Постановление Совета Администрации Красноярского края от 14.07.2008 № 322-п

                                              Приложение N 2
                                              к постановлению Совета
                                              администрации края
                                              от 14.07.2008 N 322-п
                                              Приложение N 6
                                              к региональной адресной
                                              программе "Проведение
                                              капитального ремонта
                                              многоквартирных домов на
                                              территории Красноярского
                                              края" на 2008 год


                               Порядок
        привлечения подрядных организаций для выполнения работ
  по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации
         Региональной адресной программы капитального ремонта

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  привлечения  подрядных  организаций  для
выполнения работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирных  домов  в
рамках реализации Региональной адресной программы капитального ремонта
(далее - Порядок)  устанавливает  механизм  привлечения  товариществом
собственников жилья,  жилищным,  жилищно-строительным кооперативом или
иным специализированным потребительским  кооперативом  либо  выбранной
собственниками    помещений   в   многоквартирном   доме   управляющей
организацией   подрядных   организаций   для   выполнения   работ   по
капитальному ремонту многоквартирных домов,  включенных в Региональную
адресную   программу   по   проведению   капитального    ремонта,    с
использованием  средств,  предоставляемых в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2007 N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
     1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие  понятия:
"заказчик"    -    товарищество    собственников    жилья,   жилищный,
жилищностроительный    кооператив    или    иной    специализированный
потребительский  кооператив  либо выбранная собственниками помещений в
многоквартирном    доме    управляющая    организация,     управляющие
многоквартирными домами, включенными в Программу;
     "подрядная организация" - любое юридическое  лицо  независимо  от
организационно-правовой   формы  или  индивидуальный  предприниматель,
осуществляющие деятельность по  капитальному  ремонту  многоквартирных
домов и соответствующие требованиям, устанавливаемым законодательством
Российской Федерации к лицам, выполняющим соответствующие виды работ;
     "отбор подрядной  организации"  -  способ  определения  подрядной
организации   для   выполнения   работ   по    капитальному    ремонту
многоквартирного   дома,  обеспечивающий  привлечение  для  выполнения
указанных работ наиболее  квалифицированной  подрядной  организации  и
заключение   договора   выполнения   работ   по  капитальному  ремонту
многоквартирного дома с лучшими условиями исполнения договора;
     "договор выполнения     работ     по     капитальному     ремонту
многоквартирного дома"  -  договор,  заключаемый  между  заказчиком  и
подрядной организацией в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации.
     1.3. В   случае   выполнения   работ   по   капитальному  ремонту
многоквартирного   дома   организацией,   осуществляющей    управление
многоквартирным  домом,  решение  о  выполнении  соответствующих работ
такой организацией принимается общим собранием собственников помещений
в   многоквартирном   доме   при   условии   соответствия  организации
требованиям,  установленным пунктом  4.1  настоящего  Порядка.  Оценка
соответствия    управляющей    организации    указанным    требованиям
осуществляется комиссией,  создаваемой  в  соответствии  с  пунктом  2
настоящего Порядка.

     2. Комиссия  по отбору подрядных организаций для выполнения работ
по капитальному ремонту многоквартирного дома

     2.1. Заказчик не позднее  семи  рабочих  дней  со  дня  получения
уведомления  об  объеме  средств  на  проведение капитального ремонта,
предусмотренного частью 5 статьи  20  Федерального  закона,  принимает
решение  о  создании  комиссии  по  отбору  подрядных  организаций для
выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома  (далее
-   комиссия),  определяет  ее  состав  и  порядок  работы,  назначает
председателя комиссии.  В зависимости  от  количества  многоквартирных
домов,  находящихся в управлении заказчика,  он может создать одну или
несколько комиссий.
     2.2. В  состав  комиссии должно входить не менее пяти человек,  в
том числе представители  заказчика,  органа  местного  самоуправления,
также  в  состав  комиссии  могут быть включены собственники помещений
многоквартирного дома,  для проведения капитального ремонта в  котором
производится отбор подрядных организаций.
     2.3. Комиссией  осуществляется:  оценка  соответствия   подрядных
     организаций требованиям,   установленным   настоящим  Порядком  к
организациям,  привлекаемым  для  выполнения  работ  по   капитальному
ремонту многоквартирных домов;
     рассмотрение, оценка  и   сопоставление   предложений   подрядных
организаций о проведении капитального ремонта многоквартирных домов;
     определение организации,  предложившей лучшие условия  исполнения
договора  выполнения  работ  по  капитальному ремонту многоквартирного
дома (далее - договор) и  имеющей  наиболее  высокие  квалификационные
показатели;
     ведение протокола заседания комиссии.
     2.4. Руководство   работой   комиссии  осуществляет  председатель
комиссии,  назначаемый заказчиком,  а в его отсутствие -  заместитель,
назначаемый председателем комиссии.
     2.5. Комиссия правомочна,  если на заседании  присутствуют  более
пятидесяти  процентов  общего  числа  ее членов.  Каждый член комиссии
имеет один голос.
     2.6. Решения  комиссии  принимаются  простым большинством голосов
членов комиссии,  принявших участие  в  ее  заседании.  При  равенстве
голосов решение принимается председателем комиссии.
     2.7. Решения комиссии в день их принятия оформляются протоколами,
которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании.

     3. Представление    предложений    подрядными   организациями   о
выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

     3.1. Заказчик не позднее  семи  рабочих  дней  со  дня  получения
уведомления  об  объеме  средств  на  проведение капитального ремонта,
предусмотренного частью 5 статьи 20 Федерального закона,  публикует  в
периодическом   печатном   издании,   издаваемом   в   соответствующем
муниципальном образовании,  извещение о  проведении  отбора  подрядных
организаций  для проведения капитального ремонта многоквартирного дома
(далее - извещение о проведении отбора).
     3.2. Срок  подачи  предложений подрядных организаций о выполнении
работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирного   дома   (далее   -
предложения)   не   может   быть   менее  пяти  рабочих  дней  со  дня
опубликования в официальном печатном издании  извещения  о  проведении
отбора.
     3.3. Извещение о проведении отбора должно содержать:
     1) наименование,  место нахождения,  почтовый адрес заказчика;
     2) адрес многоквартирного дома,  наименование работ;
     3) максимальные   сроки  выполнения  работ  и  минимальные  сроки
предоставления гарантий качества работ;
     4) максимальную цену договора,  с указанием сведений о включенных
(невключенных) в нее расходах  на  уплату  налогов,  сборов  и  других
обязательных платежей;
     5) требования, предъявляемые к подрядной организации;
     6) критерии оценки   предложений   подрядных  организаций;
     7) место подачи подрядными  организациями  предложений,  срок  их
подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи предложений;
     8) номера телефонов,  по которым  можно  получить  дополнительную
информацию о порядке проведения отбора и выполняемых работах.
     3.4. Предложение  подается  подрядной  организацией  заказчику  в
письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении отбора.
     3.5. Предложение подрядной организации должно содержать:
     1) наименование,  сведения  об  организационно-правовой форме,  о
месте нахождения,  почтовый адрес (для  юридического  лица),  фамилия,
имя,  отчество,  паспортные  данные,  сведения о месте жительства (для
физического лица), номер контактного телефона;
     2) идентификационный номер налогоплательщика;
     3) сведения  о   наличии   лицензий,   необходимых   в   случаях,
установленных действующим законодательством Российской Федерации,  для
проведения соответствующих работ по капитальному ремонту;
     4) документы,  подтверждающие  соответствие подрядной организации
требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка;
     5) информацию  о  квалификации  подрядной  организации  и перечне
объектов,  в  отношении  которых  подрядной  организацией  выполнялись
работы, аналогичные заказываемым работам по капитальному ремонту;
     6) краткое описание предлагаемых работ,  в том числе технологий и
материалов, их объективные технические и качественные характеристики;
     7) цена   договора,   с   указанием   сведений    о    включенных
(невключенных)  в  нее  расходах  на  уплату налогов,  сборов и других
обязательных платежей;
     8) сроки выполнения работ;
     9) срок предоставления гарантии качества работ.
     3.6. В случае,  если после дня окончания срока подачи предложений
подрядных организаций подано только одно предложение,  заказчик обязан
направить  извещение  о  проведении отбора с указанием дополнительного
срока подачи предложений не менее  чем  трем  подрядным  организациям,
которые  могут  осуществить  выполнение  работ,  предусмотренных таким
извещением.  В случае,  если после дня окончания дополнительного срока
подачи  предложений  не  подано  дополнительно ни одно предложение,  а
единственное   поданное   предложение    соответствует    требованиям,
установленным извещением о проведении отбора, и содержит предложение о
цене договора и сроках выполнения работ,  не превышающих  максимальные
цену  и  сроки  выполнения  работ,  указанные в извещении о проведении
отбора,  а также содержит сроки предоставления гарантий качества работ
не менее сроков,  указанных в извещении о проведении отбора,  заказчик
заключает  договор  с  подрядной   организацией,   направившей   такое
предложение,  на  условиях,  предусмотренных  извещением  о проведении
отбора,  и  по  цене  договора,  срокам   выполнения   работ,   срокам
предоставления   гарантий   качества   работ,  предложенным  подрядной
организацией.
     3.7. Поданные в срок,  указанный в извещении о проведении отбора,
предложения подрядных организаций регистрируются заказчиком.
     3.8. В  случае,  если  не  подано  ни  одно предложение подрядной
организации,  заказчик  вправе  повторно  произвести  отбор  подрядных
организаций.

     4. Требования,  предъявляемые к подрядным организациям.  Оценка и
сопоставление предложений подрядных организаций

     4.1. К отбору допускаются подрядные  организации  соответствующие
следующим требованиям:
     1) непроведение ликвидации подрядной организации  -  юридического
лица  и  отсутствие  решения  арбитражного  суда о признании подрядной
организации  -  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя
банкротом и об открытии конкурсного производства;
     2) неприостановление   деятельности   подрядной   организации   в
порядке,    предусмотренном    Кодексом    Российской   Федерации   об
административных правонарушениях,  на  день  рассмотрения  предложения
подрядной организации;
     3) отсутствие   у   подрядной   организации   задолженности    по
начисленным  налогам,  сборам  и  иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня или  государственные  внебюджетные  фонды  за  прошедший
календарный  год,  размер  которой  превышает  двадцать пять процентов
балансовой  стоимости  активов   подрядной   организации   по   данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
     4) наличие  лицензий,  необходимых   в   случаях,   установленных
действующим  законодательством  Российской  Федерации,  для проведения
соответствующих работ по капитальному ремонту.
     4.2. Комиссия  в  течение  трех  рабочих дней,  следующих за днем
окончания срока подачи предложений подрядных  организаций,  производит
оценку  соответствия подрядных организаций требованиям,  установленным
пунктом 4.1 настоящего Порядка,  и  в  случае  соответствия  подрядных
организаций    предъявляемым    требованиям    производит   оценку   и
сопоставление поступивших от них предложений.
     4.3. Комиссия  не рассматривает и отклоняет предложения подрядных
организаций, если:
     1) предложение    подрядной    организации    не    соответствует
требованиям, установленным в извещении о проведении отбора;
     2) содержащаяся    в    предложении   цена   договора   превышает
максимальную цену, указанную в извещении о проведении отбора.
     4.4. Для   определения   лучших   условий   исполнения  договора,
содержащихся в предложениях подрядных организаций,  комиссия оценивает
и сопоставляет такие предложения исходя из следующих критериев:
     1) квалификация подрядной организации (опыт,  деловая  репутация,
степень        надежности,       профессиональная       компетентность
инженернотехнических работников);
     2) срок выполнения работ;
     3) срок предоставления гарантии качества работ;
     4) цена договора.
     4.5. Комиссия  самостоятельно  определяет  значимость   критериев
оценки  предложений  подрядных  организаций,  указанных  в  пункте 4.4
настоящего Порядка,  в зависимости  от  видов  работ  по  капитальному
ремонту многоквартирного дома.
     4.6. На основании результатов оценки и сопоставления  предложений
подрядных   организаций  комиссией  каждому  предложению  относительно
других по  мере  уменьшения  степени  выгодности  содержащихся  в  них
условий    исполнения   договора   присваивается   порядковый   номер.
Предложению,  в котором содержатся лучшие условия исполнения договора,
присваивается первый номер.
     4.7. Победителем отбора признается подрядная организация, которая
предложила  лучшие  условия  исполнения договора и предложению которой
присвоен первый номер.
     4.8. Результаты  оценки  и  сопоставления  предложений  подрядных
организаций оформляются протоколом,  в котором содержатся  сведения  о
заказчике,   о   существенных  условиях  договора,  о  всех  подрядных
организациях,   направивших   свои   предложения,    об    отклоненных
предложениях  с  обоснованием  причин  отклонения,  о порядке оценки и
сопоставления   предложений   подрядных    организаций    исходя    из
установленной комиссией значимости критериев, о предложениях подрядных
организаций, по которым производилась оценка и сопоставление, сведения
о победителе отбора.
     4.9. Протокол отбора подрядных организаций  составляется  в  двух
экземплярах,  один  из которых остается у заказчика.  Второй экземпляр
протокола в течение двух рабочих дней  со  дня  подписания  указанного
протокола  направляется заказчиком победителю отбора вместе с проектом
договора,  который  составляется  путем  включения  в   него   условий
исполнения    договора,    предусмотренных    предложением   подрядной
организации - победителя отбора.