Постановление Совета Администрации Красноярского края от 23.03.2005 № 91-п

                СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.05                     г.Красноярск                       N 91-п

                                     Действие распространено  на всю

                                       территорию нового субъекта

                                         Российской Федерации -

                                   Красноярского края - Постановление

                                   Совета Администрации Красноярского

                                      края от 17.08.2007 г. N 353-п

О государственной поддержке

инвестиционной деятельности

  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края

          от 06.06.2005 г. N 149-п; от 07.04.2006 г. N 77-п;

          от 28.06.2006 г. N 180-п; от 27.06.2007 г. N 259-п;

                      от 17.08.2007 г. N 353-п;

           Постановлений Правительства Красноярского края

         от 05.12.2008 г. N 212-п; от 16.12.2008 г. N 237-п;

         от 15.07.2010 г. N 395-п; от 08.07.2011 г. N 402-п;

         от 29.07.2011 г. N 455-п; от 10.11.2011 г. N 681-п;

           от 15.11.2011 г. N 686-п; от 09.02.2016 № 52-п)

     В  соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского края, на

основании   Закона   Красноярского  края  от  30.09.04  N  12-2278  "О

государственной  поддержке  инвестиционной деятельности в Красноярском

крае",  в целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения

средств  инвесторов  для  экономического  развития  края  и  повышения

уровня и качества жизни населения ПОСТАНОВЛЯЮ: (В             редакции

Постановления         Правительства         Красноярского         края

от 15.07.2010 г. N 395-п)

     1. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Красноярского

края от 16.12.2008 г. N 237-п)

     2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Красноярского

края от 16.12.2008 г. N 237-п)

     3. Утвердить    Порядок   регистрации   инвестиционных   проектов

(приложение 3).

     4. Утвердить  Порядок  оценки  эффективности капитальных вложений

(приложение 4).

     5. Утвердить   Порядок   отбора   инвестиционных   проектов   для

предоставления субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов

получателям кредитов в российских кредитных организациях на реализацию

инвестиционных  проектов   или   лизинговых   платежей,   уплачиваемых

российским   лизинговым   компаниям  за  имущество,  приобретаемое  по

договорам лизинга для реализации инвестиционных  проектов  (приложение

5).

     6. Утвердить Порядок расходования  средств  краевого  бюджета  на

предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов

получателям кредитов в российских кредитных организациях на реализацию

инвестиционных   проектов   или   лизинговых   платежей,  уплачиваемых

российским  лизинговым  компаниям  за  имущество,   приобретаемое   по

договорам  лизинга  для реализации инвестиционных проектов (приложение

6).

     7. (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского края

от 29.07.2011 г. N 455-п)

     8. Считать утратившими силу:

     постановление администрации края от 20.07.98 N 397-п "О  создании

инвестиционной комиссии администрации края";

     постановление Совета администрации края от 11.06.04  N  160-п  "О

внесении  изменений  в  постановление администрации края от 20.07.98 N

397-п "О создании  инвестиционной  комиссии  администрации  края",  за

исключением пункта 2;

     постановление Совета администрации края от 31.12.04 N  328-п  "Об

утверждении   Порядка   расходования   средств   краевого  бюджета  на

предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов

за   пользование   кредитами,  полученными  субъектами  инвестиционной

деятельности  в  российских  кредитных  организациях   на   реализацию

инвестиционных проектов";

     пункт 2 постановления Совета администрации края от 12.01.04 N 8-п

"О внесении изменений в постановление администрации края от 20.07.98 N

397-п "О создании инвестиционной комиссии администрации края".

     9.   (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Красноярского

края от 15.07.2010 г. N 395-п)

     10. Опубликовать   постановление  в  "Ведомостях  высших  органов

государственной власти Красноярского края".

     11. Постановление  вступает в силу в день,  следующий за днем его

официального опубликования.

     Губернатор края -

     Председатель Совета

     администрации края          А.Г.Хлопонин

                                             Приложение N 1

                                             к постановлению Совета

                                             администрации края

                                             от 23.03.2005 N 91-п

                                             (в редакции постановления

                                             Совета администрации края

                                             от 17.08.2007 N 353-п)

                    Состав Инвестиционного совета

     (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Красноярского края

от 16.12.2008 г. N 237-п)

                                                Приложение 2

                                                к постановлению Совета

                                                администрации края

                                                от 23.03.05 N 91-п

                  Положение об Инвестиционном совете

 (Утратило  силу  -  Постановление  Правительства  Красноярского  края

от 16.12.2008 г. N 237-п)

                                                Приложение 3

                                                к постановлению Совета

                                                администрации края

                                                от 23.03.05 N 91-п

             Порядок регистрации инвестиционных проектов

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края

                     от 07.04.2006 г. N 77-п;

            Постановлений Правительства Красноярского края

          от 15.07.2010 г. N 395-п; от 08.07.2011 г. N 402-п;

                         от 09.02.2016 № 52-п)

     1. Порядок регистрации инвестиционных проектов (далее -  Порядок)

устанавливает  условия  регистрации инвестиционных проектов,  основные

требования   к   представляемой   документации,   процедуру   внесения

инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Красноярского

края.

     Порядок разработан  в  соответствии  с Законом края от 30.09.04 N

12-2278 "О государственной  поддержке  инвестиционной  деятельности  в

Красноярском крае".

     2. Основной целью регистрации  инвестиционных  проектов  является

включение  инвестиционных  проектов  в  реестр инвестиционных проектов

Красноярского края для дальнейшего отбора инвестиционных проектов  для

государственной  поддержки  в  формах,  предусмотренных  федеральным и

краевым  законодательством,  с  целью  стимулирования   инвестиционной

активности в крае.

     Государственная  поддержка  предоставляется  юридическим   лицам,

зарегистрированным на  территории  Красноярского  края  и  планирующим

реализовать на  территории  Красноярского  края  зарегистрированные  и

отобранные в установленном порядке  инвестиционные  проекты  (далее  -

заявитель)  с  использованием  собственных  и  привлеченных   средств.

(Дополнен - Постановление Совета Администрации Красноярского  края  от

07.04.2006 г. N 77-п; от 09.02.2016 № 52-п)

     3. Решение  о  регистрации  инвестиционных  проектов  и   ведение

реестра   инвестиционных   проектов  Красноярского  края  осуществляет

Инвестиционный совет.

     4. Для  внесения  инвестиционного проекта в реестр инвестиционных

проектов   Красноярского   края   необходимо   представить   следующие

документы:

     1) заявление на имя Губернатора края с предложением о  заключении

договора  о  государственной  поддержке  инвестиционной деятельности и

предоставлении  в   рамках   данного   договора   режима   наибольшего

благоприятствования   с   указанием   конкретных  мер  государственной

поддержки (приложение к Порядку);

     2) копии учредительных документов, заверенные подписью и  печатью

заявителя;  (В редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 09.02.2016 № 52-п)

     3) бизнес-план    инвестиционного    проекта    с     выполнением

технико-экономических  обоснований капитальных вложений в соответствии

с  Порядком  оценки  эффективности  капитальных вложений, утвержденным

постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005 №

91-п  "О  государственной  поддержке  инвестиционной деятельности". (В

редакции     Постановления     Правительства     Красноярского    края

от 09.02.2016 № 52-п)

     Все  расчеты  в  бизнес-плане инвестиционного проекта должны быть

представлены  в валюте Российской Федерации. (Дополнен - Постановление

Совета Администрации Красноярского края от 07.04.2006 г. N 77-п)

     4)  копии  свидетельства  о  государственной  регистрации   и   о

постановке   на  налоговый  учет  на  территории  Красноярского  края,

заверенные подписью и печатью заявителя (представляются по собственной

инициативе   заявителя).   (Дополнен   -  Постановление  Правительства

Красноярского края от 09.02.2016 № 52-п)

     4.1.  В  случае  если  заявитель  не  представил  по  собственной

инициативе документы,  указанные  в  подпункте  4  пункта  4  Порядка,

министерство  экономического  развития,  инвестиционной   политики   и

внешних связей Красноярского края в течение  5  рабочих  дней  со  дня

поступления  заявки  запрашивает  их   в   порядке   межведомственного

информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от

27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и

муниципальных услуг".

     Документы, полученные в порядке межведомственного информационного

взаимодействия в соответствии с Федеральным законом  от  27.07.2010  №

210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных

услуг", приобщаются к документам, указанным в пункте 4 Порядка.

     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского  края

от 09.02.2016 № 52-п)

     4.2. Заявитель подает заявление и прилагаемые к  нему  документы,

указанные  в  пункте  4  настоящего  Порядка,   на   имя   Губернатора

Красноярского  края  либо  в  форме  электронного  документа   (пакета

документов),  подписанного  электронной  подписью  в  соответствии   с

требованиями Федеральных законов от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной

подписи",  от  27.07.2010  №  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления

государственных  и  муниципальных  услуг.  (Дополнен  -  Постановление

Правительства Красноярского края от 09.02.2016 № 52-п)

     5. Для  принятия  решения  об  отборе инвестиционного проекта для

государственной   поддержки   в    определенной    форме    необходимо

дополнительно   представить   документы   в   случаях,   установленных

действующим законодательством.

     6.   Ответственность   за  полноту,  достоверность  содержания  и

правильность  оформления  представленных  документов  несет заявитель,

зарегистрированный на территории края. (В    редакции    Постановления

Совета Администрации Красноярского края от 07.04.2006 г. N 77-п)

     6.1. В случае  представления  неполного  пакета  документов  либо

документов,  оформленных  с  нарушением требований, предъявляемых к их

оформлению   действующим   законодательством  Российской  Федерации  и

настоящим  Порядком,  представленные  документы  не  рассматриваются и

возвращаются  заявителю,  о  чем  заявитель  письменно  уведомляется с

указанием  оснований к возврату документов в течение 20 рабочих дней с

момента    представления   документов.   (В   редакции   Постановления

Правительства Красноярского края от 09.02.2016 № 52-п)

     Инвестиционный совет не позднее 30  календарных  дней  с  момента

представления полного пакета документов, оформленных в соответствии  с

требованиями  настоящего  Порядка  и  действующего   законодательства,

рассматривает  их  и  принимает  решение  о  возможности   регистрации

инвестиционного   проекта   в    реестре    инвестиционных    проектов

Красноярского края.

     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Красноярского края

от 15.07.2010 г. N 395-п)

     7. Не подлежат внесению в реестр инвестиционных проектов  проекты

заявителей:

     находящихся на  момент  подачи  заявки  в  стадии  реорганизации,

ликвидации или банкротства;

     ограниченных иным  образом  в  правовом   отношении   действующим

законодательством;

     сообщивших о себе ложные сведения;

     не представивших необходимые документы;

     представивших ненадлежаще  оформленные  документы,  с   ошибками,

отсутствием информации.

     8. В  случае  положительного   решения   Инвестиционного   совета

инвестиционный   проект  вносится  в  реестр  инвестиционных  проектов

Красноярского края с указанием наименования  проекта,  суммы  проекта,

формы  предполагаемой государственной поддержки,  даты регистрации.  С

момента   регистрации   инвестиционный   проект   приобретает   статус

официального документа - зарегистрированного проекта.

     9.   В   течение  5  рабочих  дней  с  момента  принятия  решения

Инвестиционного  совета  заявитель  уведомляется  о  принятом решении.

(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от

15.07.2010 г. N 395-п)

                                         Приложение к Порядку

                                         регистрации инвестиционных

                                         проектов

                                                    Губернатору

                                                    Красноярского края

                              Заявление

       о государственной поддержке инвестиционной деятельности

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края

                      от 08.07.2011 г. N 402-п)

______________________________________________________________________

                       (наименование заявителя)

просит внести в реестр инвестиционных проектов Красноярского края

инвестиционный проект

______________________________________________________________________

                  (название инвестиционного проекта)

на сумму _____________________________________________________________

и предлагает заключить договор о государственной поддержке

инвестиционной деятельности в форме __________________________________

______________________________________________________________________

     Заявитель подтверждает:

     заявитель не относится к субъектам малого предпринимательства;

вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней  документах,

является достоверной;

     заявитель не находится в  стадии  реорганизации,  ликвидации  или

банкротства, а также не ограничен иным образом  в  правовом  отношении

действующим законодательством.

     Заявитель не возражает против доступа к представленной информации

всех лиц, участвующих в экспертизе и оценке инвестиционного проекта.

     Руководитель   действует   в   рамках   представленных    Уставом

организации полномочий.

     Перечень прилагаемых к заявке документов с  указанием  количества

страниц.

Руководитель                        ____________________ И. О. Фамилия

заявителя (МП)                           (подпись)

                                                Приложение 4

                                                к постановлению Совета

                                                администрации края

                                                от 23.03.05 N 91-п

          Порядок оценки эффективности капитальных вложений

  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края

          от 07.04.2006 г. N 77-п; от 28.06.2006 г. N 180-п;

                      от 27.06.2007 г. N 259-п;

            Постановлений Правительства Красноярского края

          от 15.07.2010 г. N 395-п; от 10.11.2011 г. N 681-п;

           от 15.11.2011 г. N 686-п; от 09.02.2016 № 52-п)

     1.  Настоящий  порядок  оценки эффективности капитальных вложений

(далее   -   Порядок)   устанавливает   методы   расчета   показателей

эффективности инвестицонных проектов, применяемые для принятия решения

о государственной поддержке инвестиционных проектов.

     Настоящий Порядок применяется  при  оценке  капитальных  вложений

инвесторов,  направляемых  на  реализацию   инвестиционных   проектов,

претендующих на получение государственной поддержки в  соответствии  с

Законом Красноярского края от 30.09.2004 N 12-2278  "О государственной

поддержке инвестиционной  деятельности  в  Красноярском  крае",  и  не

применяется при проведении оценки эффективности капитальных вложений в

объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета.

     Порядок разработан в соответствии  с  Законом  края  от  30.09.04

N 12-2278 "О государственной поддержке инвестиционной  деятельности  в

Красноярском крае".

     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 10.11.2011 г. N 681-п)

     2.    Инвестиционный    проект,    претендующий    на   получение

государственной   поддержки,   составляется  в  форме  бизнес-плана  в

соответствии  с  макетом согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Бизнес-план   составляется   для  предприятия  в  целом  с  выделением

инвестиционного  проекта в ценах года подачи заявки на государственную

поддержку  на  срок,  равный сроку окупаемости инвестиционного проекта

плюс   1   год  (расчетный  срок  проекта),  но  не  менее  5  лет,  с

поквартальной   разбивкой.  В  случае  предоставления  государственной

поддержки  в  форме  государственной  гарантии  края  расчетным сроком

проекта является срок действия гарантии, но не менее срока окупаемости

проекта   плюс   1   год.   Для   оценки   эффективности   бизнес-план

предоставляется  на  бумажном  и  электронном  носителях с соблюдением

идентичности.  (В  редакции  Постановления Правительства Красноярского

края от 15.11.2011 г. N 686-п)

     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     Абзац;(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского

края от 10.11.2011 г. N 681-п)

     3. Инвестиционный проект оценивается по следующим параметрам:

     1) финансовое   состояние   инвестора   (далее   -    заявитель),

реализующего инвестиционный проект;

     2) экономическая эффективность инвестиционного проекта;

     3) социальная эффективность инвестиционного проекта;

     4) бюджетная эффективность инвестиционного проекта.

     Принятие  решения  о  государственной  поддержке  инвестиционного

проекта    осуществляется    на   основе   показателей   экономической

эффективности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 5 настоящего Порядка,

показателей  социальной и бюджетной эффективности, указанных в пунктах

6  и  7  настоящего  Порядка.  (Дополнен - Постановление Правительства

Красноярского края от 15.11.2011 г. N 686-п)

     4.  Оценка  финансового  состояния  заявителя  осуществляется  по

следующим  показателям,  рассчитываемым  в  динамике, на основе данных

бухгалтерской отчетности (кодов (к.) бухгалтерского баланса и отчета о

финансовых результатах) за 3 предшествующих моменту оценки  финансовых

года и отчетные  периоды  текущего  года:  (В  редакции  Постановления

Правительства     Красноярского     края     от 15.11.2011 г. N 686-п;

от 09.02.2016 № 52-п)

     1) коэффициенты ликвидности:

     коэффициент абсолютной ликвидности (К1) характеризует способность

к моментальному погашению краткосрочных долговых обязательств за  счет

имеющихся денежных  средств  и  краткосрочных  финансовых  вложений  и

определяется по формуле:

         к.1250+к.1240

     К1=_____________________

         к.1500-к.1530-к.1540

     Финансовое состояние заявителя является удовлетворительным,  если

К1 > 0,1;

     коэффициент текущей ликвидности  (К2)  характеризует  способность

погашения  краткосрочных  долговых  обязательств  за  счет   оборотных

активов заявителя и определяется по формуле:

          к.1200

     К2=_____________________

         к.1500-к.1530-к.1540

     Финансовое состояние заявителя является удовлетворительным,  если

К2 > 1;

     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Красноярского

края от 15.11.2011 г. N 686-п)

     2) коэффициент финансовой зависимости (К3)  характеризует,  какую

долю в структуре капитала составляют заемные средства, и  определяется

по формуле:

         к.1400+к.1500 - к.1530- к.1540

     К3=_____________________________

                   к.1700

     В структуре капитала заявителя заемные средства должны составлять

менее 70%, т.е. К3 < 0,7. Данный коэффициент не  рассчитывается,  если

значение собственного капитала заявителя (к. 1300) отрицательное;

     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Красноярского

края от 15.11.2011 г. N 686-п)

     3) рентабельность продаж (К4) отражает удельный вес прибыли на  1

рубль выручки от реализации и определяется по формуле:

          к.2200

     К4=_________*100%

          к.2110

     Деятельность заявителя является эффективной, если К4 > 0%;

     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Красноярского

края от 15.11.2011 г. N 686-п)

     4)  рентабельность  основной  деятельности   (К5)   характеризует

удельный вес чистой прибыли в себестоимости проданных товаров,  работ,

услуг и определяется по формуле:

         к.2400

     К5=_________*100%

         к.2120

     Деятельность заявителя является эффективной, если К5 > 0%;

     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Красноярского

края от 15.11.2011 г. N 686-п)

     5) коэффициент обеспеченности собственными оборотными  средствами

(К6) характеризует наличие собственных оборотных средств у  заявителя,

необходимых  для  его  финансовой  устойчивости,  и  определяется   по

формуле:

          к.1300 - к.1100

     К6=_____________________

               к.1200

     Заявитель обладает финансовой устойчивостью, если К6 > 0,1.

     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Красноярского

края от 15.11.2011 г. N 686-п)

     6)   чистые  активы  (Ча).  Данный  показатель  рассчитывается  в

соответствии  с приказом Министерства финансов Российской Федерации от

28.08.2014 № 84н "Об утверждении Порядка определения стоимости  чистых

активов".  (В  редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 15.07.2010 г. N 395-п; от 09.02.2016 № 52-п)

     Заявитель,  продолжительность  деятельности  которого  составляет

более  2  лет,  обладает  финансовой устойчивостью, если чистые активы

(Ча)   больше   величины   минимального  размера  уставного  капитала,

установленного      федеральными     законами.     Для     заявителей,

продолжительность  деятельности которых составляет менее 2 лет, данный

показатель является справочным. (Дополнен        -       Постановление

Правительства Красноярского края от 15.11.2011 г. N 686-п)

     5.    Экономическая    эффективность    инвестиционного   проекта

оценивается  в  течение  расчетного периода, равного сроку окупаемости

инвестиционного   проекта   плюс   1   год,   на  основании  следующих

показателей:

1) чистый доход  (NV)  -  это  накопленный  эффект  (суммарный  чистый

денежный  поток)  от  реализации   инвестиционного   проекта.   Данный

показатель определяется по следующей формуле:

          T

     NV=Сумма NCFt,

         t=1