Расширенный поиск
Постановление Администрации Красноярского края от 21.11.2000 № 918-пАДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.11.2000 г.Красноярск N 918-п Утратилo силу - Постановление Совета Администрации Красноярского края от 26.07.2006 г. N 223-п О создании и ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Красноярского края В целях осуществления градостроительной, инвестиционной, землеустроительной и иной хозяйственной деятельности, оценки и налогообложения объектов недвижимости на территории Красноярского края, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 856 "О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 года N 271 "Об утверждении Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации", статьей 55 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о создании и ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Красноярского края (прилагается). 2. Управлению архитектуры и градостроительства администрации края (Шавлыгин) создать в структуре управления в пределах установленной штатной численности краевую службу градостроительного кадастра, внести в установленном порядке соответствующие изменения в штатное расписание управления архитектуры и градостроительства администрации края. 3. Поручить управлению архитектуры и градостроительства администрации края подготовить в установленном порядке проект закона края о наделении органов местного самоуправления городов и районов края полномочиями по ведению государственного градостроительного кадастра Красноярского края в отношении территорий муниципальных образований края. 4. Главному финансовому управлению администрации края (Буданова): ежегодно при формировании краевого бюджета в расходной части учитывать затраты управления архитектуры и градостроительства администрации края на финансирование работ по ведению государственного градостроительного кадастра Красноярского края как государственной информационной системы, а также по статье расходов "Информатика", "Информационное обеспечение"; предусмотреть в расходной части бюджета края на 2001 год управлению архитектуры и градостроительства администрации края выделение целевым назначением 500 тыс.руб. на материально-техническое оснащение и научно-методическое обеспечение деятельности краевой службы градостроительного кадастра управления архитектуры и градостроительства администрации края. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора края Суладзе В.Ш. 6. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор края А.И.Лебедь УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации края от 21.11.2000 N 918-п Положение о создании и ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Красноярского края I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет единую систему и порядок ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в отношении территории Красноярского края и территорий муниципальных образований края. 2. Ведение государственного градостроительного кадастра (далее - градостроительный кадастр) и мониторинга объектов градостроительной деятельности (далее - мониторинг) осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области информационных процессов, информатизации и защиты информации, Положением о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 года N 271, настоящим Положением и принимаемыми на их основе нормативными правовыми актами администрации края и органов местного самоуправления. 3. Градостроительный кадастр и мониторинг Красноярского края является частью государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Российской Федерации и представляет собой единую государственную автоматизированную информационную систему учета, регистрации, хранения и предоставления сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, в том числе для осуществления изменений объектов недвижимости на территории края. 4. Градостроительный кадастр и мониторинг Красноярского края предназначен для органов государственного, местного и отраслевого управления, юридических и физических лиц и их объединений в целях осуществления градостроительной деятельности на территории края и ведется на основе сведений государственного земельного кадастра и во взаимодействии с другими отраслевыми кадастрами, информационными фондами и архивами. 5. Градостроительный кадастр и мониторинг Красноярского края, наряду с другими государственными территориальными отраслевыми кадастрами и регистрами, входит в единую информационно-правовую систему регулирования использования территории Красноярского края. 6. Градостроительный кадастр и мониторинг Красноярского края ведется в отношении территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и территории края в целом. Градостроительный кадастр и мониторинг муниципальных образований является информационной основой для градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края. 7. Информация в государственный градостроительный кадастр Красноярского края должна поступать только из официальных документов: действующих нормативных правовых актов, утвержденной градостроительной и проектной документации, документов государственного земельного кадастра и иных документов, поставляемых уполномоченными на это службами - из отраслевых кадастров, реестров, фондов и т.п. Ссылка на источник информации в государственном градостроительном кадастре обязательна. 8. Ведение градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края осуществляется на основе использования информационных компьютерных технологий с помощью соответствующих программных средств по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. Графической основой градостроительного кадастра являются топографические и картографические материалы, соответствующие современному состоянию территории края. 9. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения: градостроительная оценка территории - комплексная многофакторная оценка, результатом которой является зонирование территории по градостроительной ценности; градостроительные регламенты - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны; градостроительная ценность территории - результат градостроительной оценки и зонирования территории, мера способности территории удовлетворять определенные общественные требования к ее состоянию и использованию; зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование; инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование территории; кадастровый документ - градостроительный паспорт, выдаваемый органу государственной власти (местного самоуправления) или юридическому (физическому) лицу, осуществляющему функции владения, пользования, распоряжения определенной территорией, обязательный, имеющий юридическую силу, составленный по определенной форме документ, содержащий регламенты использования территории, сведения, необходимые для контроля за их соблюдением, и сведения о градостроительной ценности территории; кадастровая справка - выдаваемый пользователю документ, составленный на основании кадастровой информации и содержащий запрашиваемые сведения; мониторинг объектов градостроительной деятельности - система наблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительной деятельности, которые ведутся по единой методике посредством изучения состояния среды жизнедеятельности; объекты недвижимости в градостроительстве - объекты, в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность и которые определены в абзаце первом пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации; состояние территории - совокупность свойств составляющих ее компонентов: природных ландшафтов, застройки, транспортной и инженерной инфраструктур, других видов обустройства. II. Назначение и содержание градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края 1. Целью государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории Красноярского края является обеспечение заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, в том числе об ограничениях использования территорий и объектов недвижимости в градостроительстве, другой информацией, необходимой для градостроительной, инвестиционной, землеустроительной и иной хозяйственной деятельности, оценке и налогообложении объектов недвижимости. 2. Государственный градостроительный кадастр и мониторинг Красноярского края предназначен для решения следующих задач: учет и регистрация информации о градостроительной ценности территории Красноярского края при территориальной дифференциации налогообложения объектов недвижимости и субвенций; доведение информации о градостроительных и иных регламентах и сервитутах до органов государственной власти и местного самоуправления, а также лиц, ответственных за их соблюдение; обеспечение процесса государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; отслеживание (мониторинг) соблюдения градостроительных регламентов и обоснование наложения санкций на муниципальные образования, юридических и физических лиц за ущербы, нанесенные их нарушением; информационное обеспечение взаимного учета интересов территорий края и отраслей при согласовании решений по развитию указанных территорий и установлении отраслевых регламентов их использования; информационная поддержка правоотношений, связанных с градостроительной деятельностью по изменению состояния и использования территорий края; информационное обеспечение защиты прав граждан на установленный уровень качества среды их проживания и деятельности. 3. Сведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края используются государственными и муниципальными органами при решении задач, связанных с управлением подведомственной территорией и организацией благоприятной среды обитания проживающего на ней населения. 4. Сведения градостроительного кадастра и мониторинга используются всеми субъектами градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности в строительстве при: разработке и реализации градостроительной документации, специальных отраслевых схем и проектов, градостроительных разделов целевых и комплексных программ развития территории края; разработке инвестиционных проектов и проектной документации в строительстве, составлении краевых и местных инвестиционных программ и определении перечня инвестиционных проектов, финансируемых из краевого бюджета и бюджетов органов местного самоуправления; выборе земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции, благоустройства; подготовке документов для проведения конкурсов по продаже и сдаче в аренду таких участков; подготовке решений об изъятии земельных участков, предназначенных для строительства, или расторжении договоров аренды таких участков; определении размеров платежей за землю и иную недвижимость с учетом градостроительной ценности территории; осуществлении сделок, регистрации прав, оценке и налогообложении объектов недвижимости; оценке инвестиционной деятельности, охране памятников истории и культуры, природных комплексов, памятников архитектуры и градостроительства; выдаче архитектурно-планировочных и инженерно-планировочных заданий, разрешений на инженерные изыскания, разрешений на строительство и снос; осуществлении градостроительного контроля и контроля за использованием и охраной земель в поселениях; осуществлении государственного архитектурно-строительного и геодезического надзора и другой деятельности в области градостроительства; разрешении споров инвесторов, иных юридических лиц и граждан, чьи интересы затрагиваются градостроительной деятельностью; подготовке нормативных правовых актов и документов: об отнесении территорий и поселений к объектам особого регулирования градостроительной деятельности; о разграничении государственных и муниципальных земель в поселениях; о предоставлении земельных участков в собственность и аренду; о разрешении строительства; об установлении публичных сервитутов в отношении объектов недвижимости в градостроительстве. 5. Основой градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края является государственный земельный кадастр, сведения государственного земельного кадастра и соответствующая градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений края и об их застройке. 6. Градостроительный кадастр Красноярского края включает в себя также сведения других отраслевых кадастров и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности информационных систем и представляет собой многоуровневое информационное поле (приложение 1 к Положению), формируемое на базе государственных, муниципальных, отраслевых и специализированных кадастров и фондов (банков данных) в соответствии с двусторонними информационными соглашениями. 7. Сведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, являются общедоступными и предоставляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в области информационных процессов, информации и защиты информации, а также настоящим Положением. Вред, причиненный предоставлением недостоверных сведений государственного градостроительного кадастра, возмещается владельцем соответствующих информационных ресурсов. 8. Государственный градостроительный кадастр Красноярского края включает в себя (в объеме, необходимом для регулирования градостроительной деятельности и осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства на территории края) следующие сведения: топографо-геодезические и картографические материалы; данные утвержденной градостроительной документации; сведения об экологическом, инженерно-геологическом, сейсмическом, гидрологическом состоянии территории края; сведения об объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и о благоустройстве территории края; сведения о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке; сведения о зонировании территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований края, о градостроительных и иных регламентах территориальных зон; материалы о градостроительной ценности территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований края; сведения об объектах недвижимости и их комплексах федерального и краевого значения, включая объекты градостроительной деятельности особого регулирования, расположенных в границах территории края; сведения о проектной документации, разрешениях на строительство, актах контрольных проверок и приемки в эксплуатацию объектов краевого значения, регистра строящихся жилых домов, исполнительных съемок завершенных строительством объектов краевого значения, объектов, расположенных в зонах особого градостроительного регулирования (охраны памятников истории и культуры, на территории памятников природы и т.д.); обобщенные данные градостроительных кадастров федерального и муниципального уровня; сведения государственного земельного кадастра, других отраслевых кадастров и информационных систем и сведения, полученные в результате проведения отраслевых мониторингов, характеризующие использование территории края, ее кадастровое, экологическое, инженерно-геологическое, сейсмическое, гидрологическое и иное районирование; данные утвержденных схем и проектов развития инфраструктуры, охраны памятников истории, культуры и природы, благоустройства и защиты территорий, программ и инвестиционных проектов; нормативные правовые акты, нормативы и правила в области градостроительства. 9. Градостроительный кадастр и мониторинг Красноярского края представляет собой систему сбора, регистрации, учета, обновления и хранения, выдачи (предоставления) всей необходимой информации о территории Красноярского края, касающейся: фактического состояния территории края и условий ее использования в градостроительных целях; градостроительного планирования развития территории края, поселений и их застройки, других муниципальных образований; зонирования территорий муниципальных образований и территории края, ограничений и сервитутов, градостроительных регламентов и иных требований по использованию данных территорий; учета регистрации территориальных зон городских и сельских поселений, других муниципальных образований края и территории края в целом; учета и регистрации информации о градостроительной ценности территорий муниципальных образований и территории края; учета и регистрации утвержденной проектной, градостроительной, проектно-изыскательской, топографо-геодезической документации на территорию края, в том числе муниципальных образований; учета и регистрации объектов и субъектов градостроительной деятельности; регулирования правоотношений участников градостроительной деятельности; нормативных правовых актов в области градостроительства, государственных градостроительных нормативов и правил, иных нормативов, обязательных при осуществлении градостроительной деятельности. 10. Содержание градостроительного кадастра края составляют основные информационные единицы государственного градостроительного кадастра, перечень которых приведен в приложении 2 к настоящему Положению. 11. Все сведения, составляющие государственный градостроительный кадастр Красноярского края, отображаются на топографических планах и картах в соответствующем масштабе на бумажных, электронных или магнитных носителях и сопровождаются необходимой текстовой, цифровой и графической информацией. 12. Владельцем информационных ресурсов градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края является администрация Красноярского края. Градостроительный кадастр и мониторинг Красноярского края формируется управлением архитектуры и градостроительства администрации края. 13. Пользователями градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края могут быть: органы государственной власти Российской Федерации; федеральный орган архитектуры и градостроительства, его подразделения и службы; органы исполнительной, законодательной власти и судебные органы Красноярского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края; подразделения и службы управления архитектуры и градостроительства администрации Красноярского края; муниципальные органы архитектуры и градостроительства; службы градостроительного кадастра Российской Федерации и муниципальных образований Красноярского края; проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации; органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра и другие отраслевые государственные кадастровые и информационные службы; иные юридические и физические лица, владеющие, распоряжающиеся и пользующиеся земельными участками и связанной с ними недвижимостью. 14. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Красноярского края и органы местного самоуправления, государственные органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, вправе бесплатно в установленном порядке получать обобщающие сведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края. 15. Информация, содержащаяся в государственном градостроительном кадастре Красноярского края, используется: органами исполнительной и законодательной власти Красноярского края - при разработке, согласовании и утверждении нормативных правовых актов по вопросам управления и регулирования использования территории края; разработке инвестиционных проектов; при формировании заказов на изыскания, исследования, разработку градостроительной и проектной документации; при согласовании и утверждении градостроительной и проектной документации; целевых программ для комплексного управления территорией края; судебными органами - при разрешении конфликтов, связанных с нарушением градостроительных и иных регламентов, земельного и градостроительного законодательства; органами архитектуры и градостроительства - при составлении градостроительных заданий, регулировании разработки градостроительной документации, контроле за отводом, градостроительном освоении и использовании земельных участков, иной градостроительной деятельности; заказчиками градостроительной документации, застройщиками - при предоставлении земель под застройку, получении исходных данных, заданий и разрешений на проектирование, изыскания и строительство, оформлении строительных паспортов; проектными, изыскательскими, научно-исследовательскими и строительными организациями - для получения исходных данных при выполнении соответствующих работ; органами по ведению государственного земельного кадастра, землеустройству и мониторингу - при выборе участков под строительство и хозяйственные нужды, регулировании земельных отношений, контроле за использованием и охраной земель, организации межевания земель, установлении административно-территориальных границ, городской (поселковой) черты, черты сельского поселения, подготовке предложений по размерам платежей за землю и нормативной цены земли с учетом градостроительной ценности территорий, ведении мониторинга земель и других целей; органами по управлению государственным и муниципальным имуществом - при оценке недвижимости с учетом ее градостроительной ценности и связанной с ней территории; органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - при заполнении установленных форм государственной регистрации; органами охраны окружающей среды и природных ресурсов - при разработке средоохранных мероприятий, проведении мониторинга, надзоре и контроле за использованием природных ресурсов и состоянием окружающей среды городских и других поселений, их систем; службами государственных кадастров (регистров) и отраслевых банков данных (информационных фондов) - при взаимоувязанном их ведении и получении кадастровой информации; финансовыми и налоговыми органами, инвесторами и службами страхования - при определении ставок земельного налога и рентных платежей с учетом градостроительной ценности территории, оценке и страховании риска инвестиций в освоение территорий; иными юридическими и физическими лицами (владельцами земельных участков и другой недвижимости) - при получении кадастровой информации в форме градостроительных паспортов (кадастровых документов) и кадастровых справок. 16. Информация градостроительного кадастра используется управлением архитектуры и градостроительства администрации края в своей управленческой деятельности при: формировании заказов на разработку и составление технических заданий, согласовании градостроительной, проектной и проектно-изыскательской документации краевого уровня, устанавливающей градостроительные регламенты использования территории Красноярского края, отдельных ее районов и объектов, и обеспечивающей градостроительный мониторинг территории края; согласовании документации отраслевого территориального проектирования краевого уровня; согласовании градостроительной части краевых целевых программ; согласовании градостроительной документации муниципальных образований Красноярского края с позиций учета интересов края и других его муниципальных образований; регистрации установленных взаимосогласованных градостроительных регламентов использования территорий муниципальных образований Красноярского края; подготовке нормативных правовых актов Красноярского края по вопросам градостроительного регулирования использования территории края; составлении, согласовании и утверждении нормативных документов (СНиПы, ГОСТы, ТСН и т.п.) по градостроительству для территории края; согласовании нормативных правовых актов и документации по градостроительству и землеустройству муниципальных образований Красноярского края с позиций учета в них интересов края и его муниципальных образований; рассмотрении в административном порядке жалоб муниципальных образований Красноярского края на принятие в градостроительной документации других муниципальных образований решений, ущемляющих их интересы; выдаче архитектурно-планировочных и инженерно-планировочных заданий, разрешений на инженерные изыскания, разрешений на строительство и снос объектов краевого значения, объектов, расположенных в зонах особого градостроительного регулирования (охраны памятников истории и культуры, на территории памятников природы и т. д.); контроле за соблюдением градостроительного законодательства, градостроительных регламентов, установленных утвержденной градостроительной документацией на территории Красноярского края; выдаче кадастровых документов и кадастровых справок органам государственной власти и местного самоуправления Красноярского края. 17. Ведение мониторинга объектов градостроительной деятельности осуществляется путем статистической и аналитической обработки сведений градостроительного кадастра муниципальных образований и территории края в целом. 18. Прямой доступ к кадастровой информации без права ее изменения предоставляется отдельным пользователям по списку, утверждаемому распорядителем информационных фондов градостроительного кадастра и мониторинга края - управлением архитектуры и градостроительства администрации края. Порядок наложения ограничений на доступ к кадастровой информации устанавливается федеральными нормативными правовыми актами и градостроительными нормативами и правилами. 19. Формирование кадастровых документов и кадастровых справок осуществляется программно-техническими средствами. Кадастровые документы имеют определенную форму, установленную федеральными нормативными документами, заполняются с помощью соответствующих программно-технических средств. Кадастровые справки не имеют определенной формы и формируются с помощью программно-технических средств манипуляцией данных. 20. Программно-технические средства ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края и его муниципальных образований должны обеспечивать работу со всеми видами информации в геоинформационных системах различных уровней, в различных их сочетаниях. III. Организационно-правовые принципы создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края 1. Правовой основой создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края являются: Градостроительный кодекс Российской Федерации; Законы Российской Федерации: от 20.02.95 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"; от 21.07.93 г. N 5485-1 "О государственной тайне"; от 26.12.95 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии"; от 17.11.95 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"; постановления Правительства Российской Федерации: от 29.07.98 г. N 856 "О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации"; от 11.03.99 г. N 271 "Об утверждении Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации"; нормативные документы Российской Федерации: СНиП 14-01-96 "Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации; СП 14-101-96 "Примерное положение о службе градостроительного кадастра субъектов Российской Федерации, города (района)"; настоящее Положение; иные нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Красноярского края и органов местного самоуправления, обеспечивающие ведение и поступление всей необходимой информации в государственный градостроительный кадастр. 2. Организация ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края осуществляется управлением архитектуры и градостроительства администрации края за счет средств краевого бюджета на соответствующий год, а также за счет иных источников в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации". 3. Органы местного самоуправления осуществляют ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинг объектов градостроительной деятельности в отношении территории муниципального образования в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями и передачи им для осуществления указанных полномочий финансовых и материальных средств. 4. Методика и технология создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края и муниципальных образований должны быть абсолютно идентичными и соответствовать порядку ведения градостроительного кадастра и мониторинга объектов на территории Красноярского края. 5. Органы исполнительной власти Красноярского края, включая управление архитектуры и градостроительства администрации края, в пределах компетенции обеспечивают: финансирование работ и исполнение функций государственного заказчика по ведению градостроительного кадастра и мониторинга в отношении территории Красноярского края; создание службы градостроительного кадастра, как подразделения управления архитектуры и градостроительства администрации края и самостоятельной организации при управлении архитектуры и градостроительства администрации края; разработку и реализацию программ создания градостроительного кадастра Красноярского края и проектов создания и эксплуатации его автоматизированной системы; разработку и утверждение нормативных правовых актов и нормативно-методических документов по ведению государственного градостроительного кадастра Красноярского края на основе соответствующих федеральных нормативных правовых актов и нормативных документов с учетом региональных особенностей; разработку и утверждение правил предоставления органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исходных документов для включения в градостроительный кадастр Красноярского края с учетом соглашений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 271 от 11.03.99 г.; определение в установленном порядке размера платы за оказание услуг по предоставлению сведений градостроительного кадастра Красноярского края и порядка использования средств, поступающих за оказание таких услуг, с учетом интересов органов - поставщиков исходной информации (по согласованию с ними); подготовку проекта закона края о наделении органов местного самоуправления полномочиями по ведению государственного градостроительного кадастра Красноярского края в отношении территорий муниципальных образований; реализацию прав распоряжения и пользования информационными ресурсами, технологиями и программно-техническими средствами государственного градостроительного кадастра Красноярского края в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, а также содействие страхованию указанных информационных ресурсов. 6. Структурное подразделение управления архитектуры и градостроительства администрации края - краевая служба градостроительного кадастра обеспечивает: организацию создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края и координацию создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга муниципальных образований края в единой автоматизированной информационной системе учета, регистрации, хранения, предоставления и обмена информацией на территории края; нормативно-правовое обеспечение, научно-методическое и программно-техническое руководство по ведению градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края и градостроительного кадастра и мониторинга муниципальных образований края; осуществление взаимного обмена кадастровой информацией с федеральным научно-техническим центром градостроительного кадастра, муниципальными службами градостроительного кадастра, иными организациями и кадастровыми службами; осуществление подготовки информационно-аналитических материалов для органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, организаций и иных пользователей; предоставление кадастровых паспортов и кадастровых справок органам государственной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований края и иным пользователям, в установленном управлением архитектуры и градостроительства администрации края порядке, объективных данных о градостроительной ценности территорий для обоснования ставок земельного налога и налогов на объекты недвижимости, иных сведений градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края; координацию деятельности по ведению градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края с деятельностью по ведению государственного земельного кадастра, других отраслевых кадастров и информационных фондов на территории края для исключения возможного дублирования информации на основе двусторонних соглашений; контроль за соблюдением ведения по единой системе градостроительного кадастра Красноярского края и градостроительных кадастров муниципальных образований; накопление, обработку, регистрацию (учет), хранение и обновление кадастровой информации; поддержку и обслуживание программных и технических средств ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края, поддержку содержания кадастровых систем (своевременное архивирование данных); информационно-техническое сопровождение Региональной схемы расселения на территории Красноярского края и иной градостроительной документации краевого и муниципального уровня; защиту информации от несанкционированного доступа, обеспечение санкционированного доступа к кадастровым системам отдельных пользователей по условиям, определенным нормативным правовым актом администрации края; разработку пилотных и экспериментальных проектов с целью апробирования методик ведения градостроительного кадастра и мониторинга объектов муниципальных образований края; мониторинг объектов градостроительной деятельности на территории Красноярского края; организацию подготовки и переподготовки кадров для ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края и муниципальных образований; иные виды деятельности, определенные положением о краевой службе градостроительного кадастра управления архитектуры и градостроительства администрации края. 9. Деятельность по ведению градостроительного кадастра и мониторинга в муниципальных образованиях Красноярского края осуществляют службы градостроительного кадастра и (или) самостоятельные организации, созданные при местных органах архитектуры и градостроительства муниципальных образований по единой методике и технологии, под руководством управления архитектуры и градостроительства администрации края в части нормативно-правового, научно-методического и программно-технического обеспечения. 10. Обмен информацией между службами градостроительного кадастра Красноярского края и муниципальных образований осуществляется по следующим направлениям. Из градостроительного кадастра Красноярского края в градостроительный кадастр муниципальных образований передаются: сведения о регламентах использования и преобразования территории края (предусмотренных планом территориального зонирования Красноярского края и другими документами) в части, затрагивающей интересы территорий муниципальных образований в форме кадастровых документов (градостроительных паспортов); сведения о данном муниципальном образовании, необходимые для формирования сводных данных о состоянии, использовании, градостроительной и иной оценках территории края через данные о ее муниципальных образованиях; сведения о коммуникациях и других объектах недвижимости, имущественные правомочия в отношении которых осуществляются органами государственной власти Красноярского края и Российской Федерации; сведения об объектах федерального и краевого значения, находящихся на территориях муниципальных образований края; сведения о вступивших в силу правовых актах и нормативных документах Российской Федерации и Красноярского края, а также сведения об утвержденной изыскательской, исследовательской, градостроительной, проектной документации территориального уровня, если их действие распространяется на территорию конкретного муниципального образования; иные сведения, определенные на основе двусторонних соглашений между распорядителями информационных ресурсов градостроительного кадастра. Из градостроительного кадастра муниципального образования в градостроительный кадастр Красноярского края передаются: сведения о муниципальном образовании, необходимые для формирования сводных данных о состоянии, использовании, градостроительной и иных оценках территории края через данные ее муниципальных образований в форме кадастровых документов (градостроительных паспортов); сведения о градостроительных и иных регламентах использования территории конкретного муниципального образования (предусмотренных планом территориального зонирования муниципального образования); сведения о коммуникациях и других объектах недвижимости, имущественные правомочия, в отношении которых осуществляются органами государственной власти Красноярского края и Российской Федерации; данные об объектах, имеющих федеральное и краевое значение, независимо от уровня владения, пользования и распоряжения; сведения о правовой, нормативной, утвержденной градостроительной и проектной, изыскательской и научно-исследовательской документации уровня муниципального образования; иные сведения, определенные на основе двусторонних соглашений между распорядителями информационных ресурсов градостроительного кадастра. 11. Порядок поступления и обмен информацией в градостроительный кадастр Красноярского края, ее полнота и содержание регламентируются нормативным правовым актом администрации края. 12. Формирование градостроительного кадастра Красноярского края осуществляется в два этапа. На первом этапе осуществляется: создание службы градостроительного кадастра управления архитектуры и градостроительства администрации края и самостоятельной организации при управлении архитектуры и градостроительства и соответствующих служб градостроительного кадастра и (или) самостоятельных организаций при органах архитектуры и градостроительства муниципальных образований и обеспечение их материально-техническими ресурсами; разработка и принятие нормативных правовых документов, устанавливающих правовые основы создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края и муниципальных образований края; разработка и утверждение краевой целевой программы создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края и местных целевых программ создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга муниципальных образований края; формирование структуры баз данных градостроительного кадастра и установка программного обеспечения; формирование заказов на выполнение работ по градостроительному проектированию, результатом которых должно стать функциональное зонирование территории края и определение ее градостроительной, хозяйственной и социально-культурной ценности и территориальное зонирование для установления градостроительных и иных регламентов; обеспечение территорий края и муниципальных образований утвержденной градостроительной документацией, соответствующей современному состоянию; инвентаризация и первичная обработка имеющейся информации, подлежащей включению в градостроительный кадастр, первичное заполнение и пробная эксплуатация градостроительного кадастра Красноярского края. На втором этапе осуществляется: развитие и совершенствование работы службы градостроительного кадастра управления архитектуры и градостроительства администрации края и соответствующих служб градостроительного кадастра муниципальных образований; организация регулярного и своевременного поступления информации в градостроительный кадастр Красноярского края из градостроительных кадастров муниципальных образований; полное заполнение баз данных градостроительного кадастра Красноярского края и его производственная эксплуатация, включая выдачу информации потребителям и санкционированный доступ к кадастровой информации. IV. Экономические основы функционирования градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края 1. Финансирование создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края осуществляется за счет средств краевого бюджета на соответствующий год, а также за счет иных источников в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации". 2. Порядок финансирования ведения градостроительного кадастра и мониторинга Красноярского края определяется краевой целевой программой создания и ведения государственного градостроительного кадастра Красноярского края, утвержденной Законодательным Собранием Красноярского края. 3. Порядок финансирования ведения градостроительного кадастра и мониторинга муниципальных образований определяется местными целевыми программами создания и ведения градостроительного кадастра и мониторинга муниципальных образований, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований края. 4. Выдача кадастровых документов потребителям производится за плату, размер которой регулируется федеральными и краевыми нормативными правовыми актами. Приложение 1 к Положению о создании и ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Красноярского края Государственный градостроительный кадастр Красноярского края (ГГК) ----------------------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Информационные блоки ¦ Источники информации* ¦ ¦ пп ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------- ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------- 1. Земельный территориальные органы государственного земельного кадастра, землеустройства и мониторинга, отраслевой кадастр 2. Водные ресурсы территориальные и местные управления по водным ресурсам, федеральный и территориальные фонды водных ресурсов, гидромелиоративные службы, отраслевой кадастр 3. Лесной территориальные и местные службы лесного хозяйства, отраслевой кадастр 4. Инженерно- территориальные и местные органы геологии, геологический федеральный и территориальный геологические фонды, отраслевой кадастр, службы геологических изысканий 5. Инженерно- организации, предприятия и учреждения независимо строительный от формы собственности, осуществляющие инженерно- строительные изыскания и строительство 6. Гидрогеологический территориальные и местные органы геологии, и гидрологический федеральный и территориальный геологические фонды, отраслевой кадастр, специализированные гидрологические службы 7. Фауна и флора территориальные и местные органы по экологии и охране природы, краеведческие организации, музеи, отраслевой кадастр 8. Климатический территориальные службы по гидрометеорологии 9. Экологический территориальные и местные органы по охране природы, отраслевой кадастр 10. Опасные природные территориальные и местные органы по охране природы, процессы и экологии и чрезвычайным ситуациям, отраслевые потенциальные кадастры техногенные опасности 11. Административно- органы исполнительной власти, территориальный территориальное деление кадастр, органы статистики 12. Хозяйственное деление территориальные и местные органы сельского хозяйства и лесного хозяйства, добывающей и иных отраслей промышленности, органы статистики, территориальный кадастр 13. Ресурсный территориальный фонд полезных ископаемых и (полезных ископаемых) ресурсов, отраслевые добывающие ведомства, территориальный кадастр 14. Дорожно-транспортный территориальные отраслевые транспортные ведомства и департаменты, территориальные и местные транспортные организации (по видам автомобильных дорог, железных дорог, авиалиний и др.), отраслевой кадастр 15. Инженерная федеральные ведомства по магистральным инженерным инфраструктура коммуникациям (электроснабжения, газоснабжения, нефтепроводам, водоводам), отраслевой кадастр 16. Топографо-геодезический территориальные органы геодезии и картографии, территориальные и местные службы геодезических изысканий, органы государственного земельного кадастра 17. Демографический, территориальные и местные органы статистики, поселенческий, картографии, специализированные институты, центры расселенческий службы 18. Жилищная территориальные и местные органы статистики, обеспеченность специализированные подразделения органов населения исполнительной власти 19. Обеспеченность территориальные и местные органы статистики, населения отдельными специализированные подразделения органов видами социально- исполнительной власти культурного обслуживания 20. Обеспеченность территориальные и местные органы статистики, населения рабочими специализированные подразделения органов местами исполнительной власти 21. Строительный фонд городов и сельских поселений: а) жилищный территориальные и местные органы архитектуры и градостроительства, бюро технической инвентаризации, органы статистики, жилищно-коммунального хозяйства, органы страхования, жилищные кооперативы и пр. б) социально-культурный территориальные и местные органы статистики, бюро технической инвентаризации, отраслевые структурные подразделения органов исполнительной власти, отраслевые ведомства и предприятия, общественные и частные организации и пр. в) коммунальный территориальные и местные органы статистики, бюро технической инвентаризации, органы жилищно- коммунального хозяйства, отраслевые ведомства и предприятия, общественные и частные организации и пр. г) производственный территориальные и местные органы статистики, бюро технической инвентаризации, органы жилищно- коммунального хозяйства, отраслевые ведомства и предприятия, общественные и частные организации и пр. 22. Производственно- экономический: а) промышленность территориальные и местные органы статистики, отраслевые ведомства и предприятия, объединения б) агропромышленный территориальные и местные органы статистики, комплекс отраслевые ведомства в) транспорт территориальные и местные органы статистики, отраслевые ведомства г) строительный комплекс территориальные и местные органы статистики, отраслевые ведомства и предприятия, объединения д) рекреация и туризм территориальные и местные органы статистики, отраслевые ведомства и предприятия, объединения е) промыслы и ремесла территориальные и местные органы статистики, отраслевые ведомства, объединения 23. Культурно-историческое федеральные и территориальные органы, ведомства, наследие музеи, фонды 24. Охраняемые территории федеральные и территориальные органы, ведающие заповедниками, заказниками, национальными парками, водоохранные ведомства 25. Обеспеченность территориальные и местные органы архитектуры и проектной и градостроительства, проектные институты, проектно- градостроительной строительные организации и объединения, отраслевые документацией ведомства 26. Проектируемое развитие обеспеченности: а) жилищной территориальные и местные специализированные подразделения органов исполнительной власти б) социально-культурной территориальные и местные специализированные подразделения органов исполнительной власти в) коммунальной территориальные и местные специализированные подразделения органов исполнительной власти г) дорожно-транспортной территориальные и местные специализированные подразделения органов исполнительной власти д) инженерной территориальные и местные специализированные подразделения органов исполнительной власти е) рабочими местами территориальные и местные специализированные подразделения органов исполнительной власти 27. Проектируемое развитие: а) территорий федеральный (Госстрой России), территориальные и местные органы архитектуры и градостроительства, землепользования и землеустройства, лесного хозяйства, по водным ресурсам, полезным ископаемым, отраслевые кадастры б) поселений федеральный (Госстрой России), территориальные и местные органы архитектуры и градостроительства в) населения федеральный, территориальный и местные органы статистики, демографические службы г) расселения федеральный (Госстрой России), территориальные и местные органы архитектуры и градостроительства д) дорожно-транспортной федеральные, территориальные и местные сети специализированные ведомства, отраслевой кадастр е) инженерной федеральные, территориальные и местные инфраструктуры специализированные ведомства, отраслевой кадастр ж) социальной федеральные, территориальные и местные инфраструктуры специализированные ведомства, органы архитектуры и градостроительства з) строительного фонда территориальные и местные органы архитектуры и градостроительства 28. Законодательная федеральный (Госстрой России), краевые и местные обеспеченность органы власти 29. Нормативно- федеральный (Госстрой России), краевые и местные методическая органы власти, органы архитектуры и обеспеченность градостроительства. Субъект, предоставляющий информацию для градостроительного кадастра Красноярского края, несет ответственность за достоверность и своевременность ее предоставления либо продажи, согласно соответствующим нормативным правовым актам, соглашениям. Приложение 2 к Положению о создании и ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Красноярского края Основные информационно-учетные единицы ГГК Красноярского края --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Наименование ¦ Основные характеристики информационно-учетных ¦ ¦ пп ¦ информационно-учетных ¦ единиц ¦ ¦ ¦ единиц ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Зоны, регламентирующие код зоны, тип зоны и градостроительные регламенты градостроительное освоение использования ее территории: отраслевая структура территории Российской хозяйства, наличие, потребность и потребление Федерации на территории края природных ресурсов, сведения о структуре поселений и транспортной сети, структуре и расселении населения, ограничения интенсивности и видов градостроительного освоения территории. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная документация 2. Специфические зоны код зоны, тип зоны и связанные с ним федерального и регионального градостроительные регламенты использования использования территории территории края, определенные градостроительной Красноярского края и проектной документацией федерального и регионального уровней. Графическая подоснова - утвержденная градостроительная, проектная документация федерального и краевого уровня 3. Территориальные зоны код зоны, тип зоны, фактическое состояние и Красноярского края использование, условия и градостроительные регламенты использования ее территории. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная документация 4. Инженерно-строительные набор характеристик в соответствии с действующими зоны (районы) на территории нормативными документами. Графическая подоснова Красноярского края - топографические карты 5. Природные системы и сведения о возможном характере, вероятности хозяйственные объекты, возникновения и интенсивности опасных являющиеся источниками воздействий. Графическая подоснова - опасных природных и топографические карты, утвержденная техногенных процессов, градостроительная документация способных вызвать чрезвычайные ситуации федерального и краевого значения 6. Территории и объекты, сведения о возможных источниках, характере, подверженные опасным вероятности возникновения и интенсивности воздействиям природных и опасных процессов. Графическая подоснова - техногенных процессов, топографические карты, утвержденная способным вызвать градостроительная и проектная документация чрезвычайные ситуации федерального и краевого значения 7. Особо охраняемые природные статус, структура территории по состоянию территории федерального и природной среды, структура территории по режиму краевого значения особой охраны, по специфическим ограничениям хозяйственной деятельности. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная документация 8. Историко-культурные объекты вид объекта, его топонимическая привязка, правовой федерального и регионального статус, класс исторического наследия, тип значений памятников и режим охраны. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная и проектная документация 9. Рекреакционные территории и тип объекта, территории, их правовой статус и режим объекты федерального и охраны. Графическая подоснова - топографические регионального значений карты, утвержденная градостроительная и проектная документация 10. Производственные тип объекта по виду производств, занимаемой предприятия и объекты площади, потреблению природных и трудовых федерального и краевого ресурсов, требованиям к транспортной и инженерной значения, требующие инфраструктуре, воздействию на окружающую среду, специального правовой статус. Графическая подоснова - градостроительного топографические карты, утвержденная регламентирования градостроительная и проектная документация использования их территорий 11. Межрайонные местные общие показатели, приведенные в утвержденных системы расселения, проектах районной планировки: структура сети административно- поселений, территориальное распределение территориальные единицы населения, административные границы. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная и землеустроительная документация 12. Городские и сельские общие показатели, приведенные в утвержденных агломерации проектах районной планировки: структура сети поселений, территориальное распределение населения и его структура, отраслевая структура хозяйства, наличие, потребность и потребление природных ресурсов, экологическая ситуация Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная и землеустроительная документация 13. Муниципальные образования структура состояния и структура использования (районы, сельсоветы) территории, отраслевая структура хозяйства, наличие, потребность и потребление природных ресурсов, места и условия подключения к транспортным и инженерным коммуникациям федерального и краевого значения, административные границы. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная и землеустроительная документация 14. Территориальные зоны код зоны, тип зоны, фактическое состояние и муниципальных образований использование, условия, градостроительные и иные Красноярского края регламенты использования ее территории, градостроительная оценка территорий. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная и землеустроительная документация 15. Участки транспортных вид транспорта, класс (категория) по значению, коммуникаций технические характеристики, наличие примыканий, ответвлений, пересечений, их технические характеристики и ограничения по функционированию, градостроительные и иные регламенты по использованию, изменению состояния участка и воздействию на окружающую среду. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная и проектная документация 16. Узлы транспортных вид транспорта, общесетевое и функциональное коммуникаций назначение, перечень основных объектов и их технические характеристики, состав примыканий, подходов, их технические характеристики на границах узла и ограничения по их функционированию, градостроительные и иные регламенты по использованию, изменению состояния узла и воздействию его на окружающую среду. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная и проектная документация 17. Участки инженерных вид коммуникации, класс (категория) по значению, коммуникаций технические характеристики, наличие подсоединений, ответвлений (отводов), их технические характеристики и ограничения по функционированию, градостроительные и иные регламенты по использованию, изменению состояния участка и воздействию его на окружающую среду. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная и проектная документация 18. Узлы инженерных вид коммуникации, к которой относится узел; коммуникаций общественное и функциональное назначение; перечень основных объектов и их технические характеристики; состав подсоединений, ответвлений (отводов), их технические характеристики на границах узла и ограничения по функционированию; градостроительные регламенты по использованию, изменению состояния узла и воздействию его на окружающую среду. Графическая подоснова - топографические карты, утвержденная градостроительная и проектная документация 19. Земельные участки набор сведений в соответствии с действующими федеральной, краевой нормативно-правовыми документами и в том же собственности, собственности объеме, что и в ГГК муниципальных образований. муниципальных образований, Графическая подоснова - топографические карты, находящиеся в пользовании утвержденная градостроительная и Российской Федерации, землеустроительная документация Красноярского края 20. Объекты градостроительной, сведения о проектной документации, разрешениях на строительной деятельности строительство, актах контрольных проверок и федерального, регионального приемки в эксплуатацию объектов соответствующего значения, жилищного назначения, регистр строящихся жилых домов на строительства, находящиеся в территории Красноярского края. Графическая стадии строительства на подоснова - утвержденная градостроительная, территории Красноярского проектная документация края 21. Субъекты градостроительной, полные реквизиты: наименование, организационно- строительной деятельности на правовая форма, тип собственности, почтовый адрес, территории Красноярского номер лицензии и т.п.; уровень ответственности за края: органы государственной соблюдение градостроительных и иных регламентов. власти, местного Графическая подоснова отсутствует самоуправления, юридические и физические лица вне зависимости от форм собственности, а также иностранные государства, международные организации Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|