Постановление Администрации Красноярского края от 16.08.2000 № 608-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.08.2000                   г.Красноярск                      N 608-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Совета Администрации Красноярского
                                      края от 24.05.2002 г. N 165-п

Об утверждении Положения
о Региональной энергетической
комиссии Красноярского края


      (В редакции Постановлений Администрации Красноярского края
         от 29.08.2000 г. N 641-п; от 29.12.2000 г. N 1014-п;
          от 02.02.2001 г. N 67-п; от 08.06.2001 г. N 400-п;
                      от 26.07.2001 г. N 541-п)

     В соответствии   с   Федеральным   законом   "О   государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации",  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30
декабря  1999  г.  N  1435  "Об  утверждении  типового   положения   о
региональной  энергетической  комиссии  субъекта Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о  Региональной  энергетической комиссии
Красноярского края согласно приложению.
     2. Признать  утратившими силу постановления администрации края от
25.06.97 N 346-п "О региональной энергетической комиссии Красноярского
края",  от  17.12.98 N 716-п "О наблюдательном совете при региональной
энергетической комиссии Красноярского края".
     3. Контроль  за выполнением постановления возложить на начальника
ГУРЭП   администрации    края,    и.о.    председателя    Региональной
энергетической комиссии Красноярского края Жигарева С.А.
     4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края          А.И.Лебедь




                                    Приложение
                                    к постановлению администрации края
                                    от 16.08.2000 N 608-п


                              Положение
                о Региональной энергетической комиссии
                          Красноярского края

      (В редакции Постановления Администрации Красноярского края
                      от 26.07.2001 г. N 541-п)


     1. Настоящее    Положение,   разработанное   в   соответствии   с
федеральными законами  "О  государственном  регулировании  тарифов  на
электрическую   и  тепловую  энергию  в  Российской  Федерации"  и  "О
естественных монополиях",  а также "Типовым положением о  региональной
энергетической  комиссии субъекта Российской Федерации",  утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 30  декабря  1999
г.  N 1435,  определяет порядок формирования,  деятельности,  функции,
права и обязанности Региональной энергетической комиссии Красноярского
края (далее - Комиссия).
     2.   Комиссия  образуется  постановлением  администрации  края  и
является органом исполнительной власти Красноярского края.          (В
редакции     Постановления     Администрации     Красноярского    края
от 29.08.2000 г. N 641-п)
     3. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,   нормативными  правовыми  актами  органов  государственной
власти Красноярского края, настоящим Положением.
     4. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с
Федеральной энергетической комиссией Российской  Федерации  на  единой
нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской
Федерации,  и  является  независимой  в  своих  решениях  в   пределах
полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
     Комиссия является  юридическим   лицом,   имеет   самостоятельный
баланс,   расчетные  счета  в  учреждениях  банков,  печать  со  своим
наименованием  и  гербом  Российской  Федерации,   штампы   и   другие
реквизиты.
     Юридический  адрес  Комиссии:  660017, г.Красноярск, пр.Мира, 94.
(В   редакции   Постановления   Администрации  Красноярского  края  от
26.07.2001 г. N 541-п)
     5. Основными задачами Комиссия являются:
     1) государственное   регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую энергию,  отпускаемую энергоснабжающими организациями  (кроме
организаций,  находящихся  в муниципальной собственности,  для которых
тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,
расположенным   на   территории  Красноярского  края  (за  исключением
потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке  на   федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     2) достижение баланса экономических  интересов  производителей  и
потребителей    топливно-энергетических    ресурсов,   обеспечивающего
доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами
регулирования;
     3) формирование с участием территориальных  органов  федерального
антимонопольного  органа  конкурентной  среды на потребительском рынке
электрической энергии (мощности) края для повышения эффективности  его
функционирования и минимизации тарифов;
     4) недопущение  установления  для  потребителей   или   категорий
потребителей  льготных  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,   за   счет
повышения  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию для других
потребителей;
     5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой
формы равного доступа на федеральный  (общероссийский)  оптовый  рынок
электрической энергии (мощности);
     6) создание экономических стимулов,  обеспечивающих использование
энергосберегающих технологий;
     7)   реализация  государственной  энергосберегающей  политики  на
территории Красноярского края. (Дополнен        -        Постановление
Администрации Красноярского края от 29.08.2000 г. N 641-п)
     6. Основными функциями Комиссии являются:
     1) государственное   регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую   энергию   в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в Российской Федерации";
     2) осуществление  полномочий  Федеральной энергетической комиссии
Российской  Федерации,  переданных  по  соглашению,   заключенному   в
установленном порядке;
     3) иные функции по ценовому регулированию и  контролю  в  сферах,
определенных администрацией края в пределах полномочий,  установленных
федеральными  законами  и  другими   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     4)  организация  работ,  направленных  на практическую реализацию
потенциала  энергосбережения  в  крае  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об энергосбережении". (Дополнен        -        Постановление
Администрации Красноярского края от 29.08.2000 г. N 641-п)
     7. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на  нее  задач  и
функций:
     1) устанавливает  в  соответствии  с   Федеральным   законом   "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в Российской Федерации",  исходя из основ  ценообразования  на
электрическую   и   тепловую   энергию,   определяемых  Правительством
Российской   Федерации,   экономически    обоснованные    тарифы    на
электрическую   и  тепловую  энергию,  поставляемую  энергоснабжающими
организациями  (кроме   организаций,   находящихся   в   муниципальной
собственности,  для  которых  тарифы устанавливаются органами местного
самоуправления) потребителям,  расположенным на  территории  края  (за
исключением   потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке  на
федеральный  (общероссийский)  оптовый  рынок  электрической   энергии
(мощности);
     2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию  Российской
Федерации  предложения  по  установлению  предельных размеров платы за
услуги  по  передаче  электрической  энергии   (мощности)   по   сетям
расположенных  на  территории  края  организаций,  включенных в реестр
субъектов естественных монополий;
     3) устанавливает    размеры   платы   за   услуги   по   передаче
электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на  территории
края   организаций,   включенных   в   реестр  субъектов  естественных
монополий,  в  пределах  размеров  платы  за  соответствующие  услуги,
установленных    Федеральной   энергетической   комиссией   Российской
Федерации;
     4) осуществляет  в  установленном порядке ценовое регулирование в
сферах,  определенных органами государственной власти края в  пределах
полномочий,    установленных    федеральными    законами   и   другими
нормативно-правовыми актами Российской Федерации;
     5) разрабатывает   предложения  по  целевым  программам  развития
электроэнергетики,  принимаемым федеральными органами  государственной
власти и затрагивающим интересы края;
     6) согласовывает   предложения   о   размещении   и    расширении
предприятий   и   объектов   электроэнергетики   независимо  от  формы
собственности, деятельность которых затрагивает интересы края;
     7) осуществляет      проверки      хозяйственной     деятельности
энергоснабжающих  организаций,  для  которых  тарифы   устанавливаются
Комиссией,   по   вопросам   формирования   и  применения  тарифов  на
электрическую и тепловую энергию;
     8) участвует   в   формировании  балансов  электрической  энергии
(мощности) на территории края;
     9) формирует   и   ведет   реестр  энергоснабжающих  организаций,
расположенных на территории края;
     10) запрашивает   у  государственных  органов,  органов  местного
самоуправления,  субъектов естественных  монополий  и  организаций,  в
пределах  своих  полномочий,  материалы  по  вопросам  регулирования и
контроля деятельности организаций;
     11) создает   экспертные   и   рабочие  группы  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
     12) информирует  общественность  о  своих решениях через средства
массовой информации;
     13) осуществляет  полномочия  Федеральной энергетической комиссии
Российской  Федерации,  переданные  по  соглашению,   заключенному   в
установленном порядке;
     14) публикует  в  газете  "Красноярский  рабочий"  и   направляет
ежегодно  в  Федеральную  энергетическую комиссию Российской Федерации
отчет о своей деятельности;
     15)  осуществляет  координацию  деятельности  всех  участников  в
сфере энергосбережения на территории Красноярского края; (Дополнен   -
Постановление         Администрации         Красноярского         края
от 29.08.2000 г. N 641-п)
     16)    разрабатывает    и   контролирует   выполнение   программы
"Энергосбережение" на территории Красноярского края; (Дополнен       -
Постановление         Администрации         Красноярского         края
от 29.08.2000 г. N 641-п)
     17)     взаимодействует    с    федеральными    учреждениями    и
межрегиональными      объединениями,      занимающимися      вопросами
энергосбережения; (Дополнен      -     Постановление     Администрации
Красноярского края от 29.08.2000 г. N 641-п)
     18)    участвует    в   разработке   актов   нормативно-правового
обеспечения     механизмов     финансирования     и     стимулирования
энергосбережения. (Дополнен      -     Постановление     Администрации
Красноярского края от 29.08.2000 г. N 641-п)
     8. Председатель Комиссии назначается и освобождается от должности
Губернатором  края  по  согласованию  с   Федеральной   энергетической
комиссией Российской Федерации.
     Члены комиссии назначаются на должность в порядке,  установленном
актами администрации края по представлению председателя Комиссии.
     Для определения  основных  направлений  деятельности  Комиссии  и
принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в
Комиссии,  образуется правление  в  количестве  не  более  5  человек,
включая председателя.
     Члены    Комиссии    и    работники    аппарата    РЭК   являются
государственными  служащими  государственной службы Красноярского края
в  соответствии с Законом Красноярского края "О государственной службе
Красноярского   края"   от   24.03.97   N   12-434   (в  ред.  законов
Красноярского  края  от  15.05.1998  N 2-97; от 22.12.1998 N 5-245; от
16.06.2000 N 11-814; от 26.06.2000 N 11-815). (В              редакции
Постановления         Администрации         Красноярского         края
от 29.08.2000 г. N 641-п)
     Организационная структура Комиссии определена  в  соответствии  с
приложением к настоящему положению.
     Председатель   Комиссии   является   председателем  Правления  по
должности. (Дополнен  - Постановление Администрации Красноярского края
от 29.08.2000 г. N 641-п)
     В  состав  Правления  входят  председатель  Комиссии, заместители
председателя  Комиссии  по  направлениям  деятельности, член Комиссии,
возглавляющий  правовое  направление деятельности Комиссии, иные члены
Комиссии по представлению первого заместителя председателя Комиссии.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Красноярского   края
от 29.08.2000 г. N 641-п)
     9. Председатель Комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     3) устанавливает обязанности  членов  Комиссии  и  работников  ее
аппарата;
     4)    утверждает   штатное   расписание   Комиссии   в   пределах
установленных   органами  государственной  власти  Красноярского  края
численности и фонда оплаты труда ее работников; (В            редакции
Постановления         Администрации         Красноярского         края
от 29.08.2000 г. N 641-п)
     5) назначает  и  освобождает  от  должности  работников  аппарата
Комиссии;
     6) издает в пределах своей компетенции приказы и  дает  указания,
обязательные для исполнения работниками Комиссии.
     Председатель Комиссии имеет право:
     представлять Комиссию  без  доверенности  в  суде,  арбитражном и
третейском суде;
     обращаться в  органы  государственной  власти  по  вопросам своей
компетенции;
     имеет другие    права    и    обязанности    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     10. При  Комиссии  действует  экспертный  совет из представителей
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
ученых  и  специалистов.  Положение  об  экспертном  совете утверждает
правление Комиссии.
     11.  Финансирование  Комиссии  осуществляется  за  счет  средств,
выделяемых  на эти цели из краевого бюджета, с последующим возмещением
затраченных  средств за счет отчислений, предусматриваемых в структуре
цен  (тарифов)  на  продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций, в
размерах и порядке, устанавливаемых администрацией края. (В   редакции
Постановления         Администрации         Красноярского         края
от 29.12.2000 г. N 1014-п)




                           Приложение
                           к Положению о Региональной энергетической
                           комиссии края, утвержденному постановлением
                           администрации края от 16.08.2000 N 608-п


                      Организационная структура
                 региональной энергетической комиссии
                          Красноярского края

      (В редакции Постановлений Администрации Красноярского края
          от 02.02.2001 г. N 67-п; от 08.06.2001 г. N 400-п)


     Региональная  энергетическая комиссия Красноярского края (далее -
Комиссия)   состоит  из  председателя  Комиссии,  первого  заместителя
председателя   Комиссии,   двух  заместителей  председателя  Комиссии,
членов  Комиссии,  отдела  по взаимодействию с Норильским промышленным
районом,   а   также  аппарата  Комиссии.  (В  редакции  Постановления
Администрации Красноярского края от 02.02.2001 г. N 67-п)
     Отдел   по   взаимодействию  с  Норильским  промышленным  районом
расположен   в  г.Норильске.  В  отдел  входят  три  штатные  единицы:
начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист. (Дополнен  -
Постановление         Администрации         Красноярского         края
от 02.02.2001 г. N 67-п)
     Председатель Комиссии   является   председателем   Правления   по
должности.
     В   состав   правления   входят   председатель  Комиссии,  первый
заместитель  председателя Комиссии, заместители председателя Комиссии,
член    Комиссии,    возглавляющий   нормативно-правовое   направление
деятельности.  (В  редакции  Постановления Администрации Красноярского
края от 02.02.2001 г. N 67-п)
     Первый   заместитель   председателя  Комиссии  руководит  работой
аппарата    Комиссии,    осуществляет    общее   руководство   работой
заместителей.  (В  редакции  Постановления Администрации Красноярского
края от 02.02.2001 г. N 67-п)
     Заместители   председателя   Комиссии   осуществляют  руководство
членами  Комиссии  по  направлениям деятельности. Один из заместителей
председателя    Комиссии    координирует    деятельность   отдела   по
взаимодействию  с  Норильским  промышленным  районом.  Член  Комиссии,
возглавляющий     нормативно-правовое     направление    деятельности,
подчиняется   непосредственно   председателю   Комиссии.  (В  редакции
Постановления  Администрации  Красноярского  края  от  02.02.2001 г. N
67-п)
     Члены  Комиссии  возглавляют  следующие  направления деятельности
Комиссии:   ценового   регулирования  передачи  энергии;  экономики  и
анализа  производства  и  поставки  энергии;  формирования  и  ведения
реестра   энергоснабжающих  организаций;  согласования  и  утверждения
балансов  производства  электрической  и  тепловой энергии (мощности);
анализа  и расчета натуральных показателей; программ производственного
развития    и    капитальных   ремонтов;   информационно-аналитической
обработки  материалов;  нормативно-правовое. (В редакции Постановления
Администрации Красноярского края от 02.02.2001 г. N 67-п)
    абзац;  (Исключен - Постановление Администрации Красноярского края
от 02.02.2001 г. N 67-п)
     Внутренние вопросы     деятельности    Комиссии,    распределение
обязанностей  между  членами  Комиссии,   функции   и   взаимодействие
структурных  подразделений  аппарата  Комиссии,  порядок  подготовки и
проведения   мероприятий   всех   видов   и   форм   деятельности   по
государственному   регулированию   тарифов   определяется  Регламентом
Комиссии, утверждаемым Правлением Комиссии.
     Права, обязанности и ответственность членов и работников аппарата
Комиссии определяются законодательством Российской Федерации о  труде,
иными    нормативными   правовыми   актами,   а   также   должностными
инструкциями.

                      Структура и штаты Комиссии

      (В редакции Постановлений Администрации Красноярского края
          от 02.02.2001 г. N 67-п; от 08.06.2001 г. N 400-п)

 1.     Председатель Комиссии                           - 1
 2.     Первый заместитель председателя Комиссии        - 1
 3.     Заместитель председателя                        - 2
 4.     Член Комиссии                                   - 8
 5.     Аппарат Комиссии:
5.1.    Начальник отдела                                - 2
5.2.    Экономический советник                          - 1
5.3.    Главный специалист                              - 8
5.4.    Ведущий специалист                              - 5
5.5.    Специалист                                      - 1
5.6.    Водитель                                        - 3
5.7.    Уборщица                                        - 1
        Итого:                                          - 33




                                                            --------------------
                                                            ¦                  ¦-----------------------
                                                  ----------¦    Правление     ¦----------            ¦
                                                  ¦         ¦                  ¦         ¦            ¦
                                                  ¦         --------------------         ¦            ¦
                                                  ¦           ¦      ¦       ¦           ¦            ¦
                                                  ¦           ¦      ¦       ¦           ¦            ¦
             ---------------------------          ¦         --------------------         ¦    -------------------
             ¦    Главный бухгалтер     ¦---------¦---------¦   Председатель   ¦--------------¦ Член комиссии.  ¦
             ---------------------------          ¦         --------------------         ¦    ¦   Нормативно-   ¦
                                                  ¦                  ¦       ¦           ¦    ¦    правовое     ¦
                                                  ¦                  ¦       ¦           ¦    ¦   направление   ¦
                                                  ¦                  ¦       ¦           ¦    -------------------
                           ¦-----------------------                  ¦       ¦           --------------
                           ¦                                         ¦       ¦                        ¦
             ------------------------------                 ---------------------             -------------------
             ¦                             ¦                ¦      Первый       ¦             ¦                 ¦
             ¦                             ¦----------------¦    заместитель    ¦-------------¦  Заместитель    ¦------------------
             ¦  Заместитель председателя   ¦                ¦   председателя,   ¦             ¦  председателя   ¦                 ¦
             ¦                             ¦                ¦   руководитель    ¦             ¦                 ¦                 ¦
             ¦                             ¦                ¦ аппарата комиссии ¦             ¦                 ¦                 ¦
             ------------------------------                 ---------------------             -------------------                 ¦
                           ¦                                         ¦                                 ¦                          ¦
     ----------------------------------------------                  ¦                  ---------------¦---------------           ¦
     ¦              ¦              ¦              ¦                  ¦                  ¦              ¦              ¦           ¦
------------   ------------   ------------   ------------    -------------------   ------------   ------------   ------------     ¦
¦   член   ¦   ¦   член   ¦   ¦   член   ¦   ¦   член   ¦    ¦    Аппарат      ¦   ¦   член   ¦   ¦   член   ¦   ¦   член   ¦     ¦
¦ комиссии ¦   ¦ комиссии ¦   ¦ комиссии ¦   ¦ комиссии ¦    ¦   комиссии      ¦   ¦ комиссии ¦   ¦ комиссии ¦   ¦ комиссии ¦     ¦
------------   ------------   ------------   ------------    ------------------    ------------   ------------   ------------     ¦
                                                                                                                                  ¦
                                                                                                                                  ¦
                                                                                                           -------------------    ¦
                                                                                                           ¦    Отдел по     ¦    ¦
                                                                                                           ¦ взаимодействию  ¦----
                                                                                                           ¦      с НПР      ¦
                                                                                                           -------------------