Расширенный поиск
Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 № 1304БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2011 г. N 1304 Об утверждении государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012-2015 годы) (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 26.06.2012 г. N 571) В соответствии с постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Социальная защита населения Брянской области" (2012-2015 годы). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года. 3. Опубликовать постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н. Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от30 декабря 2011 г. N 1304 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Социальная защита населения Брянской области" (2012-2015 годы) ПАСПОРТ государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2015 ГОДЫ) ПРОГРАММЫ ОТВЕТСТВЕННЫЙ - УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬ СОИСПОЛНИТЕЛИ - КОМИТЕТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ; ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ; ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ управление культуры Брянской области; департамент здравоохранения Брянской области ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ - ПРОГРАММ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (2011-2015 ГОДЫ) ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ - "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА (2012-2015 ГОДЫ)"; "УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ" (2012-2015 ГОДЫ) ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ - ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГРАЖДАНАМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ; РАСШИРЕНИЕ РЫНКА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА, НЕОБХОДИМОГО ОБЪЕМА, АДРЕСНОСТИ И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ; ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ДОСТУПНЫМИ И КАЧЕСТВЕННЫМИ СОЦИАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ. социальная защита наименее защищенных категорий населения (пенсионеров по старости, инвалидности, неполных, многодетных семей и др.), попавших в трудные жизненные ситуации, и, в первую очередь, тех, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного для региона прожиточного минимума, путем оказания им социальной помощи в различных формах с целью обеспечения условий их выживания) ЗАДАЧИ ГОСУДАР-СТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ - ПРОВЕДЕНИЕ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГРАЖДАНАМ ОБЛАСТИ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН попавших в трудную жизненную ситуацию, борьба с бедностью, социальной дезадаптацией, социальными рисками, социальным иждивенчеством; укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения; расширение перечня социальных услуг и выполнение отдельных из них общественными организациями; УСИЛЕНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПЕРЕХОД К ОКАЗАНИЮ ЭФФЕКТИВНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, ПОПАВШИХ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ОГРАНИЧЕНИЯ, НА БАЗЕ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И НА ДОМУ; ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И БЕСПРИЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ; СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА; ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ ОБЛАСТИ; ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НОВЫХ МОДЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2012-2015 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОБЪЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА - ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОСТАВЛЯЕТ 18772237,3 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: ПРОГРАММЫ 2012 год - 5228142,3 тыс. рублей, в том числе субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 12929,1 тыс. рублей, из них: оказание адресной социальной помощи - 2003,8 тыс. рублей; укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения - 10925,3 тыс. рублей, из них: капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения - 7009,7 тыс. рублей, приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, - 3915,6 тыс. рублей; 2013 год - 4390573,1 тыс. рублей; 2014 год - 4568885,9 тыс. рублей; 2015 год - 4584636,0 тыс. рублей" ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ - ДОЛЯ СЕМЕЙ, ПОЛУЧАЮЩИХ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (C ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЧЕТОМ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ), ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ: 2012 ГОД - 5,4%; 2013 ГОД - 5,35%; 2014 ГОД - 5,35%; 2015 ГОД - 5,3%; ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ: 2012 ГОД - 30%; 2013 ГОД - 32%; 2014 ГОД - 33%; 2015 ГОД - 34%; КОЭФФИЦИЕНТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ: 2012 ГОД - 0,98; 2013 ГОД - 0,99; 2014 ГОД - 0,99; 2015 ГОД - 1,0; ОТНОШЕНИЕ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НОМИНАЛЬНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НОМИНАЛЬНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА: 2012 ГОД - 50%; 2013 ГОД - 55%; 2014 ГОД - 60%; 2015 ГОД - 65%; ЧИСЛЕННОСТЬ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРИХОДЯЩИХСЯ НА 1 РАБОТНИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ: В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ: 2012 ГОД - 1,2 ЧЕЛОВЕКА; 2013 ГОД - 1,3 ЧЕЛОВЕКА; 2014 ГОД - 1,4 ЧЕЛОВЕКА; 2015 ГОД - 1,5 ЧЕЛОВЕКА; В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: 2012 ГОД - 0,63 ЧЕЛОВЕКА; 2013 ГОД - 0,64 ЧЕЛОВЕКА; 2014 ГОД - 0,65 ЧЕЛОВЕКА; 2015 ГОД - 0,66 ЧЕЛОВЕКА; СООТНОШЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ОСНОВНЫХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ЧИСЛЕННОСТИ ПРОЧЕГО ПЕРСОНАЛА (АДМИНИСТРАТИВНО- УПРАВЛЕНЧЕСКОГО, ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО, МЛАДШЕГО ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО ПЕРСОНАЛА, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ, НЕ ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ): В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ: 2012 ГОД - 2,83; 2013 ГОД - 2,90; 2014 ГОД - 2,95; 2015 ГОД - 3,00; В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: 2012 ГОД - 5,16; 2013 ГОД - 5,20; 2014 ГОД - 5,30; 2015 ГОД - 5,40; УДЕЛЬНЫЙ ВЕС АТТЕСТОВАННЫХ СЛУЖАЩИХ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В ПРОГРАММАХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И СТАЖИРОВКИ ЗА ПРЕДЫДУЩИЕ 2 ГОДА ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ СЛУЖАЩИХ: 2012 ГОД - 80%; 2013 ГОД - 85%; 2014 ГОД - 90%; 2015 ГОД - 95%; численность получателей адресной социальной помощи: 2012 год - 8030 человек; 2013 год - 7720 человек; 2014 год - 7820 человек; 2015 год - 7900 человек; число услуг, оказываемых общественными организациями: ежегодно по 12 услуг; число работников социальных учреждений, прошедших переподготовку и повышение квалификации, составит 50 человек в год; количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проводится капитальный ремонт: 2012 год - 5 объектов; 2013 год - 7 объектов; 2014 год - 6 объектов; 2015 год - 4 объекта; количество приобретенного автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе: 2012 год - 20 единиц; индикаторы долгосрочной целевой программы "Доступная среда" (2011-2015 годы) представлены в паспорте соответствующей программы (приложение 1 к государственной программе) Введение Управление социальной защиты населения Брянской области (далее - управление) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения области в соответствии с постановлением администрации области от 30 августа 2011 года N 796 "Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения Брянской области". Управление социальной защиты населения Брянской области (далее - управление) осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении учреждений: отделов социальной защиты населения (далее - ГКУ ОСЗН); комплексных центров социального обслуживания населения; реабилитационных центров для лиц с дефектами умственного и физического развития; социальных приютов для несовершеннолетних; социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; комплексных центров для лиц без определенного места жительства; домов-интернатов малой вместимости для пожилых людей и инвалидов; домов-интернатов для пожилых людей и инвалидов; психоневрологических домов-интернатов. Управлением совместно с ГКУ ОСЗН производятся следующие выплаты различным категориям граждан: ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей; ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам; ежемесячные денежные выплаты региональным льготополучателям; ежемесячные доплаты к пенсии отдельным категориям пенсионеров; ежемесячные денежные выплаты почетным донорам; субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; пособия по оплате жилищно-коммунальных услуг; пособия на погребение. 1. Характеристика текущего состояния социальной защиты и социального обслуживания населения в Брянской области За 2008-2011 годы в сфере социальной защиты населения Брянской области достигнуты определенные позитивные изменения. За период 2007-2011 годов были проведены мероприятия по реформированию системы предоставления социальных услуг учреждениями и оказанию мер социальной поддержки населению. Результатом проведенных преобразований стало формирование целостной системы социальной защиты населения Брянской области. Основные показатели, характеризующие состояние системы социальной защиты населения Брянской области, представлены в таблице 1. Основные показатели, характеризующие текущее состояние системы социальной защиты населения Брянской области Таблица 1 |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| | НАИМЕНОВАНИЕ ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА |2010 ГОД|2011 ГОД| |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |ДОЛЯ СЕМЕЙ, ПОЛУЧАЮЩИХ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И | 5,2 | 5,4 | |КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (С УЧЕТОМ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ), ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ | | | |НАСЕЛЕНИЯ | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО В | 26 | 28 | |ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | |УСЛУГ | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |КОЭФФИЦИЕНТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ | 0,98 | 0,98 | |УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |ОТНОШЕНИЕ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НОМИНАЛЬНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ | 46,2 | 48,3 | |ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ | | | |НАСЕЛЕНИЯ К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НОМИНАЛЬНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ | | | |ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |ЧИСЛЕННОСТЬ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ | | | |СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРИХОДЯЩИХСЯ НА 1 РАБОТНИКА | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ: | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ | 1,22 | 1,22 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | 0,54 | 0,52 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |СООТНОШЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ОСНОВНЫХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | |УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ЧИСЛЕННОСТИ | | | |ПРОЧЕГО ПЕРСОНАЛА (АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО, | | | |ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО, МЛАДШЕГО ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО ПЕРСОНАЛА, А ТАКЖЕ | | | |РАБОТНИКОВ, НЕ ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ): | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ | 2,5 | 2,8 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | 4,5 | 5,1 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |УДЕЛЬНЫЙ ВЕС АТТЕСТОВАННЫХ СЛУЖАЩИХ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И | 78 | 79 | |ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В ПРОГРАММАХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, | | | |ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И СТАЖИРОВКИ ЗА ПРЕДЫДУЩИЕ 2 ГОДА ОТ ОБЩЕЙ| | | |ЧИСЛЕННОСТИ СЛУЖАЩИХ | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |——————————————————————|—————|—————| |ЧИСЛЕННОСТЬ |12760|15015| |ПОЛУЧАТЕЛЕЙ АДРЕСНОЙ | | | |СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ | | | |——————————————————————|—————|—————| |ЧИСЛО УСЛУГ, | 21 | 19 | |ОКАЗЫВАЕМЫХ | | | |ОБЩЕСТВЕННЫМИ | | | |ОРГАНИЗАЦИЯМИ | | | |——————————————————————|—————|—————| |ЧИСЛО РАБОТНИКОВ | 50 | 50 | |СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,| | | |ПРОШЕДШИХ | | | |ПЕРЕПОДГОТОВКУ И | | | |ПОВЫШЕНИЕ | | | |КВАЛИФИКАЦИИ | | | |——————————————————————|—————|—————| |КОЛИЧЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЙ | 24 | 25 | |СОЦИАЛЬНОГО | | | |ОБСЛУЖИВАНИЯ | | | |НАСЕЛЕНИЯ, В Т. Ч. | | | |СТАЦИОНАРНОГО ТИПА, В | | | |КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ | | | |КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ | | | |——————————————————————|—————|—————| |КОЛИЧЕСТВО | - |9; | |ПРИОБРЕТЕННОГО | | | |АВТОМОБИЛЬНОГО | | | |ТРАНСПОРТА ДЛЯ | | | |МОБИЛЬНЫХ БРИГАД | | | |УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО| | | |ОБСЛУЖИВАНИЯ, | | | |ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ | | | |СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА | | | |МОБИЛЬНОЙ ОСНОВЕ, ДЛЯ | | | |ОКАЗАНИЯ НЕОТЛОЖНЫХ | | | |СОЦИАЛЬНЫХ И МЕДИКО- | | | |СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ | | | |ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ | | | |——————————————————————|—————|—————| Современная демографическая ситуация в области продолжает оставаться сложной. Продолжается рост численности населения старше трудоспособного возраста и одновременно идет снижение численности населения моложе трудоспособного возраста. Более 13 процентов населения имеют доходы ниже среднеобластного уровня. Несмотря на проводимые в области мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского и социального обслуживания, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем граждан, попавших в трудные жизненные ситуации. В связи с безработицей, ростом цен на коммунальные услуги и товары сохраняется довольно высоким число граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Категория и численность населения, нуждающегося в социальной защите |——————————————————————————————|—————————————————| | КАТЕГОРИЯ |ЧИСЛЕННОСТЬ, ЧЕЛ.| |——————————————————————————————|—————————————————| |1. ИНВАЛИДЫ, ВСЕГО | 187581 | |——————————————————————————————|—————————————————| |В ТОМ ЧИСЛЕ: | | |——————————————————————————————|—————————————————| |1 ГРУППЫ | 22018 | |——————————————————————————————|—————————————————| |2 ГРУППЫ | 92113 | |——————————————————————————————|—————————————————| |3 ГРУППЫ | 27380 | |——————————————————————————————|—————————————————| |ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ | 46070 | |——————————————————————————————|—————————————————| |2. СЕМЬИ С ДЕТЬМИ, ВСЕГО | 3000129 | |——————————————————————————————|—————————————————| |В ТОМ ЧИСЛЕ: | | |——————————————————————————————|—————————————————| |СЕМЬИ, ИМЕЮЩИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ| 4618 | |——————————————————————————————|—————————————————| |МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ | 7231 | |——————————————————————————————|—————————————————| |НЕПОЛНЫЕ СЕМЬИ | 22826 | |——————————————————————————————|—————————————————| |МАЛОИМУЩИЕ ОДИНОКИЕ МАТЕРИ | 11676 | |——————————————————————————————|—————————————————| |3. ДЕТИ-СИРОТЫ | 3739 | |——————————————————————————————|—————————————————| |4. НАСЕЛЕНИЕ С ДОХОДАМИ НИЖЕ | 172821 | |ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА | | |——————————————————————————————|—————————————————| В связи с увеличением в составе населения доли пожилых людей требуется дальнейшее развитие сферы социального обслуживания населения в части создания учреждений стационарного обслуживания, открытия отделений временного проживания. Износ зданий, переданных в государственную собственность Брянской области для обеспечения деятельности государственных учреждений социального обслуживания, составляет около 70 процентов, оборудования и инвентаря - более 40 процентов. Необходимы средства на укрепление материальной базы действующих социальных учреждений, капитальный и текущий их ремонт, а также дополнительные средства для открытия новых учреждений Проведен ряд мероприятий по обеспечению реализации федеральных и региональных законов, предусматривающих меры социальной поддержки и обеспечение социальных гарантий граждан, а также созданию нормативных и методологических основ для оптимизации действующих федеральных и региональных законодательных актов, необходимых для социальной поддержки населения области. При этом информированность населения является одним из важнейших условий проведения государственной политики в сфере социального обслуживания граждан. Это обеспечивает право граждан на получение своевременной, полной и доходчивой информации о предоставляемых им государством социальных гарантиях и о порядке их реализации. При определенных обстоятельствах, связанных с нагнетанием социальной обстановки в регионе, является стабилизирующим фактором. В результате чернобыльской катастрофы территория Брянской области оказалась наиболее пострадавшей от радиационного загрязнения среди других регионов Российской Федерации - это единственная область, где имеются все четыре зоны радиоактивного загрязнения, включая зону отчуждения. В органах социальной защиты населения Брянской области состоят на учете около 250 тыс. граждан, подвергшихся радиационному воздействию, среди которых более 2 тысяч инвалидов и членов семей умерших вследствие радиационного воздействия, более 2,7 тысячи участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Все они получают соответствующие меры социальной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов. Обеспечение мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыль- ской АЭС, и лиц, приравненных к ним, осуществляется в целях повышения уровня социальной защищенности граждан, подвергшихся радиационному воздействию, возмещения вреда, причиненного их здоровью, и возмещения вреда за риск проживания и работы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. В период реформирования жилищно-коммунального хозяйства особо значимыми становятся меры по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Одной из задач органов социальной защиты населения является создание условий, упрощающих процедуру предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для населения. C января 2010 года изменилась форма предоставления мер социальной поддержки с натуральной (в виде скидок по оплате ЖКУ) на денежную (в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ). В основу процесса замены льгот положен принцип получения меры социальной поддержки самим льготником, а не организацией, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги. В Брянской области, как и в целом по России, растет число пенсионеров и инвалидов, оказавшихся без должного ухода и попечительства со стороны родственников. Реализацией комплексных мероприятий по выполнению поставленных задач в части организации социальной помощи и обслуживания населения в нестационарных условиях занимаются 32 государ-ственных учреждения - комплексных центра социального обслуживания населения. В 2010 году 36,5 тысячи семей и одиноко проживающих граждан получили различные виды социальной помощи как в натуральном, так и в денежном выражении. Оказывается материальная помощь наименее защищенным категориям населения, попавшим в трудные жизненные ситуации, и в первую очередь тем, чей совокупный среднедушевой доход ниже установленного для региона прожиточного минимума. Возмещаются расходы по зубопротезированию региональным льготополучателям. Так, на 1 января 2011 года оказана адресная социальная помощь 9403 получателям на сумму 22566,44 тыс. рублей. Из них субсидия на газификацию 239 малоимущим получателям выделена на сумму 717,0 тыс. рублей, возмещены расходы по зубопротезированию 3713 региональным льготополучателям на сумму 7993,04 тыс. рублей. Масштабы роста численности инвалидов и детей-инвалидов обуславливают необходимость реализации не одноразовых мероприятий, а продуманной адекватной современным условиям государственной политики в области реабилитации инвалидов, направленной на удовлетворение их потребностей посредством создания реабилитационных отделений в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов различного уровня, типа и профиля. Центральным звеном реабилитационной системы, созданной в области для лиц с ограниченными возможностями, являются 7 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Брянской области - реабилитационных центров для лиц с дефектами умственного и физического развития, 19 отделений в учреждениях социальной защиты населения и государ-ственное бюджетное учреждение социального обслуживания Брянской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Озерный" с круглосуточным пребыванием, действующие в целях оказания квалифицированной социально-медицинской, социально-психологической и социально-педагогической помощи. В целях профилактики безнадзорности и беспризорности, а также осуществления социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на территории области функционируют 16 социальных приютов для несовершеннолетних и 1 социально-реабилита-ционный центр для несовершеннолетних, 4 центра помощи семье и детям. Совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и другими организациями данные учреждения осуществляют мероприятия по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи; обеспечивают временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи; обеспечивают защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, находящихся в приюте; содействуют органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; на основании проверки целесообразности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашают родителей для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних; на основании проверки целесообразности возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения вызывают представителей этих учреждений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений. За 2010 год в социальных приютах и социально-реабилитационных центрах прошли реабилитацию 862 несовершеннолетних, из них возвращено в семьи 593 ребенка. Для реализации прав и свобод лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, оказания им социальной поддержки, а также комплексного подхода к решению вопросов профилактики безнадзорности в области создано два социальных учреждения: ГУСОН "Комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий г. Брянска" на 25 мест и "Клинцовский комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" на 35 мест. Для соблюдения единых требований к объему, качеству, порядку и условиям оказания социальных услуг по социальным группам населения были разработаны и приняты государственные стандарты социального обслуживания (постановления администрации области от 9 декабря 2009 года N 1304 "О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Брянской области", от 10 декабря 2009 года N 1319 "Об утверждении государственных стандартов по социальному обслуживанию населения в Брянской области"), определяющие: виды социальных услуг; требования к порядку и условиям оказания социальных услуг; категории клиентов социальной службы; контроль и оценка качеству услуг, и др. Повышение гарантий доступности и качества социальных услуг требует новых моделей управления социальной инфраструктурой, развития рыночных механизмов, конкурентной среды, партнерства с организациями гражданского общества. Основой развития услуг в области социального обслуживания должно стать предупреждение с их помощью различных социальных рисков, использование услуг в качестве одного из факторов системы социальной безопасности уязвимых групп населения. Наряду с другими государственными мерами оказание услуг в области социального обслуживания должно гарантировать каждому поддержку в трудных социальных ситуациях (разовые услуги срочного характера), эффективную помощь и содействие в определенные периоды жизненного цикла (регулярные услуги в течение определенного периода), надежную защиту (длительные или непрерывные услуги комплексного характера). Для этого определены приоритеты предоставления социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам, по уходу на дому. Особое внимание обращено на развитие и предоставление социальных услуг особо уязвимым категориям населения, в том числе гражданам пожилого возраста, инвалидам, лицам без определенного места жительства. Дальнейшее развитие системы социального обслуживания осуществляется на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства, гармоничное развитие которого представляет собой взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс. Системное развитие законодательной и нормативно-правовой базы социального обслуживания на федеральном и региональном уровне обеспечивает равный доступ граждан к качественным социальным услугам независимо от места проживания. В течение 2008-2011 годов управление и его территориальные подразделения - ГУ ОСЗН районов и городов области занимались исполнением мероприятий, решающих следующие основные задачи: модернизация существующего программного обеспечения с целью перехода на современные сетевые (многопользовательские) средства расчета и выплаты различных видов пособий и компенсаций, переход к монетизации льгот по услугам ЖКХ; развитие системы связи служб социальной защиты населения - строительство и модернизация локальных сетей в ОСЗН районов и городов области, создание устойчивых скоростных каналов между отделами и управлением. В целях повышения качества и доступности предоставления гражданам пособий, субсидий, компенсаций, льгот, а также оптимизации работы продолжается работа службы приема населения в режиме модели "Одно окно", созданной на базе ГУ "ОСЗН Погарского района", где наряду с государственными услугами предоставляются услуги социального характера. Специалисты ГУ "ОСЗН Унечского района" активно участвуют в работе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Унечском районе. Данные модели работы с населением позволяют четко регламентировать работу специалистов учреждения, урегулировать в одном месте и в одно время все вопросы, касающиеся предоставления мер социальной поддержки, сократить очереди и время ожидания приема специалистом граждан. В течение 2012-2015 годов работа по данному направлению будет продолжена в рамках модернизации системы предоставления государственных услуг. В целях максимального удовлетворения потребности граждан пожилого возраста управлением была проведена работа по расширению перечня предоставляемых услуг населению в условиях нестационарного обслужива- ния, ежегодно утверждаются тарифы на платные социальные услуги, что также позволяет организовать работу по социальному обслуживанию на более высоком уровне. Гарантированные государством услуги предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. Дополнительные услуги полностью оплачиваются пенсионером. Дальнейшее развитие системы социального обслуживания возможно на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства. При этом предполагается продолжить оптимизацию сети подведомственных учреждений. Кроме того, предполагается реструктуризация бюджетной сети, включающая в себя мероприятия по ликвидации неэффективных учреждений. При этом вопросы реорганизации будут решаться в комплексе, с учетом необходимости обеспечения интересов обслуживаемых лиц, персонала социальных учреждений, а также рационального использования имущества. Государственная программа предусматривает ряд организационных и социальных мер, направленных на предоставление ежемесячных, единовременных, ежегодных социальных выплат, социальных пособий, компенсаций, субсидий гражданам, направлена на обеспечение максимально возможного смягчения негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения. Программой предусмотрен спектр организационных мероприятий, направленных на: безусловное соблюдение конституционных прав и законных интересов детей, пожилых граждан и инвалидов, в том числе на социальное обслуживание, социальную реабилитацию, социальную защищенность; меры государственной социальной поддержки населения; содействие активному участию в жизни общества, налаживание социального взаимодействия, максимальную интеграцию их в общество. Конечным результатом реализации программных мероприятий должно являться повышение качества жизни населения Брянской области. 2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения Брянской области, цели и задачи государственной программы Приоритетами и целями государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения являются создание условий для повышения качества жизни детей, пожилых граждан и инвалидов, создание и поддержание оптимальной среды жизнедеятельности данной категории граждан, укрепление здоровья детей-инвалидов, инвалидов, пожилых людей, предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, укрепление материальной базы действующей сети государственных социальных учреждений, предоставляющих услуги гражданам области, переход к предоставлению государственных услуг в электронном виде и осуществление межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления. Стратегической целью управления является предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Для достижения этой цели управлением решается задача по обеспечению реализации федеральных и региональных законов, предусматривающих меры социальной поддержки и обеспечение социальных гарантий граждан, а также созданию нормативных и методологических основ для реализации действующих федеральных и региональных законодательных актов, необходимых для социальной поддержки населения области: предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам в соответствии с федеральным и региональным законодатель-ством; расширение рынка, обеспечение качества, необходимого объема, адресности и доступности социальных услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения области; повышение экономической и социальной эффективности государ-ственного сектора социального обслуживания населения в целях обеспечения отдельных категорий населения доступными и качественными социальными услугами. В рамках реализации данной цели осуществляется решение следующих задач: проведение разъяснительной работы среди населения и обеспечение информационного сопровождения деятельности учреждений социальной защиты населения по предоставлению социальных гарантий гражданам об-ласти; обеспечение мер социальной поддержки различных категорий граждан; усиление адресной социальной поддержки, переход к оказанию эффективной государственной социальной помощи; обеспечение социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; обеспечение мер социальной реабилитации граждан, имеющих ограничения, на базе реабилитационных центров для инвалидов и на дому; профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; социальная адаптация лиц без определенного места жительства; повышение качества работы учреждений по предоставлению ими социальных услуг гражданам области; использование новых моделей управления социальной инфраструктурой. 3. Срок реализации государственной программы Реализация государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" осуществляется в 2012-2015 годах. 4. Ресурсное обеспечение программы Общий объем средств на реализацию государственной программы составит 18772237,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 5228142,3 тыс. рублей, в том числе субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 12929,1 тыс. рублей, из них: оказание адресной социальной помощи - 2003,8 тыс. рублей; укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения - 10925,3 тыс. рублей, из них: капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения - 7009,7 тыс. рублей, приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, - 3915,6 тыс. рублей; 2013 год - 4390573,1 тыс. рублей; 2014 год - 4568885,9 тыс. рублей; 2015 год - 4584636,0 тыс. рублей. 5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы Большая часть нормативных правовых документов, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы, разработана или уточнена путем внесения изменений и дополнений в течение последнего периода времени. Среди основных документов: Закон Брянской области от 30 сентября 2010 года N 71-З "Об установлении отраслевой системы оплаты труда для работников государственных учреждений социальной защиты населения Брянской области"; Закон Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий"; Закон Брянской области от 10 декабря 2004 года N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области"; Закон Брянской области от 14 июля 2005 года N 50-З "О предоставлении мер социальной поддержки на приобретение бытового сжиженного газа для малоимущих граждан Брянской области"; Закон Брянской области от 13 декабря 2005 года N 92-З "О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию"; Закон Брянской области от 28 декабря 2005 года N 102-З "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Брянской области"; Закон Брянской области от 6 июля 2007 года N 95-З "О ежемесячном пособии родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших в вооруженных конфликтах последних лет"; Закон Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"; Закон Брянской области от 13 декабря 2001 года N 82-З "О дополнительных мерах социальной защиты отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны"; Закон Брянской области от 7 ноября 2007 года N 150-З "О почетном гражданине Брянской области"; постановление администрации области от 14 июня 2007 года N 420 "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан"; постановление администрации области от 15 апреля 2009 года N 362 "Об утверждении Положения о форме, порядке расходования и учета средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законами Брянской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области", "О социальной поддержке жертв политических репрессий" и постановлением администрации области "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан"; постановление администрации области от 15 апреля 2009 года N 363 "Об утверждении Положения о форме, порядке расходования и учета средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов"; постановление администрации области от 11 января 2010 года N 4 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и учета денежных средств на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в части оплаты коммунальных услуг и бесплатного проезда"; постановление администрации области от 11 января 2010 года N 1 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодной денежной выплаты на оплату топлива и сжиженного газа отдельным категориям граждан и графика перехода к предоставлению указанных выплат в денежной форме"; постановление администрации области от 19 ноября 2007 года N 921 "О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка"; постановление администрации области от 27 декабря 2007 года N 1078 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной компенсации на питание специальными молочными продуктами детского питания детей первого, второго и третьего года жизни"; постановление администрации области от 24 февраля 2005 года N 62 "Об утверждении Положения о форме и порядке предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, имеющим нагрудный знак "Почетный донор России"; постановление администрации области от 30 июня 2010 года N 648 "О порядке и условиях предоставления ежегодной денежной компенсации расходов отдельным категориям инвалидов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним"; постановление администрации области от 19 марта 2008 года N 243 "Об утверждении норм материального обеспечения воспитанников социальных приютов, центров социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и детских домов-интернатов для умственно отсталых детей"; постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 478 "Об утверждении норм материального обеспечения в учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"; постановление администрации области от 1 сентября 2008 года N 831 "О социальном обслуживании граждан без определенного места жительства и занятий"; постановление администрации области от 1 сентября 2008 года N 832 "Об утверждении рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем лиц, оказавшихся в экстремальных условиях, проживающих в учреждениях социального обслуживания - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий"; постановление администрации области от 21 сентября 2009 года N 1018 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением социальной защиты населения и социальными учреждениями Брянской области государственной услуги "Направление на социальное обслуживание отдельных категорий граждан в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения"; постановление администрации области от 27 апреля 2010 года N 412 "О порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам"; постановление администрации области от 16 октября 2006 года N 611 "Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов граждан, оказание государственной социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты которым осуществляется из областного бюджета (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, лица, пострадавшие от политических репрессий), нуждающихся в зубном протезировании, включая починку протезов (кроме изделий из драгметалла и металлокерамики); В период выполнения государственной программы планируется реализация следующих мер правового регулирования: внесение изменений в следующие нормативные правовые акты: постановление администрации области от 16 октября 2006 года N 611 "Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов граждан, оказание государственной социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты которым осуществляется из областного бюджета (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, лица, пострадавшие от политических репрессий), нуждающихся в зубном протезировании, включая починку протезов (кроме изделий из драгметалла и металлокерамики); внесение предложений по пересмотру и обновлению долгосрочной бюджетной стратегии Брянской области на период до 2020 года (в части социальной защиты населения Брянской области). 6. Состав государственной программы В составе государственной программы осуществляется реализация двух подпрограмм: "Управление в сфере социальной защиты населения" (2012-2015 годы), "Социальная политика" (2012-2015 годы), а также долгосрочной целевой программы "Доступная среда" (2011-2015 годы). (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 26.06.2012 г. N 571) Долгосрочная целевая программа "Доступная среда" (2011-2015 годы) направлена на формирование к 2015 году условий развития доступной среды для инвалидов и повышение доступности реабилитационных услуг Долгосрочная целевая программа приведена в приложении 1. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 26.06.2012 г. N 571) В рамках подпрограммы "Управление в сфере социальной защиты населения" (2012-2015 годы) осуществляется финансовое обеспечение реализации полномочий, возложенных на управление социальной защиты населения Брянской области. Подпрограмма "Социальная политика" (2012-2015 годы) ставит целью повышение качества и доступности предоставления гражданам пособий, субсидий, компенсаций, льгот и направлена на улучшение качества социального обслуживания населения области, создание условий для развития рыночных отношений в сфере социального обеспечения и обслуживания населения. В рамках подпрограммы осуществляется реализация ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2011-2015 годы). В рамках ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2011 - 2015 годы) реализуются следующие мероприятия: организация системного контроля безопасности учреждений социальной защиты населения, развитие взаимодействия с силовыми ведомствами; организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений учреждений социальной защиты; укрепление и развитие технического оснащения и безопасности учреждений социальной защиты населения. Ведомственная целевая программа представлена в приложении 1 к подпрограмме "Социальная политика" (2012-2015 годы) 7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы Прогноз целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам ее реализации представлен в таблице 2. Таблица 2 Прогноз целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам ее реализации |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| | НАИМЕНОВАНИЕ | ЕД. |2012 ГОД|2013 ГОД|2014 ГОД|2015 ГОД| | ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА |ИЗМЕРЕНИЯ| | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |ДОЛЯ СЕМЕЙ, ПОЛУЧАЮЩИХ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ| % | 5,4 | 5,35 | 5,35 | 5,3 | |ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (С| | | | | | |УЧЕТОМ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ), ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ| | | | | | |НАСЕЛЕНИЯ | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ | % | 30 | 32 | 33 | 34 | |ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, В | | | | | | |ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ ОКАЗЫВАЕМЫХ | | | | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |КОЭФФИЦИЕНТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ|ЕД. | 0,98 | 0,99 | 0,99 | 1,0 | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ СОЦИАЛЬНЫМИ| | | | | | |УЧРЕЖДЕНИЯМИ | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |ОТНОШЕНИЕ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НОМИНАЛЬНОЙ | % | 50 | 55 | 60 | 65 | |НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ | | | | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ | | | | | | |ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ | | | | | | |НОМИНАЛЬНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ | | | | | | |РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА| | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |ЧИСЛЕННОСТЬ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В СТАЦИОНАРНЫХ | | | | | | |УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ | | | | | | |НАСЕЛЕНИЯ, ПРИХОДЯЩИХСЯ НА 1 РАБОТНИКА | | | | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО | | | | | | |ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | |В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И| | | | | | |ИНВАЛИДОВ | | | | | | |В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ | | | | | | |НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | | | | | | | | ЧЕЛОВЕК | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ЧЕЛОВЕК | 0,63 | 0,64 | 0,65 | 0,66 | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |СООТНОШЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ОСНОВНЫХ | | | | | | |РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ | | | | | | |СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И | | | | | | |ЧИСЛЕННОСТИ ПРОЧЕГО ПЕРСОНАЛА | | | | | | |(АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО, | | | | | | |ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО, МЛАДШЕГО ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО | | | | | | |ПЕРСОНАЛА, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ, НЕ ОКАЗЫВАЮЩИХ| | | | | | |СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ): | | | | | | |В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И| | | | | | |ИНВАЛИДОВ | | | | | | |В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ | | | | | | |НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | | | | | | | | ЕД. | 2,83 | 2,90 | 2,95 | 3,00 | | | | | | | | | | ЕД. | 5,16 | 5,20 | 5,30 | 5,40 | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |УДЕЛЬНЫЙ ВЕС АТТЕСТОВАННЫХ СЛУЖАЩИХ СФЕРЫ | % | 80 | 85 | 90 | 95 | |СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В | | | | | | |ПРОГРАММАХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, | | | | | | |ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И СТАЖИРОВКИ, ЗА | | | | | | |ПРЕДЫДУЩИЕ 2 ГОДА, ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ | | | | | | |СЛУЖАЩИХ | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |——————————————————————————|————————|————|————|————|————| |ЧИСЛЕННОСТЬ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ |ЧЕЛОВЕК |8030|7720|7820|7900| |АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ| | | | | | |——————————————————————————|————————|————|————|————|————| |ЧИСЛО УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ | ЕДИНИЦ | 12 | 12 | 12 | 12 | |ОБЩЕСТВЕННЫМИ | | | | | | |ОРГАНИЗАЦИЯМИ | | | | | | |——————————————————————————|————————|————|————|————|————| |ЧИСЛО РАБОТНИКОВ |ЧЕЛОВЕК | 50 | 50 | 50 | 50 | |СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, | | | | | | |ПРОШЕДШИХ ПЕРЕПОДГОТОВКУ И| | | | | | |ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ | | | | | | |——————————————————————————|————————|————|————|————|————| |КОЛИЧЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЙ |ОБЪЕКТОВ| 5 | 7 | 6 | 4 | |СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ | | | | | | |НАСЕЛЕНИЯ, В Т. Ч. | | | | | | |СТАЦИОНАРНОГО ТИПА, В | | | | | | |КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ | | | | | | |КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ | | | | | | |——————————————————————————|————————|————|————|————|————| |КОЛИЧЕСТВО ПРИОБРЕТЕННОГО | ЕДИНИЦ | 20 | - | - | - | |АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА | | | | | | |ДЛЯ МОБИЛЬНЫХ БРИГАД | | | | | | |УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО | | | | | | |ОБСЛУЖИВАНИЯ, | | | | | | |ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ | | | | | | |СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА | | | | | | |МОБИЛЬНОЙ ОСНОВЕ, ДЛЯ | | | | | | |ОКАЗАНИЯ НЕОТЛОЖНЫХ | | | | | | |СОЦИАЛЬНЫХ И МЕДИКО- | | | | | | |СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОЖИЛЫМ | | | | | | |ЛЮДЯМ | | | | | | |——————————————————————————|————————|————|————|————|————| 8. Основные риски реализации государственной программы Реализация государственной программы связана со следующими основными рисками: рыночные риски обусловлены влиянием макроэкономической ситуации на уровень рыночных цен, что может отразиться на возможности заключения контрактов по запланированным ценам в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе. Управление рыночными рисками осуществляется управлением в рамках процедур проведения торгов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд; снижение качества предоставления социально-медицинских услуг из-за недостатка медицинского персонала; изменение федерального или регионального законодательства. Иные виды рисков оцениваются как минимальные, так как выполнение программных мероприятий целиком зависит от деятельности управления социальной защиты населения Брянской области. Основные факторы, которые могут повлиять на достижение запланированных значений целевых индикаторов (показателей), представлены в таблице 3. Таблица 3 |——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | НАИМЕНОВАНИЕ ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА |ФАКТОРЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ ОКАЗАТЬ НЕГАТИВНОЕ| МЕРЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ (МИНИМИЗАЦИИ) | | (ПОКАЗАТЕЛЯ) | ВЛИЯНИЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВОГО ЗНАЧЕНИЯ | НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ | | | ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ) | | |——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |ДОЛЯ СЕМЕЙ, ПОЛУЧАЮЩИХ СУБСИДИИ НА |СНИЖЕНИЕ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ, ПОВЫШЕНИЕ |УПРАВЛЕНИЕ УКАЗАННЫМ РИСКОМ НАХОДИТСЯ | |ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И |УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ, УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА|ВНЕ КОМПЕТЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ | |КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (С УЧЕТОМ ЧЛЕНОВ |СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ НА ИЖДИВЕНИИ |ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |СЕМЬИ), ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ|НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | | |——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, |НЕДОСТАТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО, МЕТОДИЧЕСКОГО,| |ОКАЗЫВАЕМЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО В |ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ЭЛЕКТРОННОГО |ПРАВОВОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ВНЕДРЕНИЯ | |ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ |ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ |ПРОЕКТА, ОБУЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ, | |ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ |ЗНАЧИМОСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ |ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ | |——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |КОЭФФИЦИЕНТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ |НЕДОСТАТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ МАТЕРИАЛЬНО- |ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА РАЗВИТИЕ | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ СОЦИАЛЬНЫМИ |ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ |МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ | |УЧРЕЖДЕНИЯМИ | | | |——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |ОТНОШЕНИЕ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ |УХУДШЕНИЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ |МЕРОПРИЯТИЯ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДОВ | |НОМИНАЛЬНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ |СИТУАЦИИ РЕГИОНА |БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗА СЧЕТ ИНОЙ | |ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ | |ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | |УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ | | | |НАСЕЛЕНИЯ К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ | | | |НОМИНАЛЬНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ | | | |ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ | | | |ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА | | | |——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |ЧИСЛЕННОСТЬ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В |НЕДОСТАТОЧНОЕ КАЧЕСТВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ |ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, | |СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО |СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ |ОПТИМИЗАЦИЯ СЕТИ И ШТАТА СОЦИАЛЬНЫХ | |ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРИХОДЯЩИХСЯ | |УЧРЕЖДЕНИЙ | |НА 1 РАБОТНИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | |УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ | | | |НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | |В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И | | | |ИНВАЛИДОВ | | | |В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ | | | |НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | | | |——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |СООТНОШЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ОСНОВНЫХ |НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВОВ |ПРИВЕДЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ | |РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ |ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ СТАЦИОНАРНЫХ |СТАЦИОНАРНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В | |СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И |СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ |СООТВЕТСТВИЕ С НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ | |ЧИСЛЕННОСТИ ПРОЧЕГО ПЕРСОНАЛА | | | |(АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО, | | | |ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО, МЛАДШЕГО | | | |ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО ПЕРСОНАЛА, А ТАКЖЕ | | | |РАБОТНИКОВ, НЕ ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ | | | |УСЛУГИ): | | | |В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И | | | |ИНВАЛИДОВ | | | |В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ | | | |НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | | | |——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |——————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |ЧИСЛЕННОСТЬ |СНИЖЕНИЕ ДОХОДОВ |УПРАВЛЕНИЕ УКАЗАННЫМ | |ПОЛУЧАТЕЛЕЙ АДРЕСНОЙ |НАСЕЛЕНИЯ, ПОВЫШЕНИЕ |РИСКОМ НАХОДИТСЯ ВНЕ | |СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ |УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ, |КОМПЕТЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ | | |УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА|СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ | | |СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ НА |НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ | | |ИЖДИВЕНИИ |ОБЛАСТИ | | |НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | | |——————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |ЧИСЛО УСЛУГ, |НЕДОСТАТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ|ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА | |ОКАЗЫВАЕМЫХ |МАТЕРИАЛЬНО- |РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ | |ОБЩЕСТВЕННЫМИ |ТЕХНИЧЕСКОГО |ОРГАНИЗАЦИЙ | |ОРГАНИЗАЦИЯМИ |ОБЕСПЕЧЕНИЯ | | |——————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |ЧИСЛО РАБОТНИКОВ |НЕДОСТАТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ|ПОВЫШЕНИЕ | |СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,|МАТЕРИАЛЬНО- |ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ | |ПРОШЕДШИХ |ТЕХНИЧЕСКОГО |РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ | |ПЕРЕПОДГОТОВКУ И |ОБЕСПЕЧЕНИЯ |УЧРЕЖДЕНИЙ | |ПОВЫШЕНИЕ | | | |КВАЛИФИКАЦИИ | | | |——————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |КОЛИЧЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЙ |НЕДОСТАТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ|ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА | |СОЦИАЛЬНОГО |МАТЕРИАЛЬНО- |ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО| |ОБСЛУЖИВАНИЯ |ТЕХНИЧЕСКОГО |РЕМОНТА УЧРЕЖДЕНИЙ | |НАСЕЛЕНИЯ, В Т. Ч. |ОБЕСПЕЧЕНИЯ | | |СТАЦИОНАРНОГО ТИПА, В | | | |КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ | | | |КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ | | | |——————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |КОЛИЧЕСТВО |НЕДОСТАТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ|ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА | |ПРИОБРЕТЕННОГО |МАТЕРИАЛЬНО- |ПРИОБРЕТЕНИЕ | |АВТОМОБИЛЬНОГО |ТЕХНИЧЕСКОГО |АВТОМОБИЛЬНОГО | |ТРАНСПОРТА ДЛЯ |ОБЕСПЕЧЕНИЯ |ТРАНСПОРТА ДЛЯ | |МОБИЛЬНЫХ БРИГАД | |УЧРЕЖДЕНИЙ | |УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО| | | |ОБСЛУЖИВАНИЯ, | | | |ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ | | | |СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА | | | |МОБИЛЬНОЙ ОСНОВЕ, ДЛЯ | | | |ОКАЗАНИЯ НЕОТЛОЖНЫХ | | | |СОЦИАЛЬНЫХ И МЕДИКО- | | | |СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ | | | |ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ | | | |——————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| ПАСПОРТ подпрограммы "Социальная политика" (2012-2015 годы) государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ - "СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ" ПОДПРОГРАММЫ (2012-2015 ГОДЫ) ОТВЕТСТВЕННЫЙ - УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬ СОИСПОЛНИТЕЛЬ - ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ПОДПРОГРАММЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕЧЕНЬ - "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВЕДОМСТВЕННЫХ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2015 ГОДЫ); ЦЕЛЕВЫХ ПРО- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ; ГРАММ, ВКЛЮЧЕН- МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЫХ В ПОДПРО- ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГРАММУ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЦЕЛЬ ПОДПРО- - УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГРАММЫ ОБЛАСТИ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАДАЧИ ПОДПРО- - ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОЖИЛОГО ГРАММЫ ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, ПОПАВШИХ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ГРАЖДАН, ИМЕЮ ЩИХ ОГРАНИЧЕНИЯ, НА БАЗЕ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И НА ДОМУ; ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И БЕСПРИЗОРНОСТИ НЕСОВЕР- ШЕННОЛЕТНИХ, СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА; ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РАБОТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ ОБЛАСТИ; ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НОВЫХ МОДЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ, РАЗВИТИЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОРГАНИЗА- ЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬ- НОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2012-2015 ГОДЫ ПОДПРОГРАММЫ ОБЪЕМ БЮДЖЕТ- - ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ НЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ 3579669,6 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: НА РЕАЛИЗАЦИЮ НА 2012 ГОД - 873421,9 ТЫС. РУБЛЕЙ; ПОДПРОГРАММЫ НА 2013 ГОД - 887964,5 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2014 ГОД - 909141,6 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2015 ГОД - 909141,6 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ - КОЭФФИЦИЕНТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ: РЕАЛИЗАЦИИ 2012 ГОД - 0,98; ПОДПРОГРАММЫ 2013 ГОД - 0,99; 2014 ГОД - 0,99; 2015 ГОД - 1,0; ОТНОШЕНИЕ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НОМИНАЛЬНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НОМИНАЛЬ- НОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА: 2012 ГОД - 50%; 2013 ГОД - 55%; 2014 ГОД - 60%; 2015 ГОД - 65%; ЧИСЛЕННОСТЬ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕ- НИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРИХОДЯЩИХСЯ НА 1 РАБОТНИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ: В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ: 2012 ГОД - 1,2 ЧЕЛОВЕКА; 2013 ГОД - 1,3 ЧЕЛОВЕКА; 2014 ГОД - 1,4 ЧЕЛОВЕКА; 2015 ГОД - 1,5 ЧЕЛОВЕКА; В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННО- ЛЕТНИХ: 2012 ГОД - 0,63 ЧЕЛОВЕКА; 2013 ГОД - 0,64 ЧЕЛОВЕКА; 2014 ГОД - 0,65 ЧЕЛОВЕКА; 2015 ГОД - 0,66 ЧЕЛОВЕКА; СООТНОШЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ОСНОВНЫХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ЧИСЛЕННОСТИ ПРОЧЕГО ПЕРСОНАЛА (АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО, ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО, МЛАДШЕГО ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО ПЕРСОНАЛА, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ, НЕ ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ): В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ: 2012 ГОД - 2,83; 2013 ГОД - 2,90; 2014 ГОД - 2,95; 2015 ГОД - 3,0; В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННО- ЛЕТНИХ: 2012 ГОД - 5,16; 2013 ГОД - 5,20; 2014 ГОД - 5,30; 2015 ГОД - 5,40. 1. Краткая характеристика подпрограммы Подпрограмма "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012-2015 годы) ставит целью улучшение качества социального обслуживания населения области, создание условий для развития рыночных отношений в сфере социального обеспечения и обслуживания населения. Развитие услуг в области социального обслуживания должно способствовать предупреждению различных социальных рисков. Использование социальных услуг является одним из факторов системы социальной безопасности уязвимых групп населения. Наряду с другими государственными мерами оказание услуг в области социального обслуживания должно гарантировать каждому гражданину поддержку в трудных социальных ситуациях (разовые услуги срочного характера), эффективную помощь и содействие в определенные периоды жизненного цикла (регулярные услуги в течение определенного периода), надежную защиту (длительные или непрерывные услуги комплексного характера). В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий: обеспечение равной транспортной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан; оказание дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области; возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов по захоронению умерших (погибших) граждан, осуществляемых за счет областного бюджета; предоставление льготного проезда реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; предоставление льготного проезда ветеранам труда; предоставление льготного проезда труженикам тыла; обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Брянской области в части предоставления льготного проезда ветеранам труда Брянской области; обеспечение граждан техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий; обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей в части бесплатного проезда; предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнение работ); охрана семьи и детства; перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений. Реализация мероприятий будет способствовать: реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов на территории Брянской области; сокращению масштабов бедности и развитию системы оказания адресной социальной помощи; улучшению качества жизни семей с детьми, в том числе попавшими в трудную жизненную ситуацию; обеспечению достойной старости и продлению активного долголетия пожилых людей и инвалидов; приведению численности стационарных социальных учреждений к оптимальной с одновременным повышением качества социального обслуживания клиентов, внедрению новых стандартов социального обслуживания; созданию более комфортных условий проживания, повышению качества медико-социальной помощи и реабилитации, расширению перечня услуг, способствующих поддержанию интереса к жизни и укреплению социальной коммуникации проживающих в домах-интернатах пожилых людей. 2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице 4. Таблица 4 Прогноз целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012-2015 годы) |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| | НАИМЕНОВАНИЕ | ЕД. |2012 ГОД|2013 ГОД|2014 ГОД|2015 ГОД| | ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА |ИЗМЕРЕНИЯ| | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |КОЭФФИЦИЕНТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ|ЕД. | 0,98 | 0,99 | 0,99 | 1,0 | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ СОЦИАЛЬНЫМИ| | | | | | |УЧРЕЖДЕНИЯМИ | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |ОТНОШЕНИЕ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НОМИНАЛЬНОЙ | % | 50 | 55 | 60 | 65 | |НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ | | | | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ | | | | | | |ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ | | | | | | |НОМИНАЛЬНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ | | | | | | |РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА| | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |ЧИСЛЕННОСТЬ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В СТАЦИОНАРНЫХ | | | | | | |УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ | | | | | | |НАСЕЛЕНИЯ, ПРИХОДЯЩИХСЯ НА 1 РАБОТНИКА | | | | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО | | | | | | |ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | |В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И| | | | | | |ИНВАЛИДОВ | | | | | | |В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ | | | | | | |НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | | | | | | | | ЧЕЛОВЕК | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | | | | | | | | | | ЧЕЛОВЕК | 0,63 | 0,64 | 0,65 | 0,66 | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |СООТНОШЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ОСНОВНЫХ | | | | | | |РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ | | | | | | |СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И | | | | | | |ЧИСЛЕННОСТИ ПРОЧЕГО ПЕРСОНАЛА | | | | | | |(АДМИНИСТРАТИВНО- УПРАВЛЕНЧЕСКОГО, | | | | | | |ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО, МЛАДШЕГО ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО | | | | | | |ПЕРСОНАЛА, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ, НЕ ОКАЗЫВАЮЩИХ| | | | | | |СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ): | | | | | | |В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И| | | | | | |ИНВАЛИДОВ | | | | | | |В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ | | | | | | |НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | | | | | | | | ЕД. | 2,83 | 2,90 | 2,95 | 3,00 | | | | | | | | | | ЕД. | 5,16 | 5,20 | 5,30 | 5,40 | |—————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| Коэффициент качества выполнения государственных заданий социальными учреждениями определяется следующим образом: Kop ------- Kn , где: Kop - количество государственных заданий на отчетный период на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными государственными учреждениями, выполненных в соответствии с установленными требованиями к качеству оказания государственных услуг (выполнения работ); Kn - общее количество государственных заданий на отчетный период на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными государственными учреждениями. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, определяется следующим образом: Зпс ------- *100% Зпэ , где: Зпс - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений социальной защиты населения; Зпэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона. Численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения, определяется следующим образом: Knp ------- Ko , где: Kпp - численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения; Kо - численность работников государственных учреждений социального обслуживания населения. Соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги), определяется следующим образом: Soc ------- * 100% Snp , где: Soc - численность основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения; Sпр - численность прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги). приложение к подпрограмме "Социальная политика" (2012 - 2015 годы)) ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2011-2015 годы) ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2012-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ ПРОГРАММЫ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2015 ГОДЫ) ОТВЕТСТВЕННЫЙ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ ИЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОЖИВАЮЩИХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ЦЕЛЕВОЙ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВО ВРЕМЯ ИХ ПРОГРАММЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПУТЕМ ПОВЫШЕНИЯ ПОЖАРНОЙ, ТЕХНИЧЕСКОЙ, АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ. ЗАДАЧИ - КОМПЛЕКСНОЕ ПОВЫШЕНИЕ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЦЕЛЕВОЙ ТРЕБОВАНИЯМИ НОРМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПУТЕМ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПОДГОТОВКИ ПЕРСОНАЛА УЧРЕЖДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ИХ РЕГЛАМЕНТНОГО ТЕХОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОДДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И МОДЕРНИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКОГО И ПРОТИВОПОЖАРНОГО СОСТОЯНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЖЕНЕРНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, КОММУНИКАЦИЙ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ПРИЛЕЖАЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ; - СНИЖЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА НАРУШЕНИЙ НОРМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ. ЭТАПЫ И СРОКИ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ РЕАЛИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" РАССЧИТАНА НА ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ 2012-2015 ГГ. ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ БЮДЖЕТНЫХ ПРОГРАММЫ, - 31 194,4ТЫС. РУБЛЕЙ, АССИГНОВАНИЙ НА В ТОМ ЧИСЛЕ: РЕАЛИЗАЦИЮ 2012-7 798, 6 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВЕДОМСТВЕННОЙ 2013-7 798, 6 ТЫС. РУБЛЕЙ; ЦЕЛЕВОЙ 2014-7 798, 6 ТЫС. РУБЛЕЙ; ПРОГРАММЫ 2015-7 798, 6 ТЫС. РУБЛЕЙ. ОЖИДАЕМЫЕ РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОНЕЧНЫЕ ПРОГРАММОЙ, ПОЗВОЛИТ: РЕЗУЛЬТАТЫ - ПОВЫСИТЬ УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИТ ИХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОТЕХНИЧЕСКУЮ ОСНАЩЕННОСТЬ: ЦЕЛЕВОЙ 2012 Г. - 69 УЧРЕЖДЕНИЙ - 55% ОТ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА ПРОГРАММЫ УЧРЕЖДЕНИЙ; 2013 Г. - 76 УЧРЕЖДЕНИЙ - 60% ОТ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЙ; 2014 Г. - 82 УЧРЕЖДЕНИЕ - 65% ОТ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЙ; 2015-88 УЧРЕЖДЕНИЙ - 70% - ПРИВЕСТИ К СНИЖЕНИЮ КОЛИЧЕСТВА НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ НОРМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ: 2012 Г. - НЕ БОЛЕЕ 275 НАРУШЕНИЙ; 2013 Г. - НЕ БОЛЕЕ 250 НАРУШЕНИЙ; 2014 Г. - НЕ БОЛЕЕ 225 НАРУШЕНИЙ; 2015 Г. - НЕ БОЛЕЕ 200 НАРУШЕНИЙ. 1. Анализ проблемы, на решение которой направлена программа В современных социально-экономических условиях проблема обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений социальной защиты населения остается особенно актуальной. Сегодня степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций в социальных учреждениях продолжает оставаться достаточно высокой. Одной из причин является изношенность основных фондов. В 2009 году на выполнение противопожарных мероприятий было направлено и освоено средств на сумму 14821,3 тыс. рублей. Средства в первую очередь направлялись на проведение работ в стационарных социальных учреждениях по ремонту систем пожарной сигнализации, электропроводки, на оснащение средствами прямой связи с пожарной службой (вывод сигнала о сработке системы АПС в подразделение пожарной охраны) и приведение в соответствие требованиями пожарной безопасности путей эвакуации и эвакуационных выходов, помещений общего пользования, установку распашных решеток, огнебиообработку отделочных материалов на путях эвакуации, приобретение материалов. В 2010 году была продолжена работа по укреплению пожарной безопасности как стационарных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, так и социальных учреждений с дневным пребыванием (отделов, центров социального обслуживания, центров реабилитации, управлении социальной защиты населения). В 2010 году на противопожарную безопасность направлено средств на сумму 7798,6 тыс. рублей. Средства в первую очередь направлялись на устранение нарушений требований пожарной безопасности социальных учреждений, по результатам проведенных в 2010 году проверок инспекторами Госпожнадзора. В 2011 году работа по укреплению комплексной безопасности социальных учреждений продолжилась. На эти цели направлено 7 798,6 тыс. рублей. Несмотря на положительную динамику последних лет, исполнение задач по обеспечению комплексной безопасности требует значительного вложения финансовых средств. Сохраняется необходимость совершенствования обучения и специальной подготовки персонала, руководителей и специалистов по программе пожарно-технического минимума, внедрению беспроводных систем пожарной сигнализации. Необходимо проведение мероприятий по измерению сопротивления изоляции электропроводки зданий и сооружений, обслуживанию имеющихся средств пожаротушения, проведению лабораторных испытаний огнезащитных покрытий, в связи с истечением сроков требуется повторная огнезащитная обработка сгораемых конструкций, испытание ограждений и лестниц, приобретение средств индивидуальной защиты, лестниц, средств перемещения больных, обновление первичных средств пожаротушения и планов эвакуации. Требуется проведение ремонта и устройства пожарных резервуаров, водозаборных сооружений, продолжается ремонт электропроводки в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), путей эвакуации социальных учреждений в соответствии с требованиями Федерального Закона от 22.07.2008 года N 123 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и действующих норм и правил. 2. Цели и задачи программы Цель настоящей программы - обеспечение безопасности граждан, находящихся или проживающих в учреждениях социальной защиты и работников социальных учреждений во время их трудовой деятельности путем повышения пожарной, технической, антитеррористической безопасности объектов социальной защиты населения. Для достижения поставленной цели необходима реализация следующих задач: - комплексное повышение пожарно-технической безопасности социальных учреждений в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности путем повышения квалификации и подготовки персонала учреждения в области пожарной безопасности, обновления и развития средств пожаротушения учреждения и проведения их регламентного техобслуживания, поддержания, ремонта и модернизации технического и противопожарного состояния строительных и инженерных конструкций, коммуникаций зданий и сооружений, прилежащей территории; - снижение количества нарушений норм пожарной безопасности в учреждениях. 3. Сроки реализации программы Ведомственная целевая программа "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2012-2015 годы) реализуется в течение 4 лет. 4. Информация о ресурсном обеспечении программы Общий объем средств, предусмотренный на реализацию программы, составляет 31 194,4тыс. рублей, в том числе по годам: 2012-7 798, 6 тыс. рублей; 2013-7 798, 6 тыс. рублей; 2014-7 798, 6 тыс. рублей; 2015-7 798, 6 тыс. рублей. Содержание программных мероприятий и объемы финансирования могут корректироваться в процессе реализации ведомственной целевой программы исходя из возможностей ресурсной базы областного бюджета. 5. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: - повысить уровень безопасности учреждений социальной защиты населения, обеспечит их пожарнотехническую оснащенность: 2012 г. - 69 учреждений - 55% от общего количества учреждений; 2013 г. - 76 учреждений - 60% от общего количества учреждений; 2014 г. - 82 учреждения - 65% от общего количества учреждений; 2015 г. - 88 учреждений - 70% от общего количества учреждений. - привести к снижению количества нарушений требований норм пожарной безопасности в учреждениях: 2012 г. - не более 275 нарушений; 2013 г. - не более 250 нарушений; 2014 г. - не более 225 нарушений; 2015 г. - не более 200 нарушений. Конечным результатом создания и использования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности является предотвращение экономических и социальных потерь в результате возможного пожара. Достижение перечисленных результатов является необходимым условием соблюдения законодательства в области пожарной безопасности и обеспечения защищенности людей от воздействия опасных факторов пожара, сохранение жизни и здоровья граждан в случае возможного пожара. В результате реализации программы повысится безопасность граждан, находящихся или проживающих в учреждениях социальной защиты и работников социальных учреждений во время их трудовой деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей позволит сэкономить бюджетные средства. К концу реализации программы 70% от общего количества всех социальных учреждений будут приведены в противопожарное состояние. 6. Перечень мероприятий программы Программа реализуется как комплекс организационных, технических и учебно-методических мероприятий объединенных по следующим разделам: "Организация системного контроля безопасности учреждений социальной защиты населения, развитие взаимодействия с силовыми ведомствами". Данный раздел включает в себя: проведение совместных с территориальными органами МЧС и МВД учений по отработке действий в чрезвычайных ситуациях; организацию работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений учреждений социальной защиты. "Укрепление и развитие технического оснащения и безопасности учреждений социальной защиты населения". Данный раздел включает в себя следующие мероприятия: монтаж, наладка, ремонт охранно-пожарной сигнализации, систем оповещения; обеспечение первичными средствами пожаротушения, средствами индивидуальной защиты, лестницами, средствами перемещения лежачих больных, обучение пожарно-техническому минимуму, изготовление планов эвакуации людей в случае пожара, табличек; проектирование, монтаж молниезащиты; устройство и ремонт пожарных резервуаров, водоемов, гидрантов, ремонт наружных сетей водоснабжения, устройство внутренних сетей водопровода, канализационных сетей, водозаборных сооружений, приобретение мотопомп; огнезащита конструкций, проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций; монтаж, демонтаж и ремонт электропроводки, ремонт вентиляции, систем кондиционирования, монтаж резервных линий энергоснабжения, пуско-наладочные, ремонтные работы в котельных, ремонт дымовых труб, установка систем газовой защиты, приобретение резервных источников электроснабжения, электрооборудования, проектирование, контроль измерения сопротивления; оснащение средствами прямой связи с пожарной службой, вывод сигнала о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны (установка устройства передачи сигналов о срабатывании пожарной сигнализации, монтаж пожарной сигнализации), ремонт и устройство сетей радиофикации, телефонизации, оборудование техническими средствами охраны экстренного вызова наряда милиции с выводом сигнала на пульты централизованной охраны ОВО или в дежурные части территориальных ОВД (монтаж тревожной сигнализации); приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности путей эвакуации и эвакуационных выходов, жилых помещений и помещений общего пользования, проектирование, установка на окнах распашных решеток, огнебиообработка отделочных материалов на путях эвакуации, приобретение материалов, противопожарных дверных блоков, противопожарного оборудования, испытание лестниц, ремонт крыш над помещениями с электропроводкой, электрооборудованием, электроустановками; расчет уровня безопасности в случае пожара, декларация пожарной безопасности. ПАСПОРТ подпрограммы "Управление в сфере социальной защиты населения" (2012-2015 годы) государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ - "УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ" (2012-2015 ГОДЫ) ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - ОТСУТСТВУЮТ ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ - МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ; ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ - ОБЕСПЕЧИТЬ ПРОЗРАЧНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КАК ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, СОЗДАТЬ МЕХАНИЗМЫ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ ПУБЛИКАЦИИ В ОТКРЫТОМ ДОСТУПЕ ИНФОРМАЦИИ О ПЛАНОВЫХ И ФАКТИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ИНФОРМАЦИИ О СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНФОРМАЦИИ В РАЗРЕЗЕ РЕАЛИЗУЕМЫХ ПРОГРАММ; СОЗДАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ ВЗАИМОУВЯЗКИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО И БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ОБЪЕМЫ И КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ; УСИЛИТЬ ВЗАИМОСВЯЗЬ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ПРОЦЕДУР ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ, РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ИХ ПОСТАВКУ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ПО ИТОГАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДКАХ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2012-2015 ГОДЫ ПОДПРОГРАММЫ ОБЪЕМ БЮДЖЕТНЫХ - ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ 157563,5 ТЫС. АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: ПОДПРОГРАММЫ НА 2012 ГОД - 42922,8 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2013 ГОД - 38052,9 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2014 ГОД - 38283,9 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2015 ГОД - 38303,9 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - УДЕЛЬНЫЙ ВЕС АТТЕСТОВАННЫХ СЛУЖАЩИХ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММАХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И СТАЖИРОВКИ ЗА ПОДПРОГРАММЫ ПРЕДЫДУЩИЕ 2 ГОДА, ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ СЛУЖАЩИХ: 2012 ГОД - 80%; 2013 ГОД - 85%; 2014 ГОД - 90%; 2015 ГОД - 95%. 1. Краткая характеристика подпрограммы В целях повышения качества управления в сфере социальной защиты населения необходимо развивать единую интегрированную информационную систему управления, которая: обеспечит прозрачность деятельности управления как органа государственной власти, создание механизмов ведомственного контроля за эффективностью и результативностью деятельности социальных учреждений путем публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности управления и учреждений системы социальной защиты населения, информации о стоимости предоставленных государственных услуг, в том числе информации в разрезе реализуемых программ; создаст инструменты для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения конечных результатов подпрограммы и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания государственных услуг; усилит взаимосвязь бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг, размещения заказов на их поставку и исполнения государственных контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов на электронных площадках. Повышение гарантий доступности и качества социальных услуг потребует новых моделей управления социальной инфраструктурой, развития рыночных механизмов, конкурентной среды, партнерства с организациями гражданского общества. В рамках развития системы электронного бюджета необходимо обеспечить размещение на официальном сайте управления и на официальных сайтах органов власти информации об организациях государственного сектора, органах исполнительной власти Брянской области, государственных заданиях (заданиях учредителя), оказываемых услугах и деятельности подведомственных государственных учреждений. В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий: материально-техническое обеспечение управления; переподготовка и повышение квалификации. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в таблице 6. Таблица 6 Прогноз целевых индикаторов подпрограммы "Управление в сфере социальной защиты населения" (2012-2015 годы) |—————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| | НАИМЕНОВАНИЕ | ЕД. |2012 ГОД|2013 ГОД|2014 ГОД|2015 ГОД| | ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА |ИЗМЕРЕНИЯ| | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |УДЕЛЬНЫЙ ВЕС АТТЕСТОВАННЫХ СЛУЖАЩИХ СФЕРЫ| % | 80 | 85 | 90 | 95 | |СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В| | | | | | |ПРОГРАММАХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ,| | | | | | |ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И СТАЖИРОВКИ ЗА| | | | | | |ПРЕДЫДУЩИЕ 2 ГОДА, ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ| | | | | | |СЛУЖАЩИХ | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| Удельный вес аттестованных служащих сферы социальной защиты и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки за предыдущие 2 года, от общей численности служащих определяется следующим образом: Na -------- * 100% Nr , где: Na - количество аттестованных и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки служащих сферы социальной защиты за предыдущие 2 года; Nr - общая численность служащих сферы социальной защиты населения. приложение 1 к государственной программе "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)) ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Доступная среда" (2011-2015 годы) государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012-2015 годы) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Доступная среда" (2011-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ - "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (2011-2015 ГОДЫ) ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОТВЕТСТВЕННЫЙ - УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ - КОМИТЕТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕЧЕНЬ - ОТСУТСТВУЮТ ПОДПРОГРАММ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - ФОРМИРОВАНИЕ К 2016 ГОДУ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К РЕАБИЛИТАЦИОННЫМ УСЛУГАМ ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2012-2015 ГОДЫ ПРОГРАММЫ ОБЪЕМ БЮДЖЕТНЫХ - ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НА 2012 РЕАЛИЗАЦИЮ - 2015 ГОДЫ СОСТАВЛЯЕТ 39844,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ПРОГРАММЫ ЧИСЛЕ: НА 2012 ГОД - 4052,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2013 ГОД - 3232,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2014 ГОД - 6664,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2015 ГОД - 25896,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ - УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ В КОТОРЫХ СОЗДАНА БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА И УЛУЧШЕНО ПРОГРАММЫ КАЧЕСТВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ: 2012 ГОД - 5 ЕДИНИЦ 2013 ГОД - 5 ЕДИНИЦ 2014 ГОД - 5 ЕДИНИЦ 2015 ГОД - 5 ЕДИНИЦ УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ИНВАЛИДОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ОБЛАСТНЫМ ГАРАНТИРОВАННЫМ ПЕРЕЧНЕМ В РАМКАХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПРОЕЗД ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ИНВАЛИДОВ: 2012 ГОД - 604 ЧЕЛ. 2013 ГОД - 606 ЧЕЛ. 2014 ГОД - 608 ЧЕЛ. 2015 ГОД - 610 ЧЕЛ. УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ИНВАЛИДОВ, СИСТЕМАТИЧЕСКИ ЗАНИМАЮЩИХСЯ СПОРТОМ И ВЫСТУПАЮЩИХ НА СОРЕВНОВАНИЯХ ВСЕХ УРОВНЕЙ: 2012 ГОД - 335 ЧЕЛ. 2013 ГОД - 340 ЧЕЛ. 2014 ГОД - 345 ЧЕЛ. 2015 ГОД - 350 ЧЕЛ. УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД: 2012 ГОД - 750 УСЛУГ 2013 ГОД - 800 УСЛУГ 2014 ГОД - 850 УСЛУГ 2015 ГОД - 900 УСЛУГ 1. Краткая характеристика программы В Брянской области динамика численности инвалидов за последние 3 года сложилась следующим образом: (2009 г. -158,0 тыс. человек, 2010 г. -123,2 тыс. человек, 2011 г. - 124,5 тыс. человек). Более 59 процентов инвалидов имеют 1 и 2 группы инвалидности вследствие тяжелых и средней степеней ограничений жизнедеятельности. Улучшение условий жизни инвалидов, как одной из самых социально-уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач, определяемых в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года, 25 апреля 2005 года, 10 мая 2006 года, 12 ноября 2009 г. В связи с этим, а также для повышения качества и увеличения объема услуг по комплексной многопрофильной реабилитации и интеграции инвалидов, Законом Брянской области от 10.11.2009 N 95-З "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Брянской области" устанавливаются обязательные требования на стадии проектирования и последующего строительства объектов. Завершены научно-исследовательские работы по разработке проекта "Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области", которые будут утверждены в первом полугодии 2012 года. Данные нормативы также регламентируют обеспечение доступности жилых объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения. Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней: в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Доступная среда" (2011-2015 годы) предусмотрено 2,2 млн. рублей на обустройство пандусами учреждений системы социальной защиты населения. В предыдущие 5 лет за счет областного бюджета 55 учреждений соцзащиты обустроены пандусами, поручнями, аппарелями; в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012-2015 годы) проводятся капитальные ремонты в поликлинических отделениях лечебных учреждениях области, предусматривающие мероприятия по обустройству беспрепятственного доступа инвалидов. В настоящее время из 86 лечебно-профилактических учреждений здравоохранения области 58 надлежащим образом приспособлены к беспрепятственному доступу к ним инвалидов; в 2008-2011 годах Брянской городской администрацией приобретены 3 троллейбуса с низкопольной компоновкой салона, которые постоянно работают на линии, что позволяет инвалидам осуществлять поездки в этих транспортных средствах. В 2010 году департаментом промышленности, транспорта и связи области в рамках федерального бюджета закуплено два автобуса марки ПАЗ - 3237, оборудованных для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения. Государственные реабилитационные центры системы социальной защиты населения обеспечены пятью единицами автотранспортных средств с подъемниками. В рамках программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" в 2012 году Брянским областным отделением "Всероссийское общество инвалидов" будет реализовываться социальный проект "Социальное такси"; департаментом общего и профессионального образования области 115 детей-инвалидов охвачены дистанционным обучением и обеспечены комплектом компьютерного оборудования и доступом в Интернет по месту их проживания. В 2012 году продолжена работа в данном направлении, планируется привлечь к проекту еще 50 детей-инвалидов. На эти цели предусмотрено затратить более 27 млн. рублей из федерального и свыше 3 млн. рублей из областного бюджетов. В 2012 году предусмотрено предоставление субсидии бюджету Брянской области в размере 3768,1 тыс. рублей на условиях софинансирования проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Данное мероприятие предполагает: создание в трех образовательных учреждениях области, реализующих образовательные программы общего образования, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов; оснащение данных образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата. В целях координации взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных объединений инвалидов, учреждений и организаций в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры постановлением администрации Брянской области от 30.04.2009 года N 404 утвержден и функционирует областной совет по делам инвалидов под председательством заместителя Губернатора области. Достижение целей и решение задач программы будет осуществляться в рамках приоритетных направлений, составляющих систему программных мероприятий: формирование к 2016 году условий развития доступной среды для инвалидов и повышение доступности реабилитационных услуг; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов государственная поддержка общественных организаций инвалидов 2. Ожидаемые результаты реализации программы Прогноз целевых индикаторов и показателей программы по годам ее реализации представлен в таблице 3. Таблица 3 Прогноз целевых индикаторов и показателей программы по годам ее реализации |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |НАИМЕНОВАНИЕ ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА |2012 ГОД|2013 ГОД|2014 ГОД|2015 ГОД| |(ПОКАЗАТЕЛЯ), ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ | | | | | |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЙ |5 |5 |5 |5 | |СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, В КОТОРЫХ | | | | | |СОЗДАНА БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА И | | | | | |УЛУЧШЕНО КАЧЕСТВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | | | | | |УСЛУГ, ЕДИНИЦ | | | | | |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ИНВАЛИДОВ,|604 |606 |608 |610 | |ОБЕСПЕЧЕННЫХ ТЕХНИЧЕСКИМИ | | | | | |СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ В | | | | | |СООТВЕТСТВИИ С ОБЛАСТНЫМ | | | | | |ГАРАНТИРОВАННЫМ ПЕРЕЧНЕМ В | | | | | |РАМКАХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | | | | | |РЕАБИЛИТАЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | | | | | |КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПРОЕЗД ОТДЕЛЬНЫМ | | | | | |КАТЕГОРИЯМ ИНВАЛИДОВ, ЧЕЛОВЕК | | | | | |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ИНВАЛИДОВ,|335 |340 |345 |350 | |СИСТЕМАТИЧЕСКИ ЗАНИМАЮЩИХСЯ | | | | | |СПОРТОМ И ВЫСТУПАЮЩИХ НА | | | | | |СОРЕВНОВАНИЯХ ВСЕХ УРОВНЕЙ, | | | | | |ЧЕЛОВЕК | | | | | |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА |750 |800 |850 |900 | |ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫМИ | | | | | |ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ | | | | | |СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ УСЛУГ ДЛЯ | | | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД, ЕДИНИЦ | | | | | |УСЛУГ | | | | | |—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| План реализации долгосрочной целевой программы "Доступная среда" (2012-2015 годы) представлен в приложении 2 к государственной программе. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|