Постановление Правительства Брянской области от 20.05.2013 № 145-п

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 20 мая 2013 г. N 145-п


 Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения в 2013
  году субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на
  реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных
                               расходов


     В соответствии  со  статьей  154  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, постановлением администрации области  от  11  февраля  2011
года N 95 "Об утверждении программы повышения эффективности  бюджетных
расходов Брянской области" (2011-2013  годы)"  Правительство  Брянской
области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок   предоставления   в   2013   году   субсидий    бюджетам
муниципальных районов (городских округов) на реализацию  муниципальных
программ повышения эффективности бюджетных расходов;
     методику   распределения   в   2013   году   субсидий    бюджетам
муниципальных районов (городских округов) на реализацию  муниципальных
программ повышения эффективности бюджетных расходов.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Брянской области Локтикову Е.И.


     Временно исполняющий
     обязанности Губернатора А.И. Касацкий


     Утвержден
     постановлением Правительства
     Брянской области
     от 20 мая 2013 г. N 145-п


                                ПОРЯДОК
      предоставления в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных
   районов (городских округов) на реализацию муниципальных программ
              повышения эффективности бюджетных расходов

     1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой
помощи бюджетам муниципальных  районов  (городских  округов)  в  форме
субсидий на реализацию муниципальных программ повышения  эффективности
бюджетных расходов (далее - субсидии) и определяет цели и  условия  их
предоставления и расходования, критерии отбора  муниципальных  районов
(городских округов) для предоставления субсидий, порядок  перечисления
субсидий, порядок и форму отчетности об их использовании.
     2. Предоставление в 2013 году  субсидий  осуществляется  с  целью
поддержки реализации муниципальных  программ  повышения  эффективности
бюджетных расходов в  рамках  расходов,  запланированных  в  областном
бюджете на 2013 год.
     Конкретные мероприятия в рамках реализации муниципальных программ
повышения  эффективности  бюджетных  расходов,  а  также  порядок   их
финансового  обеспечения  за  счет  субсидий   определяются   органами
местного самоуправления.
     3. Субсидии бюджетам муниципальных  районов  (городских  округов)
выделяются на следующих условиях софинансирования: областной бюджет  -
не более 95 процентов, местный бюджет - не менее 5 процентов.
     При  расчете  доли  софинансирования  расходов  за  счет  средств
местного бюджета в расчет принимаются средства бюджета  муниципального
района   (городского   округа),    предусмотренные    на    реализацию
муниципальных программ повышения эффективности бюджетных  расходов,  и
средства областного бюджета, предусмотренные  в  целях  предоставления
субсидий  по  целевой  статье   "Реализация   региональной   программы
повышения эффективности бюджетных расходов  за  счет  средств  бюджета
субъекта Российской Федерации".
     4. Главным распорядителем средств областного бюджета по указанным
расходам является департамент финансов Брянской области.
     5. Субсидия бюджету  муниципального  района  (городского  округа)
предоставляется  при  соблюдении  муниципальным   районом   (городским
округом) следующих условий:
     наличие   утвержденной    муниципальной    программы    повышения
эффективности бюджетных расходов;
     наличие  в  бюджете  муниципального  района  (городского  округа)
утвержденных  бюджетных  ассигнований  на   реализацию   муниципальной
программы повышения эффективности бюджетных расходов;
     отсутствие просроченной задолженности по долговым  обязательствам
муниципального района (городского округа);
     отсутствие просроченной кредиторской  задолженности  по  расходам
бюджета муниципального района (городского округа);
     недополученные доходы по местным налогам  в  результате  действия
налоговых  льгот,  установленных  представительным  органом   местного
самоуправления, за отчетный  финансовый  год  составляют  не  более  5
процентов налоговых доходов бюджета муниципального района  (городского
округа).
     6. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
(городских округов),  реализующих  муниципальные  программы  повышения
эффективности  бюджетных  расходов,  которые  отобраны   департаментом
финансов Брянской области по  итогам  проведения  оценки  результатов,
достигнутых муниципальными  районами  (городскими  округами)  в  сфере
повышения  эффективности  бюджетных  расходов,   и   динамики   данных
результатов (далее - оценка).
     Методика проведения оценки  утверждается  департаментом  финансов
Брянской области.
     7. Распределение   субсидий   бюджетам   муниципальных    районов
(городских округов), удовлетворяющих критериям, установленным  пунктом
6  настоящего  Порядка,  утверждается   нормативным   правовым   актом
Правительства Брянской области.
     8. Для   предоставления   субсидий   отбираются   не   более    3
муниципальных районов (городских  округов),  удовлетворяющих  условиям
предоставления субсидий, указанным в пункте 5  настоящего  Порядка,  и
имеющих наилучшие результаты среди оцениваемых  муниципальных  районов
(городских округов) в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
     9. Муниципальные  районы  (городские  округа),  претендующие   на
получение  субсидий,  представляют  в  департамент  финансов  Брянской
области следующие документы:
     заявку на предоставление субсидии;
     копии нормативных правовых актов о местных  бюджетах,  в  которых
предусмотрено   софинансирование   в   установленном    объеме,    или
обязательство  главы  муниципального   района   (городского   округа),
подтверждающее софинансирование за счет  средств  местного  бюджета  в
установленном объеме;
     информацию о выполнении требований  бюджетного  законодательства,
условий,  установленных  пунктом  5  настоящего  Порядка,  а  также  о
результатах, достигнутых муниципальным районом (городским  округом)  в
сфере повышения эффективности бюджетных  расходов  и  динамики  данных
результатов в соответствии с методикой оценки.
     Форма заявки на предоставление субсидии и  порядок  представления
заявки устанавливаются департаментом финансов Брянской области.
     10. Департамент   финансов   Брянской   области   на    основании
результатов  конкурсного  отбора  муниципальных   районов   (городских
округов)  перечисляет  субсидии  в   пределах   утвержденных   лимитов
бюджетных обязательств  на  цели,  указанные  в  пункте  2  настоящего
Порядка, со своего лицевого  счета  платежными  поручениями  в  доходы
бюджетов муниципальных районов (городских округов) на счета,  открытые
для   кассового   обслуживания   исполнения   местных    бюджетов    в
территориальных органах Федерального казначейства.
     11. Финансовые   управления   (отделы)   муниципальных    районов
(городских округов) ежеквартально, до 15 числа месяца,  следующего  за
отчетным, представляют в департамент финансов Брянской области  отчеты
об использовании средств областного бюджета, выделяемых  муниципальным
районам  (городским  округам)   области   (приложение   к   настоящему
Порядку)*.
     12. Органы   местного   самоуправления   муниципальных    районов
(городских округов) несут  ответственность  за  целевое  использование
выделенных  субсидий  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     В случае использования средств областного бюджета не по  целевому
назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Неиспользованный остаток средств субсидий по итогам года подлежит
возврату в областной бюджет.
     13. Контроль  за   целевым   использованием   бюджетных   средств
осуществляют департамент финансов Брянской  области,  органы  местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов).

     ___________
     *До момента  полного  использования  средств,  предусмотренных  в
местном  бюджете  на  реализацию  муниципальных   программ   повышения
эффективности бюджетных расходов (в том числе за счет субсидии),  либо
возврата в областной бюджет неиспользованного остатка субсидии.


     Приложение
     к Порядку предоставления в 2013 году субсидий
     бюджетам муниципальных районов (городских
     округов) на реализацию муниципальных программ
     повышения эффективности бюджетных расходов


                                 ОТЧЕТ
             об использовании средств областного бюджета,
         выделенных муниципальным районам (городским округам)
            на реализацию муниципальных программ повышения
     эффективности бюджетных расходов на " " __________ 20__ года


|————|——————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————|
| N  | НАИМЕН-  | ПРЕДУСМОТРЕНО            | ФИНАНСИРОВАНИЕ              РАСХОДОВ, | ОСТАТОК  |
| ПП | ОВАНИЕ   | БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ        | РУБЛЕЙ                                | СРЕДСТВ  |
|    | МЕРОПРИ- | НА 2013 ГОД, РУБЛЕЙ      |                                       | СУБСИДИ  |
|    | ЯТИЯ     |——————|———————————————————|——————|———————————————————|————————————| И        |
|    |          | ВСЕГ | В ТОМ ЧИСЛЕ       | ВСЕГ | В ТОМ ЧИСЛЕ       | %          | НА       |
|    |          | О    |—————————|—————————| О    |—————————|—————————| СОФИНАНС-  | КОНЕЦ    |
|    |          |      | ЗА СЧЕТ | ЗА СЧЕТ |      | ЗА СЧЕТ | ЗА СЧЕТ | ИРОВАНИЯ   | ОТЧЕТНО- |
|    |          |      | СРЕДСТ  | СРЕДСТ- |      | СРЕДСТ  | СРЕДСТ- | ЗА    СЧЕТ | ГО       |
|    |          |      | В       | В       |      | В       | В       | СРЕДСТВ    | ПЕРИОДА  |
|    |          |      | СУБСИД- | МЕСТН-  |      | СУБСИД- | МЕСТН-  | МЕСТНОГО   | ,        |
|    |          |      | ИИ      | ОГО     |      | ИИ      | ОГО     | БЮДЖЕТА    | РУБЛЕЙ   |
|    |          |      |         | БЮДЖЕ-  |      |         | БЮДЖЕ-  |            |          |
|    |          |      |         | ТА      |      |         | ТА      |            |          |
|————|——————————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|————————————|——————————|
| 1  | 2        | 3    | 4       | 5       | 6    | 7       | 8       | 9 = 8/(7 + | 10 = 3-6 |
|    |          |      |         |         |      |         |         | 8)         |          |
|————|——————————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|————————————|——————————|
|    |          |      |         |         |      |         |         |            |          |
|————|——————————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|————————————|——————————|


     Утверждена
     постановлением Правительства
     Брянской области
     от 20 мая 2013 г. N 145-п


                               МЕТОДИКА
   распределения в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных районов
       (городских округов) на реализацию муниципальных программ
              повышения эффективности бюджетных расходов

     1. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
(городских округов) на  реализацию  муниципальных  программ  повышения
эффективности бюджетных расходов.
     2. Субсидии  предоставляются  муниципальным  районам   (городским
округам)  -  победителям  конкурсного  отбора  муниципальных   районов
(городских  округов)   из   числа   участников   конкурсного   отбора,
представивших в департамент  финансов  Брянской  области  документы  в
соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления в 2013  году  субсидий
бюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов)  на  реализацию
муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
     3. Расчет  размера   субсидии   бюджету   муниципального   района
(городского округа) осуществляется по следующей формуле:


     Kli Kdi
     Si=S x (0,4 x ----------- + 0,6 x ------------)
     n n
     ? Kli ? Kdi
     i=1 i=1

     , где:
     Si  -  размер  субсидии  бюджету   i-го   муниципального   района
(городского округа);
     S  -  общий  объем  субсидий,  подлежащих   распределению   между
бюджетами муниципальных районов (городских округов) в  соответствии  с
Законом Брянской области от 10 декабря 2012 года N 90-З  "Об областном
бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
     Kli - оценка достигнутого i-ым муниципальным  районом  (городским
округом) уровня результатов в сфере повышения эффективности  бюджетных
расходов по состоянию на отчетную дату;
     Kdi - оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности
бюджетных расходов, достигнутых i-ым муниципальным районом  (городским
округом) на отчетную дату;
     n - число отобранных муниципальных районов  (городских  округов),
удовлетворяющих условиям предоставления субсидий (не более трех).