Расширенный поиск
Постановление Правительства Красноярского края от 09.11.2010 № 535-пЖилищное обустройство соотечественников На первом этапе временного проживания участников краевой программы и членов их семей на территории Бирилюсского района возможна: аренда жилья на условиях коммерческого найма за счет собственных средств, стоимость аренды в 2010 году в среднем составит: частное неблагоустроенное жилье (дом) - 1000 рублей в месяц; однокомнатная благоустроенная квартира (30 - 40 кв. м) - 3000 рублей в месяц; трехкомнатная благоустроенная квартира (50 - 60 кв. м) - 4500 рублей в месяц; проживание в гостиницах с. Новобирилюссы и п. Рассвет за одно койко-место в сутки в среднем - 300 рублей; проживание в общежитии предприятия ООО "Рассвет-лес" в п. Рассвет - 150 рублей в сутки. На этапе постоянного проживания участникам краевой программы для индивидуального строительства из лимита администрации Бирилюсского района будет предоставляться лесосечный фонд в размере 100 куб. м деловой древесины. Расходы по строительству индивидуального жилого фонда в 2009 году составили 19,5 тыс. рублей за квадратный метр общей площади. Стоимость жилья на вторичном рынке по состоянию на 01.01.2010 в среднем по району составляет от 6 до 16 тыс. руб. за квадратный метр общей площади. В поселениях района имеется жилье, требующее определенных затрат на восстановление, в том числе: Зачулымское - 7 квартир (по 40 кв. м), деревянные дома, затраты на восстановление - 1500 тыс. руб. за м2; Маталасское - 7 квартир (по 50 кв. м), деревянные дома - 1150 тыс. руб. за м2; Суриковское - 12 квартир, из них 7 квартир в деревянных домах (по 50 кв. м) и 5 квартир в блочных домах (по 50 кв. м) - 1600 тыс. руб. за м2; Полевское - 5 квартир (по 50 кв. м), деревянные дома - 1200 тыс. руб. за м2; п. Рассвет - имеются фундаменты под строительство 4-х двухквартирных домов, общая стоимость строительства домов в деревянном исполнении составит 15136 тыс. руб. Часть расходов по строительству данного жилья возьмет на себя работодатель ООО "Рассвет-лес", посредством предоставления пиломатериалов и стройматериалов по льготной цене. На территории района действует районная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2012 г.". После получения соотечественниками статуса гражданина РФ они могут стать участниками данной программы на общих основаниях, предусмотренных действующим законодательством. 4. Мероприятия по приему и обустройству соотечественников на территории вселения "Бирилюсский район" Ответственным за реализацию программы на территории района является Глава Бирилюсского района, председатель районного Совета депутатов. Механизм реализации программы переселения обеспечивается комплексом мероприятий по организационному, социально-экономическому, финансовому обеспечению. Постановлением Главы района создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа под председательством Главы Бирилюсского района. Координацию по реализации проекта переселения осуществляют отделение управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Биририлюсском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Бирилюсского района. Уполномоченный орган территории вселения: определяет с учетом предложений межведомственной комиссии территории вселения и мнения работодателя кандидатуру соотечественника для участия в проекте переселения программы; направляет информацию о кандидатуре соотечественника в уполномоченный орган исполнительной власти края для принятия им решения об участии соотечественника в программе. В случае невозможности предоставления гарантированных условий размещения и трудоустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям работодателя и другие) уполномоченному органу исполнительной власти края по вопросам реализации краевой программы направляется уведомление об отсутствии возможности приема с учетом возникших обстоятельств. ------------------------------------------------------------------------------- | Мероприятия | Ответственные | Срок | | | исполнители | исполнения | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Организация приема участника | Администрация | 2010-2012 | | краевой программы и членов его | Бирилюсского района | годы | | семьи, их временного размещения | | | | и обустройства на территории | | | | Бирилюсского района | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Содействие трудоустройству | Краевое государственное | 2010-2012 | | участников краевой программы | бюджетное учреждение | годы | | | "Центр занятости | | | | Бирилюсского района" | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Организация профессиональной | Краевое государственное | 2010-2012 | | подготовки, повышения квалификации | бюджетное учреждение | годы | | и переподготовки участников краевой | "Центр занятости | | | программы | Бирилюсского района" | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Профессиональная адаптация | Краевое государственное | 2010-2012 | | отдельных категорий специалистов | бюджетное учреждение | годы | | | "Центр занятости | | | | Бирилюсского района" | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Организация временного | Краевое государственное | 2010-2012 | | трудоустройства, в том числе на | бюджетное учреждение | годы | | общественные работы | "Центр занятости | | | | Бирилюсского района" | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Оказание консультационной и | Администрация | 2010-2012 | | информационной поддержки по | Бирилюсского района | годы | | вопросам предпринимательской | | | | деятельности | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Содействие в жилищном обустройстве | Администрация | 2010-2012 | | участников краевой программы на | Бирилюсского района | годы | | территории Бирилюсского района | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Предоставление участникам краевой | Администрация | 2010-2012 | | программы гарантированного объема | Бирилюсского района | годы | | образовательных услуг, а также | | | | содействие в обучении русскому языку | | | | в случае необходимости | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Предоставление медицинских услуг | Администрация | 2010-2012 | | в рамках территориальной программы | Бирилюсского района | годы | | государственных гарантий оказания | | | | гражданам бесплатной медицинской | | | | помощи | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Предоставление услуг учреждений | Администрация | 2010-2012 | | социального обслуживания | Бирилюсского района | годы | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Обеспечение социальной поддержки | Администрация | 2010-2012 | | отдельных категорий участников | Бирилюсского района | годы | | краевой программы в соответствии с | | | | законодательством Красноярского | | | | края и органов местного | | | | самоуправления | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Предоставление отдельным | Администрация | 2010-2012 | | категориям соотечественников мер | Бирилюсского района | годы | | социальной поддержки, на которую | | | | имеют право некоторые категории | | | | граждан Российской Федерации | | | | (включая набор социальных услуг | | | | и единые денежные выплаты) | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Содействие социальной и культурной | Администрация | 2010-2012 | | адаптации и интеграции | Бирилюсского района | годы | | соотечественников | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Информирование участников краевой | Администрация | 2010-2012 | | программы о целях, задачах и | Бирилюсского района | годы | | содержании проекта, о возможностях | Краевое государственное | | | трудоустройства, об условиях | бюджетное учреждение | | | проживания в регионе, предлагаемом | "Центр занятости | | | для переселения, предоставляемых | Бирилюсского района" | | | социальных гарантиях | отделение Управления | | | | Федеральной | | | | миграционной службы | | | | по Красноярскому краю | | | | в Бирилюсском районе | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Организация мониторинга реализации | Администрация | 2010-2012 | | программы на территории | Бирилюсского района | годы | | Бирилюсского района, оценка ее | отделение УФМС России | | | эффективности | по Красноярскому краю | | | | в Бирилюсском районе | | | | Краевое государственное | | | | бюджетное учреждение | | | | "Центр занятости | | | | Бирилюсского района" | | ------------------------------------------------------------------------------- 5. Определение объема затрат, связанных с приемом соотечественников, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению территории вселения "Бирилюсский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов в порядке, предусмотренном действующим законодательством., а также с привлечением средств участников программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 15 участников краевой программы и 45 членов их семей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края от 10.12.2004 N 12-2709 "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", постановлением Правительства края от 23.11.2009 N 600-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети" на 2010-2012 годы", Законом края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов". Сводный расчет финансовых затрат по территории вселения "Бирилюсский район" приведен в приложении N 7. 4 А 1.3. Территоррия вселения "Пировский район" Администрация Пировского района: 663120, Красноярский край, Пировский район, с. Пировское, ул. Ленина, 27, тел. (39166) 32-264 1. Общая характеристика территории вселения "Пировский район" Геграфическое положение Пировский район образован в 1924 году. Находится в северо-западной части Центрального региона Красноярского края, в 250 километрах к северу от г. Красноярска и в 110 километрах к югу от г. Енисейска. Общая площадь района - 6241 кв. км. Территория района граничит с севера с Енисейским районом, с юга - с Большемуртинским районом, с востока - с Казачинским районом, с запада - с Бирилюсским районом. Связь с краевым центром осуществляется автодорогой Пировское - Галанино, далее Енисейский тракт до г. Красноярска. По территории района проходит железная дорога. Демография Численность населения Пировского района на 01.01.2010 год составила 8009 человек, в том числе мужчин - 3,8 тыс. человек, женщин - 4,2 тыс. человек. Национальный состав: русские, татары, немцы, украинцы, чуваши, мордва и другие. Всего 46 различных национальностей. Возрастная структура населения района складывается следующим образом: трудоспособное население - 59,3, % от общей численности населения, доля детей до 17 лет - 18,4%, люди старше трудоспособного возраста - 22,3%. В последние годы в районе наблюдается как естественная, так и миграционная убыль населения. Естественная убыль в 2009 году составила - 66 человек, миграционный поток - 72 человека. Рынок труда По состоянию на 01.01.2010 год численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости Пировского района, составила 420 человек, при этом служба занятости населения располагала сведениями о потребности работодателей в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в количестве 10 единиц. В числе безработных граждан Пировского района 56,9% составляют женщины, 6,6% лица предпенсионного возраста. Безработные характеризуются низким образовательным уровнем (35,3% безработных не имеют профессионального образования, 24,7% не имеют среднего общего образования), низкой мотивацией к труду (16,9% безработных состояли на учете в службе занятости более года). В числе безработных 13,1% - инвалиды. Социальная сфера Социальная сфера Пировского района представлена сетью учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. Система здравоохранения Пировского района представлена МУЗ "Пировская ЦРБ". Ее структурными подразделениями являются: стационар круглосуточного и дневного пребывания на 96 мест, в том числе терапевтическое отделение на 40 мест; хирургическое отделение на 21 место; детское отделение на 20 мест; гинекологическое отделение на 10 мест; инфекционное отделение - 5 мест; новая поликлиника на 250 посещений в смену; Кетская участковая больница на 20 мест; 15 фельдшерско-акушерских пунктов. В структуре муниципальной системы образования района функционируют: 7 дошкольных учреждений (207 детей); 5 средних общеобразовательных школ (838 учащихся); 5 основных школ(138 учащихся); 4 начальных школы (23 учащихся); УДО Центр внешкольной работы; Межшкольный методический центр; Детско-юношеская спортивная школа; Центр ремесел. Сеть учреждений культуры района представлена: районным Домом культуры, 6 сельскими Домами культуры и 17 сельскими клубами; детской школой искусств; централизованной библиотечной системой с 20 филиалами. Учреждения культуры (клуб, библиотека) имеются практически в каждом населенном пункте и обеспечивают жителям Пировского района возможность участия в культурной жизни и доступ к культурным ценностям. Для оказания помощи населению в районе создана сеть учреждений и структур социального обслуживания: 1. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с отделением социального обслуживания на дому. 2. Приют для одиноких и престарелых (на 15 мест). 3. Краевое государственное бюджетное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" Уровень жизни Среднедушевые денежные доходы за месяц в 2009 году составили 6714,02 рублей. Темп роста денежных доходов номинальный и темп роста денежных доходов реальный в 2009 году по сравнению с прошлым годом составил 110,5 и 100,04 соответственно. Основным источником денежных доходов населения являются заработная плата, пенсии, пособия, доходы от реализации продукции личного подсобного хозяйства, охоты и дикоросов. Среднемесячная номинальная заработная плата, по данным статистического учета, в 2009 году составила 12688,8 рубля. Уровень оплаты труда имеет тенденцию к увеличению, но значительно ниже среднекраевого уровня. Производство товаров и услуг К промышленным предприятиям района относятся предприятия, занимающиеся заготовкой и переработкой древесины, и предприятия пищевой промышленности. Основной отраслью экономики района является лесная отрасль. Запасы леса в районе составляют около 40 миллионов кубометров древесины. Расчетная лесосека 760 тысяч кубометров в год. В основном это темнохвойная древесина: ель, кедр, пихта, а также сосна, береза и осина. Заготовкой и переработкой древесины (производством пиломатериалов) занимаются: ООО ЛПК "Возрождение плюс", ООО "Пировское ЛПХ" и другие предприятия, а также некоторые сельскохозяйственные предприятия и индивидуальные предприниматели. Пищевая промышленность представлена предприятиями, производящими хлеб и хлебобулочные изделия: ООО "Орбита", ИП Низамутдинова. В районе действуют 158 субъектов малого предпринимательства, в том числе 38 малых предприятий и 120 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. На малых предприятиях занято 893 человека, что составляет 24,1 от общего числа занятых в районе. Наибольший удельный вес занимают предприятия торговли и общественного питания. Сельское хозяйство Сельскохозяйственное производство является важным сектором экономики Пировского района. В настоящее время 13 предприятий занято производством сельскохозяйственной продукции, из них прибыльных - 53,8% предприятий. Посевная площадь сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств в 2009 году составила 7594 га, в том числе посевные площади зерновых культур - 5415 га, посевные площади картофеля - 294 га, овощей - 107 га. Наличие кормовой базы (сенокосных угодий, фуражной пшеницы) способствует развитию в районе животноводства: КРС, свиноводства, коневодства, а также пчеловодства. Инвестиции За 2009 год объем инвестиций в основной капитал по Пировскому району составил 8255 тыс. рублей. Основной источник финансирования инвестиций - привлеченные средства предприятий. Транспорт и связь Одним из важнейших компонентов инфраструктуры, оказывающим существенное влияние на решение социальных проблем и развитие экономики района в целом, является транспортный комплекс. Общая протяженность автомобильных дорог по району составляет 322,0 км, в том числе с твердым покрытием - 268,95 км. Пассажирские перевозки в районе осуществляют "Казачинское АТП", ООО "Пассажир". Предприятия обслуживают не только внутрирайонные перевозки, но и обеспечивают перевозки за пределы района. Всего на территории района действует 11 автобусных маршрутов, ежегодно перевозится более 126,8 тыс. человек. По территории района проходит железная дорога Ачинск - Лесосибирск, по которой осуществляются грузовые и пассажирские перевозки. Имеется 3 железнодорожных станции, ближайшая к районному центру станция "Пировская" находится на расстоянии 18 км. Услуги связи оказывает оператор связи ОАО "Сибирьтелеком", в 26 населенных пунктах района имеется телефонная связь, установлено 1700 квартирных телефонов сети связи общего пользования. В районе 6 отделений почтовой связи, в отдаленных населенных пунктах района установлены таксофоны. Действуют три оператора подвижной радиотелефонной связи - ЗАО "Енисейтелеком", ОАО "ВымпелКом", ОАО "МТС". Жилищный фонд и коммунальное хозяйство. В настоящее время на территории Пировского района оказанием жилищно-коммунальных услуг занимается предприятие ООО "Стратегия - Норд". По состоянию на 01.01.2010 год общая площадь жилого фонда Пировского района всех форм собственности составила 191,0 тыс. кв. м, в том числе: муниципальный жилой фонд - 10,6 тыс. кв. м, государственный жилой фонд - 10,85 тыс. кв. м, частный жилой фонд - 169,55 тыс. кв. м. В среднем на одного жителя приходится 23,6 кв. м общей площади жилья. Удельный вес благоустроенного жилья составляет 1% от общей площади жилого фонда. Ввод в эксплуатацию жилых домов на протяжении ряда лет остается практически неизменным и осуществляется за счет индивидуального (частного) строительства, так по годам ввод жилья составил: 2006 год - 200 кв. м, 2007 год - 220 кв. м, 2008 год - 275 кв. м, в 2009 году - 146,6 кв. м. Сведения о территории вселения "Пировский район" представлены в Приложении N 4.3. 2. Оценка потребности района в трудовых ресурсах Уровень регистрируемой безработицы в районе на 01.01.2010 года составил 6,8%. По состоянию на 1 января 2010 года статус безработного имели 420 человек. Анализ состояния занятости населения показал, что рынок труда района функционирует в настоящее время в условиях низкой конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы: молодежь, впервые ищущая работу, инвалиды, женщины, имеющие значительный перерыв в работе, и т.д. Необходимость привлечения на рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, вызвана несоответствием спроса и предложения рабочей силы на районном рынке труда. На момент разработки проекта переселения от бюджетных организаций и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Пировского района, поступили следующие заявки: в сферу здравоохранения требуются врачи: врач-педиатр, врач-участковый терапевт, врач-фтизиатр, врач-инфекционист. Всего в районном банке вакансий 4 вакансии квалифицированных специалистов. Перечень рабочих мест территории вселения "Пировский район" представлен в приложении N 5.3. 3. Оценка возможности территории вселения по приему и обустройству переселенце в рамках представляемого проекта переселения Жилищное обустройство соотечественников Жилищное обустройство участников программы и членов их семей предполагает: на этапе временного размещения: гостиницы нет; на этапе постоянного проживания предполагается: приобретение участниками программы жилья на вторичном рынке, также предполагается содействие жилищному обустройству участников программы в рамках действующей федеральной программы "Жилище", краевых целевых программ "Обеспечение жильем молодых семей", "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности". Стоимость квадратного метра вновь возводимого жилья по состоянию на 01.06.2010 года в районе составляет 24850 руб. за кв. метр, на вторичном рынке - 10856 тыс. рублей за кв. метр. Социальная сфера Территории вселения Пировского района в основном обеспечены объектами инфраструктуры, есть ФАПы, школы, детские сады, транспортное сообщение с райцентром, торговля, услуги связи, органы социального обеспечения и доступ к услугам службы занятости. Учитывая, что численность возможных участников программы вместе с членами семьи составит 16 человек, нагрузка на социальную сферу будет незначительной. 4. Мероприятия по приему и обустройству соотечественников на территории вселения Ответственным за реализацию программы на территории района является Глава администрации района. Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию в районе, создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа под председательством Главы администрации района. Координацию по реализации проекта переселения осуществляют отделение управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Пировском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Пировского района. Уполномоченный орган территории вселения: определяет с учетом предложений межведомственной комиссии территории вселения и мнения работодателя кандидатуру соотечественника для участия в проекте переселения программы; направляет информацию о кандидатуре соотечественника в уполномоченный орган исполнительной власти края для принятия им решения об участии соотечественника в программе. В случае невозможности предоставления гарантированных условий размещения и трудоустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям работодателя и другие) уполномоченному органу исполнительной власти края по вопросам реализации краевой программы направляется уведомление об отсутствии возможности приема с учетом возникших обстоятельств. ------------------------------------------------------------------------------ | Мероприятия | Ответственные | Срок | | | исполнители | исполнения | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Организация приема участника | Администрация района | 2010 год | | краевой программы и членов его | | | | семьи, и их временного размещения и | | | | обустройства на территории вселения | | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Содействие трудоустройству | Краевое | 2010 год | | участников краевой программы | государственное | | | | бюджетное учреждение | | | | "Центр занятости" | | | | Пировского района" | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Организация профессиональной | Краевое | 2010 год | | подготовки повышения квалификации | государственное | | | и переподготовки участников краевой | бюджетное учреждение | | | программы | "Центр занятости" | | | | Пировского района" | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Профессиональная адаптация | Краевое | 2010 год | | отдельных категорий специалистов | государственное | | | | бюджетное учреждение | | | | "Центр занятости" | | | | Пировского района" | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Организация временного | Краевое | 2010 год | | трудоустройства, в том числе на | государственное | | | общественные работы | бюджетное учреждение | | | | "Центр занятости" | | | | Пировского района" | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Оказание консультационной и | Экономический отдел | 2010 год | | информационной поддержки по | администрации района | | | вопросам предпринимательской | Администрация района | | | деятельности | | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Содействие в жилищном обустройстве | Администрация района | 2010 год | | участников краевой программы на | | | | территории вселения | | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Предоставление участникам краевой | Отдел по социальным | 2010 год | | программы и членам их семей | вопросам | | | гарантированного объема | администрации района | | | образовательных услуг, а также | Отдел образования | | | содействие в обучении русскому языку | администрации района | | | в случае необходимости | | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Предоставление медицинских услуг в | Муниципальное | 2010 год | | рамках территориальной программы | учреждение | | | государственных гарантий оказания | здравоохранения | | | гражданам бесплатной медицинской | "Пировская Центральная | | | помощи | районная больница" | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Предоставление услуг учреждений | Отдел социальной | 2010 год | | социального обслуживания | защиты населения | | | | администрации района | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Обеспечение социальной поддержки | Отдел социальной | 2010 год | | отдельных категорий участников | защиты населения | | | краевой программы в соответствии | администрации района | | | с законодательством Красноярского | | | | края и органов местного | | | | самоуправления | | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Предоставление отдельным | Отдел социальной | 2010 год | | категориям соотечественников мер | защиты населения | | | социальной поддержки, на которую | администрации района | | | имеют право некоторые категории | | | | граждан Российской Федерации | | | | (включая набор социальных услуг | | | | и единые денежные выплаты) | | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Содействие социальной и культурной | Отдел социальной | 2010 год | | адаптации и интеграции участников | защиты населения | | | краевой программы и членов их семей | администрации района | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Информирование участников | Отдел социальной | 2010 год | | краевой программы о целях, задачах | защиты населения | | | и содержании проекта, о возможностях | администрации района | | | трудоустройства, об условиях | | | | проживания в регионе, предлагаемом | | | | для переселения, предоставляемых | | | | социальных гарантиях | | | |--------------------------------------+------------------------+------------| | Организация мониторинга | Экономический отдел | 2010 год | | реализации программы на | администрации района | | | территории вселения, оценка ее | | | | эффективности | | | ------------------------------------------------------------------------------ 5. Определение объема затрат, связанных с приемом соотечественников, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению территории вселения "Пировский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также с привлечением средств участников программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 6 участников краевой программы и 18 членов их семей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края от 10.12.2004 N 12-2709 "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", постановлением Правительства края от 23.11.2009 N 600-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети" на 2010-2012 годы", Законом края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов". Сводный расчет финансовых затрат по территории вселения "Пировский район" приведен в приложении N 7. 4 А 1.4. Территория вселения "Кежемский район" Администрация Кежемского района: 663491, Красноярский край, Кежемский район, г. Кодинск, ул. Гидростроителей, 24, тел.: 8 (39143) 2-18-35, 2-13-30 1. Общая характеристика территории вселения "Кежемский район" Географическое положение Кежемский район образован в 1927 году, относится к территориям, приравненным к районам Крайнего Севера, и занимает территорию, равную 34,5 тыс. кв. км. В пределах территории района находятся двенадцать сельских и одно городское поселение, двадцать два населенных пункта. Основной вклад в развитие экономики района вносит лесная отрасль промышленности и строительство Богучанской ГЭС. Основа экономического развития района - достройка и ввод в эксплуатацию Богучанской ГЭС. Демография Численность населения на 01.01.2010 составляла 22805 человек, и по сравнению 01.01.2009 уменьшилась на 1136 человек. Демографическая ситуация в районе характеризуется уменьшением численности населения в связи с миграционным оттоком населения в связи с переселением людей из зоны затопления в другие районы Красноярского края. В районе открыты социальные учреждения: социальный приют для престарелых на 30 мест; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 40 стационарных мест и 15 мест дневного пребывания, в его структуре действует (с 09.2002 г.) спортивно-реабилитационное отделение. Рынок труда По состоянию на 01.01.2008 г. количество юридических лиц, прошедших государственную регистрацию, составляет 363 единицы, зарегистрировано индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица - 577. Уровень безработицы в 2008 году составил 1,8% к трудоспособному населению Уровень среднемесячной заработной платы в 2008 году составил 22016,2 рублей. Промышленность Индекс промышленного производства муниципального образования в 2008 году составил 109% к уровню 2007 года, в том числе по видам экономической деятельности: "Обрабатывающие производства" - 106,2%; "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 80,9%. Объем отгруженных промышленных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2008 год составил 8476,057 млн. руб. Производство основных видов промышленной продукции муниципального образования в 2008 году (в натуральном выражении и в % к 2007 году) составило: производство хлебобулочных изделий - 796 т. (79,4%); производство пиломатериалов - 61,9 тыс. м3 (142,8%); производство и распределение эл/энергии - 243,6 тыс. гкал (87,4%). Жилищный фонд и коммунальное хозяйство В районе жилищно-коммунальные услуги предоставляют четыре организации: ОАО "Богучанская ГЭС" - обслуживает п. Временный; Кежемское муниципальное унитарное предприятие ЖКХ; ОАО "Красноярскэнерго"; УИН 288/1. В Кежемском районе по состоянию на 01.01.09 г. общая площадь жилого фонда всех форм собственности составляет 493,8 тыс. м2, в том числе: 1. Муниципальный жилой фонд - 150,6 тыс. м2. 2. Государственный жилой фонд - 4,9 тыс. м2. 3. Частный жилой фонд - 331 тыс. м2. Обеспеченность жильем на 1 человека составляет 20,66 м2. Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения составила в 2008 г. 949,72 руб. в расчете на одного человека в месяц. Существующая коммунальная инфраструктура г. Кодинска позволяет без значительных затрат на инженерные сети развивать жилищное строительство. Транспорт Основные выходы из района грузопотока и пассажиропотока - это железнодорожная станция Карабула Красноярского края и г. Братск Иркутской области. От районного центра г. Кодинска до 17-ти населенных пунктов района расстояние от 50 до 313 км, в том числе шесть из них доступны только посредством ледовой переправы через р. Ангару или по зимнику. Дорогами общего пользования не охвачены ряд перспективных (лесозаготовка, деревопереработка, сельскохозяйственное производство) населенных пунктов района. Обеспечение коммуникационного единства Кежемского района и Красноярского края неразрывно связано с бесперебойным и круглогодичным функционированием автомобильной дороги "Богучаны-Кодинск" на всем ее протяжении от г. Кодинска до примыкания к автомобильной дороге "Канск-Абан-Богучаны" (в пределах не только Кежемского, но и Богучанского районов). Это направление является приоритетным для жизнедеятельности населения Кежемского района, обеспечивающее проезд до железнодорожной станции Карабула. По трассе осуществляется автобусное сообщение и идет основной грузопоток. Расписание движения автобуса по внутрирайонным перевозкам составлено таким образом, чтобы максимально обеспечить жителей населенных пунктов с районным центром и возможность в течение дня решать в районном центре вопросы, связанные с потребностями населения в услугах учреждений здравоохранения, социальной защиты и прочих учреждений (ЗАГС, суд, прокуратура и т.п.). Образование По состоянию на 1 января 2009 года в районе функционирует 31 образовательное учреждение: 11 дошкольных образовательных учреждений, 15 школ дневных общеобразовательных учреждений, 1 - вечернее общеобразовательное учреждение, 3 учреждения дополнительного образования детей, 1 - начального профессионального образования. Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях района составила 100%, в детских дошкольных образовательных учреждениях - 62%. В районе работает около 700 педагогов и воспитателей, 15% из них пенсионеры, 27% - предпенсионного возраста. Ежегодно в район приезжают 5-7 молодых специалистов, что недостаточно для того, чтобы закрыть вакансии учителей иностранного языка, русского языка и литературы, истории, математики. Здравоохранение Система здравоохранения района представлена центральной районной больницей г. Кодинска (189 коек круглосуточного пребывания) и структурными подразделениями (13 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 врачебная амбулатория, 3 участковые больницы на 49 коек круглосуточного пребывания). Обеспеченность населения больничными койками в 2008 году на 1000 чел. населения составила 7,6, соответственно врачами - 2,4 и средним медицинским персоналом - 8,3. Средняя продолжительность жизни населения в районе составляет 55,6 года. Основной проблемой в области здравоохранения в Кежемском районе является достаточно высокий уровень заболеваемости, недопустимо высокий разрыв между фактической и нормативной обеспеченностью кадровой и материально-технической базой объектов здравоохранения. Этот разрыв усугубляется особенностью системы расселения в Кежемском районе, многократно уменьшающей в настоящее время степень доступности услуг здравоохранения по сравнению с другими административными образованиями края. Сведения о территории вселения "Кежемский район" представлены в приложении N 4.4. 2. Оценка потребности в человеческих ресурсах Основным инвестиционным проектом Приангарского проекта переселения, реализуемым на территории вселения "Кежемский район", является "Достройка основных сооружений Богучанской ГЭС", который включает осуществление комплекса мероприятий по достройке основных сооружений Богучанской ГЭС установленной мощностью 3000 МВт, средней многолетней выработкой электроэнергии 17,6 млрд. кВтч, вводом пускового комплекса (1000 МВт) в 2009 году, выходом электростанции на проектную мощность к 2012 году. Сроки реализации проекта - 2010-2012 годы. Объем капитальных вложений предположительно 42,4 млрд. рублей (без водохранилища), источники финансирования - средства ОАО "ГидроОГК" и ОАО "РУСАЛ". Для выполнения этапов работ наряду с использованием местных трудовых ресурсов предполагается привлечение участников программы в количестве 168 человек. Необходимость привлечения на рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, вызвана несоответствием спроса и предложения рабочей силы, нарастанием "структурной" безработицы, при которой возросшая потребность в квалифицированной рабочей силе не может быть обеспечена имеющимся составом безработных. Основная причина, по которой в рамках реализации проекта предполагается привлечение по интересующим специальностям и должностям участников краевой программы, состоит в том, что в настоящее время на территории района недостаточно специалистов высокой квалификации, имеющих опыт работы. Для заполнения вакантных должностей предполагается привлечение соотечественников в количестве 168 человек. Кроме того, на территории района недостаточно квалифицированных кадров в бюджетной сфере, потребность на 2010-2012 г. - 35 человек. Сведения о потребности в квалифицированных кадрах представлены в приложении N 5.4. 3. Оценка возможности территории вселения по приему и обустройству переселенцев в рамках представляемого проекта переселения Жилищное обустройство соотечественников Вариантами обеспечения жильем соотечественников являются аренда квартир за счет собственных средств, приобретение квартир на вторичном рынке жилья, а также индивидуально жилищное строительство на площади 171 га. В районе (и в частности в г. Кодинск) готовы к реализации проекты строительства индивидуального жилья: ЗАО "Бива" - строительство коттеджного поселка из клееного бруса - стоимость 1м2 15000 рублей (без учета стоимости инженерных коммуникаций). Существующие в г. Кодинске инженерные сети рассчитаны на значительно большую мощность, чем задействована в настоящее время и при строительстве жилья потребуется прокладывать только внутриквартальные сети. Кроме того, современные технологии (котлы различных типов) позволяют обеспечивать дома теплом и горячей водой без подключения к централизованному отоплению. Все это создает предпосылки для строительства индивидуального жилья. Стоимость арендной платы в 2008 году составила: 1-комнатной квартиры - 8 000 руб., 2-комнатной квартиры - 12 000 руб., комнаты в общежитии - 6 000 руб. Однако ОАО Богучанская ГЭС имеет свои общежития, в которых предполагается расселять участников программы (членам семей общежитие не предоставляется). 4. Мероприятия по приему и обустройству соотечественников на территорию вселения Кежемский район. Ответственным за реализацию программы на территории района является Глава Кежемского района. Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию в районе, создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа под председательством Главы района. Координацию по реализации проекта переселения осуществляют отделение управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Кежемском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Кежемского района. Уполномоченный орган территории вселения: определяет с учетом предложений межведомственной комиссии территории вселения и мнения работодателя кандидатуру соотечественника для участия в проекте переселения программы; направляет информацию о кандидатуре соотечественника в уполномоченный орган исполнительной власти края для принятия им решения об участии соотечественника в программе. В случае невозможности предоставления гарантированных условий размещения и трудоустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям работодателя и другие) уполномоченному органу исполнительной власти края по вопросам реализации краевой программы направляется уведомление об отсутствии возможности приема с учетом возникших обстоятельств. ---------------------------------------------------------------------------------- | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок | | | | исполнения | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Организация приема участника | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | краевой программы и членов его | района | годы | | семьи, их временного размещения | | | | и обустройства на территории | | | | Кежемского района | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Содействие трудоустройству | Краевое государственное | 2010-2012 | | участников краевой программы | бюджетное учреждение "Центр | годы | | | занятости" Кежемского района" | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Организация профессиональной | Краевое государственное | 2010-2012 | | подготовки, повышения | бюджетное учреждение "Центр | годы | | квалификации и переподготовки | занятости" Кежемского района" | | | участников краевой программы | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Профессиональная адаптация | Краевое государственное | 2010-2012 | | отдельных категорий специалистов | бюджетное учреждение "Центр | годы | | | занятости" Кежемского района" | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Организация временного | КГБУ "Центр занятости | 2010-2012 | | трудоустройства, в том числе | населения Кежемского района" | годы | | на общественные работы | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Оказание консультационной и | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | информационной поддержки по | района | годы | | вопросам предпринимательской | | | | деятельности | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Содействие в жилищном | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | обустройстве участников краевой | района | годы | | программы на территории | | | | Кежемского района | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Предоставление участникам | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | краевой программы и членам их | района | годы | | семей гарантированного объема | | | | образовательных услуг, а также | | | | содействие в обучении русскому | | | | языку в случае необходимости | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Предоставление медицинских | Администрация Кежемского | 2010-012 | | услуг в рамках территориальной | района | годы | | программы государственных | | | | гарантий оказания гражданам | | | | бесплатной медицинской помощи | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Предоставление услуг учреждений | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | социального обслуживания | района | годы | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Обеспечение социальной | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | поддержки отдельных категорий | района | годы | | участников краевой программы в | | | | соответствии с законодательством | | | | Красноярского края и органов | | | | местного самоуправления | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Предоставление отдельным | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | категориям соотечественников мер | района | годы | | социальной поддержки, на | | | | которую имеют право некоторые | | | | категории граждан Российской | | | | Федерации (включая набор | | | | социальных услуг и единые | | | | денежные выплаты) | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Содействие социальной и | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | культурной адаптации и | района | годы | | интеграции участников краевой | | | | программы и членов их семей | | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Информирование участников | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | краевой программы о целях, | района, | годы | | задачах и содержании проекта, | Краевое государственное | | | о возможностях трудоустройства, | бюджетное учреждение "Центр | | | об условиях проживания в | занятости" Кежемского района" | | | регионе, предлагаемом для | отделение Управления | | | переселения, предоставляемых | Федеральной миграционной | | | социальных гарантиях | службы Красноярскому краю | | | | в Кежемском районе | | |----------------------------------+--------------------------------+------------| | Организация мониторинга | Администрация Кежемского | 2010-2012 | | реализации программы на | района | годы | | территории Кежемского района, | Краевое государственное | | | оценка ее эффективности | бюджетное учреждение "Центр | | | | занятости" Кежемского района" | | | | отделение Управления | | | | Федеральной миграционной | | | | службы по Красноярскому краю | | | | в Кежемском районе | | ---------------------------------------------------------------------------------- 5. Определение объема затрат, связанных с приемом соотечественников, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению территории вселения "Кежемский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, а также с привлечением средств участников краевой программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 203 участника краевой программы и 609 членов семей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края от 10.12.2004 N 12-2709 "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", постановлением Правительства края от 23.11.2009 N 600-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети" на 2010-2012 годы", Законом края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов". Сводный расчет финансовых затрат по территории вселения "Кежемский район" приведен в приложении N 7. 4 А.1.5. Территория вселения "Богучанский район" Администрация Богучанского района 663430, Красноярский край, Богучанский район, п. Богучаны, ул. Октябрьская, 72, тел.: (39162) 2-23-91 1. Общая характеристика территории вселения "Богучанский район" Краткая характеристика района Богучанский район образован 4 июля 1927 года. Он относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, расположен на северо-востоке Красноярского края вдоль реки Ангары и простирается с юга на север на 280 км. Площадь района составляет 53,98 тысячи квадратных километров (3-е место в крае). На территории района находится 29 населенных пунктов, 11 из которых - на правой стороне реки Ангары. Численность населения района - 48,1 тысячи человек. Ближайшая железнодорожная станция - станция "Карабула", расстояние от нее до районного центра - 50 км. В с. Богучаны имеется аэропорт. Районным центром является село Богучаны, которое основано в 1642 году казаками. Ранее территорию района заселяли эвенки (тунгусы). Расстояние от районного центра до краевого центра 560 км. В геолого-структурном плане Богучанский район расположен в юго-западной части сибирской платформы. При относительно редкой сети геологической изученности в районе открыт ряд месторождений полезных ископаемых: строительные материалы, железные руды, бокситы, полиметаллы, титановые россыпи, уникальные месторождения редкоземельных металлов, уголь, гипс, природный газ, газоконденсат, нефть. Демография По состоянию на 01.01.2010 численность по району составила 47,9 тыс. человек, что на 0,206 тыс. чел. меньше, чем на 01.01.2009. За 2009 год в Богучанском районе естественная убыль населения составила 24 человека, миграционный отток - 182 человека. По возрастной структуре численность постоянного населения (на начало года) делится: моложе трудоспособного возраста - 19,4% в общей численности населения; трудоспособного возраста - 65,8%; старше трудоспособного возраста - 14,8%. Инвестиционные проекты Благодаря мощной инвестиционной привлекательности района к концу 2009 года объем инвестиций в основной капитал составил 12,47 млрд. рублей, в нашем инвестиционном портфеле скопилось большое количество выполненных, работающих и планируемых к реализации проектов: Богучанский алюминиевый завод; мостовой переход через реку Ангара; Богучанский лесоперерабатывающий комплекс; Ангарский лесоперерабатывающий комбинат; развитие Богучанского транспортного узла - ж/д Карабула-Ярки, ж/д станция Богучаны; строительство трассы Северо-Сибирской железнодорожной магистрали; Юрубчено-Тохомский нефтепровод; Богучанский газоперерабатывающий и газохимический комплекс; освоение Имбинского, Агалеевского газовых месторождений; высоковольтные линии (500 кВ) от Богучанской ГЭС - подстанция Ангара - подстанция Камала; высоковольтные линии (220 кВ) подстанция "Приангарская" - подстанция "Раздолинская" через р. Ангара; реконструкции автодорог Канск-Абан-Карабула-Богучаны-Кодинск; и многие другие. В частности, по краевой адресной инвестиционной программе в 2008 году утвержден проект центральной районной больницы в с. Богучаны на сумму 121 миллион рублей. На 2009 год на строительство выделено 170,5 миллионов рублей. Конечно, мировой экономический кризис вносит свои коррективы в осуществление этих проектов, однако, основная масса заявленного успешно осуществляется. Только в этом году в район поступило инвестиций более чем на 15 миллиардов рублей, ожидается еще 60 миллиардов рублей. Промышленность Общая площадь лесных земель района - 52,8 тысячи квадратных километров, покрытая лесом площадь составляет 49 тысяч квадратных километров, поэтому ведущей отраслью экономики района является лесная промышленность. Двести шестьдесят предприятий занимаются заготовкой и переработкой древесины. Объем заготовок в 2009 году составил 2 миллиона 756 тысяч кубометров древесины. В основном лесопродукция вывозится в круглом виде (92%): половина лесосплавом по реке Ангара и остальная часть по железной дороге и автотранспортом. Хозяйственное освоение региона, в первую очередь, связано с окончанием строительства и вводом в эксплуатацию Богучанской ГЭС. Строительство В 2009 году введено в эксплуатацию 56 жилых домов, в том числе 44 индивидуальных. Общая площадь введенного жилья составила 5,33 тыс. квадратных метров жилой площади. Согласно краевой целевой программе "О территориальном планировании Красноярского края" Институтом Урбанистики выполняются проектные работы по подготовке генеральных планов п. Ангарский, п. Октябрьский, п. Новохайский. Также выполнена "Схема территориального планирования Богучанского района". Готов проект планировки квартала жилой застройки в с. Богучаны для дальнейшего включения в краевую целевую программу "Дом" на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. По 422 заявлениям граждан и юридических лиц были подготовлены документы для дальнейшего оформления земельных участков под строительство. Только увеличение капитальных вложений в строительство позволит реанимировать строительные предприятия района и увеличить количество рабочих мест. Сельское хозяйство Сельскохозяйственные угодья в Богучанском районе занимают 0,37% от всей площади земель. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 16618 га и имеет тенденцию к сокращению, так как территория Богучанского района представляет собой так называемую "зону рискованного земледелия". Сельскохозяйственная продукция не вывозится за пределы района. Основные продукты питания завозятся в основном из южных районов края. С апреля 2006 года район участвует в приоритетном национальном проекте "Развитие агропромышленного комплекса". В рамках проекта сельчанам предлагаются кредиты (14% годовых), большая часть процентной ставки субсидируется государством (около 12%). Двадцать четыре владельца личных подсобных хозяйств получили кредиты на общую сумму 5 миллиона 262 тысячи рублей (на приобретение малогабаритной техники, скота, ульев, кормов, удобрений, семян, а также на реконструкцию животноводческих помещений). Транспорт и связь В районе имеются условия для работы всех видов транспорта: автомобильного, железнодорожного, речного и воздушного. Основной объем грузов осуществляется по железной дороге до ст. Карабула и автомобильным транспортом по технологической дороге Канск-Абан-Богучаны. Пассажирскими перевозками по району занимается Богучанское муниципальное автотранспортное предприятия "Районное АТП", обеспечивающее сообщение практически между всеми населенными пунктами района, в с. Богучаны действуют 6 городских автобусных маршрутов. В период распутицы доставка жителей, проживающих в правобережных поселках, осуществляется вертолетом 3 раза в неделю. Перевезено в 2009 году воздушным транспортом 908 пассажиров. Поскольку поселки нашего района находятся в значительном отдалении от районного центра, для четкого взаимодействия с органами местного самоуправления и оперативных действий на случай непредвиденных ситуаций очень важно, чтобы все населенные пункты были обеспечены стабильной и качественной связью. Планомерно улучшается телефонизация всей территории Богучанского района. Услуги связи оказывают два оператора связи: ОАО "Сибирьтелеком" и ОАО "Альфаком", а также 4 оператора подвижной радиотелефонной связи: ЗАО "Енисейтелеком", ОАО "ВымпелКом", ОАО "МТС" и ОАО "Мегафон". Компания ОАО "Сибирьтелеком" в рамках расширения и улучшения связи провела замену на цифровые АТС в поселках Таежный, Манзя, Гремучий, Чунояр, Шиверский, Невонка. Всего компания обслуживает 7132 абонента. Компания ОАО "Альфаком" в 2007 году предоставляла услуги связи в 4-х населенных пунктах: п. Осиновый Мыс, п. Хребтовый, п. Говорково, п. Ангарский. В 2008 г. был подключен п. Такучет на 123 номера. В прошедшем году компания ОАО "Альфаком" предоставила услуги 866 абонентам (в 2007 году - 743). Если в 2007 году стабильной подвижной радиотелефонной связью было обеспечено всего 4 населенных пункта, то к концу 2009 года ею охвачен уже 21 населенный пункт района. На территории нашего района транслируются 5 телевизионных каналов: "Первый канал", "Второй канал", "Спорт", "СТС", "Енисей-регион". Рынок труда Уровень регистрируемой безработицы в районе на 01.01.2010 года составил 2,1%. По состоянию на 1 января 2010 года статус безработного имели 630 человек. Анализ состояния занятости населения показал, что рынок труда района функционирует в настоящее время в условиях низкой конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы: молодежь, впервые ищущая работу, женщины, имеющие значительный перерыв в работе и т.д. Необходимость привлечения на рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, вызвана несоответствием спроса и предложения рабочей силы на районном рынке труда. Потребительский рынок В районе обслуживание населения Богучанского района осуществляет 491 магазин с общей торговой площадью 35,9 тыс. кв. м (за 2007 год соответственно 480 и 34,1) и 21 предприятие общественного питания на 627 посадочных мест (за 2007 год соответственно 19 и 607). На территории района действует 1 рынок - 63 торговых места, 34 хлебопекарни, 13 аптечных киосков и магазинов. Оборот розничной торговли за 2009 год составил 2 миллиарда 945 миллионов рублей, рост к 2007 году - 119%. Оборот общественного питания составил 25 миллионов рублей, рост к 2007 году - 103%. Предоставлено платных услуг населению на сумму 211 миллионов рублей, что больше, чем в 2007 году на 19,4%. Экология Экологическая обстановка в районе благодаря окружающему лесному массиву гораздо лучше по сравнению с другими районами края. Степень загрязнения атмосферного воздуха ниже среднего уровня в крае в 20 раз. ЖКХ Одной из важнейших задач администрации района является надежное и качественное обеспечение населения коммунальными услугами и, в первую очередь, теплом, водой, электроэнергией. Услуги оказываются: 1. По теплоснабжению предприятием ООО "Богучанские тепловые сети". Предприятием обслуживаются 49 котельных, 148 километров тепловых сетей. По краевой программе повышения эксплутационной надежности объектов жизнеобеспечения освоено средств на сумму 24,888 млн. рублей, из средств районного бюджета освоено 20,88 млн. рублей. 2. По водоснабжению и водоотведению - ООО "Водные ресурсы". Предприятием обслуживается 156,5 километров водопроводных сетей. 3. По обслуживанию жилищного фонда - ООО Управляющей компанией "Богучанжилкомхоз". Площадь обслуживаемого жилфонда на 01.01.2006 г. 262 тыс. кв. м. 4. По электроснабжению - Кодинским отделением ОА "Красноярскэнергосбыт". Социальная сфера Образование В районе имеются 59 учреждений образования, в том числе 27 школ, в 15 из них имеются компьютерные классы с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в которых обучается 5463 ребенка; 30 детских дошкольных учреждений, которые посещают 2103 ребенка; действует 2 учреждения дополнительного образования. В народном образовании работает 620 педагогов. В районе работает профтехучилище, финансируемое за счет краевого бюджета, где обучается 180 человек. Кроме этого открыты филиалы 2 техникумов, Государственное образовательное учреждение "Богучанский учебный центр", Богучанское представительство дистанционного обучения Лесосибирского филиала негосударственного образовательного учреждения современной гуманитарной академии, филиал Московского современного гуманитарного университета. При 20 общеобразовательных школах района организована деятельность детско-юношеских спортивно-оздоровительных клубов. Все 26 школ оснащены пожарно-охранной сигнализацией. Капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений позволяют поддерживать жизнеспособность зданий и обеспечить условия для безопасного пребывания детей в школе. Объем финансирования образования на эти цели ежегодно увеличивается. В Богучанском районе функционируют 30 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета района, которые в 2009 году посещали 2102 ребенка (в 2008 году было 2103 воспитанника). К сожалению, продолжают оставаться острыми проблемы дошкольного образования. И связаны они, в первую очередь, с нехваткой мест в детских садах. По состоянию на 1 января 2010 года на очереди в ДОУ стоит 1252 ребенка. Особенно востребованы ДОУ в с. Богучаны, п. Таежный. В Богучанском районе получают ежемесячную компенсацию 580 детей, состоящих на учете для определения в ДОУ. Сумма выплат за год составила 22 миллиона 465 тысяч рублей. Для решения проблемы сделано следующее: открыты дополнительные 4 группы в детских садах поселков Гремучий, Красногорьевский, Чунояр, Манзя, 2 группы в п. Осиновый Мыс; открыты 3 группы кратковременного пребывания в МОУ Таежнинской СОШ N 7, N 20 с численностью 43 ребенка от 5 до 7 лет, в детском саду п. Хребтовый 1 группа для 6 детей; решается вопрос по реконструкции помещения для открытия группы на 15 детей в д. Карабула. Летней отдых детей организован на базе оздоровительного лагеря "Березка" (160 мест в смену) и на детских площадках при школах. Здравоохранение Медицинским обслуживанием населения занимаются 2 больничных учреждения (число коек 421), 3 врачебных амбулатории и 14 фельдшерско-акушерских пунктов. В здравоохранении работает 1003 человека, из них 101 врач. Обеспеченность врачами в 2009 году - 5,61 на 1 тыс. населения. Около 99% врачей имеют квалификационную категорию, причем в подавляющем большинстве - высшую и первую. Число медработников составляет 92,9 человек на 1 тыс. человек, укомплектованность - 83,8%, аттестовано и имеет квалификационную категорию 85% от подлежащих аттестации средних медработников. Культура На территории Богучанского района 60 учреждений культуры, в том числе 28 клубов, 25 библиотек, 6 ДМШ, ДШИ, 1 краеведческий музей, в которых работает 444 человека, из них специалистов - 211 человек. Социальная политика В районе действует дом-интернат на 60 мест в п. Пинчуга для одиноких пенсионеров и инвалидов и отделение сестринского ухода на 20 мест в п. Осиновый Мыс. Для несовершеннолетних в 1999 году был открыт социально-реабилитационный центр "Надежда" на 70 мест. Самый востребованный вид государственной помощи населению - предоставление жилищных субсидий из средств краевого бюджета. Субсидии предоставляются на все виды коммунальных и жилищных услуг без исключения. Отделом жилищных субсидий было принято и назначено 8 207 дел. По ним получено субсидий на сумму 49 миллионов 550 тысяч рублей. Большую активную и творческую работу с людьми пожилого возраста в районе проводят ветеранские организации: районный и сельские Советы ветеранов, районное общество инвалидов. Существующая сеть учреждений социальной защиты населения Богучанского района способна при обращении участников Государственной программы или членов его семьи в органы социальной защиты населения оказать помощь в соответствии с действующим законодательством. Кроме мер государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан гражданам из числа участников Государственной программы может быть предоставлена материальная помощь по краевой целевой программе "Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации". Ежемесячные пособия на детей получили 7 374 человека на общую сумму 18 миллионов 55 тысяч рублей. Учитывая, что численность возможных участников программы составит 0,1% от общей численности проживающих на территории района, нагрузка на социальную сферу, за исключением дошкольных образовательных учреждений, будет незначительна. На обслуживании в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов состоит 315 человек, возраст которых от 54 до 90 лет. В Центре открылось отделение участковой социальной службы. Специалисты этого отделения работают во всех поселках района. Социальные работники оказали содействие в проведении капитальных и косметических ремонтов жилья. Совместно с управлением социальной защиты населения Центром ведется работа по выявлению граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, оформление документов на материальную помощь согласно целевой программе "Социальная поддержка населения". По краевой программе "Север на Юг" на учете состоит 409 семей. За 11 лет действия программы было выделено 34 квартиры. По федеральной программе состоит на учете 498 семей, за 8 лет обеспечены жильем 21 семья. Как положительный фактор на территории района можно отметить развитие ипотечного кредитования и строительства. В течение 2009 года Богучанским отделением сберегательного Банка РФ выдано 142 кредита на строительство и приобретение жилья на сумму 115 миллионов 751 тысяча рублей, в предыдущем году получено 77 кредитов (рост 184%) на сумму 61 миллион 680 тысяч рублей (рост 188%). Богучанским отделением "Красноярского краевого фонда жилищного строительства" оказывается помощь в получении субсидирования процентной ставки из бюджета края по кредитам, полученными работниками бюджетной сферы. Получили положительное решение на оформление ипотечного кредита 14 семей, в том числе 5 работников бюджетной сферы. Сведения о территории вселения "Богучанский район" представлены в приложении N 4.5. 2. Оценка потребности в человеческих ресурсах Учреждениями бюджетной сферы района разработаны предложения по участию в реализации Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2010-2012 годы. Всего по учреждениям образования, здравоохранения и культуры предлагается на 2010-2012 годы 8 вакансий в разрезе населенных пунктов района, в том числе на 2010 год - 8 вакансий. Основными причинами, по которым рабочие места, предлагаемые для переселения в Богучанский район, не могут быть заполнены местным населением, в связи с тем, что на регистрируемом рынке труда в качестве безработных граждан, отсутствуют учителя, врачи, преподаватели по классу фортепиано. Обучение по данным профессиям в районе невозможно, т. к. указанные профессии требуют высшего образования. Как правило, на предлагаемые вакантные места в социальной сфере претендуют женщины. Так как ведущей отраслью района является лесная, то для трудоспособных членов семьи участников Государственной программы - мужчин можно предложить наиболее востребованные в Богучанском районе профессии именно этой отрасли: вальщик леса, водитель автомобиля (категория "Е"), тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, раскряжевщик, чокеровщик, бригадир, контролер лесозаготовительного производства и лесосплава, обрубщик сучьев. Если же основной участник Государственной программы - мужчина, то женщинам устроиться на работу в поселках района практически невозможно. В настоящее время рынок труда Богучанского района (регистрируемый) предлагает следующие невостребованные профессии: машинист (кочегар) котельной установки, машинист по стирке белья, оператор заправочных станций, оператор связи, телефонист, парикмахер, пекарь, кондитер, помощник воспитателя, продавец, портной, почтальон, слесарь-сантехник, сторож, уборщица производственных и служебных помещений, мойщик посуды, гардеробщики, т.е. большая часть - это неквалифицированная рабочая сила. Перечень рабочих мест территории вселения "Богучанский район" представлен в приложении N 5.5. 3. Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территорию Богучанского района На территории Богучанского района предполагается принять 32 соотечественника, в том числе 8 участников программы и 24 члена их семей. Численность соотечественников по возрастным группам: моложе трудоспособного - 8 человек (4 детей дошкольного возраста, 4 ребенка школьного возраста), трудоспособного - 16 человек. Жилищное обустройство соотечественников На первом этапе временного размещения соотечественников участникам программы предлагается арендовать жилье в районном центре или в поселках района (приложение N 5) на условиях коммерческого найма за счет собственных средств соотечественников (стоимость аренды от 3500 до 10000 рублей в месяц). В районе имеются четыре гостиницы: гостиница "Полет" - филиала аэропорт "Богучаны" унитарного предприятия "Черемшанка" - 36 мест, стоимость одного места в трехместном номере составляет 648 рублей. Телефон: 8-39162-22594; гостиница "Богучаны" УК "Богучанжилкомхоз" - 6 мест, номера одноместные, возможно, с подселением, стоимость одного места 830 рублей. Телефон: 8-39162-22696; гостиница "Юкос" - 46 мест, имеются в наличии трех- и четырех-местные номера, стоимость одного места составляет соответственно от 447 руб. до 719 рублей. Телефон: 8-39162-21225; гостиница в микрорайоне Геофизиков - 12 мест, имеются двухместные и четырехместные номера, стоимость за одно место от 1300 до 2400 рублей. Телефон: 8-39162-24234. На этапе постоянного жительства предполагается оказание содействия жилищному обустройству соотечественников в рамках действующей федеральной программы "Жилище" и краевых программ по обеспечению жильем молодых семей, ветеранов, инвалидов, ипотечного кредитования, а также предполагается выделение индивидуальных земельных участков под комплексное жилищное строительство и приобретение жилья, в том числе на вторичном рынке. В районе согласно утвержденным генеральным планам имеются свободные земли под застройку. На территории Богучанского района действуют целевые программы по улучшению жилищных условий: 1. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2011 годы"; 2. Краевая целевая программа "Север на Юг" 2008-2010 годы; 3. Федеральный закон N 125-ФЗ от 25.10.2002 года "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; 4. Подпрограмма "Жилище" на 2002-2010 годы: по категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и катастроф и приравненных к ним лиц; по категориям граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц; по обеспечению жильем детей-сирот и оставшихся без попечения родителей; обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 5. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности 2009-2011 годы"; 6. Входим в краевую целевую программу "Строительство социального жилья на территории Красноярского края" с целью поддержки граждан, признанных малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий. 7. Входим в краевую целевую программу "Строительство нового жилья взамен ветхого и аварийного". 8. Входим в краевую целевую программу "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности" на 2006-2008 годы. После получения участниками программы статуса гражданина Российской Федерации, отработав 6 месяцев на территории района, они могут воспользоваться ипотечными кредитами банков, расположенных на территории района: Богучанское отделение N 2402 филиала акционерного коммерческого Сберегательного банка России, дополнительный офис "Богучанский" ЗАО КБ "Кедр", дополнительный офис "Богучанский" АИКБ "Енисейский объединенный банк". 4. Мероприятия по приему и обустройству соотечественников на территории Богучанского района. Ответственным за реализацию программы на территории района является Глава Богучанского района. Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию в городе, создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа под председательством Главы Богучанского района. Координацию по реализации проекта переселения осуществляют отделение управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Богучанском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Богучанского района. Уполномоченный орган территории вселения: определяет с учетом предложений межведомственной комиссии территории вселения и мнения работодателя кандидатуру соотечественника для участия в проекте переселения программы; направляет информацию о кандидатуре соотечественника в уполномоченный орган исполнительной власти края для принятия им решения об участии соотечественника в программе. В случае невозможности предоставления гарантированных условий размещения и трудоустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям работодателя и другие) уполномоченному органу исполнительной власти края по вопросам реализации краевой программы направляется уведомление об отсутствии возможности приема с учетом возникших обстоятельств. ------------------------------------------------------------------------------- | Мероприятие | Ответственные | Срок | | | исполнители | исполнения | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Организация приема участника | Администрация | 2010 год | | краевой программы и членов его семьи | Богучанского района | | | и их временного размещения и | | | | обустройства на территории вселения | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Содействие трудоустройству | Администрация | 2010 год | | участников краевой программы | Богучанского района | | | | Краевое государственное | | | | бюджетное учреждение | | | | "Центр занятости" | | | | Богучанского района"; | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Организация профессиональной | Администрация | 2010 год | | подготовки повышения квалификации | Богучанского района | | | и переподготовки участников краевой | Краевое государственное | | | программы | бюджетное учреждение | | | | "Центр занятости" | | | | Богучанского района" | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Профессиональная адаптация | Администрация | 2010 год | | отдельных категорий специалистов | Богучанского района | | | | Краевое государственное | | | | бюджетное учреждение | | | | "Центр занятости" | | | | Богучанского района" | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Организация временного | Краевое государственное | 2010 год | | трудоустройства, в том числе | бюджетное учреждение | | | на общественные работы | "Центр занятости" | | | | Богучанского района" | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Оказание консультационной и | Краевое государственное | 2010 год | | информационной поддержки по | бюджетное учреждение | | | вопросам предпринимательской | "Центр занятости" | | | деятельности | Богучанского района" | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Содействие в жилищном обустройстве | Администрация | 2010 год | | участников краевой программы на | Богучанского района | | | территории вселения | Работодатели | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Предоставление участникам краевой | Администрация | 2010 год | | программы и членам их семей | Богучанского района | | | гарантированного объема | | | | образовательных услуг, а также | | | | содействие в обучении русскому языку | | | | в случае необходимости | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Предоставление медицинских услуг в | Управление | 2010 год | | рамках территориальной программы | здравоохранения | | | государственных гарантий оказания | администрации | | | гражданам бесплатной медицинской | Богучанского района | | | помощи | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Предоставление услуг учреждений | Управление социальной | 2010 год | | социального обслуживания | защиты администрации | | | | Богучанского района | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Обеспечение социальной поддержки | Управление социальной | 2010 год | | отдельных категорий участников | защиты администрации | | | краевой программы в соответствии с | Богучанского района | | | законодательством Красноярского | | | | края и органов местного | | | | самоуправления | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Предоставление отдельным | Управление социальной | 2010 год | | категориям соотечественников мер | защиты администрации | | | социальной поддержки, на которую | Богучанского района | | | имеют право некоторые категории | | | | граждан Российской Федерации | | | | (включая набор социальных услуг | | | | и единые денежные выплаты) | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Содействие социальной и культурной | Управление культуры | 2010 год | | адаптации и интеграции участников | администрации | | | краевой программы и членов их семей | Богучанского района | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Информирование участников | Администрация | 2010 год | | краевой программы о целях, задачах | Богучанского района | | | и содержании проекта, о возможностях | | | | трудоустройства, об условиях | | | | проживания в регионе, предлагаемом | | | | для переселения, предоставляемых | | | | социальных гарантиях | | | |--------------------------------------+-------------------------+------------| | Организация мониторинга | Администрация | 2010 год | | реализации Программы на | Богучанского района | | | территории вселения, оценка ее | | | | эффективности | | | ------------------------------------------------------------------------------- 5. Определение объема затрат, связанных с приемом соотечественников, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению территории вселения "Богучанский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также с привлечением средств участников программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 8 участников краевой программы и 24 члена их семей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края от 10.12.2004 N 12-2709 "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", постановлением Правительства края от 23.11.2009 N 600-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети" на 2010-2012 годы", Законом края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов". Сводный расчет финансовых затрат по территории вселения "Богучанский район" приведен в приложении N 7. 4 А.2. Проект переселения "Красноярский макрорайон" 4 А.2.1. Проект переселения "Курагинский район" Администрация Курагинского района: 662910, Красноярский край, Курагинский район, пгт. Курагино, ул. Партизанская, 183, тел.: (39136) 22-145 1. Общая характеристика территории вселения "Курагинский район" Географическое положение Курагинский район - крупнейший район на юге Красноярского края, занимает площадь 24072 кв. км. Плотность населения - 2,4 человека на кв. км. Район граничит на севере с Саянским, Партизанским, Манским, Балахтинским районами, на западе - с Идринским, на юге - с Минусинским, Каратузским районами, Республиками Хакасия и Тыва, на востоке - с Иркутской областью. Протяженность района с запада на восток около 400 километров. Административно в Курагинский район входят поселки городского типа Курагино, Краснокаменск, Большая Ирба, Кошурниково, Чибижек, город районного подчинения Артемовск, и 62 сельских населенных пункта, наиболее крупные из которых с. Березовское, с. Кордово, с. Шалоболино, с. Черемшанка, с. Пойлово, с. Журавлево, с. Брагино, с. Маринино, с. Алексеевка, с. Можарка, с. Имисское, д. Курганчики. Районный центр Курагино находится в 360 км от Красноярска. С соседними районами, Республикой Хакасия и краевым центром район связан автомобильными дорогами. Имеется автобусное сообщение до Минусинска, Абакана, Красноярска. Через Курагинский район проходит железнодорожная трасса Абакан - Тайшет. Ближайший аэропорт - г. Абакан - находится в 100 км от п. Курагино, в 75 км расположена пристань на реке Енисей (г. Минусинск). Курагинский район входит в Южную экономическую группу районов, которая объединяет Ермаковский, Идринский, Каратузский, Краснотуранский, Курагинский, Минусинский, Шушенский районы, г. Минусинск. Район занимает уникальное географическое положение. От лесостепей северо-восточной части Минусинской котловины он переходит в подтаежную зону Присаянья, а затем в горную тайгу Восточного Саяна. У самой границы с Республикой Тыва в Курагинский район входят отроги Западного Саяна. Климат в Курагинском районе резко континентальный, характерный для области гор юга Сибири. Демографическая ситуация Численность населения района на начало 2010 года - 51085 человек, снижение численности к уровню 01.01.2009 года на 211 человек. За 2009 год в Курагинском районе естественная убыль населения составила 90 человек, миграционный отток - 121 человек. В структуре населения преобладают городские жители - 59,6%. В возрастной структуре численность населения в трудоспособном возрасте составляет 59,2%, доля населения старше трудоспособного возраста - 22,0%, моложе трудоспособного - 18,8%. Трудовые ресурсы и занятость населения Численность трудоспособного населения района в 2009 г. - 30,3 тыс. человек. В структуре трудовых ресурсов 58,0% занимает занятое в экономике население. Численность зарегистрированных безработных 910 человек, уровень зарегистрированной безработицы - 3,1%. В районе продолжается тенденция увеличения работающих в сфере малого бизнеса: 2504 человека в 2005 г., 3169 - в 2006 г., 4319 - в 2007 г., 5408 - в 2008, 5057 - в 2009, в 2010 г. - 5260, в 2011 г. - 5360, в 2012 г. - 5440, в 2013 г. - 5590 человек. Промышленность Основа экономики района - добывающая отрасль промышленности и сельское хозяйство. Тенденция и показатели развития промышленности района по-прежнему определяются деятельностью железнорудных предприятий: Ирбинского филиала ОАО "Евразруда" (производство руды-концентрата в 2007 году - 1190 тыс. т., в 2008 году - 966,5 тыс. т., в 2009 году - 759,2 тыс. т.) и ОАО "Краснокаменский рудник" (производство руды-концентрата в 2007 году - 359 тыс. т., в 2008 году - 363 тыс. т., в 2009 г. - 0 тыс. т.). По итогам 2009 года наблюдается снижение объемов производства руды-концентрата на 42,9% к уровню 2008 года, что связано со снижением объемов производства на Ирбинском филиале ОАО "Евразруда" при завершении отработки эксплуатируемых месторождений и с остановкой в 2009 г. производства на ОАО "Краснокаменский рудник" (остановлено в связи с отказом единственного потребителя от продукции). В золотодобывающей отрасли района в 2009 г. ОАО "Артемовская золоторудная компания" продолжает осуществлять подготовительные работы к внедрению новой технологии кучного выщелачивания золота при переработке хвостов ЗИФ. Нерудные строительные материалы в 2009 году производили структурное подразделение Красноярской железной дороги "Курагинский щебеночный завод" - 367,8 тыс. м куб. против 521 тыс. м куб. в 2008 г., ООО "Краснокаменский рудник" - 194,6 тыс. м куб., Ирбинский рудник - 9,4 тыс. м куб. Снижение к уровню 2008 г. - 27,7%, в т. ч. щебеночный завод - на 29,4% и Краснокаменский рудник - на 12,8%. В показателях "Оборот организаций" и "Объем отгруженной продукции" присутствуют лишь показатели "Краснокаменский рудник", по Ирбинскому филиалу ОАО "Евразруда" отчетность формирует головное предприятие по месту своей регистрации, кроме черной металлургии по разделу С включены показатели ОАО "АЗРК" - производство золота - и филиал ОАО "Первая нерудная компания" Курагинский щебзавод - строительный щебень. В сфере потребительских товаров в районе производится хлеб, кондитерские изделий, пельмени и вареники, колбасные изделия и мясо, мука, дрова и пиломатериалы, папоротник, известь, кедровое масло. Население района полностью обеспечено дровами, пиломатериалами и столярными изделиями, производимыми на территории района. Инвестиции Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 году составил 688,2 млн. рублей или 68,5% в сопоставимых ценах к уровню 2008 г., снижение произошло за счет окончания строительства на территории района Крольского тоннеля. По источникам финансирования по крупным и средним организациям: за счет средств федерального бюджета - 51,6 млн. руб.; за счет средств краевого бюджета - 200,6 млн. руб.; бюджета района - 9,6 млн. руб.; собственных средств предприятий - 128,7 млн. руб. Финансирование в 2009 г. из общего объема инвестиций по отраслям: строительство - 134,3 млн. руб., 19,5%; сельское хозяйство - 154,9 млн. руб., 22,5%; прочие отрасли - 399 млн. руб., 58%. Транспорт и связь Курагинский район имеет развитую сеть автомобильных дорог, общая протяженность которых составляет 634,5 километра, в том числе 542,1 километра дорог с твердым покрытием. В районе в 2009 г. работает 35 автобусных маршрутов. Протяженность автобусных маршрутов - 1612 км. Пассажироперевозки по Курагинскому району осуществляли в 2009 г. ООО "Стайер", ООО "Автогазпром", индивидуальные предприниматели. Отделений почтовой связи в районе 28, телефонизированных населенных пунктов 47, количество телефонов - 8960, в том числе квартирных телефонов - 7874. С 2005 г. в районе установлено оборудование оператора подвижной радиотелефонной связи ОАО "Енисейтелеком", в 2006 г. установлено оборудование оператора подвижной радиотелефонной связи ОАО "МТС", в 2007 г. установлено оборудование оператора подвижной радиотелефонной связи ОАО "ВымпелКом". Дальнейшее развитие подвижной радиотелефонной связи в районе возможно с ростом числа операторов на рынке. Положение в традиционной связи стабильно. Малое предпринимательство На территории района действует 172 малых и средних предприятия, что составляет 39% от общего числа зарегистрированных юридических лиц и 19,7% от числа организаций, расположенных на территории района. Зарегистрировано 1102 индивидуальных предпринимателя. Субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают 5108 рабочих мест. Прирост числа действующих малых предприятий в 2009 году к 2008 году - 103,6%, индивидуальных предпринимателей 103,8%. Состав структуры малых предприятий по отраслям распределяется следующим образом: сельское хозяйство - 10,4%, переработка древесины - 7,4%, обрабатывающие производства - 8,1%, строительство - 5,2%, транспорт - 3,7%, торговля - 35,6%. Основной вид деятельности индивидуальных предпринимателей - торговля. В 2009 г. в районном бюджете на развитие малого предпринимательства было запланировано 100,1 тыс. рублей, дополнительно привлечено в район по результатам конкурса муниципальных программ поддержки краевых средств 400,4 тыс. руб. В 2009 г. подано 16 заявок с пакетами документов, в том числе 14 по началу коммерческой деятельности, 2 по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Комиссией рассмотрены все поданные документы, приняты решения о назначении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Освоено средств всего 423,8 тыс. рублей, в том числе 339,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета; 84,7 тыс. рублей за счет средств районного бюджета. По мероприятиям: субсидии на возмещение части затрат на начало коммерческой деятельности, на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на создание сайта района со страничкой, посвященной мерам поддержки МСП. Кроме того, 9 субъектов предпринимательской деятельности напрямую участвует в КЦП "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае на 2008-2010 годы". В целях оказания качественных услуг по развитию и поддержке предпринимательской инициативы граждан, оказания консультационно-информационных услуг, постановлением Главы района от 23.05.2009 г. N 134-п создан на территории района Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу "одного окна". В рамках работы центра 38 обратившимся оказаны консультативные услуги, подобран пакет документов по вопросам ведения предпринимательской деятельности и по существующим мерам поддержки предпринимательства, организованы консультации со специалистами министерств и ведомств края. Розничная торговля и общественное питание Оборот общественного питания в 2009 г. составил 27,2 млн. руб., что 72,9% к уровню 2008 года в действующих ценах. Рост на прогнозируемый период принят с учетом роста потребительских цен и ожидаемого увеличения количества объектов по общественному питанию. Оборот розничной торговли в 2009 году составил 1913,6 млн. рублей и снизился по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых ценах на 14,3 процента. Инфраструктура розничной торговли: 242 магазина, 129 торговых павильонов, 26 палаток и киосков, 1 специализированный рынок. Платные услуги населению Объем платных услуг населению в 2009 г. составил 254,2 млн. руб., что составляет 132,9% в действующих ценах, 111,9% - в сопоставимых к 2008 г. Рост произошел за счет досчета по организациям, ранее не охваченным статистическим наблюдением. В структуре оказанных услуг наибольший объем составляют жилищно-коммунальные услуги - 184,1 млн. руб., 72,4%. Объем платных услуг, оказанных организациями муниципальной собственности, - 14,7 млн. руб. - 5,8%. Уровень жизни населения Средний размер начисленной заработной платы - 13665,8 руб., что составляет 106,3% к уровню 2008 г. Средний размер назначенных пенсий - 5946 руб., что составляет 25,6% к уровню 2008 г. и 43,5% от среднемесячной заработной платы (36,8% - в 2008 г.). Расходы населения в 2009 году составили 3008,7 млн. рублей - 102,3% к 2008 г., при этом наблюдается рост расходов на обязательные платежи и добровольные взносы - на 10,2%, и снижение расходов на покупку товаров и оплату услуг - на 6,7%. Среднедушевые расходы на одного жителя в 2009 г. составили 4898 руб. Номинальный рост к 2008 г. - 102,7%, реальный - на 92,9%. Превышение доходов населения над расходами в 2009 году составило 1629,8 млн. рублей, это на 32,8% выше уровня предыдущего года. Здравоохранение В 2009 г. в здравоохранении Курагинского района осуществляют деятельность по оказанию помощи 1 центральная районная больница, 2 городские больницы (п. Б-Ирба, п. Краснокаменск), 2 амбулатории (г. Артемовск, п. Кошурниково), 2 центра ОВП (п. Черемшанка, с. Имисское) и 36 фельдшерско-акушерских пунктов. В результате модернизации здравоохранения в рамках национального проекта "Здоровье" наблюдается снижение заболеваемости. Первичная заболеваемость уменьшилась с 596,4 (2008 г.) до 533,0 (2009 г.) на 1000 населения, общая заболеваемость уменьшилась с 995,4 (2008 г.) до 967,9 (2009 г.) на 1000 населения. Увеличился охват населения диспансерным наблюдением с 268,5 (2008 г.) до 289,4 (2009 г.) на 1000 населения. Повышается доступность первичной медицинской помощи населению. Кроме того, увеличился удельный вес получивших высокотехнологичные медицинские услуги к общей численности граждан, состоявших на ее получении, с 46,3% (2008 г.) до 50,7% (2009 г.) В целях сокращения обеспечения доступности и улучшения качества медицинской помощи в районе: открыты новые врачебные амбулатории и перепрофилирована больница в г. Артемовске в амбулаторию, что позволило увеличить врачебные посещения на 1 жителя с 4,8 до 6,6, это подтверждает доступность медицинской помощи; организован прием участковыми врачами непосредственно в селах района согласно утвержденному графику; созданы выездные бригады для обслуживания детского населения, беременных женщин, инвалидов и участников войны. Образование Муниципальная система образования Курагинского района - это 20 средних, 5 основных и 4 начальных общеобразовательных школы, 17 детских садов, 5 учреждений дополнительного образования. Все образовательные учреждения имеют государственную аккредитацию и лицензию на право осуществления образовательной деятельности. Дошкольное образование В районе действует 17 дошкольных образовательных учреждений. В двух школах осуществляется дошкольное образование. Открыты 14 групп кратковременного пребывания детей 5-6 летнего возраста на базе школ по программе предшкольного обучения в населенных пунктах, где нет дошкольных образовательных учреждений или имеется большая очередь в детские сады. Охвачено 146 детей, что позволило на 13,1% увеличить показатель охвата детей от 5 до 7 лет услугами предшкольного образования. Образование (общее) В 2009 году улучшилось оснащение школ техническими средствами обучения. Сегодня на 1 компьютер приходится 15 детей (по сравнению с прошлым годом эта цифра равнялась 35). Для решения проблем с организацией питания в начальных школах приобретены холодильники, электрические плиты. Затрачено средств районного бюджета: на обслуживание ОПС - 982 тыс. руб., ремонт ОПС - 372 тыс. руб., огнезащиту и заземление - 857 тыс. руб., на ремонтные работы УКСом - 693 тыс. руб., из средств федерального бюджета потрачено на ремонт 2000 тыс. руб., из краевого - 425 тыс. руб. на установку приборов искусственного освещения. В общей сложности потрачено 5,5 млн. руб. Для организации учебного процесса для всех детей в районе существует подвоз к образовательным учреждениям. Всего подвозятся 834 ученика, что составляет 14,8% (всего обучается 5638 учащихся в 29 школах района). Подвоз осуществляется из 27 населенных пунктов на 21 школьном автобусе. Начальное профессиональное образование Начальное профессиональное образование в районе представлено ПУ N 79, имеющим образовательные учреждения в п. Курагино и п. Кошурниково. В училище обучают по специальностям: повар, механизатор, продавец, официант, программист и др. Численность учащихся составляет 304 человека, выпуск специалистов - 102 человека. Численность преподавателей составляет 33 человека. Культура Социально-культурную деятельность в районе осуществляют 35 библиотек, 39 клубов, Домов и Дворцов культуры, два из которых (Курагинский и Ирбинский) являются межпоселенческими и оказывают культурные услуги всему району. В 3-х учреждениях культуры в сфере дополнительного образования детей обучаются 308 детей. Музейной деятельностью занимаются 4 учреждения. В районе 19 народных и образцовых коллективов художественной самодеятельности, 2 народных хора. Имеют большой творческий стаж 2 народных театра. Из 22-х сельских поселений больше половины имеют свои фольклорные коллективы. Хореографическое искусство представлено 9 танцевальными коллективами. Два из них дипломанты конкурса им. М.С. Годенко, районного хореографического конкурса. Физкультура и спорт Численность занимающихся физической культурой в районе в 2009 г. осталась на уровне прошлого года и составляет 5926 чел. или 11,6% от численности населения района. В 3-х учреждениях дополнительного образования занимается 1151 чел. или 22% школьников. Имеется 160 спортсооружений, в т. ч. 86 плоскостных, 26 спортивных залов, 2 плавательных бассейна. В отрасли работает 131 специалист, в т. ч. 43 учителя физкультуры, 59 работников доп. образования. Число коллективов физической культуры различных форм и направлений в предприятиях, организациях и учебных заведениях - 95. Число детско-юношеских спортивных клубов в школах района - 18. Охват детей и подростков организованными и систематическими формами физкультурно-оздоровительной работы - 30%. В районе развивается 19 видов спорта. В календарь 2010 года включено 72 районных мероприятия. Календарь реализован на 100%. Районные соревнования прошли в 9 муниципальных образованиях. Проведена очередная летняя спартакиада муниципальных поселений. Становится доброй традицией заливка катков в поселениях и в районном центре. Социальная защита На 01.01.2010 в районе функционируют 3 краевых государственных бюджетных учреждения социального обслуживания, находящихся в полном подчинении министерства социальной политики, и 1 муниципальное учреждение социального обслуживания населения: КГБУ СО "Центр семьи Курагинский" со стационаром на 10 мест. Осуществляет работу с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и нуждающимися в социальной поддержке; КГБУ СО "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Доверие". Работает с детьми-инвалидами, в том числе проживающими за пределами района; КГБУ СО Курагинский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов, где в стационарных условиях проживают одинокие престарелые и инвалиды; МУСО "Центр социального обслуживания населения" - имеет в своей структуре 1 отделение, оказывающее социальные услуги престарелым и инвалидам на дому; 2 полустационарных отделения для граждан пожилого возраста - отделение дневного пребывания и социально-реабилитационное отделение. В структуре центра также имеются отделение срочной социальной помощи, оказывающее адресную помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и отделение участковой службы, осуществляющее работу с населением практически во всех населенных пунктах района. Сведения о территории вселения "Курагинский район" представлены в Приложении N 4.6. 2. Оценка потребности в рабочей силе а) Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям: На начало 2010 г. численность официально зарегистрированных безработных в Курагинском районе - 910 чел., в том числе в г. Артемовске - 45 чел., в п. Курагино - 372 чел., в п. Б. Ирба - 73 чел., в п. Кошурниково - 26 чел., в п. Краснокаменск - 55 чел., в п. Чибижек - 10 чел. Требуются специалисты коммунального хозяйства, горного производства, продавцы, пекари-кондитеры, токари, сварщики, мотористы по ремонту двигателей, разнорабочие, скотники, водители, инженер по ремонту медицинского оборудования, врачи и учителя; б) Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|