Постановление Совета Администрации Красноярского края от 18.04.2002 № 126-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.04.02                     г.Красноярск                      N 126-п

О разработке прогноза социально-экономического развития  Красноярского
края на 2003 год,  проекта закона края "О краевом бюджете на 2003 год"
и параметров прогноза социально-экономического развития  Красноярского
края до 2005 года

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края
                      от 18.06.2002 г. N 208-п)

     В целях   своевременной   и   качественной   разработки  прогноза
социально-экономического развития  Красноярского  края  на  2003  год,
проекта  закона  края  "О  краевом  бюджете  на 2003 год" и параметров
прогноза социально-экономического развития Красноярского края до  2005
года,  в  соответствии  с  Законами  Красноярского  края  "О бюджетном
устройстве  и  бюджетном  процессе   в   Красноярском   крае"   и   "О
государственном  прогнозировании и программах социально-экономического
развития   в   Красноярском   крае",   во   исполнение   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  30  марта 2002 года N 186 "О
разработке  прогноза  социально-экономического   развития   Российской
Федерации  на  2003  год  и проекта федерального закона "О федеральном
бюджете на  2003  год",  параметров прогноза  социально-экономического
развития   Российской   Федерации   до   2005  года  и  перспективного
финансового плана до 2005  года",  руководствуясь  статьей  68  Устава
края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Главному  управлению  развития  экономики   и   промышленности
администрации Красноярского края (Васильев) обеспечить разработку:
     прогноза развития отраслей экономики  и  социально-экономического
развития Красноярского края на 2003 год (далее - прогноз на 2003 год);
     параметров прогноза     развития     отраслей     экономики     и
социально-экономического развития  Красноярского  края  до  2005  года
(далее - параметры прогноза до 2005 года);
     предварительных показателей   развития  государственного  сектора
экономики на 2003 год;
     предварительных показателей   развития   муниципального   сектора
экономики на 2003 год;
     плана развития  государственного  сектора  экономики края на 2003
год;
     проекта закона  края  "О  краевых  государственных нуждах на 2003
год";
     прогнозов социально-экономического  развития  территорий  на 2003
год совместно с главами городов и районов края.
     2. Представить   в   Главное   управление  развития  экономики  и
промышленности администрации Красноярского края:
     а) органам    исполнительной    власти    края    и   структурным
подразделениям аппарата Совета администрации края:
     предложения по  вариантам прогнозов развития отраслей экономики в
2003   году,   а   также   материалы,   необходимые   для   разработки
соответствующих  разделов  прогноза  на 2003 год,  в срок до 30 апреля
2002 года;
     параметры прогноза  до  2005  года  и  материалы  для  разработки
соответствующих разделов в срок до 15 мая 2002 года;
     обоснование объемов   финансирования   в  2003  году  федеральных
программ по всем направлениям расходования средств и  всем  источникам
финансирования, а также сведения об объемах финансирования федеральных
целевых программ на период до 2004 года в срок до 30 апреля 2002 года;
     б) краевому комитету по управлению государственным имуществом:
     перечень государственных унитарных предприятий в срок до  01  мая
2002 года;
     программу приватизации  (продажи)  государственного  имущества  и
приобретения  имущества  в  государственную собственность в срок до 01
июля 2002 года;
     в) Главному  финансовому  управлению  администрации Красноярского
края (Буданова)  совместно  с  управлением  кадров  и  государственной
службы  Совета  администрации  края  (Кирсанов) в срок до 01 июля 2002
года  сведения  о  предельной  штатной   численности   государственных
служащих по главным распорядителям бюджетных средств.
     3. Рекомендовать  Краевому  комитету  государственной  статистики
представить:
     в соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  30  марта  2002  года  N  186  "О  разработке  прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на  2003 год  и
проекта  федерального  закона  "О  федеральном  бюджете  на 2003 год",
параметров  прогноза  социально-экономического   развития   Российской
Федерации  до  2005  года  и  перспективного финансового плана до 2005
года" до 20 мая 2002 года в Главное управление  развития  экономики  и
промышленности администрации края сведения в разрезе городов и районов
края согласно приложению 1;
     формы  бухгалтерской отчетности предприятий и организаций за 2001
и  первый квартал 2002 года (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N
2  "Отчет  о  прибылях  и  убытках",  форма  N  3  "Отчет  о  движении
капитала",  форма  N  4 "Отчет о движении денежных средств", форма N 5
"Приложение  к  бухгалтерскому  балансу")  в  срок до 20 мая 2002 года
согласно   запросу   Главного   финансового  управления  администрации
Красноярского   края.  Копию  запрашиваемой  бухгалтерской  отчетности
направлять  в  Главное  управление развития экономики и промышленности
администрации  Красноярского  края.  (В  редакции Постановления Совета
Администрации Красноярского края от 18.06.2002 г. N 208-п)
     4. Рекомендовать  главам городов и районов края в срок до 20 июня
2002 года  представить  в  Главное  управление  развития  экономики  и
промышленности   администрации   Красноярского  края  согласованные  с
органами исполнительной власти края прогнозы  социально-экономического
развития территорий на 2003 год.
     5. Заместителю Губернатора края - начальнику Главного  управления
развития  экономики  и промышленности администрации Красноярского края
М.Г.Васильеву с 10 июля 2002 года по 17 июля  2002  года  организовать
рассмотрение  и  защиту  прогнозов  социально-экономического  развития
территорий на 2003 год.
     6. Представить   в   Главное   управление  развития  экономики  и
промышленности администрации Красноярского края:
     главным распорядителям  средств  краевого  бюджета предложения по
определению лимитов для предоставления бюджетных кредитов на 2003-2005
годы в срок до 01 июля 2002 года;
     главным  распорядителям  средств краевого бюджета, осуществляющим
закупки  продукции  (товаров, работ, услуг) для государственных нужд -
обоснования  объемов  финансирования  в  2003  году закупок и поставок
продукции  для  краевых  государственных нужд, разработанные на основе
предельных  объемов  бюджетного  финансирования  в срок до 20 сентября
2002    года.   (В   редакции   Постановления   Совета   Администрации
Красноярского края от 18.06.2002 г. N 208-п)
     7. Главному финансовому  управлению  администрации  Красноярского
края обеспечить разработку:
     проекта закона края "О краевом бюджете на 2003 год";
     перспективного финансового  плана  до  2005  года  в  срок  до 01
августа 2002 года.
     Исходной базой  разработки проекта краевого бюджета на 2003 год и
перспективного  финансового  плана  до  2005  года  являются  основные
показатели прогноза на 2003 год, параметры прогноза до 2005 года.
     8. Заместителям  Губернатора  края  (в   части   их   полномочий)
обеспечить  проведение анализа и защиты сметно-бюджетной документации,
подтверждающей достоверность размеров поступлений неналоговых  доходов
в  краевой бюджет и объемов финансирования из краевого бюджета на 2003
год в срок до 01 июля  2002  года  в  порядке,  установленном  Советом
администрации края.
     Органам  исполнительной  власти  края  по вопросам, относящимся к
сфере  их  ведения,  представить  предложения о прогнозируемых объемах
бюджетного  финансирования  по  краю  на  очередной  финансовый  год с
необходимыми  расчетами  и  финансово-экономическими  обоснованиями  в
срок  до  1  июля 2002 года; в разрезе городов и районов края - в срок
до  1 августа 2002 года (Дополнен - Постановление Совета Администрации
Красноярского края от 18.06.2002 г. N 208-п)
     9. Главному  управлению  развития  экономики   и   промышленности
администрации   Красноярского  края  в  срок  до  01  июля  2002  года
представить   в   Главное    финансовое    управление    администрации
Красноярского края:
     прогноз на 2003 год;
     параметры прогноза  до  2005  года,  предложения  по  приоритетам
социально-экономической политики края в 2003 году и на период до  2005
года;
     основные экономические показатели на 2003 год и на период до 2005
года в разрезе городов и районов края согласно приложению 2;
     статистическую информацию,  необходимую  для  разработки  проекта
закона  края  "О  краевом  бюджете  на  2003  год",  в  соответствии с
представленными запросами.
     10. Краевому  комитету по управлению государственным имуществом в
срок до 01 июля 2002 года представить в Главное финансовое  управление
администрации   Красноярского   края  и  Главное  управление  развития
экономики и  промышленности  администрации  края  прогноз  доходов  от
использования   имущества   в   2003   году,  находящегося  в  краевой
собственности:
     расчет дивидендов по акциям;
     доходы от сдачи в аренду недвижимого  имущества,  находящегося  в
краевой собственности;
     доходы от перечислений государственных унитарных предприятий;
     доходы от    продажи    имущества,    находящегося    в   краевой
собственности.
     11. Органам  исполнительной  власти  и структурным подразделениям
аппарата Совета администрации  края  в  срок  до  01  июля  2002  года
представить    в    Главное    финансовое   управление   администрации
Красноярского края:
     данные о численности лиц,  пользующихся льготами в соответствии с
Законом  Российской  Федерации  "О  ветеранах",  другими  федеральными
законами,  законами  края,  и  прогнозируемые суммы на их реализацию в
разрезе территорий и видов льгот;
     мероприятия по оптимизации сети бюджетных учреждений.
     12. Лицензионной палате Красноярского края (Стригин) в срок до 01
июля   2002   года   представить   в   Главное  финансовое  управление
администрации  Красноярского  края   (Буданова)   прогноз   количества
лицензий   на   осуществление  отдельных  видов  деятельности  и  сумм
лицензионных сборов по ним (в разрезе видов деятельности).
     13. Главным распорядителям средств краевого бюджета представить в
Главное финансовое управление администрации Красноярского края:
     сметы доходов  и  расходов  целевых бюджетных фондов в срок до 01
июля 2002 года;
     прогноз поступления доходов от оказания платных услуг находящихся
в их ведении бюджетных учреждений в срок до 01 июля 2002 года;
     предложения об  отмене,  о  приостановлении  действия,  поэтапном
введении в действие законов края и других нормативных правовых  актов,
исполнение  которых  влечет  за собой расходование в 2003 году средств
краевого бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками
финансирования, в срок до 01 октября 2002 года.
     14.   Государственным   заказчикам  краевых  целевых  программ  и
главным  распорядителям средств краевого бюджета в срок до 1 июля 2002
года   представить   в  Главное  финансовое  управление  администрации
Красноярского   края   и   Главное  управление  развития  экономики  и
промышленности   администрации   Красноярского   края:   (В   редакции
Постановления  Совета  Администрации  Красноярского края от 18.06.2002
г. N 208-п)
     предложения об объемах финансирования в 2003 году краевых целевых
программ за счет средств краевого бюджета, утвержденных законами края;
     обоснования объемов финансирования в 2003  году  краевых  целевых
программ по всем направлениям расходования средств.
     15. Главному   управлению   природных   ресурсов    администрации
Красноярского края (Званцев) в срок до 01 июля 2002 года представить в
Главное финансовое управление администрации Красноярского края прогноз
общей  суммы  доходов  бюджета  от  платежей за пользование природными
ресурсами в разрезе городов и районов края и от средств, получаемых от
ФГУП  "Горно-химический  комбинат" за временную выдержку отработавшего
ядерного топлива.
     16. Управлению  здравоохранения  администрации Красноярского края
(Шнайдер) по согласованию с Красноярским краевым фондом  обязательного
медицинского  страхования (Козаченко) представить в Главное финансовое
управление  администрации  Красноярского  края  (Буданова)   программу
государственных   гарантий   оказания   населению  Красноярского  края
бесплатной медицинской помощи в  краевых  государственных  учреждениях
здравоохранения  на территории Красноярского края на 2003 год (в части
программы  обязательного   медицинского   страхования)   и   нормативы
страхового  взноса  на  одного  неработающего для оказания медицинских
услуг неработающим гражданам  в  стационарах  края,  финансируемых  из
средств краевого фонда обязательного медицинского страхования,  в срок
до 01 июля 2002 года.
     17.Предложить   представить   в   Главное  финансовое  управление
администрации   Красноярского   края  и  Главное  управление  развития
экономики  и промышленности администрации Красноярского края в срок до
1  июля  2002  года:  (В  редакции  Постановления Совета Администрации
Красноярского края от 18.06.2002 г. N 208-п)
     управлению  Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по  Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому
автономным  округам  данные  за  2001 год о потерях краевого бюджета и
консолидированного  бюджета  края  от предоставления налоговых льгот в
разрезе   территорий,   прогноз   налоговых  доходов  на  2003  год  в
консолидированный  бюджет  края  в  разрезе налогов и сборов, данные о
доходах  физических  лиц  в  разрезе  городов  и районов края согласно
приложению   2;   (В   редакции   Постановления  Совета  Администрации
Красноярского края от 18.06.2002 г. N 208-п)
     Главному  управлению  Центрального  банка Российской Федерации по
Красноярскому  краю  (Гнатюк)  -  сведения  о  предполагаемых  объемах
реализации  иностранной  валюты  в  разрезе  территорий, прогноз курса
доллара  США  на 2003 год, валовую прибыль по банкам в разрезе городов
и   районов  края  на  2003  год;  (В  редакции  Постановления  Совета
Администрации Красноярского края от 18.06.2002 г. N 208-п)
     Территориальному органу    Министерства   по   делам   Федерации,
национальной  и   миграционной   политики   Российской   Федерации   в
Красноярском  крае  -  сведения по количеству привлекаемой иностранной
рабочей силы на территории городов и районов края;
     комитету природных ресурсов по Красноярскому краю (Еханин) данные
на 2003 год об объемах  заготовки  древесины,  отпускаемой  на  корню,
добычи  полезных ископаемых (по видам полезных ископаемых) и стоимости
единицы полезных ископаемых (расчетной  стоимости  добытого  полезного
ископаемого)  и  планы лесовосстановительных работ в разрезе городов и
районов края.
     18. Образовать     Координационный     совет    по    обеспечению
своевременного и качественного формирования проекта  краевого  бюджета
на  2003 год.  Координационный совет образуется на период формирования
проекта краевого бюджета на 2003 год.  Координационному совету в  срок
до 01 августа 2002 года выработать рекомендации по основным параметрам
краевого бюджета на  2003  год;  в  срок  до  05  сентября  2002  года
выработать   рекомендации   по   объему  доходов  краевого  бюджета  и
распределению  расходов  краевого  бюджета  по  разделам,  подразделам
функциональной  классификации  расходов бюджетов Российской Федерации,
перечню главных распорядителей и получателей средств краевого  бюджета
для  утверждения  Советом  администрации края в установленном порядке.
Председателем Координационного совета  назначить  первого  заместителя
Губернатора  края  Н.И.Ашлапова.  Первому заместителю Губернатора края
Н.И.Ашлапову в недельный срок со  дня  вступления  в  силу  настоящего
постановления внести предложения по составу Координационного совета.
     19. Главному финансовому управлению  администрации  Красноярского
края:
     при разработке  предельных  объемов   бюджетного   финансирования
учесть рекомендации Координационного совета;
     направить главным   распорядителям   средств   краевого   бюджета
прогнозируемые  на  2003  год  данные  о предельных объемах бюджетного
финансирования по разделам и подразделам функциональной  классификации
расходов  бюджетов  Российской  Федерации  в  срок до 10 сентября 2002
года;
     довести   прогнозируемые   на   2003   год   данные   об  объемах
предоставления  из краевого бюджета финансовой помощи местным бюджетам
и  нормативы  отчислений  от  регулирующих  доходов  органам  местного
самоуправления  в  срок  не  позднее 5 сентября 2002 года. (В редакции
Постановления  Совета  Администрации  Красноярского края от 18.06.2002
г. N 208-п)
     20. Главным  распорядителям средств краевого бюджета в срок до 01
октября  2002  года  представить  в  Главное   финансовое   управление
администрации  Красноярского  края  данные  о распределении предельных
объемов  бюджетного  финансирования  в  2003   году   по   показателям
функциональной   и  экономической  классификации  расходов  Российской
Федерации.
     21. Управлению     капитального    строительства    администрации
Красноярского  края  (Перегудов)  в  срок  до  01  октября  2002  года
представить    в    Главное    финансовое   управление   администрации
Красноярского  края  и  Главное  управление   развития   экономики   и
промышленности   администрации   Красноярского  края  проект  адресной
инвестиционной программы на 2003 год для  включения  в  проект  закона
края  "О  краевом бюджете на 2003 год",  составленный в соответствии с
доведенными предельными объемами бюджетного финансирования.
     22. Заместителю Губернатора края - начальнику Главного управления
развития экономики и промышленности администрации  Красноярского  края
М.Г.Васильеву совместно с Главным финансовым управлением администрации
Красноярского края организовать  согласование  прогнозных  расчетов  к
краевому бюджету на 2003 год с органами местного самоуправления в срок
до 30 сентября 2002 года.
     23. Представить  в  отдел  организации бюджетного процесса Совета
администрации края:
     а) Главному  финансовому  управлению  администрации Красноярского
края в срок до 25 октября 2002 года:
     проект закона края "О краевом бюджете на 2003 год";
     прогноз консолидированного бюджета края на 2003 год;
     основные направления бюджетной и налоговой политики на 2003 год;
     расчеты по  статьям  классификации  доходов   краевого   бюджета,
разделам  и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов
края и дефициту краевого бюджета на 2003 год;
     перспективный финансовый план до 2005 года;
     оценку потерь бюджета от предоставления налоговых  льгот  в  2003
году;
     оценку ожидаемого исполнения бюджета за 2002 год;
     б) Главному   управлению   развития  экономики  и  промышленности
администрации Красноярского края (Васильев) в срок до 25 октября  2002
года:
     предварительные итоги социально-экономического  развития  края  в
2002 году;
     план развития государственного сектора  экономики  края  на  2003
год;
     прогноз на 2003 год;
     прогноз сводного финансового баланса на 2003 год;
     проект закона края "О краевых государственных нуждах на 2003 год".
     24. Предложить   представить   в   отдел  организации  бюджетного
процесса  Совета  администрации  края  Красноярскому  краевому   фонду
обязательного  медицинского  страхования  (Козаченко) проект закона "О
бюджете  Красноярского  краевого  фонда   обязательного   медицинского
страхования на 2003 год" в срок до 25 октября 2002 года.
     25. Краевому комитету по  управлению  государственным  имуществом
представить   в   Министерство   имущественных   отношений  Российской
Федерации до 01 мая 2002 года предложения о приватизации в  2003  году
находящихся   в   их  ведении  федеральных  государственных  унитарных
предприятий и акций акционерных  обществ,  находящихся  в  федеральной
собственности,  а  также  прогноз  поступления  в  федеральный  бюджет
доходов от использования государственного имущества в 2003 году  и  до
2005 года (дивиденды по акциям,  принадлежащим государству,  доходы от
сдачи в аренду имущества,  находящегося в  федеральной  собственности,
прибыль федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся
в их ведении).
     26. Главному   управлению  развития  экономики  и  промышленности
администрации   Красноярского   края    направить    в    Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации:
     предложения о финансировании за счет средств федерального бюджета
территориям  края  федеральных  программ,  подлежащих финансированию в
2003 году,  а также о финансировании федеральных программ до 2005 года
в срок до 15 мая 2002 года;
     прогноз на 2003 год в срок до 15 мая 2002 года;
     параметры прогноза до 2005 года в срок до 01 июня 2002 года;
     уточненный прогноз на 2003 год в срок до 15 октября 2002 года;
     уточненные параметры  прогноза  до  2005 года в срок до 01 ноября
2002 года.
     27.Для  разработки проекта закона края "О краевых государственных
нуждах  на  2003  год"  комитету  цен администрации Красноярского края
(Крылова)  представить  в  Главное  управление  развития  экономики  и
промышленности  администрации Красноярского края в срок до 1 июля 2002
года  ожидаемый  диапазон  цен  на  2003 год по номенклатуре продукции
(товаров,   работ,   услуг),   закупаемой   для   обеспечения  краевых
государственных  нужд.  (Дополнен - Постановление Совета Администрации
Красноярского края от 18.06.2002 г. N 208-п)
     28.   Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства  и  жилищной
политики   администрации  Красноярского  края  (Макаренко)  обеспечить
разработку  в  срок  до 1 июля 2002 года краевых стандартов предельной
стоимости  предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг  на 2003 год в
разрезе  городов  и  районов  края  (Дополнен  -  Постановление Совета
Администрации Красноярского края от 18.06.2002 г. N 208-п)
     29.  Контроль  за  выполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора края Н.И.Ашлапова.
     30. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края -
     Председатель Совета
     администрации края          А.И.Лебедь

                                                Приложение 1
                                                к постановлению Совета
                                                администрации края
                                                от 18.04.02 N 126-п

             Сведения, предоставляемые Краевым комитетом
     государственной статистики в разрезе городов и районов края

     1. Численность  населения  по  состоянию  на  1  января 2002 года
всего, в т.ч. работающих - всего, из них:
     в сфере материального производства;
     в сельском хозяйстве;
     в социально-культурной      сфере     (образование,     культура,
здравоохранение, соцобеспечение).
     2. Фонд заработной платы за 2001 год на 1 января 2002 года:
     в сфере материального производства;
     в сельском хозяйстве;
     в социально-культурной     сфере     (образование,      культура,
здравоохранение, соцобеспечение).
     3. Объем розничного товарооборота и платных услуг за 2001 год.
     4. Амортизационные   отчисления,  остаточная  стоимость  основных
производственных фондов.
     5. Сведения  по  оборотам реализации драгоценных металлов за 2001
год в разрезе городов и районов края.
     6. Стоимость вводимых объектов капитального строительства за 2001
год в разрезе городов и районов края.
     7. Сведения о социально-экономическом развитии в разрезе северных
территорий.
     8. Валовая прибыль предприятий всех форм собственности, в т.ч.:
     прибыльных предприятий;
     по банкам и страховщикам;
     по сельскохозяйственным предприятиям;
     по предприятиям сферы материального производства.
     9. Объем производства продукции в  денежном  выражении  всего,  в
т.ч.:
     сельскохозяйственная продукция;
     продовольственные товары;
     детские товары.
     10. Объем   производства   алкогольной  продукции  в  натуральном
выражении.
     11. Объем    производства   продукции   добывающих   отраслей   в
натуральном выражении.
     12. Объем  реализации  продукции  на экспорт в денежном выражении
(всего, в т.ч. за пределы СНГ).

                                                Приложение 2
                                                к постановлению Совета
                                                администрации края
                                                от 18.04.02 N 126-п

   Основные показатели социально-экономического развития городов и
          районов края на 2003 год и на период до 2005 года

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края
                      от 18.06.2002 г. N 208-п)

     1. Фонд заработной платы:
     в сфере материального производства;
     в сельском хозяйстве;
     в социально-культурной      сфере     (образование,     культура,
здравоохранение, соцобеспечение).
     2. Данные о доходах физических лиц, полученные в виде:
     дивидендов;
     выигрышей по лотерее, выигрышей и призов в целях рекламы;
     страховых выплат;
     материальной выгоды  по  заемным средствам и процентным доходам в
банках.
     3. Амортизационные   отчисления,  остаточная  стоимость  основных
производственных фондов.
     4. Прибыль  предприятий и организаций всех форм собственности,  в
т.ч.:
     прибыльных предприятий и организаций;
     по банкам и страховщикам;
     по сельскохозяйственным предприятиям и организациям;
     по предприятиям и организациям сферы материального производства.
     5. Доходы   от   реализации   товаров,   работ,  услуг;  расходы,
уменьшающие  сумму  доходов  от  реализации  товаров,  работ,   услуг;
внереализационные доходы; внереализационные расходы; налоговая база по
налогу на прибыль.
     6. Объемы   производства   и  реализации  подакцизных  товаров  в
натуральном выражении (ювелирных изделий в денежном выражении).
     7. Объемы    производства   продукции   добывающих   отраслей   в
натуральном выражении.
     8. Объем розничного товарооборота и платных услуг.
     9. Другую необходимую информацию по запросу Главного  финансового
управления администрации Красноярского края.