ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.10.2012
г. Красноярск N 565-п
Об
утверждении региональной целевой программы "Развитие
водохозяйственного
комплекса на территории Красноярского края на
2013-2020
годы"
(В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
от
18.06.2013 г. N 308-п; от 29.10.2013 г. N 565-п;
от
30.07.2014 № 324-п; от
10.02.2015 № 39-п;
от
04.04.2016 № 139-п; от
14.08.2017 г. № 469-п)
В
соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской
Федерации,
статьей 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ
"О
безопасности гидротехнических сооружений", статьей 103 Устава
Красноярског
края, статьей 17 Закона Красноярского края от 18.06.2009
N 8-3427 "О полномочиях органов
государственной власти края в сфере
природопользования
и охраны окружающей среды" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить региональную целевую программу "Развитие
водохозяйственного
комплекса на территории Красноярского края на
2013-2020
годы".
2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов
государственной
власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не
ранее
дня, следующего за днем его официального опубликования.
Первый
заместитель
Губернатора
края -
председатель
Правительства
края В.П. Томенко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Красноярского края
от 26.10.2012 N 565-п
Региональная целевая программа
"Развитие водохозяйственного комплекса на территории
Красноярского края на 2013-2020 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
от
18.06.2013 г. N 308-п; от 29.10.2013 г. N 565-п;
от
30.07.2014 № 324-п; от
10.02.2015 № 39-п;
от
04.04.2016 № 139-п
1. Паспорт программы
-----------------------------------------------------------------------------------
|
Наименование | региональная целевая программа
"Развитие |
|
программы | водохозяйственного комплекса на территории
|
|
| Красноярского края на 2013-2020 годы" (далее - |
|
| программа) |
|-------------------------+-------------------------------------------------------|
|
Основание для | Водный кодекс Российской Федерации;
|
|
разработки программы | Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ
|
|
| "О безопасности гидротехнических сооружений", |
|
| постановление Правительства Российской |
|
| Федерации от 19.04.2012 N 350 "О федеральной |
|
| целевой программе "Развитие водохозяйственного |
|
| комплекса Российской Федерации в 2012-2020 |
|
| годах"; |
|
| Закон Красноярского края от 18.06.2009 N 8-3427
|
|
| "О полномочиях органов государственной власти |
|
| края в сфере природопользования и охраны |
|
| окружающей среды" |
|-------------------------+-------------------------------------------------------|
|
Государственный | министерство природных
ресурсов и экологии |
|
заказчик - координатор | Красноярского края
|
|
программы |
|
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
29.10.2013 г. N
565-п)
|-------------------------+-------------------------------------------------------|
|
Государственный | министерство природных ресурсов и лесного
|
|
заказчик программы | комплекса Красноярского края
|
|-------------------------+-------------------------------------------------------|
|
Разработчик программы | министерство природных ресурсов и лесного
|
|
| комплекса Красноярского края |
|-------------------------+-------------------------------------------------------|
|
Исполнители программных | исполнители
программных мероприятий |
|
мероприятий отбираются | отбираются в
соответствии с Федеральным законом |
| в соответствии с | от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на |
| Федеральным законом от | поставки товаров,
выполнение работ, оказание |
| 05.04.2013 N 44-ФЗ | услуг для
государственных и муниципальных |
| "О контрактной системе |
нужд". |
| в сфере закупок товаров,| С организациями -
победителями торгов |
| работ, услуг для | заключаются государственные
контракты |
| обеспечения
| |
| государственных | |
| и муниципальных нужд"
| |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
30.07.2014 № 324-п)
|-------------------------+-------------------------------------------------------|
|
Главный распорядитель | министерство природных ресурсов и лесного
|
|
бюджетных средств | комплекса Красноярского края;
|
|
| министерство строительства и архитектуры |
|
| Красноярского края |
|-------------------------+-------------------------------------------------------|
|
Цель и задачи программы | цели программы:
|
|
| восстановление водных объектов до состояния, |
|
| обеспечивающего экологически благоприятные |
|
| условия жизни населения; |
|
| обеспечение защищенности населения и объектов |
|
| экономики от наводнений и иного негативного |
|
| воздействия вод. |
|
| Задачами программы являются: |
|
| обеспечение разработки проектной документации |
|
| на строительство, реконструкцию и капитальный |
|
| ремонт гидротехнических сооружений, |
|
| расположенных на территории Красноярского края |
|
| и получение положительного заключения |
|
| государственной экспертизы; |
|
| повышение эксплуатационной надежности |
|
| гидротехнических сооружений, в том числе |
|
| бесхозяйных, путем их приведения к безопасному |
|
| техническому состоянию, строительство |
|
| сооружений инженерной защиты; |
|
| восстановление и экологическая реабилитация |
|
| водных объектов, утративших способность |
|
| к самоочищению |
--------------------------------------------------------------------------------------
| Целевые | количество вновь созданных
водохранилищ и |
| индикаторы и | реконструированных гидроузлов
действующих водохранилищ, |
| показатели | прудов составит 3
единицы; |
| результативности | доля населения, проживающего на
подверженных негативному |
| программы | воздействию вод территориях,
защищенного в результате |
| | проведения мероприятий по повышению
защищенности от |
| | негативного воздействия вод, в общем
количестве населения, |
| | проживающего на таких территориях, возрастет с
0,7 процентов на |
| | конец 2013 года до 8,6 процента на конец 2020
года; |
| | протяженность новых и
реконструированных сооружений |
| | инженерной защиты и берегоукрепления составит
80,58 км; |
| | доля гидротехнических сооружений с
неудовлетворительным и |
| | опасным уровнем безопасности,
приведенных в безопасное |
| | техническое состояние, составит 40,56
процента; |
| | количество гидротехнических
сооружений с |
| | неудовлетворительным и опасным
уровнем безопасности, |
| | приведенных в безопасное техническое
состояние составит 46 |
| |
единицы; |
| | количество гидротехнических сооружений,
построенных для |
| | защиты населения и территории от негативного
воздействия вод, |
| | составит 27
единиц; |
| | численность населения, экологические
условия проживания |
| | которого будут улучшены в результате
реализации мероприятий по |
| | восстановлению и экологической реабилитации водных
объектов, |
| | составит 160 тысяч
человек |
|(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
14.08.2017 г. № 469-п)|
--------------------------------------------------------------------------------------
|
Этапы и сроки | 2013-2020 годы;
|
|
реализации программы | 1 этап - 2013-2020 годы |
--------------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и | объем финансирования программы составляет
2647940,0 тыс. |
| источники | рублей, в том числе за счет
средств: |
| финансирования | федерального бюджета - 1315637,9 тыс.
рублей; |
| | краевого бюджета - 1310796,7 тыс.
рублей; |
| | муниципального бюджета - 21505,5 тыс.
рублей, |
| | в том числе по
годам: |
| | 2013 год - федеральный - 16353,7 тыс.
рублей; |
| | краевой - 55449,8 тыс.
рублей; |
| | местный - 153,0 тыс.
рублей; |
| | 2014 год - федеральный - 14138,0 тыс.
рублей; |
| | краевой - 65957,5 тыс.
рублей; |
| | местный - 661,3 тыс.
рублей; |
| | 2015 год - федеральный - 66938,0 тыс.
рублей; |
| | краевой - 67790,5 тыс.
рублей; |
| | местный - 679,9 тыс.
рублей; |
| | 2016 год - федеральный - 19034,3 тыс.
рублей; |
| | краевой - 14499,3 тыс.
рублей; |
| | местный - 175,4 тыс.
рублей; |
| | 2017 год - федеральный - 7316,9 тыс.
рублей; |
| | краевой - 79966,2 тыс.
рублей; |
| | местный - 4756,4 тыс.
рублей; |
| | 2018 год - федеральный - 119814,3 тыс.
рублей; |
| | краевой - 92742,8 тыс. рублей;
|
| | местный - 4603,4 тыс.
рублей; |
| | 2019 год - федеральный - 79689,3 тыс.
рублей; |
| | краевой - 62357,1 тыс. рублей;
|
| | местный - 563,7 тыс.
рублей; |
| | 2020 год - федеральный - 992353,4 тыс.
рублей; |
| | краевой - 872033,4 тыс.
рублей |
| | местный - 9912,4 тыс.
рублей. |
|(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
14.08.2017 г. № 469-п)|
--------------------------------------------------------------------------------------
| Ожидаемые | в результате реализации программных
мероприятий будет: |
| конечные | разработана проектная документация
на строительство, |
| результаты | реконструкцию и капитальный ремонт для 30
гидротехнических |
| реализации | сооружений, расположенных на территории
Красноярского края, |
| программы в | получены положительные заключения
государственной экспертизы; |
| целом и по годам | осуществлен капитальный ремонт на 15
гидротехнических |
| реализации | сооружениях, расположенных на территории
Красноярского края; |
| | проведена реконструкция 3
гидротехнических сооружений, |
| | расположенных на территории Красноярского
края, и выполнено |
| | строительство 27 гидротехнических сооружений,
расположенных на |
| | территории Красноярского
края; |
| | обеспечено благоприятными условиями для
жизни 257 тысяч |
| | человек, проживающих на территории
края |
|(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
14.08.2017 г. № 469-п)|
--------------------------------------------------------------------------------------
|
Система организации | контроль за исполнением программы осуществляют
|
|
контроля за исполнением | государственные заказчики программы и главные
|
|
программы | распорядители бюджетных средств:
|
|
| министерство природных ресурсов и лесного |
|
| комплекса Красноярского края (далее - |
|
| Министерство); |
|
| министерство строительства и архитектуры |
|
| Красноярского края |
-----------------------------------------------------------------------------------
2. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена программа
Программа разработана для решения проблем, связанных с
обеспечением
безопасности гидротехнических сооружений, расположенных
на
территории Красноярского края.
Ресурсы поверхностных вод в Красноярском крае составляют около
750
км3 в год. В гидрографическом отношении территория края
представляет
собой части водосборных площадей таких крупных рек, как
Енисей,
Обь, Пясина, впадающих в Карское море, и реки Хатанга с
притоками,
впадающей в Хатангский залив моря Лаптевых. Бассейн реки
Обь
представлен верхней частью бассейнов рек Чулым и Кеть.
По территории Красноярского края протекает 38 500 рек, из них к
наиболее
крупным относятся реки Енисей, Ангара, Чулым, Уда, Бирюса,
Амыл,
Казыр, Кизир, Кан, Большой Пит, Туба, Сым, и другие.
На территории края насчитывается 359 озер с площадью зеркала 1
км2
и более. Большая часть крупных озер, площадь зеркала которых более
50
км2, расположены на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и
Эвенкийского
муниципальных районов. К наиболее крупным озерам
относятся:
Таймыр (площадь зеркала составляет 4560 км2), Хантайское
(822
км2), Пясино (735 км2), Хета (452 км2), Лама (318 км2) и др.
На территории края находится 5 водохранилищ гидроэлектростанций
(далее
- ГЭС) (Саяно-Шушенской ГЭС на р. Енисей, Майнской ГЭС на р.
Енисей,
Красноярской ГЭС на р. Енисей, Курейской ГЭС на р. Курейка,
Усть-Хантайской
ГЭС на р. Хантайка) и в настоящее время создается
водохранилище
Богучанской ГЭС.
На территории Красноярского края расположено 74 водохранилища
объемом
более 1 млн м3; 972 водохранилища и пруда специального и
комплексного
назначения объемом менее 1 млн м3, в том числе: от 0,5 до
1
млн м3-65, от 0,3 до 0,5 млн м3-78, от 0,05 до 0,3 млн м3-358, от
0,01
до 0,05 млн м3-176, менее 0,01 млн м3-295.
Значительный ущерб экономике и населению Красноярского края
приносят
подтопления населенных пунктов в результате разрушения плотин
водохранилищ
и размыва защитных дамб. В результате чего в некоторых
населенных
пунктах края уже сегодня возникла угроза полного или
частичного
разрушения жилых и промышленных сооружений, а также других
социально
или экономически значимых объектов.
Для обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения
ущербов
от наводнений и другого вредного воздействия вод необходимо
выполнение
капитального ремонта, реконструкций и строительства
гидротехнических
сооружений.
Большинство имеющихся защитных сооружений за более чем 40-летний
срок
эксплуатации выработали свой ресурс и не выполняют своего
назначения.
Значительное количество из них - кустарные укрепления,
возведенные
хозяйственным способом без обосновывающих научных
исследований
и проектов.
Реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций представляют
находящиеся
в аварийном и предаварийном состоянии гидротехнические
сооружения
прудов и водохранилищ, в нижних бьефах которых расположены
жилые
дома, объекты экономики и социальной инфраструктуры.
Непринятие мер по предотвращению разрушения берегов, защите
населенных
пунктов и объектов экономики от вредного воздействия вод,
повышению
безопасности гидротехнических сооружений может привести к
возникновению
чрезвычайных ситуаций (особенно при прорывах напорного
фронта
плотин) и возможному материальному ущербу, исчисляемому в
миллиардах
рублей.
От технического состояния гидротехнических сооружений во многом
зависит
безопасность населения, проживающего в зоне их влияния.
Ежегодно
из краевого бюджета выделяются средства на проведение работ
по
подготовке сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья
(порядка
50 млн руб.). Выполнение данных работ способствует снижению
риска
возникновения чрезвычайных ситуаций и предотвращению возможного
ущерба
от аварийного разрушения гидротехнических сооружений, но данные
виды
работ являются малоэффективными и носят непродолжительный
характер.
В результате реализации мероприятий программы за период 2013-2020
годов
планируется привести гидротехнические сооружения в надлежащее
техническое
состояние, что позволит гарантированно обеспечить защиту
населения
и территории от последствий, возникающих при разрушении
плотин
и дамб, и сократить количество бесхозяйных гидротехнических
сооружений.
Программой предусмотрено финансирование работ по разработке
проектной
документации и выполнение работ по строительству,
реконструкции
и капитальному ремонту потенциально опасных
гидротехнических
сооружений, находящихся в аварийном состоянии и
представляющих
наибольшую опасность в период прохождения паводка.
Совместно с Енисейским управлением Федеральной службы по
экологическому,
технологическому и атомному надзору и Енисейским
бассейновым
водным управлением подготовлены и согласованы сведения по
объектам
капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся
в
собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной
собственности,
и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также
ликвидации
гидротехнических сооружений. В результате проведенной
работы
количество гидротехнических сооружений, требующих капитального
ремонта
по состоянию на 01.01.2012, составляет 115 шт.
Кроме того, критериями отбора для реализации программных
мероприятий
(гидротехнических сооружений) являются:
аварийно-опасное состояние гидротехнического сооружения;
необходимость строительства инженерных сооружений для защиты
населенных
пунктов территории края от подтопления и затопления;
защита населения (общее количество жителей, проживающих на
территории
Красноярског края, подверженных негативному воздействию
вод,
- 476613 человек) и социально значимых объектов, попадающих в
зону
затопления в результате аварии гидротехнического сооружения.
В результате проведенной работы из перечня выделены
гидротехнические
сооружения, имеющие опасный уровень безопасности и
нуждающиеся
в капитальном ремонте, либо в реконструкции.
Реализация программных мероприятий позволит повысить безопасность
гидротехнических
сооружений, предотвратив вредное воздействие вод
посредством
проведения капитального ремонта, реконструкции аварийных
гидротехнических
сооружений и строительства инженерных защитных
сооружений.
В целях сохранения и восстановления водных объектов на основе
снижения
антропогенной нагрузки на них в рамках программы планируется
выполнение
мероприятий по экологической реабилитации водных объектов,
утративших
способность к самоочищению.
В рамках решения задачи по экологической реабилитации водных
объектов
особое внимание будет уделено мерам по экологическому
оздоровлению,
предотвращению истощения, ликвидации засорения и
загрязнения
водных объектов бассейна рек Енисей и Чулым. Основным
результатом
проведенной работы будет улучшение качества воды в водных
объектах,
что является важнейшим условием достижения высоких
стандартов
жизни населения, создания комфортных экологических условий
и
обеспечения интересов будущих поколений жителей Российской
Федерации.
3. Основные цели и задачи программы, целевые
индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Целью программы на период до 2020 года является защита населения
и
территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных
вод
посредством повышения безопасности гидротехнических сооружений и
экологическая
реабилитация водных объектов.
Для достижения поставленной цели и обеспечения безопасности
гидротехнических
сооружений, необходимо решение следующих задач:
обеспечение разработки проектной документации на строительство,
реконструкцию
и капитальный ремонт гидротехнических сооружений,
расположенных
на территории Красноярского края, и получение
положительного
заключения государственной экспертизы;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений
путем
их приведения к безопасному техническому состоянию,
строительство
сооружений инженерной защиты;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов,
утративших
способность к самоочищению.
Значительные объемы и необходимая последовательность работ
предполагают
осуществление системы масштабных и взаимосвязанных
мероприятий
в рамках настоящей программы.
Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от
чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера является
необходимым
условием стабильного экономического развития региона и
снижения
размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
Улучшение экологического состояния водных объектов является
важнейшим
условием достижения высоких стандартов жизни населения,
создания
комфортных условий и обеспечения интересов будущих поколений
жителей
региона.
Реализацию программы предлагается осуществить в 2013-2020 годах в
1
этап.
Условием досрочного прекращения реализации программы является
несоответствие
результатов выполнения программы целевым индикаторам и
показателям
эффективности ее реализации.
Целевые индикаторы и показатели реализации программы приведены в
приложении
N 1 к настоящей программе.
4. Мероприятия программы
Достижение целей и решение задач программы осуществляются путем
скоординированного
выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и
источникам
финансового обеспечения мероприятий программы.
Программой предусмотрено целевое финансовое обеспечение
реализации
мер, направленных на повышение защищенности населения и
объектов
экономики от наводнений и другого негативного воздействия
вод,
обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических
сооружений,
восстановление и экологическую реабилитацию водных
объектов
(природоохранные мероприятия).
В рамках реализации программы предполагается возведение
(реконструкция)
сооружений инженерной защиты протяженностью 80,1
километра,
что позволит в значительной степени решить задачу защиты
населения
и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Для решения проблемы приведения гидротехнических сооружений с
неудовлетворительным
и опасным уровнем безопасности в безопасное
состояние
проведения работ по восстановлению и экологической
реабилитации
в рамках программы предусмотрен комплекс мероприятий,
представленный
в приложении N 2 к настоящей программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Реализация мероприятий в сфере водных ресурсов осуществляется
за
счет средств федерального и краевого бюджетов с учетом субсидий
на
осуществление капитального ремонта и строительства
гидротехнических
сооружений, расположенных на территории Красноярског края, в
рамках
принятых федеральных целевых программ и объектов, не вошедших в
такие
программы. (В редакции Постановления Правительства Красноярского
края
от
10.02.2015 № 39-п)
Объемы финансирования программы должны обеспечить возможность
реализации
мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Реализация программы осуществляется за счет средств федерального,
краевого
и местного бюджетов.
Объем финансирования программы составляет 2647940,0 тыс.
рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 1315637,9 тыс. рублей; (В редакции
Постановления Правительства Красноярского
края
от
14.08.2017 г. № 469-п)
краевого бюджета - 1310769,7 тыс. рублей; (В редакции
Постановления Правительства Красноярского
края
от
14.08.2017 г. № 469-п)
муниципального бюджета - 21505,5 тыс. рублей; (В
редакции
Постановления Правительства Красноярского
края
от
14.08.2017 г. № 469-п)
в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от
30.07.2014 № 324-п)
2013 год: (В редакции Постановления Правительства
Красноярского
края от
18.06.2013 г. N 308-п)
федеральный - 16353,7 тыс. рублей; (В редакции
Постановления
Правительства Красноярского края от 18.06.2013 г. N 308-п)
краевой - 55449,8 тыс. рублей; (В редакции
Постановлений
Правительства Красноярского края от 18.06.2013 г. N 308-п;
от
29.10.2013 г. N 565-п)
местный - 153,0 тыс. рублей; (В редакции
Постановления
Правительства Красноярского края от 18.06.2013 г. N 308-п)
2014 год: (В редакции Постановления Правительства
Красноярского
края от
30.07.2014 № 324-п)
федеральный - 14138,0 тыс. рублей; (В редакции
Постановления
Правительства Красноярского края от
30.07.2014 № 324-п)
краевой - 65957,5 тыс. рублей; (В редакции
Постановления
Правительства Красноярского края от
30.07.2014 № 324-п)
местный - 661,3 тыс. рублей; (В редакции
Постановления
Правительства Красноярского края от
30.07.2014 № 324-п)
2015 год: (В редакции Постановления Правительства
Красноярского
края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный - 66938,0 тыс. рублей; (В редакции
Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 67790,5 тыс. рублей; (В редакции
Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 679,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
2016 год:
федеральный - 19034,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 14499,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 175,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
2017 год: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный - 7316,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 79966,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 4756,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
2018 год: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный -119814,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 92742,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 4603,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
2019 год: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный - 79689,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 62357,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 563,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
2020 год: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный - 992353,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 872033,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 9912,4 тыс. рублей.";2016 год: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный - 19034,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 14499,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 175,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
2017 год: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный - 7316,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 79966,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 4756,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
2018 год: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный -119814,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 92742,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 4603,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
2019 год: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный - 79689,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 62357,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 563,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
2020 год: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
федеральный - 992353,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
краевой - 872033,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
местный - 9912,4 тыс. рублей. (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
10.02.2015 № 39-п)
Расчет расходов, необходимых на реализацию программы, определен
на
основании аналитических исследований и экспертных оценок текущего и
прогнозного
состояния водохозяйственного комплекса произведенных
сметно-финансовых
расчетов по каждому мероприятию программы. При
определении
объемов финансирования на приобретение оборудования
использованы
рыночные цены на соответствующие товары.
Объемы и источники финансирования программы приведены в
приложении
N 3 к настоящей программе. Объемы финансирования программы
по
основным направлениям реализации приведены в приложении N 4 к
настоящей
программе.
На реализацию программы дополнительного объема материальных и
трудовых
затрат (ресурсное обеспечение программы) не потребуется.
6. Механизм реализации программы, включающий в себя механизм
управления
программой, распределение сфер ответственности и механизм
взаимодействия государственных заказчиков программы
Организация реализации программы возлагается на Министерство и
министерство
строительства и архитектуры Красноярского края.
Выполнение программных мероприятий производится последовательно в
2013
году с их окончанием в 2020 году. Проведение мероприятий в
комплексе
позволит поэтапно решить поставленные задачи.
Средства федерального и краевого бюджетов на финансирование
мероприятий
программы выделяются на:
а) выполнение природоохранных мероприятий по восстановлению и
экологической
реабилитации водных объектов;
б) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Красноярского
края на разработку проектной документации на
строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт гидротехнических
сооружений,
расположенных на территории Красноярског края, получение
положительного
заключения государственной экспертизы;
в) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Красноярского
края на проведение работ по капитальному ремонту
гидротехнических
сооружений, расположенных на территории Красноярского
края;
г) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Красноярского
края на выполнение работ по реконструкции и
строительству
гидротехнических сооружений, расположенных на территории
Красноярского
края;
д) реализацию мероприятий, направленных на строительство, в том
числе
на строительство путем восстановления гидротехнических
сооружений,
расположенных на территории Красноярского края.
Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на
реализацию
мероприятий программы, являются:
а) Министерство - в части средств, направляемых на
выполнение
природоохранных мероприятий по восстановлению и
экологической
реабилитации водных объектов и на разработку декларации
безопасности
гидротехнического сооружения "Восстановление водозащитных
дамб на р.
Туба в Курагинском районе. Дамба в п. Рощинский. Красноярский край.
(В
редакции Постановления Правительства Красноярского края от
18.06.2013
г. N 308-п)
б) министерство строительства и архитектуры Красноярского края -
в
части средств, направляемых на предоставление субсидий муниципальным
образованиям
Красноярского края на разработку проектной документации
на
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, строительство и
реконструкцию
гидротехнических сооружений, расположенных на территории
Красноярског
края, получение положительных заключений государственной
экспертизы;
в) Министерство - в части средств, направляемых на предоставление
субсидий
муниципальным образованиям Красноярского края на разработку
проектной
документации на капитальный ремонт гидротехнических
сооружений,
расположенных на территории Красноярског края, получение
положительных
заключений государственной экспертизы;
г) Министерство - в части средств, направляемых на предоставление
субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края на
проведение
работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений,
расположенных
на территории Красноярского края;
д) министерство строительства и архитектуры Красноярского края -
в
части средств, направляемых на предоставление субсидий муниципальным
образованиям
Красноярского края на выполнение работ по реконструкции и
строительству
гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности,
а также состоящих на учете как бесхозяйное недвижимое
имущество,
и средств, направляемых на реализацию мероприятий,
направленных
на строительство, в том числе путем восстановления
гидротехнических
сооружений, расположенных на территории Красноярского
края;
е) министерство строительства и архитектуры Красноярского края -
в
части средств, направляемых на реализацию мероприятий, направленных
на
выполнение работ по реконструкции и строительству гидротехнических
сооружений,
находящихся в муниципальной собственности, а также
состоящих
на учете как бесхозяйное недвижимое имущество.
6.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Красноярского
края на разработку проектной документации на
строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт гидротехнических
сооружений,
расположенных на территории Красноярског края, получение
положительного
заключения государственной экспертизы осуществляется
при
условии софинансирования муниципальным образованием Красноярского
края
из местного бюджета расходов на оплату работ по разработке
проектной
документации на капитальный ремонт, реконструкцию и
строительство
гидротехнического сооружения в размере не менее 1
процента
от суммы субсидии.
Муниципальные образования Красноярског края, имеющие право на
получение
субсидий на разработку проектной документации на
строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт гидротехнических
сооружений,
расположенных на территории Красноярског края, получение
положительного
заключения государственной экспертизы и ее утверждение,
определены
в пункте 1.1 приложения N 2 к настоящей программе.
Субсидии на разработку проектной документации на строительство,
реконструкцию
гидротехнических сооружений, расположенных на территории
Красноярского
края, получение положительного заключения
государственной
экспертизы предоставляются на основании соглашения о
предоставлении
субсидии, заключаемого между министерством
строительства
и архитектуры Красноярского края и администрацией
муниципального
образования Красноярского края.
Субсидии на разработку проектной документации на капитальный
ремонт
гидротехнических сооружений, расположенных на территории
Красноярского
края, получение положительного заключения
государственной
экспертизы предоставляются на основании соглашения о
предоставлении
субсидии, заключаемого Министерством и администрацией
муниципального
образования Красноярского края.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
Красноярского
края в соответствии со сводной бюджетной росписью в
пределах
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству
строительства
и архитектуры Красноярского края либо Министерству.
Для перечисления аванса в размере, предусмотренном муниципальным
контрактом
(договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии на
соответствующий
финансовый год, предусмотренной на реализацию
мероприятий
программы, получатель субсидии представляет в министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края либо Министерство
следующие
документы:
выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по
разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной
классификации
Российской Федерации, подтверждающую долевое участие
муниципального
образования Красноярского края в финансировании
расходов
в размере не менее 1 процента от суммы субсидии;
копию свидетельства о праве муниципальной собственности на
гидротехническое
сооружение или выписку из ЕГРП о регистрации права
муниципальной
собственности либо выписку из ЕГРП о внесении записи о
постановке
на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - в
случаях
разработки проектной документации на реконструкцию и
капитальный
ремонт гидротехнических сооружений;
копию муниципального контракта (договора);
копии документов, подтверждающих заключение соответствующих
муниципальных
контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и
муниципальных нужд; (В редакции
Постановления Правительства
Красноярского края от
30.07.2014 № 324-п)
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством
строительства
и архитектуры Красноярского края.
Дальнейшее перечисление субсидии бюджетам муниципальных
образований
Красноярского края осуществляется по выполненным объемам,
стоимость
которых превышает сумму аванса, на основании представленных
в
министерство строительства и архитектуры Красноярского края либо
Министерство
следующих документов:
копии актов оказанных услуг;
копии платежных документов, подтверждающих оплату муниципальным
образованием
работ за счет средств местного бюджета;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством
строительства
и архитектуры Красноярского края.
Средства федерального бюджета, направляемые на
проведение работ
по капитальному ремонту гидротехнических сооружений,
расходуются в
порядке и на условиях, установленных настоящим пунктом.
(Дополнен -
Постановление Правительства Красноярского края от 29.10.2013
г. N
565-п)
Перечень муниципальных образований Красноярског края,
имеющих
право на получение субсидии из федерального бюджета на
проведение
работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений,
определен в
пункте 2.1 приложения N 2 к программе. (Дополнен -
Постановление
Правительства Красноярского края от 29.10.2013 г. N 565-п)
В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает
выплату
аванса, документы, указанные в пункте 6.1 программы,
представляются
одновременно.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными
уполномоченным
должностным лицом органа местного самоуправления.
Документы, указанные в пункте 6.1 программы, должны быть
представлены
получателем субсидии в министерство строительства и
архитектуры
Красноярского края либо в Министерство не позднее 1
декабря
текущего финансового года.
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края либо
Министерство
в течение 10 рабочих дней со дня получения документов
рассматривает
их на соответствие требованиям, установленным
программой.
В случае соответствия представленных получателем субсидии
документов
требованиям, установленным программой, министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края либо Министерство в
течение
3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов
направляет
в казначейство Красноярского края письмо о перечислении
средств
субсидии.
В случае несоответствия представленных получателем субсидии
документов
требованиям, установленным программой, министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края либо Министерство в
течение
3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на
соответствие
требованиям, установленным программой, направляет
получателю
субсидии замечания для их устранения.
До устранения получателем субсидии замечаний расходование средств
краевого
бюджета не производится.
После устранения получателем субсидии замечаний министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края либо Министерство в
течение
3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края
письмо
о перечислении средств субсидии.
Ответственность за нецелевое и неэффективное использование
средств
предоставленных субсидий, а также за недостоверность сведений,
представляемых
в министерство строительства и архитектуры
Красноярского
края либо Министерство возлагается на муниципальные
образования
Красноярского края.
Муниципальные образования представляют в министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края либо Министерство
ежемесячно
не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о
расходовании
субсидий (на бумажном носителе в 2 экземплярах и в
электронном
виде) по форме согласно приложению N 5 к программе.
6.2.
Предоставление средств субсидии из краевого бюджета на
проведение
работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений
осуществляется
при условии:
софинансирования муниципальным образованием Красноярского края из
местного
бюджета расходов на проведение работ по капитальному ремонту
гидротехнических
сооружений в размере не менее 1 процента от суммы
субсидии,
предоставляемой из краевого бюджета;
наличия разработанной и утвержденной в установленном
законодательством
Российской Федерации порядке проектной документации
на
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, имеющей
положительное
заключение государственной экспертизы.
Перечень муниципальных образований Красноярского края, имеющих
право
на получение субсидии из краевого бюджета на проведение работ по
капитальному
ремонту гидротехнических сооружений, определен в пункте
2.1
приложения N 2 к настоящей программе.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
Красноярского
края на основании соглашения, заключенного между
Министерством
и местной администрацией муниципального образования
Красноярского
края.
Субсидии предоставляются бюджету муниципальных образований
Красноярского
края в соответствии со сводной бюджетной росписью в
пределах
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.
Для перечисления аванса в размере, предусмотренном муниципальным
контрактом
(договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии на
соответствующий
финансовый год, предусмотренной на реализацию
мероприятий
программы, получатель субсидии представляет в Министерство
следующие
документы:
выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по
разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной
классификации
Российской Федерации, подтверждающую долевое участие
муниципального
образования Красноярского края в финансировании
расходов
в размере не менее 1 процента от суммы субсидии;
копию свидетельства о праве муниципальной собственности на
гидротехническое
сооружение или выписку из ЕГРП о регистрации права
муниципальной
собственности либо выписку из ЕГРП о внесении записи о
постановке
на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения;
копию муниципального контракта (договора);
копии документов, подтверждающих заключение соответствующих
государственных
контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и
муниципальных нужд"; (В редакции Постановления
Правительства
Красноярского края от
30.07.2014 № 324-п)
копию сметной части утвержденной проектной документации;
копию положительного заключения государственной экспертизы
проектной
документации;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством
строительства
и архитектуры Красноярского края.
Дальнейшее перечисление субсидии бюджетам муниципальных
образований
Красноярского края осуществляется по выполненным объемам,
стоимость
которых превышает сумму аванса, на основании следующих
документов:
копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о
стоимости
выполненных работ и затрат (форма КС-3) - для строительно-
монтажных
работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - для
иных
работ (услуг);
копии платежных документов, подтверждающих софинансирование
оплаты
муниципальным образованием Красноярского края работ (услуг) за
счет
средств местного бюджета;
реестр на оплату по форме, утвержденной Министерством.
В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает
выплату
аванса, документы, указанные в пункте 6.2 программы,
представляются
одновременно.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными
уполномоченным
органом местного самоуправления.
Документы, указанные в пункте 6.2 программы, должны быть
представлены
получателем субсидии в Министерство не позднее 1 декабря
текущего
финансового года.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения
документов
рассматривает их на соответствие требованиям, установленным
программой.
В случае соответствия представленных получателем субсидии
документов
требованиям, установленным программой, Министерство в
течение
3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов
направляет
в казначейство Красноярского края письмо о перечислении
средств
субсидии.
В случае несоответствия представленных получателем субсидии
документов
требованиям, установленным программой, Министерство в
течение
3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на
соответствие
требованиям, установленным программой, направляет
получателю
субсидии замечания для их устранения.
До устранения получателем субсидии замечаний расходование средств
краевого
бюджета не производится.
После устранения получателем субсидии замечаний Министерство в
течение
3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края
письмо
о перечислении средств субсидии.
Ответственность за нецелевое и неэффективное использование
средств
предоставленных субсидий, а также за недостоверность сведений,
представляемых
в Министерство, возлагается на муниципальные
образования
Красноярского края.
В случае нецелевого использования средств субсидий данные
субсидии
подлежат возврату в краевой бюджет.
Муниципальные образования Красноярского края представляют в
Министерство
ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за
отчетным,
отчет о расходовании субсидий (на бумажном носителе в 2
экземплярах
и в электронном виде) по форме согласно приложению N 5 к
программе
6.3. Предоставление средств субсидии из краевого бюджета на
финансирование
(возмещение) расходов по проведению реконструкции и
строительства
гидротехнических сооружений осуществляется при условии:
софинансирования муниципальным образованием Красноярского края из
местного
бюджета расходов на оплату работ по реконструкции или
строительству
гидротехнических сооружений в размере не менее 1
процента
от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета;
наличия разработанной и утвержденной в установленном
законодательством
Российской Федерации порядке проектной документации
на
реконструкцию или строительство гидротехнических сооружений,
имеющей
положительное заключение государственной экспертизы.
Перечень муниципальных образований Красноярского края, имеющих
право
на получение субсидии из краевого бюджета на проведение
реконструкции
и строительства гидротехнических сооружений, определен в
пункте
2.3 приложения N 2 к настоящей программе.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
Красноярского
края на основании соглашения, заключенного между
министерством
строительства и архитектуры Красноярского края и
администрацией
муниципального образования Красноярского края.
Субсидии предоставляются бюджету муниципальных образований
Красноярского
края в соответствии со сводной бюджетной росписью в
пределах
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству
строительства
и архитектуры Красноярского края.
Для перечисления аванса в размере, предусмотренном муниципальным
контрактом
(договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии на
соответствующий
финансовый год, предусмотренной на реализацию
мероприятий
программы, получатель субсидии представляет в министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края следующие документы:
выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по
разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной
классификации
Российской Федерации, подтверждающую долевое участие
муниципального
образования Красноярского края в финансировании
расходов
в размере не менее 1 процента от суммы субсидии;
копию свидетельства о праве муниципальной собственности на
гидротехническое
сооружение или выписку из ЕГРП о регистрации права
муниципальной
собственности либо выписку из ЕГРП о внесении записи о
постановке
на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - в
случаях
разработки проектной документации на реконструкцию и
капитальный
ремонт гидротехнических сооружений;
копию муниципального контракта (договора);
копии документов, подтверждающих заключение соответствующих
муниципальных
контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и
муниципальных нужд"; (В редакции Постановления
Правительства
Красноярского края от
30.07.2014 № 324-п)
копию разрешения на строительство (реконструкцию) в случаях,
предусмотренных
действующим законодательством;
копию сметной части утвержденной проектной документации;
копию положительного заключения государственной экспертизы
проектной
документации;
копию заключения о достоверности (положительное заключение)
определения
сметной стоимости объекта капитального строительства;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством
строительства
и архитектуры Красноярского края.
Дальнейшее перечисление субсидии бюджетам муниципальных
образований
Красноярского края осуществляется по выполненным объемам,
стоимость
которых превышает сумму аванса, на основании следующих
документов:
копий актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о
стоимости
выполненных работ и затрат (форма КС-3) - для строительно-
монтажных
работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - для
иных
работ (услуг);
копий платежных документов, подтверждающих софинансирование
оплаты
муниципальным образованием Красноярского края работ (услуг) за
счет
средств местного бюджета;
реестра на оплату по форме, утвержденной министерством
строительства
и архитектуры Красноярского края.
В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает
выплату
аванса, документы, указанные в пункте 6.3 программы,
представляются
одновременно.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными
уполномоченным
органом местного самоуправления.
Документы, указанные в пункте 6.3 программы, должны быть
представлены
получателем субсидии в министерство строительства и
архитектуры
Красноярского края не позднее 1 декабря текущего
финансового
года.
В течение 5 рабочих дней после ввода объекта в эксплуатацию
получатель
субсидии представляет в министерство строительства и
архитектуры
Красноярского края копию разрешения на ввод
гидротехнического
сооружения в эксплуатацию.
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края в
течение
10 рабочих дней со дня получения документов рассматривает их
на
соответствие требованиям, установленным программой.
В случае соответствия представленных получателем субсидии
документов
требованиям, установленным программой, министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края в течение 3 рабочих
дней
со дня окончания рассмотрения документов направляет в
казначейство
Красноярского края письмо о перечислении средств
субсидии.
В случае несоответствия представленных получателем субсидии
документов
требованиям, установленным программой, министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края в течение 3 рабочих
дней
со дня окончания их рассмотрения на соответствие требованиям,
установленным
программой, направляет получателю субсидии замечания для
их
устранения.
До устранения получателем субсидии замечаний расходование средств
краевого
бюджета не производится.
После устранения получателем субсидии замечаний министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края в течение 3 рабочих
дней
направляет в казначейство Красноярского края письмо о
перечислении
средств субсидии.
Ответственность за нецелевое и неэффективное использование
средств
предоставленных субсидий, а также за недостоверность сведений,
представляемых
в министерство строительства и архитектуры
Красноярского
края, возлагается на муниципальные образования
Красноярского
края.
В случае нецелевого использования средств субсидий данные
субсидии
подлежат возврату в краевой бюджет.
Муниципальные образования представляют в министерство
строительства
и архитектуры Красноярского края ежемесячно не позднее 5
числа
месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий
(на
бумажном носителе в 2 экземплярах и в электронном виде) по форме
согласно
приложению N 5 к программе.
6.4. Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств
на
реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2.2 приложения N 2
к
программе является краевое государственное казенное учреждение
"Управление
капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
