Постановление Правительства Красноярского края от 09.11.2010 № 540-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


09.11.2010                   г. Красноярск                     N 540-п


Об утверждении Порядка,  условий и оснований  предоставления  субсидий
субъектам  малого  и  (или) среднего предпринимательства на возмещение
части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий,
продуктов,   услуг),   перечня  подлежащих  субсидированию  затрат  на
коммерциализацию инновационных разработок


     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  Законом
Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1130 "О краевой целевой программе
"Развитие   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства  в
Красноярском крае" на 2008-2010 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок, условия и основания предоставления субсидий
субъектам малого и (или) среднего  предпринимательства  на  возмещение
части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий,
продуктов,  услуг),  перечень  подлежащих  субсидированию  затрат   на
коммерциализацию инновационных разработок согласно приложению.
     2. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов

                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 09.11.2010 N 540-п


Порядок, условия и основания предоставления субсидий субъектам малого
  и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на
  коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов,
услуг), перечень подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию
                       инновационных разработок


     1. Порядок, условия и основания предоставления субсидий субъектам
малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат
на коммерциализацию инновационных разработок  (технологий,  продуктов,
услуг),  перечень подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию
инновационных разработок (далее  -  Порядок),  устанавливает  механизм
предоставления   государственной   поддержки   в   форме  субсидий  на
возмещение части затрат,  на коммерциализацию инновационных разработок
(технологий,  продуктов,  услуг) (далее - субсидии),  а также перечень
затрат  на  коммерциализацию  инновационных   разработок,   подлежащих
субсидированию.
     Порядок разработан в соответствии с Законом Красноярского края от
20.12.2007  N  4-1130 "О краевой целевой программе "Развитие субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Красноярском   крае"   на
2008-2010 годы" (далее - Закон края N 4-1130).
     2. Используемые  в  настоящем  Порядке  понятия  "субъект  малого
предпринимательства"    и   "субъект   среднего   предпринимательства"
понимаются в том значении,  в котором они используются  в  Федеральном
законе   от   24.07.2007  N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный
закон).
     Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
     коммерциализация инновационных разработок (технологий, продуктов,
услуг)  -  комплекс  действий,  направленных   на   создание   системы
извлечения прибыли из результатов инновационной деятельности;
     инновационная разработка  -  новшество  с  доказанной   новизной,
которое   может   повысить   эффективность   действующей  системы,  не
получившая воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта,
внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического
процесса,  используемого в практической  деятельности,  либо  в  новом
подходе к социальным услугам;
     инновационный проект  -  комплекс  взаимосвязанных   мероприятий,
направленных    на    достижение    поставленных   задач   в   области
коммерциализации инновационных разработок с четко определенными целями
в   течение   заданного   периода  времени  при  установленном  объеме
финансирования;
     федеральные и  международные  институты  развития  - российские и
международные  организации,  финансирующие  реализацию   инновационных
проектов  индивидуальных  предпринимателей  и юридических лиц (далее -
хозяйствующие субъекты) на  различных  стадиях  реализации  проекта  в
части финансирования затрат на первоначальной стадии развития, запуске
проектов,  расширении проектов и (или) на обеспечение функционирования
хозяйствующих  субъектов  в  части  инновационных  проектов  как путем
предоставления различных форм поддержки, так и путем приобретения доли
в  собственность  хозяйствующего субъекта,  реализующего инновационный
проект;
     уполномоченный орган  по  предоставлению  субсидий - министерство
экономики  и  регионального  развития  Красноярского  края  (далее   -
Министерство);
     заявитель - субъект малого и (или) среднего  предпринимательства,
обратившийся с заявлением о предоставлении субсидии;
     заявка - комплект документов,  поданный заявителем  для  принятия
Министерством решения о предоставлении заявителю субсидии;
     получатель субсидии   -   субъект   малого   и   (или)   среднего
предпринимательства,   в   отношении  которого  Министерством  принято
решение о предоставлении субсидии.
     3. Субсидии  предоставляются  субъектам  малого  и (или) среднего
предпринимательства после документального подтверждения фактов  оплаты
расходов,   связанных  с  коммерциализацией  инновационных  разработок
(технологий,  продуктов,  услуг),  в размере 75 процентов их стоимости
(без  учета НДС - для получателей субсидий,  применяющих общую систему
налогообложения), но не более 5 млн. рублей одному субъекту малого или
среднего предпринимательства в течение одного финансового года.
     Право на  получение  субсидии  имеют  субъекты  малого  и   (или)
среднего   предпринимательства,   зарегистрированные   на   территории
Красноярского  края  и  не  имеющие  просроченной   задолженности   по
налоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской
Федерации и  при  условии  наличия  инновационности  в  планируемой  к
коммерциализации разработке (технологии, продукте, услуге).
     4. В перечень затрат, связанных с коммерциализацией инновационных
разработок (технологий, продуктов, услуг), входят затраты на:
     получение патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные
модели,  свидетельств на товарные знаки и знаки обслуживания, на право
пользования наименованием мест происхождения товара;
     приобретение новых технологий (в т.  ч. прав на патенты, лицензии
на  использование   изобретений,   промышленных   образцов,   полезных
моделей);
     создание (приобретение)  инновационной   продукции,   выполненной
образовательными  учреждениями  высшего  и  среднего профессионального
образования,  научно-исследовательскими институтами,  конструкторскими
бюро и иными организациями, в рамках реализации инновационных проектов
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     производство и     опытно-промышленные    испытания    прототипов
инновационно-технологических продуктов,  создаваемых субъектами малого
и среднего предпринимательства;
     производственное проектирование,  дизайн и другие разработки  (не
связанные  с  научными исследованиями и разработками) новых продуктов,
услуг и методов их  производства  (передачи),  новых  производственных
процессов;
     приобретение (создание)  лабораторного  оборудования   с   учетом
стоимости транспортировки данного оборудования,  установки,  монтажа и
пуско-наладочных работ;
     проведение маркетинговых исследований, необходимых для реализации
инновационного проекта;
     проведение исследований  и  разработку  новых продуктов,  услуг и
методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
     проведение испытаний и стандартизацию, производимой продукции;
     проведение сертификации товаров (услуг,  работ),  производства  и
иные затраты, связанные с процедурой прохождения сертификации в рамках
реализации инновационного проекта;
     подготовку и    проведение   эмиссии   ценных   бумаг   в   целях
финансирования инновационных проектов,  направленных  на  производство
инновационной продукции;
     оплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, а
также  иных  объектов недвижимости,  производственного и лабораторного
оборудования, используемых для реализации инновационных проектов;
     выполнение научно-исследовательских    и   опытно-конструкторских
работ,  приобретение (создание) нематериальных активов  и  программных
средств;
     разработку бизнес-планов     (технико-экономических     описаний)
проектов,   реализуемых   в   целях   коммерциализации   инновационных
разработок   (технологий,   продуктов,   услуг)    и    инвестиционных
меморандумов;
     информационно-консультационные услуги      по       маркетинговым
исследованиям  инновационного  продукта  на  стадии  его формирования,
разработке мероприятий продвижения инновационного продукта на рынок;
     информационно-консультационные услуги  по  оформлению  заявок  на
получение охранных документов, направленных на защиту интеллектуальной
собственности;
     юридические услуги,  включая услуги по составлению  договоров  на
научно-исследовательские  и  опытно-конструкторские  работы,  введение
интеллектуальной  собственности  в  гражданский  оборот,  а  также  по
составлению  лицензионных  договоров  и  договоров  о передаче прав на
объекты    интеллектуальной    собственности    с     государственными
образовательными    и    научными   учреждениями,   включая   создание
хозяйственных  обществ  в  соответствии  с  Федеральным   законом   от
22.08.1996  N  125-ФЗ  "О  высшем  и  послевузовском  профессиональном
образовании" и Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О  науке  и
государственной научно-технической политике";
     информационно-консультационные и юридические услуги,  оказываемые
субъектам   малого   и  среднего  предпринимательства  консалтинговыми
организациями,  по сопровождению инновационных проектов  на  различных
стадиях  их  прохождения  с  момента подачи заявки на финансирование в
федеральные  и   международные   институты   развития   и   финансовые
организации,  а  также  по  проведению комплексного анализа проектов с
целью  выбора  формы  и  определения  объема  поддержки  и   источника
финансирования,   с   учетом   сути   инновационного  проекта,  стадии
проработки проекта и иных требований;
     услуги патентного поверенного;
     патентные и  иные  пошлины  за  совершение  юридически   значимых
действий;
     обучение, подготовку   и   сертификацию   персонала    заявителя,
задействованного в реализации инновационного проекта.
     Количество заявлений о предоставлении  субсидии  одним  субъектом
малого   или   среднего   предпринимательства   в   течение   года  не
ограничивается.
     5. Предоставление  субсидий  получателям  производится в пределах
средств,  предусмотренных на эти цели Законом края N 4-1130 и  законом
края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
     6. Для принятия решения о предоставлении субсидии субъект  малого
и  (или)  среднего  предпринимательства  представляет  в  Министерство
следующие документы:
     заявление о  предоставлении субсидии по форме согласно приложению
N 1 к настоящему Порядку;
     выписку из  Единого  государственного реестра юридических лиц или
выписку   из   Единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей,  полученную  в  срок  не  ранее  1  января  текущего
финансового года;
     справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по форме
согласно  приложению  4  к  приказу  ФНС  России   от   04.04.2005   N
САЭ-3-01/138@,  полученную  в  срок  не  ранее  15 дней до даты подачи
заявки;
     бизнес-план проекта,   реализуемого   в   целях  коммерциализации
инновационных  разработок  (технологий,  продуктов,  услуг),  а  также
техническое  описание инновационных продуктов,  заверенные заявителем.
Бизнес-план  оформляется  в  соответствии  с   макетом   бизнес-плана,
утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от
23.03.2005  N  91-п  "О   государственной   поддержке   инвестиционной
деятельности";
     заверенные заявителем  копии  договоров   аренды,   купли-продажи
товаров  (выполнения работ,  оказания услуг),  подтверждающие затраты,
указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
     копии платежных документов,  подтверждающих осуществление затрат,
определенных в пункте 4 настоящего Порядка;
     заверенные заявителем копии документов,  подтверждающих получение
товаров (работ, услуг): товарные (или товарно-транспортные) накладные,
акты   передачи-приемки  выполненных  работ  (оказанных  услуг),  акты
передачи-приемки арендованного имущества;
     копии бухгалтерского  баланса  (форма  N  1),  отчета о прибыли и
убытках (форма N 2) за  предшествующий  календарный  год  и  последний
отчетный   период,   заверенные  субъектом  малого  и  (или)  среднего
предпринимательства.   Для   субъектов   малого   и   (или)   среднего
предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы
налогообложения,  и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую
систему  налогообложения,  -  справку  об  имущественном  и финансовом
состоянии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В случае, если
с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года,  то
указанные документы представляются за период с момента государственной
регистрации.
     Кроме того,  в  целях  определения  наличия   инновационности   в
планируемой   к  коммерциализации  разработке  (технологии,  продукте,
услуге), заявитель представляет один из следующих документов:
     1) заверенная    заявителем    копия    заключения    о   наличии
инновационности   в   планируемой   к   коммерциализации    разработке
(технологии,     продукте,     услуге),     выданного    инновационным
бизнес-инкубатором   (далее    -    бизнес-инкубатор)    по    решению
Наблюдательного совета бизнес-инкубатора;
     2) заверенная заявителем копия документа, подтверждающего наличие
у         заявителя        статуса        резидента        технопарка,
инновационно-технологического  центра,   особой   экономической   зоны
(технико-внедренческого  типа),  инновационного бизнес-инкубатора либо
статуса победителя  региональных,  межрегиональных,  общероссийских  и
международных конкурсов в инновационной среде по заявленному проекту;
     3) заверенная  заявителем  копия   экспертного   заключения   или
документа,  подтверждающего  получение  финансирования  по заявленному
проекту от федеральных и международных институтов развития, включая:
     Фонд содействия     развитию    малых    форм    предприятий    в
научно-технической сфере;
     Российской фонд технологического развития;
     Российский фонд фундаментальных исследований;
     Государственная корпорация "Роснано";
     ОАО "Российская венчурная компания";
     закрытые паевые  инвестиционные  фонды особо рисковых (венчурных)
инвестиций,  созданные на условиях частно-государственного партнерства
в  рамках  программ  Минэкономразвития  России  по  поддержке малого и
среднего предпринимательства.
     7. Заявитель     несет     ответственность    за    достоверность
представляемых документов для  получения  субсидий  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     8. Заявка субъекта малого и  (или)  среднего  предпринимательства
регистрируется  Министерством.  По  требованию  заявителя Министерство
выдает  расписку  в  получении  документов,  установленных  пунктом  6
настоящего Порядка.
     9. Министерство в течение  30  дней  со  дня  регистрации  заявки
рассматривает  поступившие  документы  и  принимает  решение  в  форме
приказа о предоставлении субсидии  либо  об  отказе  в  предоставлении
субсидии  (далее - решение) и информирует заявителя о принятом решении
в течение 5 дней со дня его принятия.
     10. Решение  об  отказе  в  предоставлении  субсидии  принимается
Министерством в случаях, если:
     заявителем представлен      неполный     комплект     документов,
предусмотренный  пунктом  6  настоящего  Порядка,   или   представлены
недостоверные сведения и документы;
     не выполнены  условия  предоставления   субсидии,   установленные
пунктом 3 настоящего Порядка;
     ранее в отношении заявителя  было  принято  решение  об  оказании
аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
     с момента прекращения предоставления субсидий субъектам малого  и
(или)  среднего  предпринимательства,  допустившим нарушение порядка и
условий оказания поддержки в рамках региональной и (или) муниципальных
программ   поддержки   и   развития   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства,   в   том   числе   не   обеспечившим    целевого
использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
     11. Министерство в трехдневный срок со  дня  принятия  решения  о
предоставлении   субсидии   представляет   в   министерство   финансов
Красноярского края (далее - Министерство финансов):
     реестр получателей  субсидий  по  форме согласно приложению N 3 к
настоящему Порядку;
     копию приказа о предоставлении субсидии.
     12. Министерство финансов  на  основании  представленных  реестра
получателей  субсидий  и  копии  приказа  о  предоставлении  субсидии,
производит  в  пятидневный  срок  перечисление  бюджетных  средств  на
лицевой счет Министерства,  открытый в казначействе Красноярского края
(далее - Казначейство).
     13. Предоставление   субсидий   осуществляется   в  установленном
порядке  в  пределах  лимитов   бюджетных   обязательств   и   объемов
финансирования,   отраженных   на   лицевом   счете  Министерства  как
получателя средств краевого бюджета,  в соответствии с представленными
Министерством, в течение 5 рабочих дней с момента зачисления бюджетных
средств  на  лицевой  счет  Министерства  в  Казначейство,  платежными
поручениями  по  перечислению  субсидий на расчетные счета получателей
субсидии, открытые ими в кредитных организациях.
     14. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания
средств субсидии с  лицевого  счета  Министерства  на  расчетный  счет
получателя субсидии.
     15. В  случае  выявления  факта  нарушения  получателем  субсидии
условий,  установленных  при  предоставлении субсидии,  а также фактов
предоставления   получателем    субсидии    недостоверных    сведений,
содержащихся   в  представленных  документах,  Министерство  принимает
решение о возврате субсидии (далее - решение о  возврате  субсидии)  в
краевой  бюджет  за  период  с момента допущения нарушения с указанием
оснований его принятия.
     Министерство в  течение  3  рабочих  дней  направляет  получателю
субсидии копию решения о возврате субсидии.
     Получатель субсидии  в течение 10 дней со дня получения решения о
возврате субсидии обязан произвести возврат  в  краевой  бюджет  ранее
полученных сумм субсидии,  указанных в решении о возврате субсидии,  в
полном объеме.


                                        Приложение N 1
                                        к Порядку, условиям и
                                        основаниям предоставления
                                        субсидий субъектам малого
                                        и (или) среднего
                                        предпринимательства на
                                        возмещение части затрат на
                                        коммерциализацию инновационных
                                        разработок (технологий,
                                        продуктов, услуг), перечню
                                        подлежащих субсидированию
                                        затрат на коммерциализацию
                                        инновационных разработок


                               Заявление
                       о предоставлении субсидии

Прошу предоставить
______________________________________________________________________
                   (полное наименование заявителя)
______________________________________________________________________
субсидию на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных
разработок (технологий, продуктов, услуг).
     1. Информация о заявителе:
     Юридический адрес
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     Телефон, факс, e-mail
_____________________________________________________________________.
     ИНН/КПП
_____________________________________________________________________.
     Банковские реквизиты
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     2. Средняя численность  работников  заявителя  за  предшествующий
календарный год, с учетом всех его работников, в том числе работников,
работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству  с
учетом  реально  отработанного  времени,  работников представительств,
филиалов и других обособленных подразделений ________________________.
     3. Размер средней заработной платы, рублей _____________________.
                                         (на последнюю отчетную дату)
     4. Является участником соглашений о разделе продукции: _________.
                                                            (да/нет)
     5. Является   профессиональным  участником  рынка  ценных  бумаг:
_____________.
  (да/нет)
     6. Осуществляет производство и  реализацию  подакцизных  товаров:
______________.
  (да/нет)
     7. Осуществляет  добычу  и  реализацию  полезных  ископаемых,  за
исключением общераспространенных полезных ископаемых: _____________.
                                                          (да/нет)
     8. Применяемая заявителем система налогообложения (отметить любым
знаком):
     - общеустановленная;
     - упрощенная (УСН);
     - в виде единого налога на вмененный доход  для  отдельных  видов
деятельности (ЕНВД);
     - для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Размер субсидии  прошу  установить  в  соответствии  с  Порядком,
условиями и основаниями предоставления  субсидий  субъектам  малого  и
(или)  среднего  предпринимательства  на  возмещение  части  затрат на
коммерциализацию  инновационных  разработок  (технологий,   продуктов,
услуг),  перечнем подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию
инновационных разработок,  утвержденными постановлением  Правительства
Красноярского края от 09.11.2010 N 540-п.
     Прошу указанную информацию не предоставлять  без  моего  согласия
третьим лицам.


Руководитель
____________________________/________________________________/
 (должность)    (подпись)           (расшифровка подписи)

     М.П.

Дата


                                        Приложение N 2
                                        к Порядку, условиям и
                                        основаниям
                                        предоставления субсидий
                                        субъектам
                                        малого и (или) среднего
                                        предпринимательства
                                        на возмещение части затрат на
                                        коммерциализацию инновационных
                                        разработок (технологий,
                                        продуктов, услуг), перечню
                                        подлежащих субсидированию
                                        затрат
                                        на коммерциализацию
                                        инновационных разработок


                               Справка
               об имущественном и финансовом состоянии

       ________________________________________________________
                   (полное наименование заявителя)

     1. Сведения об имуществе:
                                                           тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------
| Наименование               | Остаточная стоимость имущества<*>     |
|                            | за предшествующий календарный год<**> |
|----------------------------+---------------------------------------|
|                            |                                       |
|----------------------------+---------------------------------------|
| Всего                      |                                       |
----------------------------------------------------------------------

     2. Сведения о финансовом состоянии:
     Выручка от реализации товаров (работ,  услуг) без учета налога на
добавленную   стоимость   (доходы   от   основной   деятельности)   за
предшествующий календарный год<**>, тыс. рублей: ____________________.

Руководитель
_________________________/___________________________________/
 (должность)  (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

________________________
     <*> Для   субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства,
применяющих   упрощенные   режимы   налогообложения,   с    даты    их
государственной    регистрации    остаточная    стоимость    имущества
приравнивается к первоначальной его стоимости.
     <**> Для     вновь     созданной     организации     или    вновь
зарегистрированного индивидуального  предпринимателя  и  крестьянского
(фермерского) хозяйства сведения предоставляются за период,  прошедший
со дня их государственной регистрации.

                                                  Приложение N 3
                                                  к Порядку, условиям и
                                                  основаниям предоставления
                                                  субсидий субъектам малого и
                                                  (или) среднего
                                                  предпринимательства на
                                                  возмещение части затрат на
                                                  коммерциализацию инновационных
                                                  разработок (технологий,
                                                  продуктов, услуг), перечню
                                                  подлежащих субсидированию
                                                  затрат на коммерциализацию
                                                  инновационных разработок


                          Реестр получателей субсидии
          ___________________________________________________________
                 (наименование формы государственной поддержки)


--------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование        | ИНН | Номер и  | Наименование банка  | Размер    |
| п/п | субъекта малого или |     | дата     | субъекта малого или | субсидии, |
|     | среднего            |     | договора | среднего            | рублей    |
|     | предпринимательства |     |          | предпринимательства |           |
|-----+---------------------+-----+----------+---------------------+-----------|
|     |                     |     |          |                     |           |
|-----+---------------------+-----+----------+---------------------+-----------|
|     |                     |     |          |                     |           |
|-----+---------------------+-----+----------+---------------------+-----------|
|     |                     |     |          |                     |           |
|-----+---------------------+-----+----------+---------------------+-----------|
|     |                     |     |          |                     |           |
|-----+---------------------+-----+----------+---------------------+-----------|
|     |                     |     |          |                     |           |
--------------------------------------------------------------------------------


Министр экономики
и регионального развития
Красноярского края ____________________________Ф.И. О.
                             (подпись)