АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.06.96 г.Красноярск N 389-п
О перечне мероприятий по поддержке
малого предпринимательства в крае
в 1996 году
Во исполнение Указа Президента России от 04.04.96 г. N 491 "О
первоочередных мерах государственной поддержки малого
предпринимательства в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить перечень первоочередных мероприятий по
государственной поддержке малого предпринимательства в Красноярском
крае в 1996 году (приложение 1).
2. Создать рабочую группу по реализации мероприятий поддержки
малого предпринимательства в крае в 1996 году под руководством первого
заместителя Губернатора края Кузьмина В.Д. в составе согласно
приложению 2.
3. Установить, что с 15 июня 1996 года вопросы финансовой
поддержки предпринимательских проектов принимаются к рассмотрению
администрацией края только в случае включения проектов в утвержденные
органами местного самоуправления программы развития малого
предпринимательства и оформления проектов в соответствии с
требованиями распоряжения администрации края
от 17 мая 1995 года N 252-р, которым утверждены методические
рекомендации по разработке технико-экономического обоснования
предпринимательского проекта.
4. Управлению промышленности и предпринимательства администрации
края (Корначев) совместно с Главным финансовым управлением
администрации края (Астраханцев) с привлечением Департамента
Федеральной службы занятости населения по Красноярскому краю (Малышев)
и органов управления федеральных и краевых внебюджетных фондов до 30
июля 1996 года разработать и представить на утверждение в
установленном порядке Условия предоставления и использования на
консолидированной основе средств на создание рабочих мест в сфере
малого предпринимательства.
5. Главному финансовому управлению администрации края, начиная с
1997 года, ежегодно предусматривать выделение отдельной строкой в
краевом бюджете ассигнований на поддержку малого предпринимательства в
размере 0,5 процента от доходной части бюджета края.
6. Рекомендовать главам администраций городов и районов края в
срок до 30 июля 1996 года разработать, принять и представить в
управление промышленности и предпринимательства администрации края
местные программы развития малого предпринимательства на 1996-1998
годы, предусмотрев в них оказание помощи союзу малых предприятий
Красноярского края в формировании сети его представительств в городах
и районах края.
7. Общему отделу администрации края (Крюкова) совместно с
управлением промышленности и предпринимательства (Корначев) и
юридическим отделом правового управления (Пешкова) администрации края
в недельный срок подготовить в виде сборника и до 01.07.96г.
обеспечить тиражирование и рассылку копий нормативных правовых
документов, перечисленных в приложении 3 к настоящему постановлению в
адрес органов местного самоуправления административно-территориальных
образований края.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
управление промышленности и предпринимательства (Рябухин) и комитет по
кадрам, управлению территориями и контролю (Бакшеев) администрации
края.
9. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края В.М.Зубов
Приложение 1
к постановлению администрации
от 17.06.96 N 389-п
Перечень первоочередных мероприятий по государственной поддержке
малого предпринимательства в Красноярском крае в 1996 году
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦ Результат исполнения ¦ Финансирование ¦
¦ пп ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ ¦------------------------ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источник ¦ сумма, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млрд.р. ¦
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Подготовить проект постановления 19.07. Корначев Поддержка краевой 15,0
администрации края "О финансовой Астраханцев высоколиквидных проектов бюджет,
поддержке малого предпринимательства" районов, увеличение средства МП 10,0
доходной базы местных края
бюджетов
2. Направить быстроокупаемые 05.07. Безгачев Отработка взаимодействия федеральный, 5,0
высокотехнологичные проекты для Союз МП края* бюджетов, поддержка краевой 5,0
совместного финансироания по схеме 50/50 высокотехнологичных бюджеты,
в федеральные структуры поддержки малого проектов края средства МП 5,0
предпринимательства края
3. Разработать систему механизмов и порядок 25.06. Корначев Создание краевой краевой 2,0
формирования краевого фонда поддержки Астраханцев организации финансовой бюджет,
малого предпринимательства и проекты его Союз МП края инфраструктуры поддержки средства МП 2,0
уставных и нормативных документов МП края
4. Оказать организационную, методическую и 28.06. Корначев Реализация пилотного краевой, 0,15
финансовую помощь администрации Астраханцев проекта создания местный 0,15
г.Ачинска в завершении работ по созданию департамент муниципальных бюджеты,
муниципальных: бизнес-инкубатора и Фонда Федеральной организаций поддержки МП средства город 0,20
поддержки малого предпринимательства службы .МП
занятости по
Красноярскому
краю
Союз МП края
ЦС ТПП**
5. Разработать и внести на рассмотрение 18.06. Корначев Ввод в действие краевой 40,0
проект постановления администрации края КУГИ края*** незавершенного бюджет,
"О создании комплекса зданий для Союз МП края строительства, создание средства МП 20,0
размещения краевых и местных организаций материальной базы для края
поддержки малого предпринимательства" организаций поддержки МП
6. Провести серию выездных семинаров, июль, Бакшеев Организация работы по краевой, 0,06
встреч и обсуждений в администрациях октябрь, Корначев формированию краевой и местный 0,06
районов и городов края по реализации ноябрь департамент муниципальной бюджеты
решений, принятых Президентом, Федеральной инфраструктуры поддержки
Правительством России и администрацией службы малого
края, по вопросам развития малого занятости по предпринимательства
предпринимательства и создания Красноярскому
инфраструктуры его государственной краю
поддержки на местном уровне Союз МП края
Проф.МП
края****ЦС ТПП
7. Принять участие в работе согласительной июнь-июль Астраханцев Совершенствование - -
комиссии по прокту Закона Красноярского Корначев нормативной правовой базы
края "Об объектах налогообложения и поддержки малого
ставках единого налога, зачисляемого в предпринимательства
бюджет края, для субъектов малого
предпринимательства"
8. Разработать и внести в установленном Астраханцев Совершенствование краевой 0,03
порядке в органы представительной власти Корначев налогового бюджет,
России и края предложения: Государственная законодательства в сфере средства МП 0,08
налоговая деятельности, края
а) по сохранению и совершенствованию июль инспекция по обеспечивающей поддержку
механизмов налоговых льгот для субъектов Красноярскому и развитие малого
МП; краю предпринимательства
ГУ ЦБР***** по
б) по установлению предельного июль Красноярскому
совокупного уровня налогообложения краю
субъектов МП; Союз МП края
ЦС ТПП
в) по расширению системы упрощенного июль
налогообложения, учета и отчетности
субъектов МП;
г) о предоставлении налоговых льгот июль
финансово-кредитным учреждениям по
инвестиционно-кредитным операциям с
субъектами МП;
д) по освобождению от налогообложения июль
доходов от деятельности краевого и
муниципальных фондов поддержки малого
предпринимательства, бизнес-инкубаторов,
технопарков и информационно-
аналитических центров для субъектов МП
9. Совместно с американским Фондом июнь Корначев Привлечение средств для краевой 0,015
"Евразия" организовать проведение Союз МП края финансирования проектов бюджет
конкурса проектов в поддержку развития ЦС ТПП создания инфраструктуры
малого бизнеса и предпринимательства в местные поддержки МП на местах
Красноярском крае администрации
10. Провести работу по отбору и включению в июнь Корначев Установление прямых - -
делегацию России на 14 Форум Евро- ЦС ТПП связей, поиск инвесторов
партенариата "Северная Скандинавия" и партнеров
(г.Лулея, Швеция) не менее 3 малых
предприятий из районов края
11. Завершить разработку и начать реализацию 28.06. Корначев Создание рентабельного краевой, 1,5
пилотного проекта реорганизации средних Орешонков производства на базе местный 0,3
предприятий в сеть малых предприятий на Занько убыточных предприятий бюджеты,
примере ТОО "Сибирь" Большеулуйского средства 1,2
района предприятий
12. Провести совместно с профсоюзом июнь- Корначев Повышение социальной краевой 0,215
инновационных и малых предприятий ноябрь Проф.МП края защищенности работников бюджет,
семинары по вопросам развития лизинга, Союз МП края малых предприятий, профсоюз. 0,072
работы по обследованию социально- комитет труда обучение руководителей средства
трудовой сферы на 250 малых предприятиях, администрации МП и местной
обучение руководителей по вопросам края администрации
техники безопасности, охраны труда и
организации отдыха
13. Разработать и представить на утверждение июль Корначев Поддержка и привлечение - -
Порядок резервирования за субъектами Кузубов субъектов МП к решению
малого предпринимательства не менее 15% Зубаков вопросов госзаказа
заказа на поставку продукции (товаров, Шабалина
услуг) для государственных и региональных Коробицын
нужд
14. Разработать и представить на утверждение сентябрь Двоеконко Информационная и краевой 0,028
Порядок предоставления субъектам малого Корначев консультационная бюджет,
предпринимательства полной информации Союз МП края поддержка МП в области средства МП 0,028
об изданных нормативных правовых актах ЦС ТПП законодательства края
России, края и муниципальных органов
15. Организовать работу и представить в октябрь Корначев Предложения и проекты краевой 0,14
администрацию края аналитическую записку Двоеконко нормативных правовых бюджет
"Законодательные и нормативные проблемы Союз МП края актов в сфере МП
поддержки и развития малого Проф.МП края
предпринимательства и пути их устранения"
Примечания:* - Союз малых предприятий Красноярского края (общественная организация предпринимателей края).
** - Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата.
*** - комитет по управлению государственным имуществом Красноярского края.
**** - краевой комитет профсоюза работников инновационных и малых предприятий.
***** - Главное управление Центрального банка России.
Приложение 2
к постановлению администрации
от 17.06.96 N 389-п
Состав рабочей группы
по реализации мероприятий поддержки
малого предпринимательства в крае
Кузьмин В.Д. - первый заместитель Губернатора края,
руководитель группы
Корначев Ю.Н. - первый заместитель начальника управления
промышленности и предпринимательства
администрации края, заместитель руководителя
группы
Члены рабочей группы:
Вербицкий Б.П. - генеральный директор малого предприятия
"Геоэкология", член совета союза малых
предприятий Красноярского края
(по согласованию)
Дегтярева Л.Г. - заместитель начальника Главного финансового
управления администрации края
Костин В.А. - президент Центрально-Сибирской торгово-
промышленной палаты (по согласованию)
Лукин А.А. - генеральный директор малого предприятия
"Трастаудит", член совета союза малых предприятий
Красноярского края (по согласованию)
Мельников В.П. - директор малого предприятия "Арей",
член совета союза малых предприятий
Красноярского края (по согласованию)
Полева Е.А. - главный специалист юридического отдела
правового управления администрации края
Сапунов В.А. - предприниматель, член совета союза малых
предприятий Красноярского края (по согласованию)
Чащин В.Ф. - заместитель начальника управления юстиции
администрации края
Талдыкин Ю.А. - заместитель начальника департамента
Федеральной службы занятости населения
по Красноярскому краю (по согласованию)
Щербаков В.И. - председатель краевого комитета профсоюза
работников инновационных и малых предприятий
(по согласованию)
Приложение 3
к постановлению администрации
от 17.06.96 N 389-п
1. Указ Президента Российской Федерации "О Государственном комитете
Российской Федерации по поддержке и развитию малого
предпринимательства" от 06.06.95 г. N 563.
2. Федеральный закон "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.95 г.
3. Постановление Правительства Российской Федерации "О развитии
лизинга в инвестиционной деятельности" от 29.06.95 г. N 633.
4. Письмо Государственного таможенного комитета Российской Федерации О
таможенном оформлении товаров, временно ввозимых в рамках лизинговых
соглашений" от 20.07.95г. N 01-13/10268.
5. Указание Государственного таможенного комитета Российской Федерации
"О некоторых вопросах применения таможенного режима временного ввоза
(вывоза)" от 25.04.94 г. N 01-12/328 с приложениями 1, 2, 3, 4.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации "О реализации
Федерального закона "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.95 г. N 1039-р.
7. Приказ Минфина России "Об отражении в бухгалтерском учете и
отчетности лизинговых операций" от 25.09.95 г. N 105.
8. Постановление Правительства Российской Федерации "О
Государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию
малого предпринимательства" от 28.10.95г. N 1045.
9. Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении
дополнений в Положение о составе затрат по производству и реализации
продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ,
услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых
при налогообложении прибыли" от 20.11.95 г. N 1133.
10. Постановление Правительства Российской Федерации "О Федеральном
фонде поддержки малого предпринимательства" от 04.12.95 г. N 1184.
11. Постановление Правительства Российской Федерации "О Федеральной
программе государственной поддержки малого предпринимательства в
Российской Федерации на 1996 - 1997 годы" от 18.12.95 г. N 1256.
12. Приказ Минфина России "Об Указаниях по ведению бухгалтерского
учета и отчетности и применению регистров бухгалтерского учета для
субъектов малого предпринимательства" от 22.12.95 г. N 131.
13. Федеральный закон "Об упрощенной системе налогообложения, учета и
отчетности для субъектов малого предпринимательства" от 29.12.95г."
14. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Законы
Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций"
от 31.12.95г.
15. Постановление Госкомстата России "Об утверждении Инструкции по
заполнению формы Федерального государственного статистического
наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью малого
предприятия" от 05.01.96г. N 4
16. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.96г.
17. Приказ Госналогслужбы России "Об утверждении форм документов,
необходимых для применения упрощенной системы налогообложения, учета и
отчетности субъектами малого предпринимательства" от 24.01.96г. N
ВГ-3-03/5
18. Письмо Госналогслужбы России "О порядке применения Федерального
закона Российской Федерации от 29.12.95 г. N 222-ФЗ "Об упрощенной
системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства" от 06.02.96 г. N НП-6-02/77.
19. Письмо Госналогслужбы России "О форме N 3, утвержденной приказом
Госналогслужбы России от 24.01.96 г. N ВГ-3-02/5" от 13.02.96 г. N
НП-6-02/89
20. Распоряжение Правительства Российской Федерации "О персональном
составе попечительского совета Федерального фонда поддержки малого
предпринимательства" от 19.02.96 г. N 193-р
21. Резолюция Первого Всероссийского съезда представителей малых
предприятий от 20.02.96 г.
22. "Основные направления развития малого предпринимательства
Российской Федерации и его государственной поддержки до 2000 года" от
20.02.96 г.
23. Приказ Минфина России "О форме книги учета доходов и расходов и
порядке отражения в ней хозяйственных операций субъектами малого
предпринимательства, применяющими упрощенную систему налогообложения,
учета и отчетности" от 22.02.96 г. N 18.
24. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении
Положения о лицензировании лизинговой деятельности в Российской
Федерации" от 26.02.96 г. N 167.
25. Указ Президента Российской Федерации "О первоочередных мерах
государственной поддержки малого предпринимательства в Российской
Федерации" от 04.04.96 г. N 491.
26. Постановление Правительства Российской Федерации "Вопросы
Федерального фонда поддержки малого предпринимательства" от 12.04.96
г. N 424.
27. Постановление Правительства Российской Федерации "Об участии
субъектов малого предпринимательства в производстве и поставке
продукции и товаров (услуг) для федеральных государственных целей" от
23.04.96 г. N 523.
28. Постановление Правительства Российской Федерации "О дополнительном
стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации" от 01.05.96
г. N 524.
29. Постановление администрации Красноярского края от 07.09.95 N 468-п
"О проекте концепции промышленной политики администрации Красноярского
края"
30. Постановление администрации Красноярского края от 17.06.96 N 389-п
"О перечне мероприятий по поддержке малого предпринимательства в крае
в 1996 году"
31. Распоряжение администрации Красноярского края от 17.05.95 N 252-р
"Об утверждении методических рекомендаций по разработке технико-
экономического обоснования предпринимательского проекта"
32. Закон Красноярского края от 30.05.96 N 9-282 "Об объекте
налогообложения, ставках и льготах по единому налогу, зачисляемому в
бюджет края, для субъектов малого предпринимательства"
