Динамику взаимодействия  Брянского  областного  фонда  жилищного
строительства и ипотеки и агентства можно представить в виде следующей
таблицы:


-----------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ     | ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ                               |
|                             |---------------------------------------------------|
|                             | 2005 ГОД | 2006 ГОД | 2007 ГОД | 2008 ГОД | ВСЕГО |
|-----------------------------+----------+----------+----------+----------+-------|
| РЕФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАКЛАДНЫХ, | 107      | 96       | 133      | 81       | 417   |
| ШТУК                        |          |          |          |          |       |
|-----------------------------+----------+----------+----------+----------+-------|
| РЕФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАКЛАДНЫХ, | 30,7     | 33,5     | 68,0     | 37,6     | 169,8 |
| МЛН. РУБ.                   |          |          |          |          |       |
-----------------------------------------------------------------------------------

      Организованная   в   области   система   ипотечного    жилищного
кредитования за период с 2006 по  2008  год  позволила  улучшить  свои
жилищные условия 962 брянским семьям. Вместе с  тем  по  состоянию  на
начало  2009  года   число   граждан,   желающих   стать   участниками
подпрограммы и претендующих на получение государственной поддержки  за
счет средств областного бюджета, составляет более 2 тысяч человек.
      Значительная часть населения области, прежде всего со средними и
низкими  доходами,  осталась  практически  не  вовлеченной  в  процесс
улучшения  жилищных   условий   с   использованием   схем   ипотечного
кредитования. В свою очередь, для  обеспечения  повышения  доступности
кредитных ресурсов отдельным категориям граждан (например, для молодых
и  многодетных  семей,  работников  бюджетной  сферы  и   т.д.)   были
предусмотрены меры государственной поддержки.
      В целях дальнейшего развития  системы  долгосрочного  ипотечного
жилищного  кредитования  и   формирования   рынка   доступного   жилья
необходимо  акцентировать  финансовые  средства  на  решение  жилищных
проблем   основной   части   работающего   населения,   располагающего
постоянными доходами, накоплениями и имеющего жилье в собственности  в
результате бесплатной приватизации.
      В  этой  связи   дальнейшее   развитие   системы   долгосрочного
ипотечного   жилищного   кредитования   и   повышение    эффективности
расходования бюджетных средств наиболее целесообразно  осуществлять  в
рамках  программно-целевого  подхода,  поскольку  только   комплексный
характер мероприятий позволит повысить доступность кредитных  ресурсов
и жилья для населения области.

                     3. Цель и задачи подпрограммы

      Главная  цель  подпрограммы  -   дальнейшее   развитие   системы
долгосрочного  ипотечного  кредитования  как   одного   из   важнейших
механизмов повышения доступности жилья для граждан, приобретающих  его
за счет  собственных  средств  и  с  привлечением  ресурсов  кредитных
организаций.
      В  целях  дальнейшего  развития  системы  ипотечного   жилищного
кредитования в Брянской области необходимо решить следующие задачи:
      обеспечение  доступности   приобретения   жилья   гражданами   с
различным уровнем доходов;
      улучшение жилищных условий  участников  подпрограммы,  постоянно
проживающих на территории Брянской области;
      совершенствование  механизмов  взаимодействия   между   органами
исполнительной   власти   Брянской    области,    органами    местного
самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями  для
обеспечения формирования рынка доступного жилья;
      оказание социальной поддержки гражданам  в  виде  предоставления
безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета;
      увеличение объемов  выдачи  ипотечных  жилищных  кредитов  путем
реализации механизма рефинансирования ипотечных кредитов;
      увеличение объемов  финансирования  жилищного  строительства  за
счет привлечения средств инвесторов как отечественных (банки и  другие
финансовые организации), так и иностранных.

                    4. Срок реализации подпрограммы

      Сроком реализации подпрограммы является период с  2011  по  2015
год.

                      5. Мероприятия подпрограммы

      Достижение цели и задач подпрограммы обеспечивается  реализацией
следующих мероприятий:
      разработка нормативно-правовых актов, направленных на развитие и
совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования;
      организация  и  подготовка   соглашений   о   сотрудничестве   с
кредитными, страховыми, оценочными и риэлтерскими компаниями;
      оказание  консультационных  и  информационных  услуг   гражданам
области, желающим улучшить жилищные условия с использованием ипотечных
кредитов.

                  6. Механизм реализации подпрограммы

                         6.1. Общие положения

      Государственным заказчиком подпрограммы выступает  администрация
Брянской области. Основными функциями администрации  области  являются
выработка   единой   региональной   жилищной   политики,   обеспечение
бюджетного  финансирования  подпрограммы,   координация   деятельности
заинтересованных государственных  органов  и  учреждений,  организация
работы с органами местного самоуправления.
      На  исполнителя  подпрограммы  -   регионального   оператора   -
возлагаются обязанности по реализации настоящей  подпрограммы,  в  том
числе учет и распределение  средств,  предусмотренных  для  реализации
подпрограммы,   обеспечение   условий   реализации   подпрограммы   на
территории области, осуществление оперативного управления  реализацией
подпрограммы, привлечение на конкурсной основе кредитных ресурсов  для
выполнения мероприятий подпрограммы, организация работы  по  изысканию
внебюджетных источников.
      Средства   областного   бюджета   используются   для   поддержки
участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных  условий,  в
виде безвозмездных субсидий для оплаты части  стоимости  строительства
или приобретения жилья и на компенсацию  части  платежа  по  договорам
ипотечных займов (кредитов) в первые 10 лет кредитования.
      По полученным  для  реализации  подпрограммы  кредитам  за  счет
средств областного  бюджета  предоставляются  субсидии  на  возмещение
части затрат на уплату процентов. Субсидия предоставляется  в  размере
двух третьих процентной ставки по кредитному договору, но не выше двух
третьих ставки рефинансирования (учетной  ставки)  Центрального  банка
Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
      Исполнитель подпрограммы осуществляет частичное рефинансирование
процентной ставки за счет средств  областного  бюджета  по  выдаваемым
участникам подпрограммы ипотечным займам  и  кредитам  в  размере  2/3
ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации, действующей на дату заключения договоров ипотечных кредитов
(займов), в соответствии с нормативными актами администрации области.
      Схема предоставления, рефинансирования и сопровождения ипотечных
жилищных кредитов и займов представлена в приложении 3 к подпрограмме.
      Региональный оператор на основе закладных имеет право на  выпуск
облигаций или иных ценных бумаг,  которые  приобретаются  инвесторами,
производит эмиссию  облигаций,  обслуживает  платежи  по  закладным  и
облигациям.  Инвесторы  выкупают  облигации,  рефинансируя  при   этом
подпрограмму.
      Государственный заказчик подпрограммы имеет право в соответствии
с действующим законодательством передать часть функций  по  исполнению
мероприятий подпрограммы.
      Основные  положения  подпрограммы   имеют   общие   условия   ее
реализации для  всех  участников  подпрограммы.  Социальная  поддержка
участников  подпрограммы  определяется  в   зависимости   от   размера
совокупного дохода на каждого члена семьи, отнесенного к  прожиточному
минимуму, установленному  для  жителей  Брянской  области  нормативным
актом администрации области.

                 6.2. Ипотечное жилищное кредитование

          6.2.1. Процедура выдачи ипотечных кредитов (займов)

                       6.2.1.1. Общие положения

      Процедура выдачи  ипотечных  жилищных  кредитов  (займов)  и  их
рефинансирования в Брянской области осуществляется  в  соответствии  с
федеральными  стандартами   процедуры   выдачи,   рефинансирования   и
сопровождения ипотечных кредитов (займов), утвержденными агентством, и
стандартами,   установленными   нормативными   документами   кредитной
организации, с которой региональным оператором заключено соглашение  о
сотрудничестве в целях реализации подпрограммы (далее - стандарты).
      Ипотечные  кредиты  (займы)  выдаются  участникам   подпрограммы
кредитной организацией (банком или иной организацией) в соответствии с
заключенными  договорами  на   предоставление   заемных   средств   по
утвержденным стандартам.
      В рамках настоящей подпрограммы кредитор заключает  с  заемщиком
кредитный договор (договор займа) на  приобретение  или  строительство
жилого помещения, подлежащего залогу в качестве обеспечения исполнения
обязательств по ипотечным кредитам (займам).
      Обеспечением  возврата  кредита  (займа),  предоставленного  для
приобретения  жилья,  являются:  ипотека   приобретаемой   (имеющейся)
недвижимости, страхование риска  повреждения  и  уничтожения  предмета
ипотеки (имущественное страхование), страхование жизни и риска  потери
трудоспособности  заемщика  (личное  страхование),  страхование  риска
утраты права  собственности  (титульное  страхование)  (по  соглашению
сторон). Досрочное погашение кредита (займа) возможно в соответствии с
условиями кредитного договора (договора займа).
      Все  платежи  по  регистрации   сделок,   права   собственности,
обременения  и  иным  основаниям  осуществляются  за  счет   заемщика.
Процедура сопровождения - обслуживания ипотечных кредитов (займов) - в
течение  всего   периода   их   погашения   осуществляется   кредитной
организацией, региональным оператором  (по  ранее  выданным  ипотечным
кредитам  (займам)),  сервисным  агентом  либо  иной  организацией  по
договору с региональным оператором.
      Вопросы,  связанные  с  приобретением  жилья  с   использованием
ипотечного  жилищного  кредита  (займа),  не  нашедшие   отражения   в
настоящей   подпрограмме,   регулируются   заключаемыми    договорами,
законодательством Российской Федерации и стандартами.

      6.2.1.2. Условия предоставления ипотечного кредита (займа)

      Ипотечные жилищные кредиты  (займы)  предоставляются  участникам
подпрограммы для приобретения или строительства  жилья  на  территории
Брянской области.
      Расчет  суммы  кредита  (займа),  которая  может   быть   выдана
гражданину,   производится   на   основе   стандартов,   установленных
кредитором (заимодавцем). Гражданин  должен  представить  документы  о
получении постоянного дохода в соответствии с требованиями  стандартов
АИЖК либо в соответствии  с  требованиями,  установленными  кредитными
организациями.  Сумма  первоначального  взноса  для  оплаты  стоимости
приобретаемого    жилья    устанавливается    стандартами    кредитора
(заимодавца).
      Обеспечением   ипотечного   кредита   (займа)   является   залог
построенного или приобретенного за  счет  ипотечного  кредита  (займа)
недвижимого  имущества.   В   качестве   дополнительного   обеспечения
ипотечного кредита (займа) может  рассматриваться  поручительство  как
физических, так  и  юридических  лиц  в  соответствии  с  требованиями
организаций, выдающих кредит (заем).
      Процентная  ставка  по  кредитам   и   займам,   предоставляемым
участникам  настоящей   подпрограммы,   принимается   равной   ставке,
установленной   организациями-кредиторами   (заимодавцами)   на   дату
заключения кредитного договора (договора займа).
      Максимально допустимая сумма кредита (займа) определяется исходя
из чистого среднемесячного совокупного дохода заемщика (созаемщика) на
день рассмотрения пакета документов на  получение  ипотечного  кредита
(займа) в соответствии со стандартами кредитора (заимодавца).
      Возврат кредита (займа) и уплата  процентов  за  пользование  им
производится заемщиком ежемесячно аннуитетными или дифференцированными
платежами в соответствии с  условиями  кредитного  договора  (договора
займа),  включающими  проценты  за  пользование   ипотечным   кредитом
(займом) и часть суммы погашаемого основного долга.
      Обязательства заемщика считаются  полностью  исполненными  после
возврата кредитной или иной организации  в  соответствии  с  условиями
кредитного договора  (договора  займа)  всей  суммы  кредита  (займа),
уплаты всех причитающихся процентов за пользование кредитом (займом) и
неустоек, определяемых на  дату  возврата  кредита  (займа),  а  также
возмещения расходов, связанных с взысканием задолженности.
      При досрочном частичном погашении  основного  долга  по  кредиту
(займу)  кредитная  организация  на   основании   заявления   заемщика
сокращает срок кредитования  или  производит  перерасчет  ежемесячного
аннуитетного платежа исходя из образовавшейся в результате  досрочного
погашения кредита остатка ссудной задолженности.

          6.2.1.3. Порядок предоставления ипотечного кредита
                     (займа) на приобретение жилья

      Гражданин, желающий принять участие  в  настоящей  подпрограмме,
обращается к региональному оператору. Региональный  оператор  знакомит
его с условиями  получения  кредита  (займа),  определяет  максимально
возможную сумму кредита (займа), которую гражданин  может  получить  в
зависимости от его дохода или совокупного  дохода  семьи,  выдает  ему
перечень утвержденных документов для формирования кредитного дела.
      На основании  представленных  документов  региональный  оператор
анализирует   информацию   о   заемщике,    проверяет    платеже-    и
кредитоспособность заемщика, соответствие жилого помещения требованиям
стандартов, составляет отчет  андеррайтинга  и  обеспечивает  передачу
кредитного дела кредитору. Кредитор принимает решение о предоставлении
кредита или об отказе в его выдаче заемщику после проверки  документов
на   приобретаемую   квартиру    и    изучения    его    платеже-    и
кредитоспособности.   После   этого   следует   процедура   заключения
кредитного договора, предоставления  кредитных  средств  и  оформления
договора  купли-продажи  и  ипотеки  (закладной).   Данная   процедура
проходит  в  соответствии  с  положениями  стандартов  и  действующего
законодательства  Российской  Федерации.   Применительно   к   каждому
конкретному  виду  приобретаемого  жилья  (предоставление   ипотечного
кредита (займа) на приобретение готового жилья, приобретение жилья  по
договорам долевого участия в строительстве  (договорам  уступки  права
требования  -  цессии),  предоставление   кредита   на   строительство
индивидуального жилого  дома)  учитываются  соответствующие  положения
стандартов о процедуре  выдачи  кредита.  Процедура  выдачи  ипотечных
займов утверждается нормативно-правовым актом администрации области.
      Ипотечный  кредит  (заем)   предоставляется   при   обязательном
соблюдении следующих условий:
      оплата   заемщиком   из   собственных   средств    комиссионного
вознаграждения за открытие счетов и обслуживание  кредита  (займа)  по
требованию кредитора;
      внесение  первоначального  взноса  заемщиком  с   представлением
документа, подтверждающего получение продавцом  от  заемщика  денежных
средств;
      представление  первичному  кредитору   подлинников   документов,
подтверждающих снятие продавца  с  регистрационного  учета  по  адресу
реализуемого им жилого помещения.
      Возврат  денежных  средств  по   заключенным   договорам   займа
осуществляется  на  основании  Положения  о  порядке  выдачи   займов,
утвержденного постановлением администрации области.
      При изменении законодательства Российской Федерации и  положений
стандартов требования к процедуре  предоставления  ипотечных  кредитов
(займов), форме  и  содержанию  необходимых  документов  приводятся  в
соответствие с требованиями законодательства.

      6.2.1.4. Порядок предоставления ипотечного кредита (займа)
             по договорам долевого участия в строительстве

      Выдача ипотечных кредитов осуществляется коммерческими  банками,
ипотечных займов - коммерческими и иными организациями.
      Гражданин, желающий принять  участие  в  долевом  строительстве,
обращается к региональному оператору,  который  знакомит  с  условиями
получения кредита (займа), определяет сумму  кредита  (займа),  выдает
перечень необходимых документов для формирования кредитного дела.
      Дальнейшая  процедура   выдачи   ипотечного   кредита   (займа),
оформление договора долевого участия в  строительстве  жилья,  ипотеки
(закладной) происходит в соответствии с требованиями стандартов.
      По   завершении   строительства   заемщик   обязан   представить
первичному кредитору  технический  паспорт  и  зарегистрировать  право
собственности на жилое помещение.

          6.2.1.5. Порядок предоставления ипотечного кредита
         (займа) при строительстве индивидуального жилого дома

      Ипотечный  кредит  может  быть  предоставлен  жителям   Брянской
области коммерческими банками, ипотечный заем - коммерческими и  иными
организациями   для   строительства   или   завершения   строительства
индивидуального жилого дома (далее - жилой дом) на территории Брянской
области при условии, что объем не завершенного  строительством  жилого
дома составляет не менее  30  процентов  от  общей  сметной  стоимости
строительства   жилого   дома   и   участник   программы   располагает
достаточными средствами для завершения строительства, включая субсидию
на компенсацию части стоимости строящегося жилья  и  ипотечный  кредит
(заем).  Сумма   ипотечного   займа   для   участников   подпрограммы,
осуществляющих строительство индивидуального  жилого  дома,  не  может
быть более 100 тыс. рублей.
      Гражданин, желающий принять участие  в  настоящей  подпрограмме,
обращается к региональному оператору. Региональный  оператор  знакомит
его с условиями  получения  кредита  (займа),  определяет  максимально
возможную сумму кредита (займа), которую гражданин может  получить,  в
зависимости  от  совокупного  дохода  семьи,   выдает   ему   перечень
необходимых документов для формирования кредитного дела, в  том  числе
разрешительную и проектно-сметную документацию о  строящемся  доме.  В
проектно-сметной  документации  должны  быть   применены   экономичные
решения, обеспечивающие благоустройство жилых помещений  применительно
к  среднему  набору  коммунальных  услуг  в  данной  местности  и   не
превышающие  стоимость  одного   квадратного   метра   общей   площади
аналогичного  жилья  по  данным   независимой   оценки   (экспертизы).
Дальнейшая процедура выдачи  ипотечного  кредита  (займа),  оформление
договора подряда, ипотеки  (закладной)  происходит  в  соответствии  с
требованиями стандартов.
      Региональный оператор осуществляет комплексный анализ платеже- и
кредитоспособности гражданина, его финансовой устойчивости,  оценивает
стоимость  строительства,  принимает  решение  о   выдаче   гражданину
ипотечного  жилищного  кредита  (займа)  или  об  отказе   в   выдаче,
уведомляет о решении  заемщика.  Рассмотрение  сформированного  пакета
документов по заемщику,  принятие  решения  о  предоставлении  кредита
(займа),  контроль  за  целевым  использованием  средств,  сроками   и
качеством   строительства,   сдачей   жилого   дома   в   эксплуатацию
осуществляются региональным оператором совместно с кредитором.
      Заемщик обязан по завершении строительства представить кредитору
акт комиссии о приеме  жилого  дома  в  эксплуатацию,  утвержденный  в
соответствии с действующим законодательством.
      После утверждения надлежащим должностным лицом акта  комиссии  о
приеме  жилого  дома  в  эксплуатацию  заемщик  оформляет  технический
паспорт  на  жилой  дом,  производит   оценку   недвижимости,   другие
юридически необходимые действия и представляет в регистрирующий  орган
все  документы,  необходимые  для  регистрации  за   заемщиком   права
собственности на законченный строительством жилой дом.

     6.2.2. Процедура рефинансирования ипотечных кредитов (займов)

      Рефинансирование   ипотечных   кредитов   (займов)   в    рамках
подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников. Стандарты
процедуры рефинансирования ипотечных кредитов (займов) включают:
      1) выкуп ипотечных кредитов или займов (закладных)  региональным
оператором или сервисным агентом;
      2) выкуп ипотечных кредитов или займов (закладных) агентством  у
регионального оператора или сервисного агента.
      Региональный оператор, сервисный агент или иная  организация  на
основании  договора  с  региональным  оператором  осуществляют   выкуп
ипотечных кредитов или займов (закладных) у кредиторов в  соответствии
с требованиями стандартов.
      Передача  прав  по  закладным  осуществляется  путем  заключения
сделки в простой письменной форме - заключения договора  купли-продажи
закладных - и непосредственной передачи  закладных  по  актам  приема-
передачи, формам,  рекомендуемым  агентством,  скрепленным  печатью  и
подписями сторон. При передаче закладной на ней производится отметка о
новом владельце закладной. При наличии согласия сторон в договор могут
быть включены  положения,  касающиеся  порядка  обратного  выкупа  или
замены кредитором или региональным оператором приобретенных  ипотечных
кредитов (закладных) в случае их дефолта.
      Выкуп агентством ипотечных кредитов  или  займов  (закладных)  у
регионального оператора осуществляется  при  условии  их  соответствия
требованиям стандартов.  Оплата  закладных  осуществляется  агентством
после подписания соответствующего акта приемки закладных  и  получения
акта приема-передачи закладных в депозитарий.
      В случае, если после приобретения агентством ипотечных  кредитов
или займов (закладных) выясняется, что в отчете о результатах  анализа
заемщика и жилого помещения была указана  недостоверная  информация  и
(или)  комплектность  документов,  содержащаяся   в   кредитном   деле
заемщика, не соответствует требованиям стандартов  и  законодательству
Российской  Федерации,  и  (или)  в  договорах  и   иных   документах,
использованных  кредитором  и  (или)   региональным   оператором   для
оформления ипотечной кредитной сделки с заемщиком, не  содержатся  или
изменены  существенные  условия,   предусмотренные   стандартами,   то
агентство вправе отказаться от приобретения закладных либо потребовать
расторжения  договора  купли-продажи  закладных,  заключения  договора
обратного выкупа дефолтных закладных или договора мены (купли-продажи)
закладных.

           6.2.3. Процедура сопровождения ипотечных кредитов
              (займов), выданных по стандартам агентства

      Процедура  сопровождения   региональным   оператором   ипотечных
кредитов  (займов)  включает  в  себя  обслуживание   ранее   выданных
ипотечных кредитов или займов  (закладных)  в  течение  всего  периода
кредитования,  выкуп  закладных.  После  передачи  агентству  прав  по
закладной  региональный  оператор  или  в  соответствии  с   договором
оказания услуг сервисный агент осуществляет в интересах и по поручению
агентства  сопровождение  выкупленных  агентством  ипотечных  кредитов
(займов) и закладных в соответствии с договором оказания услуг.
      Договор оказания услуг  сроком  действия  не  ограничен,  и  его
действие  распространяется  на  все  закладные,   которые   выкупаются
агентством у регионального оператора либо передаются агентством ему на
обслуживание.
      В  рамках  заключенного  договора  оказания  услуг  региональный
оператор  (сервисный  агент  или  иное  юридическое  лицо)   оказывает
агентству услуги по осуществлению:
      аккумулирования поступающих от заемщиков платежей по исполняемым
ими денежным обязательствам и  перечисления  данных  средств  на  счет
агентства в установленные договором сроки;
      контроля за своевременностью и правильностью  внесения  платежей
заемщиками;
      контроля за сохранностью предмета ипотеки (залога);
      контроля за исполнением  обязательств  заемщиков  по  сохранению
действия   других   видов   обеспечения   (например,    контроль    за
своевременностью  уплаты  заемщиком  страховых  взносов  по  договорам
страхования);
      контроля   за   исполнением   иных   обязательств   заемщика   в
соответствии с кредитным договором (договором займа) и закладной;
      регистрации агентства по его поручению в Едином  государственном
реестре прав на недвижимое имущество в качестве  владельца  закладных.
Расходы по данной регистрации несет агентство.
      Для осуществления контроля со стороны агентства за своевременным
перечислением  региональным   оператором   аккумулированных   платежей
заемщиков  в  счет  исполнения  денежных  обязательств  по   погашению
основного  долга  и  начисленных   процентов   региональный   оператор
открывает в банке  отдельный  расчетный  (текущий)  счет,  на  котором
отражаются  операции  по  приему  платежей  заемщиков  по  выкупленным
агентством ипотечным кредитам (займам).
      Списание средств с данного счета осуществляется только  в  адрес
агентства в соответствии с условиями заключенного  сторонами  договора
оказания услуг.

                    6.3. Формы социальной поддержки

      Поддержка  участников  подпрограммы,  нуждающихся  в   улучшении
жилищных  условий,  но  не  располагающих  достаточными  доходами  для
приобретения жилых помещений с помощью ипотечных кредитов (займов)  на
стандартных   условиях,   осуществляется   в    виде    предоставления
безвозмездных субсидий. Субсидия предоставляется следующим  участникам
подпрограммы:
      зарегистрированным по месту жительства  на  территории  Брянской
области;
      имеющим право на получение субсидии за счет  средств  областного
бюджета в соответствии с нормативными правовыми  актами  администрации
области;
      использующим при строительстве  и  приобретении  жилья  средства
ипотечных кредитов или займов.
      В рамках подпрограммы предоставляются  субсидии  на  компенсацию
части стоимости приобретаемого жилья и субсидии на  компенсацию  части
платежа по договору ипотечного кредита (займа). Условия предоставления
субсидий  изложены  в  пунктах  6.3.1-6.3.3   настоящего   подраздела.
Субсидия на компенсацию части платежа по договору  ипотечного  кредита
(займа) предоставляется участникам подпрограммы ежемесячно в первые 10
лет кредитования  с  месяца,  следующего  за  месяцем  выдачи  кредита
(займа). Субсидия предоставляется участникам подпрограммы,  совокупный
доход  на  каждого  члена  семьи  которых  составляет  не  более   2,5
прожиточного минимума, за исключением многодетных семей.
      При расчете субсидий применяется социальная норма площади жилья,
которая составляет:
      для семьи, состоящей из трех и более человек, -  18  кв.  метров
общей площади на одного члена семьи;
      для семьи, состоящей из двух  человек,  -  42  кв.  метра  общей
площади жилого помещения;
      для семьи, состоящей из одного человека, - 33  кв.  метра  общей
площади.
      Площадь приобретаемого с помощью субсидии  жилья  в  расчете  на
одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы площади  жилого
помещения, установленной органами  местного  самоуправления,  в  целях
принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
      Стоимость одного  квадратного  метра  общей  площади  жилья  для
расчета субсидии принимается в размере, определенном  в  договорах  на
приобретение или строительство жилья, и  не  может  превышать  среднюю
рыночную стоимость одного квадратного  метра  общей  площади  жилья  в
Брянской области, установленную Министерством  регионального  развития
Российской Федерации для расчета безвозмездных субсидий, выделяемых за
счет средств федерального бюджета.
      В случае, если стоимость одного квадратного метра общей  площади
жилья,  приобретаемого  участником  подпрограммы,  превышает   среднюю
рыночную стоимость, установленную Министерством регионального развития
Российской Федерации, принимается стоимость квадратного  метра  жилья,
установленная нормативным актом администрации области.
      Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в домах и
(или)   комплексных   жилых    застройках,    строительство    которых
осуществляется  в  рамках  подпрограммы,  определяется  администрацией
области  в  соответствии  со  сводным   сметным   расчетом   стоимости
строительства  и  утвержденными  индексами  цен  в  строительстве   на
территории Брянской области.
      Для участников подпрограммы, не имеющих  в  собственности  жилых
помещений и не являющихся нанимателями жилых  помещений  по  договорам
социального найма, и членов их семей, не имеющих в собственности жилых
помещений и не являющихся нанимателями жилых  помещений  по  договорам
социального найма, расчет размера субсидии производится в соответствии
с социальной нормой площади жилья, установленной подпрограммой, но  не
выше общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
      Преимущественное право на получение субсидии имеют:
      участники подпрограммы, приобретающие жилые помещения в домах  и
(или)   комплексных   жилых    застройках,    строительство    которых
осуществляется в рамках подпрограммы;
      граждане, утратившие жилые помещения в  результате  чрезвычайных
ситуаций.
      Субсидия, предоставляемая участнику подпрограммы при  отсутствии
у  него  собственных  средств,  может  быть  направлена   в   качестве
первоначального взноса на приобретение жилого помещения.
      Порядок  предоставления  субсидий  за  счет  средств  областного
бюджета  в  рамках  реализации  настоящей  подпрограммы   утверждается
нормативными правовыми актами администрации области.
      Участник подпрограммы и члены его семьи имеют право на получение
субсидий в рамках настоящей подпрограммы один раз.
      Для участников подпрограммы, не  являющихся  нанимателями  жилых
помещений по договорам социального найма, и членов их  семей,  которые
не   являются   нанимателями   жилых   помещений,   расчет    субсидий
осуществляется  по  социальной  норме  площади  жилья,   установленной
подпрограммой,  но  не  выше  общей   площади   жилья,   установленной
подпрограммой, но не выше общей площади  приобретаемого  (строящегося)
жилого помещения. Для участников  подпрограммы,  проживающих  в  жилых
помещениях по договору социального найма и имеющих право на  получение
их в собственность или  получение  в  собственность  членами  семьи  в
соответствии с Законом  Российской  Федерации  от  4  июля  1991  года
N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда  в  Российской  Федерации"  и
(или) имеющих в собственности и в  собственности  членов  семьи  жилые
помещения  площадью  менее  учетной  нормы,   установленной   органами
местного  самоуправления  в  целях  принятия  на   учет   в   качестве
нуждающихся, расчет субсидии осуществляется на площадь, недостающую до
социальной  нормы,  установленной  подпрограммой,  но  не  выше  общей
площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
      Участнику  подпрограммы,  допустившему  просрочку  в  исполнении
обязательств  по  внесению  ежемесячных  платежей  в   счет   возврата
кредитных (заемных) средств по кредитному договору  (договору  займа),
региональный  оператор  приостанавливает  предоставление  субсидии  на
компенсацию  части  платежа  с  месяца  наступления   просрочки.   При
просрочке исполнения обязательств  по  внесению  ежемесячного  платежа
более чем на 60 (шестьдесят) календарных  дней  региональный  оператор
прекращает предоставление субсидии  на  компенсацию  части  платежа  и
производит  перерасчет  общей  суммы  выделенной  субсидии  исходя  из
фактической  оплаты  ежемесячных  платежей,   произведенных   до   дня
просрочки.

         6.3.1. Социальная поддержка участников подпрограммы -
                   работников бюджетных организаций

      Социальная поддержка работников бюджетных  организаций  за  счет
средств  областного  бюджета  осуществляется  в   виде   безвозмездной
единовременной субсидии на компенсацию части стоимости  приобретаемого
жилья  и  компенсации  части  процентов  по  кредитным  договорам  или
договорам займа.
      Категория работников бюджетных  организаций,  имеющих  право  на
получение   социальной   поддержки,   определяется    соответствующими
нормативными правовыми актами администрации области.
      Размер  субсидии   определяется   в   зависимости   от   размера
совокупного дохода на каждого члена семьи,  средней  стоимости  одного
квадратного  метра  общей  площади   и   социальной   нормы   площади,
приобретаемой участником подпрограммы.
      Расчет  размера  субсидии   на   компенсацию   части   стоимости
приобретаемого (строящегося) жилья осуществляется на дату  регистрации
договора долевого участия в  строительстве  (договора  купли-продажи),
субсидии на компенсацию части платежа по кредитному договору (договору
займа) - на  дату  выдачи  кредита.  Назначенный  размер  субсидии  на
компенсацию части стоимости  приобретаемого  жилья  и  на  компенсацию
части   платежа   по   кредитному   договору   (договору   займа)   не
пересматривается  в   случае   изменения   состава   семьи   участника
подпрограммы и площади жилого помещения (документальное  подтверждение
БТИ) после  регистрации  договора  долевого  участия  в  строительстве
(договора купли-продажи) и выдачи кредита (займа).
      Льготы по  ипотечным  займам  и  кредитам  работникам  бюджетных
организаций в рамках настоящей подпрограммы  предоставляются  за  счет
средств областного бюджета в  виде  целевых  субсидий  на  компенсацию
части платежа в соответствии с нормативно-правовым актом администрации
области. Кредиты участникам подпрограммы предоставляются коммерческими
банками   по   стандартам,   разработанным   кредиторами.    Средства,
предназначенные  для  предоставления  субсидий  на  компенсацию  части
платежа каждому участнику подпрограммы, в  пределах  финансового  года
аккумулируются на отдельном расчетном счете у исполнителя подпрограммы
и до момента выплаты субсидии используются  исполнителем  подпрограммы
на инвестирование строительства жилья в рамках подпрограммы.
      Субсидия на компенсацию части платежа предоставляется  участнику
подпрограммы при предоставлении им исполнителю подпрограммы кредитного
договора  (договора  займа)  и  информационного  графика   аннуитетных
платежей.
      Целевые субсидии  на  компенсацию  части  платежа  по  договорам
ипотечных займов и кредитов предоставляются после предъявления справки
с места работы (раз в  месяц),  подтверждающей,  что  основным  местом
работы  получателя  субсидии  является  областное  или   муниципальное
учреждение Брянской области.
      Субсидия на компенсацию части платежа в счет уплаты процентов по
договору ипотечного  займа  и  кредита  предоставляется  ежемесячно  в
следующем порядке:
      по ипотечному займу - заимодавцу в счет обязательств  по  уплате
процентов за пользование займом после фактического внесения участником
подпрограммы  ежемесячного   платежа,   указанного   в   договоре   на
предоставление субсидии  на  компенсацию  части  платежа  по  договору
займа;
      по ипотечному кредиту  -  кредитору  (или  владельцу  закладной)
после  документального  подтверждения  заемщиком  уплаты  ежемесячного
платежа, указанного в информационном расчете приложения к договору  на
предоставление субсидии на компенсацию  части  платежа  по  кредитному
договору.
      В случае полного или частичного досрочного погашения  участником
программы  ипотечного  займа  или   кредита   исполнителем   программы
производится перерасчет  субсидии  на  компенсацию  части  платежа  по
договору ипотечного займа или кредита  исходя  из  фактического  срока
пользования им. Высвобождаемые средства используются на предоставление
субсидий гражданам в рамках подпрограммы. После завершения финансового
года неиспользованные субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
      При уменьшении банком годовой процентной ставки в соответствии с
условиями кредитного  договора  региональным  оператором  производится
перерасчет ранее назначенной субсидии на компенсацию части  платежа  с
месяца, в котором изменена процентная ставка по кредитному договору, в
соответствии с параметрами первоначально назначенной субсидии.
      В случае прекращения трудовых отношений участника подпрограммы с
учреждением  предоставление  субсидии  на  компенсацию  части  платежа
прекращается с момента увольнения из штата учреждения; в случае, когда
созаемщиками по ипотечному кредиту (займу) являются члены семьи  (жена
или муж), работающие в бюджетном учреждении, субсидия  сохраняется  на
время работы  созаемщиков  в  бюджетном  учреждении.  При  прекращении
трудовых отношений не по инициативе участника подпрограммы (увольнение
при ликвидации учреждения, сокращение численности, по инвалидности,  в
связи с уходом на пенсию) субсидия сохраняется.
      Субсидия на компенсацию  части  стоимости  приобретаемого  жилья
предоставляется  в  размере  до  60  процентов  от  стоимости   жилья,
рассчитанной  в  зависимости  от  социальной  нормы   площади   жилья,
приходящейся на семью, и  стоимости  одного  квадратного  метра  общей
площади. Размер субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого
жилья определяется в зависимости от  размеров  совокупного  дохода  на
каждого члена семьи:
      при размере совокупного дохода на каждого члена семьи  не  более
2,0  прожиточного  минимума  субсидия  предоставляется  в  размере  60
процентов;
      при размере совокупного дохода на каждого члена семьи более  2,0
прожиточного минимума, но не более 2,5 прожиточного минимума  субсидия
предоставляется в размере 30 процентов;
      при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше  2,5
прожиточного  минимума  субсидия  не  предоставляется,  оплата   жилья
производится за счет  личных  средств  граждан  и  ипотечного  кредита
(займа).
      Субсидия на компенсацию части стоимости жилья  используется  при
накопительной схеме  приобретения  жилья  в  соответствии  с  Порядком
предоставления   субсидии   в   системе    ипотечного    кредитования,
утвержденным Постановлением администрации области от 13 июля 2007 года
N 549.
      Субсидия  предоставляется  участнику  подпрограммы  при  условии
использования ее для оплаты части стоимости  жилья,  приобретаемого  с
помощью ипотечного жилищного кредита или займа.
      Субсидия носит целевой характер и не может быть использована  на
другие цели.
      Субсидия на компенсацию  части  стоимости  приобретаемого  жилья
перечисляется (зачисляется) на лицевой  счет  участника  подпрограммы,
открытый у исполнителя подпрограммы, для ее последующего  перечисления
по обязательствам договора на приобретение жилья.

         6.3.2. Социальная поддержка участников подпрограммы,
            не являющихся работниками бюджетных организаций

      Социальная  поддержка  участников  подпрограммы,  не  являющихся
работниками бюджетных организаций, за счет средств областного  бюджета
осуществляется  в  виде  предоставления  безвозмездной  единовременной
субсидии  на  компенсацию  части  стоимости  приобретаемого  жилья   и
субсидии на компенсацию  части  платежа  по  кредитным  договорам  или
договорам займа.
      Субсидия на компенсацию  части  стоимости  приобретаемого  жилья
предоставляется  в  размере  до  40  процентов  от  стоимости   жилья,
рассчитанной  в  зависимости  от  социальной  нормы   площади   жилья,
приходящейся на семью, и  стоимости  одного  квадратного  метра  общей
площади.
      Размер субсидии на компенсацию  части  стоимости  приобретаемого
жилья определяется в зависимости от  размеров  совокупного  дохода  на
каждого члена семьи:
      при размере совокупного дохода на каждого члена семьи  не  более
2,0  прожиточного  минимума  субсидия  предоставляется  в  размере  40
процентов;
      при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше  2,0
прожиточного  минимума  субсидия  не  предоставляется,  оплата   жилья
производится за счет  личных  средств  граждан  и  ипотечного  кредита
(займа).
      Субсидия на компенсацию  части  стоимости  приобретаемого  жилья
перечисляется (зачисляется) на лицевой  счет  участника  подпрограммы,
открытый у исполнителя подпрограммы, для последующего перечисления  ее
по обязательствам договора на приобретение жилья.
      Социальная  поддержка  в  виде  субсидии  на  компенсацию  части
платежа по ипотечному  кредиту  (займу)  участникам  подпрограммы,  не
являющимся работниками бюджетных организаций, осуществляется только  в
случае  приобретения  жилья  в  домах  и   (или)   комплексных   жилых
застройках,  строящихся  в  рамках  подпрограммы,  в  соответствии   с
условиями, установленными для работников бюджетной сферы и изложенными
в пункте 6.3.1.

         6.3.3. Социальная поддержка участников подпрограммы -
        многодетных семей и семей, состоящих на жилищном учете
                         до 1 марта 2005 года

      Многодетным  семьям  независимо  от   места   работы   участника
подпрограммы  предоставляются  субсидии  за  счет  средств  областного
бюджета:
      на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья - в  размере
95 процентов стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной
нормы площади жилья и стоимости одного квадратного метра общей площади
независимо от размера совокупного дохода на одного члена семьи;
      на компенсацию  части  платежа  по  ипотечному  кредиту  (займу)
предоставляется  в  соответствии  с  условиями,   установленными   для
работников бюджетной сферы и изложенными в разделе 6.3.1.
      Семьям, имеющим совокупный доход на каждого члена семьи,  равный
полуторному прожиточному минимуму или менее, и состоящим  на  жилищном
учете в органах местного самоуправления до  1  марта  2005  года,  при
приобретении жилья в  домах  и  (или)  комплексных  жилых  застройках,
строительство   которых   осуществляется   в   рамках    подпрограммы,
предоставляется  субсидия  на  компенсацию  части  стоимости  жилья  в
размере 70 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от
социальной нормы площади жилья и стоимости  одного  квадратного  метра
общей площади.

                 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

      Реализация   подпрограммы   осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета и внебюджетных источников.
      Общий объем финансирования  мероприятий  настоящей  подпрограммы
составляет 2828392,5 тыс. рублей, в том числе:
      средства областного бюджета - 689504,5 тыс. рублей;
      внебюджетные средства - 2138888,0 тыс. рублей;
      в том числе:
      в 2011 году:
      средства областного бюджета - 121611,5 тыс. рублей;
      внебюджетные средства - 325102,0 тыс. рублей;
      в 2012 году:
      средства областного бюджета - 129635,0 тыс. рублей;
      внебюджетные средства - 413811,0 тыс. рублей;
      в 2013 году:
      средства областного бюджета - 137791,0 тыс. рублей;
      внебюджетные средства - 440002,0 тыс. рублей;
      в 2014 году:
      средства областного бюджета - 146071,0 тыс. рублей;
      внебюджетные средства - 466596,0 тыс. рублей;
      в 2015 году:
      средства областного бюджета - 154396,0 тыс. рублей;
      внебюджетные средства - 493377,0 тыс. рублей.
      Потребность в  финансировании,  необходимом  для  решения  задач
подпрограммы, представлена в приложении 4 к подпрограмме.
      Средства областного бюджета, ранее  направленные  на  реализацию
областных целевых программ "Ипотечное жилищное  кредитование  Брянской
области", утвержденной Постановлением Брянской областной  Думы  от  20
сентября 2000 года N 2-1250, и "Улучшение жилищных условий медицинских
работников и работников образования на 2003-2005  годы",  утвержденной
Постановлением администрации области от 23 июля  2003  года  N 317,  и
средства, полученные от участников указанных программ в виде  возврата
основного долга и процентов  по  ипотечным  займам,  используются  для
реализации мероприятий подпрограммы.
      В  соответствии  с  утвержденными   ассигнованиями   исполнитель
подпрограммы ежегодно осуществляет планирование количества  участников
подпрограммы по городам  и  районам  Брянской  области,  в  том  числе
определяет количество участников подпрограммы, приобретающих жилье  на
вторичном рынке, строящих  индивидуальные  жилые  дома  и  принимающих
участие в строительстве многоквартирных жилых домов в рамках настоящей
подпрограммы.
      Количество жилья,  приобретаемого  участниками  подпрограммы  на
вторичном рынке и возводимого индивидуально, не может  быть  более  25
процентов  общей  площади  жилых  помещений,  предусмотренных   планом
реализации подпрограммы на соответствующий год.
      Региональный оператор подпрограммы формирует единую  очередность
участников подпрограммы на приобретение жилья как на вторичном, так  и
первичном рынках на территории городов и районов области.

          8. Организация управления подпрограммой и контроль
                        за ходом ее реализации

      Общее руководство и координация работ по реализации подпрограммы
осуществляется администрацией области.
      Оперативное  управление  и  текущий  контроль   за   выполнением
мероприятий  настоящей  подпрограммы   осуществляет   департамент   по
строительству Брянской области.
      Внутренний контроль за реализацией  подпрограммы  осуществляется
исполнителем  подпрограммы,   который   ежеквартально   направляет   в
департамент по строительству Брянской области отчет о ходе  выполнения
мероприятий настоящей подпрограммы.
      Вопросы контроля и отчетности, не урегулированные подпрограммой,
разрешаются в порядке, установленном законодательством.

                9. Последствия реализации подпрограммы

      Реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу  2015  года
достичь следующих конечных результатов:
      улучшение жилищных условий 906 семей Брянской области;
      приобретение участниками подпрограммы 63 тыс. кв. м жилья.
      Ожидаемые результаты реализации настоящей подпрограммы  на  весь
период ее действия в динамике по годам представлены в приложении  5  к
подпрограмме.

           10. Оценка эффективности реализации подпрограммы

      Оценка эффективности реализации  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с Постановлениями администрации области от  16  мая  2008
года N 472  "Об утверждении  Порядка  принятия  решений  о  разработке
долгосрочных целевых программ, их формирования и  реализации",  от  10
августа  2007  года  N 641  "О порядке  проведения  ежегодной   оценки
эффективности реализации долгосрочных целевых программ".
      Индикаторы оценки реализации настоящей подпрограммы  в  динамике
по годам представлены в приложении 6 к подпрограмме.


      Приложение 1
      к подпрограмме
      "Развитие ипотечного кредитования
      в жилищном строительстве области"
      долгосрочной целевой программы
      "Жилище" (2011-2015 годы)

               Организационные мероприятия подпрограммы
             "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
              строительстве области" долгосрочной целевой
                  программы "Жилище" (2011-2015 годы)


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N П/П | НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ                 | СРОК      | ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ          | ОЖИДАЕМЫЕ         |
|       |                                          | ВЫПОЛ-    |                                    | РЕЗУЛЬТАТЫ        |
|       |                                          | НЕНИЯ     |                                    | РЕАЛИЗАЦИИ        |
|       |                                          |           |                                    | МЕРОПРИЯТИЯ       |
|-------+------------------------------------------+-----------+------------------------------------+-------------------|
| 1     | 2                                        | 3         | 4                                  | 5                 |
|-------+------------------------------------------+-----------+------------------------------------+-------------------|
| 1.    | РАЗРАБОТКА НОРМАТИВНО- ПРАВОВЫХ АКТОВ,   | 2011-2015 | ДЕПАРТАМЕНТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ       | УЛУЧШЕНИЕ         |
|       | НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И               | ГОДЫ      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТКРЫТОЕ         | ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ  |
|       | СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО     |           | АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИПОТЕЧНАЯ    | 906 СЕМЬЯМ        |
|       | ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ                   |           | КОРПОРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"       | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ; |
|       |                                          |           |                                    | ПРИОБРЕТЕНИЕ      |
|       |                                          |           |                                    | УЧАСТНИКАМИ       |
|       |                                          |           |                                    | ПОДПРОГРАММЫ 63   |
|       |                                          |           |                                    | ТЫС. КВ. М ЖИЛЬЯ  |
|-------+------------------------------------------+-----------+------------------------------------|                   |
| 2.    | ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОДГОТОВКА СОГЛАШЕНИЙ О    | 2011-2015 | АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ |                   |
|       | СОТРУДНИЧЕСТВЕ С КРЕДИТНЫМИ, СТРАХОВЫМИ, | ГОДЫ      | ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |                   |
|       | ОЦЕНОЧНЫМИ И РИЭЛТЕРСКИМИ КОМПАНИЯМИ     |           | ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО      |                   |
|       |                                          |           | "ИПОТЕЧНАЯ КОРПОРАЦИЯ БРЯНСКОЙ     |                   |
|       |                                          |           | ОБЛАСТИ"                           |                   |
|-------+------------------------------------------+-----------+------------------------------------|                   |
| 3.    | ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ И              | 2011-2015 | ДЕПАРТАМЕНТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ       |                   |
|       | ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ ОБЛАСТИ,  | ГОДЫ      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОАО "ИПОТЕЧНАЯ   |                   |
|       | ЖЕЛАЮЩИМ УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ С     |           | КОРПОРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"       |                   |
|       | ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ        |           |                                    |                   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


      Приложение 2
      к подпрограмме
      "Развитие ипотечного кредитования
      в жилищном строительстве области"
      долгосрочной целевой программы
      "Жилище" (2011-2015 годы)

                   Основные мероприятия подпрограммы
             "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
              строительстве области" долгосрочной целевой
                  программы "Жилище" (2011-2015 годы)


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ          | СРОК      | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ТЫС. РУБ.                                 | ИСТОЧНИК  | ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ | ОЖИДАЕМЫЕ          |
| МЕРОПРИЯТИЯ           | ВЫПОЛ-    |                                                                 | ФИНАНСИ-  |                           | РЕЗУЛЬТАТЫ         |
|                       | НЕНИЯ     |                                                                 | РОВАНИЯ   |                           | РЕАЛИЗАЦИИ         |
|                       |           |                                                                 |           |                           | МЕРОПРИЯТИЯ        |
|                       |           |-----------------------------------------------------------------|           |                           |                    |
|                       |           | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ                                            |           |                           |                    |
|                       |           |-----------------------------------------------------------------|           |                           |                    |
|                       |           | ВСЕГО    | 2011     | 2012     | 2013     | 2014     | 2015     |           |                           |                    |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+---------------------------+--------------------|
| ВЫДЕЛЕНИЕ             | 2011-2015 | 689504,5 | 121611,5 | 129635,0 | 137791,0 | 146071,0 | 154396,0 | ОБЛАСТНОЙ | АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ,    | УЛУЧШЕНИЕ          |
| БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ,    | ГОДЫ      |          |          |          |          |          |          | БЮДЖЕТ    | ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ     | ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ   |
| ПРЕДНАЗНАЧЕН- НЫХ ДЛЯ |           |          |          |          |          |          |          |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,         | 906 СЕМЕЙ БРЯНСКОЙ |
| ЦЕЛЕВОЙ АДРЕСНОЙ      |           |          |          |          |          |          |          |           | ДЕПАРТАМЕНТ ПО            | ОБЛАСТИ;           |
| ПОДДЕРЖКИ             |           |          |          |          |          |          |          |           | СТРОИТЕЛЬСТВУ БРЯНСКОЙ    | ПРИОБРЕТЕНИЕ       |
| НУЖДАЮЩИХСЯ В         |           |          |          |          |          |          |          |           | ОБЛАСТИ, ОТКРЫТОЕ         | УЧАСТНИКАМИ        |
| УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ    |           |          |          |          |          |          |          |           | АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО      | ПОДПРОГРАММЫ 63    |
| УСЛОВИЙ, В ФОРМЕ      |           |          |          |          |          |          |          |           | "ИПОТЕЧНАЯ КОРПОРАЦИЯ     | ТЫС. КВ. М ЖИЛЬЯ   |
| БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ         |           |          |          |          |          |          |          |           | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"         |                    |
| СУБСИДИЙ              |           |          |          |          |          |          |          |           |                           |                    |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 3
      к подпрограмме
      "Развитие ипотечного кредитования
      в жилищном строительстве области"
      долгосрочной целевой программы
      "Жилище" (2011-2015 годы)

                                 СХЕМА
           предоставления, рефинансирования и сопровождения
                 ипотечных жилищных кредитов и займов

      -------------------------------------| постановление о
      | Администрация области | предоставлении субсидии
      | (областной бюджет) +-----------------|
      +------------------T-----------------+ |
      | Комиссия по | Департамент по +-------------| |
      | предоставлению | строительству | средства | |
      | субсидий | Брянской области| на субсидии | |
      L------------------+------------------ | |
/\ \/\/
---------------------| |     документы     на      рассмотрение      -
---------------------|
| Банк | L----------------------------+Региональный оператор|
L-------T-------------<---------------------------------->|  программы
|
/\ |/\/\ соглашение по кредитованию L------------T----T----
      | | | | участников программы/\/\ |/\|/\
      | | |передача передача| | | | | |
      | | | |закладной закладной| | | | |
      | | L------------T--------------------T------------- | | | | |
      | | |кредитный договор| Закладная | договор займа | | | |
      | L---------------->+--------------------+<---------------- |  |
| |
      | | кредит | Участник программы | заем | | |
      L------------------>| |<--------------------- | | |средства
      L - - - - - - - - - - - -L---------------------- - - - - - - - -
- - - - | |от
возврат кредита и процентов/\/\ возврат займа | |рефинансирования
      --------------------- | | |
      |страхование, оценка, |оплата и продажа| |
      | проведение сделки |приобретение закладной| |
      -------------+---------| |жилья | |
      |Комитет по регистрации| | | |
      L------------T---------- \/\/|
      | ---------------------| --------------+---------|
      ------------T-+----------| |Жилье для участников| |Агентство  по
ипотечному|
      | | | | программы | |жилищному кредитованию |
-----+----| -----+----|   ------+-----|   L---------------------    L-
-----------------------
|Страховая| |Оценочная| |Риэлтерская|
|компания | |компания | | компания |
L---------- L---------- L------------


      Приложение 4
      к подпрограмме
      "Развитие ипотечного кредитования
      в жилищном строительстве области"
      долгосрочной целевой программы
      "Жилище" (2011-2015 годы)

               Потребность в финансировании, необходимом
          для решения задач подпрограммы "Развитие ипотечного
            кредитования в жилищном строительстве области"
                долгосрочной целевой программы "Жилище"
                           (2011-2015 годы)

                                                           (тыс. руб.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ                       | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ                                             |
|                                               |------------------------------------------------------------------|
|                                               | ВСЕГО     | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ                                 |
|                                               |           |------------------------------------------------------|
|                                               |           | 2011     | 2012     | 2013     | 2014     | 2015     |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| ОБЩАЯ СУММА СРЕДСТВ                           | 2828392,5 | 446713,5 | 543446,0 | 577793,0 | 612667,0 | 647773,0 |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                   | 689504,5  | 121611,5 | 129635,0 | 137791,0 | 146071,0 | 154396,0 |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| СУБСИДИЯ УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ              | 689504,5  | 121611,5 | 129635,0 | 137791,0 | 146071,0 | 154396,0 |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА                         | 2138888,0 | 325102,0 | 413811,0 | 440002,0 | 466596,0 | 493377,0 |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВА ОТ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ ИПОТЕЧНЫХ ЗАЙМОВ | 1583684,0 | 227413,0 | 309303,0 | 328969,0 | 348939,0 | 369060,0 |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВА ОТ ВОЗВРАТА ИПОТЕЧНЫХ ЗАЙМОВ         | 3600,0    | 400,0    | 800,0    | 800,0    | 800,0    | 800,0    |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВА КРЕДИТОВ БАНКОВ                      | 1516910,0 | 267545,0 | 285196,0 | 303141,0 | 321357,0 | 339671,0 |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| В ТОМ ЧИСЛЕ:                                  |           |          |          |          |          |          |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ                       | 1516910,0 | 267545,0 | 285196,0 | 303141,0 | 321357,0 | 339671,0 |
|-----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ  | 551604,0  | 97289,0  | 103708,0 | 110233,0 | 116857,0 | 123517,0 |
| (СЕМЬИ) И ПРОЧИЕ СРЕДСТВА                     |           |          |          |          |          |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


      Приложение 5
      к подпрограмме
      "Развитие ипотечного кредитования
      в жилищном строительстве области"
      долгосрочной целевой программы
      "Жилище" (2011-2015 годы)

             Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
             "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
              строительстве области" долгосрочной целевой
                  программы "Жилище" (2011-2015 годы)


--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N П/П | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ       | ЕДИНИЦА    | ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ                     |
|       |                                | ИЗМЕРЕНИЯ  |                                          |
|       |                                |            |------------------------------------------|
|       |                                |            | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ             |
|       |                                |            |       |----------------------------------|
|       |                                |            |       | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|-------+--------------------------------+------------+-------+------+------+------+------+------|
| 1     | 2                              | 3          | 4     | 5    | 6    | 7    | 8    | 9    |
|-------+--------------------------------+------------+-------+------+------+------+------+------|
| 1.    | КОЛИЧЕСТВО УЧАСТНИКОВ (СЕМЕЙ), | СЕМЕЙ      | 906   | 194  | 186  | 180  | 175  | 171  |
|       | УЛУЧШИВШИХ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ    |            |       |      |      |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------------+-------+------+------+------+------+------|
| 2.    | ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО ПОСТРОЕННЫХ И | ТЫС. КВ. М | 63,0  | 13,5 | 13,0 | 12,5 | 12,2 | 11,9 |
|       | (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕННЫХ КВАДРАТНЫХ |            |       |      |      |      |      |      |
|       | МЕТРОВ                         |            |       |      |      |      |      |      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------


      Приложение 6
      к подпрограмме
      "Развитие ипотечного кредитования
      в жилищном строительстве области"
      долгосрочной целевой программы
      "Жилище" (2011-2015 годы)

               Индикаторы оценки реализации подпрограммы
             "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
         строительстве области" долгосрочной целевой программы
                       "Жилище" (2011-2015 годы)


---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N П/П | ПРЕДМЕТ ОЦЕНКИ                            | ЕД. ИЗМ. | ИНДИКАТОРЫ ПО ГОДАМ              |
|       |                                           |          |----------------------------------|
|       |                                           |          | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|-------+-------------------------------------------+----------+------+------+------+------+------|
| 1     | 2                                         | 3        | 4    | 5    | 6    | 7    | 8    |
|-------+-------------------------------------------+----------+------+------+------+------+------|
| 1.    | УВЕЛИЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ | ЛЕТ      | 4,1  | 3,6  | 3,2  | 2,8  | 2,4  |
|       | УЧАСТНИКАМИ ПОДПРОГРАММЫ                  |          |      |      |      |      |      |
|-------+-------------------------------------------+----------+------+------+------+------+------|
| 2.    | УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ     | ЕДИН.    | 26,3 | 29,6 | 33,0 | 36,0 | 38,7 |
|       | СУБСИДИЙ УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ НА       |          |      |      |      |      |      |
|       | ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ИЗ РАСЧЕТА 1000 СЕМЕЙ  |          |      |      |      |      |      |
|       | ОБЛАСТИ, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ |          |      |      |      |      |      |
|       | УСЛОВИЙ                                   |          |      |      |      |      |      |
|-------+-------------------------------------------+----------+------+------+------+------+------|
| 3.    | УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ПРИОБРЕТЕННОГО С    | КВ. М    | 1,8  | 2,1  | 2,3  | 2,5  | 2,7  |
|       | ПОМОЩЬЮ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ ЖИЛЬЯ НА  |          |      |      |      |      |      |
|       | ОДНУ СЕМЬЮ, НУЖДАЮЩУЮСЯ В УЛУЧШЕНИИ       |          |      |      |      |      |      |
|       | ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ                          |          |      |      |      |      |      |
---------------------------------------------------------------------------------------------------


                             ПОДПРОГРАММА
                 "Развитие малоэтажного строительства
                    на территории Брянской области"
                долгосрочной целевой программы "Жилище"
                           (2011-2015 годы)

                         Паспорт подпрограммы
                 "Развитие малоэтажного строительства
                    на территории Брянской области"
                долгосрочной целевой программы "Жилище"
                           (2011-2015 годы)

                       Наименование подпрограммы

      "Развитие  малоэтажного  строительства  на  территории  Брянской
области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы).

                 Основание для разработки подпрограммы

      Постановление администрации области от 16 мая  2008  года  N 472
"Об утверждении Порядка принятия  решений  о  разработке  долгосрочных
целевых программ, их формирования и реализации".

                       Государственный заказчик

      Администрация Брянской области.

                         Заказчик подпрограммы

      Администрация Брянской области.

                       Разработчик подпрограммы

      Департамент по строительству Брянской области.

                      Цель и задачи подпрограммы

      Цель:
      создание  условий  для  развития  малоэтажного   индивидуального
жилищного строительства в Брянской области.
      Задачи:
      обеспечение земельных  участков,  предназначенных  для  развития
малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по
планировке территории;
      обеспечение земельных  участков,  предназначенных  для  развития
малоэтажного  индивидуального  жилищного   строительства,   инженерной
инфраструктурой.

                     Срок реализации подпрограммы

      2011-2015 годы.

                   Перечень программных мероприятий

      Определение  земельных  участков   для   развития   малоэтажного
индивидуального жилищного строительства;
      подготовка документации по планировке  территории  для  развития
малоэтажного индивидуального строительства;
      строительство инженерной инфраструктуры.

                 Исполнители мероприятий подпрограммы

      Департамент по строительству Брянской области;
      органы местного самоуправления (по согласованию).

            Объемы и источники финансирования подпрограммы

      Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы,
составляет 311890 тыс. рублей.
      За счет средств  областного  бюджета  всего  по  подпрограмме  -
283530 тыс. рублей,
      в том числе:
      2011 год - 50000 тыс. рублей;
      2012 год - 53300 тыс. рублей;
      2013 год - 56650 тыс. рублей;
      2014 год - 60100 тыс. рублей;
      2015 год - 63480 тыс. рублей;
      за  счет  муниципальных  бюджетов  -  28360  тыс.   рублей   (по
согласованию).

         Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

      Подготовка документации по планировке территории и строительству
объектов  инженерной  инфраструктуры  по  земельным   участкам   общей
площадью 149 га под развитие  малоэтажного  индивидуального  жилищного
строительства, в том числе:
      в 2011 году - 16 га;
      в 2012 году - 25 га;
      в 2013 году - 33 га;
      в 2014 году - 41 га;
      в 2015 году - 50 га;
      формирование земельных участков под строительство 118,8 тыс. кв.
метров малоэтажного жилья, в том числе:
      в 2011 году - 11,520 тыс. кв. метров;
      в 2012 году - 18 тыс. кв. метров;
      в 2013 году - 23,76 тыс. кв. метров;
      в 2014 году - 29,520 тыс. кв. метров;
      в 2015 году - 36 тыс. кв. метров.

       Система организации контроля за исполнением подпрограммы

      Осуществляются в  соответствии  с  Постановлением  администрации
области от 16 мая 2008 года  N 472  "Об утверждении  Порядка  принятия
решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования  и
реализации".

        1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

      По   данным   территориального   органа    Федеральной    службы
государственной статистики по Брянской области в 2009 году в  Брянской
области было введено  в  эксплуатацию  352,9  тыс.  квадратных  метров
жилья, из них 131,2 тыс. квадратных метров индивидуальных жилых домов,
что составило 37,2% от общего ввода жилья; за 6 месяцев 2010 года было
введено в эксплуатацию 128,5 тыс. квадратных метров жилья, из них 64,9
тыс. квадратных метров индивидуальных жилых домов, что составило 50,5%
от общего ввода жилья.
      Проблемой, препятствующей развитию малоэтажного  индивидуального
жилищного    строительства    на    территории    области,    является
необеспеченность    значительной     части     земельных     участков,
предназначенных для данного строительства, документацией по планировке
территорий.
      Кроме того, существует  недостаточная  обеспеченность  земельных
участков под малоэтажное строительство инженерной  инфраструктурой.  В
связи с этим на современном этапе  необходимо  участие  государства  в
финансировании  проектов  создания  коммунальной  инфраструктуры   под
малоэтажную индивидуальную застройку.
      Для    развития    малоэтажного    индивидуального     жилищного
строительства   необходима    финансовая    поддержка    муниципальных
образований области в подготовке документации по планировке территории
под малоэтажное строительство, в подведении к этим участкам инженерных
сетей, которая будет осуществляться посредством  реализации  настоящей
подпрограммы.

                     2. Цель и задачи подпрограммы

      Целью реализации  подпрограммы  является  создание  условий  для
развития  малоэтажного  индивидуального  жилищного  строительства   на
территории  Брянской  области  посредством   оказания   поддержки   по
формированию  земельных   участков   и   обеспечению   их   инженерной
инфраструктурой, что позволит построить 118,8 тыс. кв. м  малоэтажного
индивидуального жилья.
      Для достижения указанной цели  в  ходе  реализации  подпрограммы
решаются следующие задачи:
      обеспечение земельных  участков,  предназначенных  для  развития
малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по
планировке территории;
      обеспечение земельных  участков,  предназначенных  для  развития
малоэтажного  индивидуального  жилищного   строительства,   инженерной
инфраструктурой.

                    3. Срок реализации подпрограммы

      Выполнение  намеченных  подпрограммой  мероприятий   планируется
осуществить в 2011-2015 годах.

                   4. Состав программных мероприятий

      В рамках подпрограммы предусматривается  осуществить  выполнение
следующих мероприятий:
      определение  земельных  участков   для   развития   малоэтажного
индивидуального жилищного строительства;
      подготовка документации по планировке  территории  для  развития
малоэтажного индивидуального строительства;
      строительство инженерной инфраструктуры.

                  5. Механизм реализации подпрограммы

      Исходя из анализа существующего положения дел в сфере  жилищного
строительства,   цели   подпрограммы,   предусматриваются    следующие
направления ее реализации:
      создание  системы  государственной  поддержки   по   обеспечению
земельных  участков,   предназначенных   для   развития   малоэтажного
индивидуального жилищного строительства, документацией  по  планировке
территорий и проведением  работ  по  инженерному  обустройству  данных
участков  посредством  предоставления  областных   субсидий   бюджетам
муниципальных образований;
      проведение работ по инженерному обустройству земельных участков,
государственная  собственность  на  которые   не   разграничена,   или
находящихся  в  муниципальной   собственности,   предназначенных   для
малоэтажного индивидуального строительства;
      внедрение  механизмов  реализации  подпрограммы  в  практическую
деятельность органов местного самоуправления.
      Главным распорядителем областных бюджетных средств, выделяемых в
рамках подпрограммы, является департамент  по  строительству  Брянской
области (далее - департамент).
      Департамент осуществляет:
      нормативно-правовое   и   финансовое   обеспечение    реализации
подпрограммы;
      разработку предложений  об  объемах  финансирования  мероприятий
подпрограммы за счет средств областного бюджета;
      проведение конкурсного отбора;
      предоставление субсидий муниципальным образованиям области;
      организацию     информационного     сопровождения     исполнения
подпрограммы;
      координацию деятельности  муниципальных  образований  области  в
ходе реализации подпрограммы;
      контроль за исполнением подпрограммы, подготовку и представление
отчетов о ходе ее исполнения.
      Орган местного самоуправления муниципального образования области
осуществляет:
      анализ   имеющихся   земельных   участков    на    предмет    их
востребованности для развития малоэтажного  индивидуального  жилищного
строительства;
      подготовку задания на проектирование;
      проведение конкурсов на разработку  документации  по  планировке
территории, предназначенной для развития малоэтажного  индивидуального
жилищного строительства.
      Для  участия  в  подпрограмме  органы  местного   самоуправления
муниципальных образований области направляют в департамент  заявку  на
участие  в  конкурсном  отборе  (далее   -   отбор)   для   подготовки
документации   по   планировке   территории   в   целях   малоэтажного
индивидуального жилищного строительства  (далее  -  заявка)  в  сроки,
установленные департаментом.
      В заявке указывается:
      площадь земельного  участка,  предназначенного  под  малоэтажное
индивидуальное строительство;
      кадастровый  номер  земельного  участка,  предназначенного   под
малоэтажное индивидуальное строительство;
      существующая инженерная инфраструктура;
      планируемый объем малоэтажного индивидуального строительства;
      планируемый объем средств, необходимых для проведения  работ  по
подготовке  документации  по  планировке   территории,   строительству
объектов инженерной инфраструктуры.
      Отбор муниципальных образований  для  включения  в  подпрограмму
осуществляется по следующим критериям:
      площадь земельного участка составляет не менее 1,5 гектара;
      планируемый объем малоэтажного строительства;
      наличие финансового обеспечения работ за счет  средств  местного
бюджета в объемах, достаточных для выполнения  работ  по  формированию
земельного участка с учетом субсидии;
      наличие   муниципальной    программы    развития    малоэтажного
индивидуального жилищного строительства;
      отношение прогнозируемого объема ввода  жилья  с  использованием
поддержки  за  счет  средств  областного  бюджета  к  размеру  средств
поддержки.
      Департамент осуществляет отбор  муниципальных  образований,  для
которых  будет  осуществлена  финансовая  поддержка,   предусмотренная
подпрограммой, принимает решение о  возможности  включения  проекта  в
подпрограмму и объемах финансирования из областного  бюджета,  которое
оформляется протоколом.
      Прошедший отбор проект включается в перечень  объектов  развития
социальной и инженерной  инфраструктуры  муниципального  значения  для
предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета с указанием
размера межбюджетных субсидий по объектам.
      Перечень утверждается постановлением администрации области.
      Отбор  муниципальных  образований  для  участия  в  подпрограмме
производится ежегодно.
      Департамент на основании протокола и распоряжения  администрации
области заключает с  органом  местного  самоуправления  муниципального
образования соглашение, в котором устанавливается  порядок  и  условия
софинансирования по  формированию  земельного  участка  из  областного
бюджета в размерах, установленных подпрограммой, а также требования об
обеспечении    органом    местного    самоуправления    муниципального
образования:
      объемов малоэтажного индивидуального жилищного строительства  на
земельном участке;
      сроков осуществления малоэтажного индивидуального строительства;
      определение    уполномоченного    органа    на     осуществление
взаимодействия с департаментом;
      обязательства  о   предоставлении   в   первоочередном   порядке
сформированных в рамках подпрограммы земельных участков для  категории
граждан, определенной областным законодательством,  которой  земельные
участки предоставляются бесплатно.
      После  подписания  соглашения  орган   местного   самоуправления
муниципального образования области осуществляет:
      принятие  решения  о  подготовке  документации   по   планировке
территории для развития малоэтажного строительства;
      на  аукционе  определяет  организацию,   с   которой   заключает
муниципальный  контракт  на  разработку  документации  по   планировке
территории для развития малоэтажного строительства.
      Победитель аукциона по  подготовке  документации  по  планировке
территории для земельных  участков  под  малоэтажное  строительство  и
проведение  работ  по  межеванию  в  рамках   заключенного   контракта
осуществляет:
      разработку проекта планировки территории;
      разработку проекта межевания территории;
      подготовку  градостроительных  планов   земельных   участков   в
соответствии  с  проектом  межевания  территории  (по  согласованию  с
органом местного самоуправления);
      проведение  государственного  кадастрового  учета  в   отношении
земельных  участков,  предоставляемых   для   строительства   объектов
малоэтажного индивидуального строительства.
      Разработанная победителем аукциона  документация  по  планировке
территории после проведения процедуры публичных слушаний  утверждается
органом местного самоуправления в установленном порядке.
      Обеспечение земельных участков, предназначенных для малоэтажного
индивидуального жилищного  строительства,  инженерной  инфраструктурой
для участников данной подпрограммы осуществляется  за  счет  бюджетных
средств на следующих условиях:
      строительство    внутриплощадочных    объектов    водоснабжения,
газификации, электроснабжения, водоотведения:
      для сельских  поселений  осуществляется  в  рамках  долгосрочной
целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2012 годы);
      для городских поселений и  городских  округов  осуществляется  в
рамках  подпрограмм  "Газификация  Брянской   области",   "Обеспечение
населения  Брянской  области  питьевой  водой"  долгосрочной   целевой
программы  "Инженерное  обустройство   населенных   пунктов   Брянской
области"  (2009-2015  годы),   подпрограммы   "Модернизация   объектов
коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой  программы  "Жилище"
(2011-2015 годы).
      Для получения финансовых  средств  по  объектам,  финансирование
которых  осуществляется  в  рамках  данных  программ,  орган  местного
самоуправления муниципального образования разрабатывает и представляет
в  департамент   утвержденную   в   установленном   порядке,   имеющую
положительное   заключение   государственной   экспертизы    проектную
документацию.
      Департамент   осуществляет    отбор    проектов    муниципальных
образований и принимает  решение,  которое  оформляется  протоколом  о
возможности  включения  проекта   в   данные   программы   и   объемах
финансирования за счет средств этих программ.
      Распоряжением администрации области в перечне строек и  объектов
бюджетных  инвестиций  для  государственных   и   муниципальных   нужд
утверждается  распределение   субсидий   муниципальным   образованиям,
прошедшим отбор.
      Департамент на основании протокола и распоряжения  администрации
области заключает с  органом  местного  самоуправления  муниципального
образования соглашение, в котором устанавливается  порядок  и  условия
финансирования.
      Земельные  участки,  сформированные   в   рамках   подпрограммы,
предоставляются  в  соответствии  с  земельным  законодательством.   В
первоочередном порядке земельные участки предоставляются бесплатно для
граждан, определенных законодательством Брянской области.

                 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

      Финансирование подпрограммы осуществляется за счет  консолидации
средств областного и муниципальных бюджетов.
      Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы,
составляет 311890 тыс. рублей.
      За счет средств  областного  бюджета  всего  по  подпрограмме  -
283530 тыс. рублей, в том числе:
      2011 год - 50000 тыс. рублей;
      2012 год - 53300 тыс. рублей;
      2013 год - 56650 тыс. рублей;
      2014 год - 60100 тыс. рублей;
      2015 год - 63480 тыс. рублей;
      за счет муниципальных бюджетов - 28360 тыс. рублей.
      Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении.

             7. Организация управления и контроль за ходом
                        реализации подпрограммы

      Организация управления подпрограммой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации   осуществляется   в    соответствии    с    Постановлением
администрации области  от  16  мая  2008  года  N 472  "Об утверждении
Порядка принятия решений о разработке долгосрочных  целевых  программ,
их формирования и реализации".

                       8. Межбюджетные субсидии

      Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование
мероприятий  подпрограммы,  перечисляются  департаментом   в   бюджеты
муниципальных районов (городских округов) в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью областного бюджета.
      Указанные   средства   областного   бюджета   перечисляются    в
установленном порядке в бюджеты  муниципальных  образований  на  счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,   открытые   для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
      Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий
подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из  областного  бюджета
на  основании   соглашения,   заключаемого   между   департаментом   и
администрацией муниципального района (городского округа).
      Порядок  предоставления  и  методики  распределения   финансовой
помощи бюджетам муниципальных  районов  (городских  округов)  в  форме
субсидий для долевого финансирования расходов, связанных с реализацией
подпрограммы, регламентируется Постановлением администрации области от
18  сентября  2008  года  N 890  "О бюджетных  инвестициях  в  объекты
государственной и муниципальной собственности, осуществляемых за  счет
областного бюджета".