Постановление Правительства Красноярского края от 04.03.2011 № 112-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


04.03.2011                   г. Красноярск                     N 112-п


Об утверждении порядка оценки качества  выполнения  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Красноярского края  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  в  соответствии  с  законами
Красноярского края

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 10.04.2014 г. N 127-п)


     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  статьей
11 Закона Красноярского края  от  10.07.2007  N 2-317  "О межбюджетных
отношениях в  Красноярском  крае",  в  целях  повышения  эффективности
выполнения органами местного самоуправления муниципальных  образований
Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных  в
соответствии с законами Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить порядок оценки качества выполнения органами местного
самоуправления муниципальных образований Красноярского края  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  в  соответствии  с  законами
Красноярского края, согласно приложению.
     2.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов

                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 04.03.2011 N 112-п

 Порядок оценки качества выполнения органами местного самоуправления
муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных
 полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 10.04.2014 г. N 127-п)

     1.  Порядок  оценки   качества   выполнения   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Красноярского края  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  в  соответствии  с  законами
Красноярского края (далее - Порядок), определяет процедуру  проведения
оценки   качества   выполнения   органами   местного    самоуправления
муниципальных образований Красноярского края (далее - ОМСУ)  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  в  соответствии  с  законами
Красноярского края  (далее  -  Оценка).  Оценка  проводится  в  рамках
каждого  закона  Красноярского  края  о  наделении   ОМСУ   отдельными
государственными  полномочиями  и   Закона   Красноярского   края   от
03.12.2004 N 12-2674 "Об образовании".
     2.  Проведение  Оценки  осуществляется  органами   исполнительной
власти Красноярского края, в компетенцию которых входит  осуществление
контроля  за   реализацией   отдельных   государственных   полномочий,
переданных ОМСУ  в  соответствии  с  законами  Красноярского  края,  в
соответствующих отраслях и сферах государственного управления (далее -
Уполномоченные органы).
     3. Объектом Оценки являются общие показатели качества  выполнения
переданных полномочий, перечень которых утвержден в приложении  N 1  к
Порядку.  В  целях  повышения  объективности  Оценки   Уполномоченными
органами утверждается  перечень  дополнительных  показателей  качества
выполнения  отдельных  государственных  полномочий,  переданных   ОМСУ
(далее - дополнительные показатели), и методику их оценки.
     В   случае,   если   Уполномоченным   органом   является   служба
Красноярского края или агентство  Красноярского  края,  дополнительные
показатели качества выполнения отдельных  государственных  полномочий,
переданных  ОМСУ,  и   методика   их   оценки   утверждаются   органом
исполнительной  власти  Красноярского  края,  в  ведении  (подчинении)
которого они находятся.
     4. Перечень  дополнительных  показателей  и  методика  их  оценки
направляется Уполномоченным органом в комиссию по вопросам  социально-
экономического   развития   Красноярского   края   и   по    бюджетным
проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, созданную
постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2008  N 100-п
(далее - Комиссия), в целях подготовки предложений об  их  утверждении
органом исполнительной власти Красноярского края, указанным в пункте 3
Порядка.
     5. В целях проведения  Оценки  в  соответствующие  Уполномоченные
органы представляется следующая информация:
     а)  службой  финансово-экономического контроля и контроля в сфере
закупок  Красноярского  края  - о выявленных фактах нецелевого и (или)
неэффективного    использования   средств   субвенций   и   нецелевого
использования  материальных ресурсов, переданных в пользование и (или)
управление  ОМСУ для осуществления переданных полномочий, в течение 10
дней  со дня подписания заключения о результатах проверки; (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  10.04.2014 г. N
127-п)
     б)   агентством   по   управлению   государственным    имуществом
Красноярского края -  о  выявленных  фактах  нецелевого  использования
материальных ресурсов, переданных в  пользование  и  (или)  управление
ОМСУ для осуществления переданных полномочий, в течение 10 дней со дня
подписания  акта  проверки  сохранности   и   использования   объектов
государственной собственности;
     в)  министерством  финансов  Красноярского края - о задолженности
бюджетов  муниципальных  образований  по исполнению обязательств перед
гражданами,   связанных  с  реализацией  переданных  полномочий,  и  о
средневзвешенной  доле  остатков  средств  субвенции  в  общем  объеме
средств  субвенций,  поступившем  в  местные  бюджеты за январь-ноябрь
отчетного года, ежегодно в срок до 1 апреля текущего года; (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  10.04.2014 г. N
127-п)
     г)  ОМСУ  по  запросу  Уполномоченных  органов   -   о   принятых
муниципальных  правовых  актах  по  вопросам  осуществления  отдельных
государственных полномочий, переданных ОМСУ в соответствии с  законами
Красноярского края, а также о  соблюдении  и  исполнении  должностными
лицами  ОМСУ,  реализующими  переданные  в  соответствии  с   законами
Красноярского    края    отдельные     государственные     полномочия,
административных регламентов предоставления  государственных  услуг  и
других  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования   к
предоставлению государственных услуг.
     6. Уполномоченные органы ежегодно в срок до  20  апреля  текущего
года проводят  Оценку  в  соответствии  с  методикой  оценки  качества
выполнения переданных полномочий согласно приложению N 2 к Порядку.
     При  проведении  Оценки  учитывается  информация, предоставленная
службой  финансово-экономического  контроля и контроля в сфере закупок
Красноярского   края   и   агентством  по  управлению  государственным
имуществом  Красноярского  края  в  срок  до  1  апреля текущего года,
независимо от периода, за который осуществлялась проверка. (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  10.04.2014 г. N
127-п)
     7. Уполномоченные органы в срок до 1 мая текущего года направляют
результаты Оценки в министерство финансов Красноярского края.
     8. Министерство финансов Красноярского края  в  срок  до  1  июня
текущего года направляет сводные результаты Оценок в Комиссию в  целях
подготовки   предложений   о   целесообразности   осуществления   ОМСУ
переданных полномочий и в срок до 1 июля  текущего  года  обеспечивает
размещение  сводных  результатов  Оценки  на  едином  краевом  портале
"Красноярский край".

                                                                 Приложение N 1
                                                                 к порядку оценки качества
                                                                 выполнения органами местного
                                                                 самоуправления муниципальных
                                                                 образований Красноярского края
                                                                 отдельных государственных
                                                                 полномочий, переданных в
                                                                 соответствии с законами
                                                                 Красноярского края

                   Перечень общих показателей качества выполнения отдельных
            государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
            муниципальных образований Красноярского края в соответствии с законами
                                      Красноярского края

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 10.04.2014 г. N 127-п)

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N показателя | Наименование показателя           | Значения показателя                      |
|--------------+-----------------------------------+------------------------------------------|
| 1            | Наличие задолженности бюджета     | 1 - отсутствие задолженности перед       |
|              | муниципального образования по     | гражданами по состоянию на 1 число       |
|              | исполнению обязательств перед     | каждого месяца, следующего за отчетным,  |
|              | гражданами, связанных с           | в отчетном финансовом году;              |
|              | реализацией отдельных             |                                          |
|              | государственных полномочий,       | 0 - наличие задолженности перед          |
|              | переданных органам местного       | гражданами по состоянию на 1 число       |
|              | самоуправления муниципальных      | месяца, следующего за отчетным, в        |
|              | образований Красноярского края    | отчетном финансовом году                 |
|              | (далее - ОМСУ) в соответствии с   |                                          |
|              | законами Красноярского края       |                                          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| 2            | Средневзвешенная доля остатков    | 1 - средневзвешенная доля остатков       |
|              | средств субвенции вобщем объеме   | средств субвенции в общем объеме средств |
|              | средств субвенций, поступившем в  | субвенций, поступившем в местные бюджеты |
|              | местные бюджеты за январь-ноябрь  | за январь-ноябрь отчетного года, не      |
|              | отчетного года                    | превышает 5 процентов;                   |
|              |                                   | 0 - средневзвешенная доля остатков       |
|              |                                   | средств субвенции в общем объеме средств |
|              |                                   | субвенций, поступившем в местные бюджеты |
|              |                                   | за январь-ноябрь отчетного года,         |
|              |                                   | превышает 5 процентов                    |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2014 г. N 127-п)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| 3            | Отсутствие выявленных фактов      | 1 - отсутствие выявленных фактов         |
|              | нецелевого и (или) неэффективного | нецелевого использования средств         |
|              | использования средств субвенций,  | субвенций;                               |
|              | предоставляемых на                |                                          |
|              | осуществление отдельных           | 0 - наличие выявленных фактов            |
|              | государственных полномочий,       | нецелевого использования средств         |
|              | переданных ОМСУ в соответствии    | субвенций                                |
|              | с законами Красноярского края     |                                          |
|              |                                   |                                          |
|--------------+-----------------------------------+------------------------------------------|
| 4            | Отсутствие выявленных фактов      | 1 - отсутствие выявленных фактов         |
|              | нецелевого использования          | нецелевого использования материальных    |
|              | материальных ресурсов,            | ресурсов, переданных в пользование и     |
|              | переданных в пользование и (или)  | (или) управление ОМСУ либо в             |
|              | управление ОМСУ либо в            | муниципальную собственность;             |
|              | муниципальную собственность для   |                                          |
|              | осуществления отдельных           | 0 - наличие выявленных фактов            |
|              | государственных полномочий,       | нецелевого использования материальных    |
|              | передаваемых в соответствии с     | ресурсов, переданных в пользование и     |
|              | законами Красноярского края       | (или) управление ОМСУ либо в             |
|              |                                   | муниципальную собственность              |
|--------------+-----------------------------------+------------------------------------------|
| 5            | Соблюдение и исполнение           | 1 - предоставленные в течение отчетного  |
|              | должностными лицами ОМСУ,         | года государственные услуги              |
|              | реализующими переданные в         | должностными лицами ОМСУ                 |
|              | соответствии с законами           | соответствуют требованиям                |
|              | Красноярского края отдельные      | административных регламентов             |
|              | государственные полномочия,       | предоставления государственных услуг и   |
|              | административных регламентов      | других нормативных правовых актов,       |
|              | предоставления государственных    | устанавливающих требования к             |
|              | услуг и других нормативных        | предоставлению государственных услуг;    |
|              | правовых актов, устанавливающих   |                                          |
|              | требования к предоставлению       | 0 - предоставленные в течение отчетного  |
|              | государственных услуг             | года государственные услуги              |
|              |                                   | должностными лицами ОМСУ не              |
|              |                                   | соответствуют требованиям                |
|              |                                   | административных регламентов             |
|              |                                   | предоставления государственных услуг и   |
|              |                                   | других нормативных правовых актов,       |
|              |                                   | устанавливающих требования к             |
|              |                                   | предоставлению государственных услуг     |
|--------------+-----------------------------------+------------------------------------------|
| 6            | Соответствие муниципальных        | 1 - соответствие муниципальных           |
|              | правовых актов по вопросам        | правовых актов по вопросам               |
|              | осуществления переданных          | осуществления переданных отдельных       |
|              | отдельных государственных         | государственных полномочий               |
|              | полномочий требованиям            | требованиям нормативных правовых         |
|              | нормативных правовых актов        | актов органов государственной власти     |
|              | органов государственной власти    | Российской Федерации и Красноярского     |
|              | Российской Федерации и            | края;                                    |
|              | Красноярского края                |                                          |
|              |                                   | 0 - несоответствие муниципальных         |
|              |                                   | правовых актов по вопросам               |
|              |                                   | осуществления переданных отдельных       |
|              |                                   | государственных полномочий               |
|              |                                   | требованиям нормативных правовых         |
|              |                                   | актов органов государственной власти     |
|              |                                   | Российской Федерации и Красноярского     |
|              |                                   | края                                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

                                        Приложение N 2
                                        к порядку проведения
                                        оценки качества выполнения
                                        отдельных государственных
                                        полномочий, переданных
                                        органам местного
                                        самоуправления муниципальных
                                        образований Красноярского края

    Методика оценки качества выполнения отдельных государственных
 полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных
образований Красноярского края в соответствии с законами Красноярского
                                 края

     1. Настоящая  методика  устанавливает  порядок  расчета  значений
оценки   качества   выполнения   органами   местного    самоуправления
муниципальных образований Красноярского края (далее - ОМСУ)  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  в  соответствии  с  законами
Красноярского края (далее - Оценка).
     2.  Значение  Оценки   рассчитывается   на   основании   значений
показателей, установленных в приложении N 1 к настоящему  Порядку,  по
следующей формуле:
                                   n
                             Qi = SUM Pj
                                  j=1

     где:
     n - количество показателей, по которым проводится Оценка;
     i - индекс, соответствующий муниципальному образованию;
     Pj -  значение  j-го  показателя  качества  выполнения  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    i-му    муниципальному
образованию;
     Qi - значение общего  показателя  качества  выполнения  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    i-му    муниципальному
образованию.
     3. В случае, если для Оценки переданных отдельных государственных
полномочий  ОМСУ  учет  показателя  качества   выполнения   отдельного
государственного полномочия невозможен,  значение  данного  показателя
(Р) принимается равным 1.
     4. При непредставлении ОМСУ информации о  принятых  муниципальных
правовых актах по  вопросам  осуществления  отдельных  государственных
полномочий, переданных ОМСУ в соответствии  с  законами  Красноярского
края, а также о соблюдении  и  исполнении  должностными  лицами  ОМСУ,
реализующими переданные в соответствии с законами  Красноярского  края
отдельные  государственные  полномочия,  административных  регламентов
предоставления государственных услуг  и  других  нормативных  правовых
актов, устанавливающих  требования  к  предоставлению  государственных
услуг, значение соответствующего показателя (Р) принимается равным 0.
     5. Отрицательной считается оценка, меньшая 5.