Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 06.12.2005 № 16-4148П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     06.12.05                                          N 16-4148П

               О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ СОВЕТУ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
                   В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ЗАКОНА КРАЯ
                   "О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД"

     Закон края  "О  краевом  бюджете  на  2006  год" разрабатывался в
условиях вступления в силу  и  применения  Федерального  закона  от  6
октября  2003  года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   отдельных    положений
Федерального  закона  от  14  июля  1992  года  N  3297-1  "О закрытом
административно-территориальном  образовании",  изменения   налогового
законодательства на федеральном уровне, завершения перестройки системы
межбюджетных отношений,  на основе  новой  бюджетной  классификации  в
условиях завершения реорганизации бюджетной системы и государственного
управления.
     Проект закона  края  "О  краевом  бюджете  на  2006 год" внесен в
Законодательное Собрание края в соответствии с п. 1 ст. 36 Закона края
"О бюджетном процессе в Красноярском крае".  В нарушение п.  2 ст.  18
названного Закона не все краевые целевые программы,  предполагаемые  к
финансированию в 2006 году,  утверждены Законодательным Собранием края
до начала нового финансового года.
     На 2006  год  предел  государственного  долга  края  установлен в
размере 14,9 млрд.  рублей,  или на 3,1 млрд.  рублей выше уровня 2005
года.  Установленный  объем  не  противоречит  требованиям  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     Параметры доходов бюджета Красноярского края определены исходя из
сохранения высоких цен  на  базовые  металлы.  Среднегодовая  цена  на
никель прогнозируется на уровне 15 850 долларов за тонну, алюминий - 1
850 долларов за тонну,  медь - 3 500 долларов за тонну,  платину - 886
долларов  за  унцию,  золото  - 430 долларов за унцию,  палладий - 194
доллара за унцию.
     Среднегодовой курс  доллара  США  по  отношению к рублю 2006 года
учтен в размере 28,6 рубля за 1 доллар.
     Доходы краевого      бюджета     (без     средств     Таймырского
(Долгано-Ненецкого)     и     Эвенкийского     автономных     округов)
предусматриваются в сумме 50,2 млрд.  рублей, что на 10,6 млрд. рублей
(или на 26,8%) больше по сравнению с 2005  годом.  С  учетом  доходов,
поступающих   с   территорий   автономных   округов,  и  безвозмездных
поступлений из федерального  бюджета  для  автономных  округов  доходы
краевого бюджета прогнозируются в сумме 57,2 млрд. рублей.
     Создание краевых целевых  бюджетных  фондов  в  составе  краевого
бюджета в 2006 году не предусматривается.
     Общая сумма  финансовой  помощи  местным  бюджетам   и   бюджетам
автономных округов в 2006 году составит 32,7 млрд. рублей, в том числе
дотации - 5,4 млрд.  рублей, субвенции - 23,5 млрд. рублей, субсидии -
3,8 млрд. рублей.
     Приоритетными направлениями  расходов  в  2006  году  определены:
последовательное  обеспечение  повышения  доходов работников бюджетной
сферы в реальном выражении за три года не менее чем  в  полтора  раза;
обеспечение   доступности   и   качества   услуг   здравоохранения   и
образования,  культуры и физкультуры;  увеличение финансовой поддержки
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей; выполнение в
полном объеме расходных обязательств Красноярского края,  в том  числе
сохранение  и индексация всех существующих льгот,  внедрение механизма
"монетизации" транспортных льгот.
     Общий объем  расходов  краевого  бюджета  определен  в сумме 61,6
млрд. рублей.
     Рассмотрев представленный  доработанный  Закон  края  "О  краевом
бюджете на  2006  год",  принятый  в  первом  чтении,  Законодательное
Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     с учетом  положений  постановления Законодательного Собрания края
от 15 ноября 2005 года N 16-4020П "О принятии в первом чтении  проекта
закона  края  "О  краевом  бюджете  на  2006  год",  учитывая поправки
депутатов и предложения постоянных комиссий,  поступившие  ко  второму
чтению:
     1. Предложить Губернатору края:
     1.1) рассмотреть    возможность    повышения   заработной   платы
работников бюджетной сферы в последующих периодах  с  учетом  решений,
принятых   Государственной   Думой  Федерального  Собрания  Российской
Федерации в рамках принятия федерального закона "О федеральном бюджете
на 2006 год";
     1.2) в  течение  I  квартала  2006  года  рассмотреть  вопрос   о
выделении   средств   агентству   здравоохранения   и   лекарственного
обеспечения администрации края на ремонт учебного корпуса медицинского
училища и общежития в г. Минусинске в сумме 2 млн. рублей.

     2. Предложить Совету администрации края:
     2.1) в течение  I  квартала  2006  года  совместно  с  постоянной
комиссией  по  аграрной  политике,  продовольствию  и землепользованию
Законодательного Собрания края:
     2.1.1) проработать   вопрос   о   предоставлении   в   2006  году
сельхозтоваропроизводителям,    зарегистрированным    на    территории
Красноярского  края,  субсидии  на  компенсацию затрат на приобретение
горюче-смазочных материалов из федерального или краевого бюджетов;
     2.1.2) изучить    потребность    сельхозтоваропроизводителей    в
средствах химизации и уточнить перечень субсидируемых препаратов;
     2.1.3) разработать       комплексную      программу      развития
агропромышленного комплекса края на 2006-2008 годы;
     2.2) разработать  в  2006  году  проект  водоохранной  зоны озера
Тагарское,  предусмотрев финансирование разработки данного  проекта  в
сумме 500 тыс.рублей из краевого или федерального бюджетов;
     2.3) разработать       социально-экологические       мероприятия,
финансируемые  за счет ввоза на территорию края отработавшего ядерного
топлива,  и направить в Федеральное агентство по атомной  энергии  для
подписания  соглашения  по  выделению  средств на реализацию указанных
мероприятий;
     2.4) при  изменении  нормативно-правовой базы,  влекущей за собой
корректировку объемов расходных обязательств краевого бюджета,  учесть
перераспределение  ассигнований  с  последующим  внесением  поправок в
Закон края "О краевом бюджете на 2006 год";
     2.5) изучить вопрос о намерениях ООО "Российские железные дороги"
и ОАО "Красноярскэнерго" централизовать  налоговые  платежи  в  бюджет
города  Красноярска и принять меры по восполнению "выпадающих" доходов
из бюджетов муниципальных образований края;
     2.6) рассмотреть    вопрос   о   включении   в   ходе   очередных
корректировок в краевую адресную инвестиционную программу расходов  на
продолжение строительства жилого дома для ветеранов в г.Боготоле;
     2.7) в случае  образования  за  счет  проведения  государственных
централизованных  закупок  экономии бюджетных средств перераспределять
данные средства в рамках той отрасли, в которой образовалась экономия,
если     объекты     и    направления    такой    отрасли    оказались
недофинансированными относительно установленного плана;
     2.8) на  основании  протокола  расширенного совещания Губернатора
края в г.  Иланске 28 сентября 2005 года  разработать  мероприятия  по
капитальному   ремонту   Иланской   центральной  районной  больницы  с
включением  ее  при  последующей  корректировке  в  краевую   адресную
инвестиционную программу на 2006 год;
     2.9) в   целях   изучения   вопроса   о   расширении    номинаций
(направлений)  конкурса  на  предоставление социальных грантов на 2006
год  создать   рабочую   группу   из   числа   представителей   Совета
администрации  края  и  депутатов  Законодательного  Собрания края для
принятия решений с последующим внесением соответствующих  изменений  в
Закон  края  от  25  мая  2004  года  N  10-1974 "О краевых социальных
грантах" и Закон края "О бюджете на 2006 год";
     2.10) в   целях   улучшения   жилищно-коммунальной   политики   в
территориях   края   активизировать   работу   с   органами   местного
самоуправления  по  разъяснению  тарифной политики и порядка получения
субсидий населением на жилищно-коммунальные услуги.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
постоянную   комиссию   по  финансам,  бюджету  и  налоговой  политике
Законодательного Собрания края (Семенов В.В.).

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС