Постановление Правительства Красноярского края от 26.02.2013 № 60-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.02.2013

г. Красноярск

№ 60-п

Об утверждении Порядка утверждения нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п; от 14.02.2017 № 74-п)

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 11.1 Закона Красноярского края от 01.07.2003 № 7-1215 "Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок утверждения нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, согласно приложению № 1.

2. Создать комиссию по рассмотрению нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, и утвердить ее состав согласно приложению № 2.

3. Утвердить положение о комиссии по рассмотрению нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, согласно приложению № 3.

4. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

5. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Исполняющий обязанности председателя Правительства края М.В. Кузичев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 26.02.2013 № 60-п

Порядок утверждения нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок утверждения нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 11.1 Закона Красноярского края от 01.07.2003 № 7-1215 "Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края" и устанавливает процедуру утверждения нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее - нормативно-справочные показатели).

1.2. Нормативно-справочные показатели рассчитываются на основании Методики исчисления размера убытков, причиненных коренным малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее - Методика), утвержденной Законом Красноярского края от 01.07.2003 № 7-1215 "Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края".

1.3. Сбор информации, необходимой для расчета нормативно-справочных показателей, и расчет нормативно-справочных показателей согласно приложению к Порядку осуществляется агентством по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края (далее - Агентство). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. N 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

1.4. Информация для расчета нормативно-справочных показателей собирается в оленеводческих хозяйствах, общинах, статистических управлениях, управлениях агропромышленного комплекса Красноярского края, выбирается из отчетов НИР и опубликованных материалов.

Лица из числа малочисленных народов, объединения малочисленных народов, организации всех форм собственности и физические лица, планирующие размещение производственных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, вправе представить в Агентство информацию и документы, позволяющие обеспечить расчет и утверждение нормативно-справочных показателей. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

Агентство вправе привлекать для расчета нормативно-справочных показателей отраслевые научно-исследовательские институты и иные специализированные организации. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.02.2016 № 36-п) 2. Порядок и сроки рассмотрения проектов нормативно-справочных

 показателей

2.1. Проекты нормативно-справочных показателей рассчитываются и представляются Агентством в табличной форме. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

К проектам нормативно-справочных показателей Агентством прилагаются документы и материалы, с использованием которых осуществлен расчет проектов нормативно-справочных показателей, и сведения об источниках информации, используемой при расчете проектов нормативно-справочных показателей (далее - обосновывающие материалы). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.02.2016 № 36-п)

2.2. Проекты нормативно-справочных показателей с обосновывающими материалами направляются Агентством на рассмотрение в: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п)

министерство сельского хозяйства Красноярского края. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.02.2016 № 36-п)

2.3. Органы исполнительной власти Красноярского края, указанные в пункте 2.2 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, рассматривают их и направляют в Агентство заключения о соответствии (несоответствии) проектов нормативно-справочных показателей данным ведомственной и (или) статистической отчетности (далее - заключения). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

2.4. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения заключений направляет проекты нормативно-справочных показателей с приложением заключений и обосновывающих материалов в комиссию по рассмотрению нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее - Комиссия). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

Комиссия обеспечивает рассмотрение проектов нормативно-справочных показателей, заключений и обосновывающих материалов в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Комиссию.

2.5. Комиссия с учетом заключений и обосновывающих материалов готовит рекомендации Правительству Красноярского края об утверждении проектов нормативно-справочных показателей либо рекомендует Агентству обеспечить доработку проектов нормативно-справочных показателей. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

Основаниями для рекомендаций Комиссии о доработке проектов нормативно-справочных показателей являются:

несоответствие проектов нормативно-справочных показателей разделу 9 Методики;

заключение органов исполнительной власти Красноярского края, указанных в пункте 2.2 Порядка, о несоответствии проектов нормативно-справочных показателей данным ведомственной и (или) статистической отчетности;

отсутствие сведений об источниках информации, используемой при расчете проектов нормативно-справочных показателей.

2.6. При выдаче Комиссией рекомендаций о доработке проектов нормативно-справочных показателей материалы, представленные в Комиссию, в течение 2 рабочих дней возвращаются секретарем Комиссии в Агентство. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

2.7. При повторном поступлении в Комиссию от Агентства доработанных в соответствии с рекомендациями Комиссии проектов нормативно-справочных показателей с обосновывающими материалами их рассмотрение осуществляется в соответствии с пунктами 2.2-2.5 Порядка. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

2.8. Агентство с учетом рекомендаций Комиссии об утверждении нормативно-справочных показателей в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении нормативно-справочных показателей и направляет его на утверждение в Правительство Красноярского края. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п) 

Приложение

к Порядку утверждения нормативно-

справочных показателей, используемых

для исчисления убытков, причиненных

малочисленным народам, объединениям

малочисленных народов, проживающим

на территории Красноярского края,

в результате хозяйственной и иной

деятельности организаций всех форм

собственности и физических лиц в местах

традиционного проживания и

традиционной хозяйственной деятельности

малочисленных народов

Нормативно-справочные показатели, необходимые для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

Нормативно-справочные показатели (далее - НСП), необходимые для расчета ежегодного дохода, получаемого при ведении оленеводства.

1. Средние материально-технические затраты (далее - МТЗ) на 1 га оленьих пастбищ, рублей/га.

2. Средняя стоимость продукции и средний ежегодный доход на 1 га пастбищ, рублей/га.

3. Перечень пунктов сбыта продукции оленеводства.

4. Ежегодный доход с учетом удаленности пастбища (Вд) рублей/га.

НСП, необходимые для расчета ежегодного дохода, получаемого при ведении промысловой охоты, сбора пищевых растений и лекарственнотехнического сырья.

1. Перечни используемых видов промысловых животных и растений (i).

2. Удельные показатели переменных МТЗ на единичную продуктивность по видам промысловых ресурсов (Упер i) и постоянных МТЗ (Упост) на 1 га угодий, рублей/га.

3. Перечень пунктов сбыта продукции промысловой охоты и собирательства.

4. Коэффициент пересчета (Кдр) ежегодного дохода с учетом удаленности участка от пункта реализации продукции охоты и собирательства.

5. Коэффициент потерь по видам промысловых животных и растений (Кп i).

НСП, необходимые для расчета ежегодного дохода, получаемого при рыболовстве.

1. Перечень используемых водных биоресурсов (i).

2. Перечень типов водных объектов (j).

3. Удельные показатели переменных и постоянных МТЗ.

4. Перечень пунктов сбыта продукции рыболовства.

5. Коэффициент пересчета дохода с учетом удаленности участка (Кдр).

6. Коэффициент потерь продукции по типам водных объектов (Кпj) с учетом состава водных биоресурсов.

НСП, необходимые для исчисления размера упущенной выгоды в зонах стрессового воздействия.

1. Перечень источников стрессового воздействия по группам производственных объектов.

2. Расстояние от источников беспокойства по группам источников и зонам интенсивности (Рстресс).

3. Коэффициенты снижения качества оленьих пастбищ (Ккол) и охотничьих угодий (Кк ох) по зонам интенсивности стрессового воздействия.

НСП, необходимые для исчисления размера убытков при изъятии земельного участка или предоставлении в постоянное пользование земель и других природных ресурсов.

1. Параметры замкнутых земельных участков, учитываемых при расчете, га.

2. Период освоения нового участка (Tосв), лет.

3. Ставка капитализации (ставка дисконтирования) (n).

4. Коэффициент пересчета теряемого ежегодного дохода в упущенную выгоду при изъятии участка (Кув из).

НСП, необходимые для исчисления размера убытков при временном или самовольном занятии земельного участка, временном использовании земель и других природных ресурсов.

1. Параметры замкнутых земельных участков, учитываемых при расчете, га.

2. Период восстановления традиционной деятельности (Tпр) в зависимости от площади участка, лет.

3. Ставка дисконтирования (n).

4. Коэффициенты пересчета теряемого ежегодного дохода в упущенную выгоду при временном пользовании (Кув вр) в случае единовременной выплаты и в случае ежегодных выплат.

НСП, необходимые для исчисления размера убытков при ухудшении качества земель и других природных ресурсов в результате деятельности других лиц.

1. Степень ухудшения качества земель (Сух) по видам воздействия и природным зонам.

2. Период восстановления качества земель естественным путем (Tвос) в зависимости от площади участка и степени ухудшения качества.

3. Период восстановления традиционной деятельности (Tпр) в зависимости от площади участка и степени ухудшения качества.

4. Ставка дисконтирования (n).

5. Коэффициент пересчета теряемого ежегодного дохода в упущенную выгоду при ухудшении качества земель (Кув ух).

НСП, необходимые для исчисления размера убытков при обременении земельных участков.

1. Список видов ограничений прав пользователя (j).

2. Коэффициент теряемого ежегодного дохода (Кд).

3. Период восстановления традиционной деятельности (Tпр) в зависимости от площади участка.

4. Ставка дисконтирования (n).

5. Коэффициенты пересчета теряемого ежегодного дохода в упущенную выгоду при обременении (Кув обр) в случае единовременной выплаты и в случае ежегодной выплаты (в т. ч. в составе платы за сервитут).

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 26.02.2013 № 60-п

Состав комиссии по рассмотрению нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 74-п)

Антоненко Геннадий Викторович	-	руководитель агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края, председатель комиссии
Воробьёв Павел Сергеевич	-	заместитель руководителя агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края, заместитель председатель комиссии
Синькевич Екатерина Анатольевна	-	консультант отдела планирования, реализации программ и взаимодействия с коренными малочисленными народами агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края, секретарь комиссии
члены комиссии:
Амосов Анатолий Егорович	-	председатель комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию)
Борискина Ольга Викторовна	-	заместитель министра - начальник отдела лесопользования и арендных отношений министерства лесного хозяйства Красноярского края (по согласованию)
Вэнго Валерий Хольмович	-	заместитель председателя комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию)
Дивногорцева Оксана Ивановна	-	заместитель министра сельского хозяйства Красноярского края
Званцев Владимир Викторович	-	заместитель министра природных ресурсов и экологии Красноярского края
Копцева Наталья Петровна	-	заведующая кафедрой культурологии Гуманитарного института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский федеральный университет" (по согласованию)
Нестеров Александр Львович	-	руководитель комитета Региональной ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края (по согласованию)
Сидельникова Светлана Анатольевна	-	заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 26.02.2013 № 60-п

Положение о комиссии по рассмотрению нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности  малочисленных народов

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее - Комиссия), является постоянным коллегиальным, межотраслевым органом, созданным для подготовки рекомендаций Правительству Красноярского края об утверждении нормативно-справочных показателей, необходимых для исчисления убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, проживающим на территории Красноярского края, в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее - нормативно-справочные показатели).

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, а также настоящим положением.

2. Задачи Комиссии

2.1. Подготовка рекомендаций Правительству Красноярского края по вопросу утверждения проектов нормативно-справочных показателей либо рекомендаций агентству по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края о доработке проектов нормативно-справочных показателей. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

2.2. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, малочисленных народов и их объединений, научных и иных заинтересованных организаций по вопросам утверждения нормативно-справочных показателей.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Рассмотрение проектов нормативно-справочных показателей и прилагаемых к ним документов и материалов, с использованием которых осуществлен расчет проектов нормативно-справочных показателей, сведений об источниках информации, используемой при расчете проектов нормативно-справочных показателей (далее - обосновывающие материалы), представленных агентством по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)

3.2. Рассмотрение заключений органов исполнительной власти Красноярского края о соответствии проектов нормативно-справочных показателей данным ведомственной и (или) статистической отчетности.

 4. Права Комиссии

Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:

4.1. Взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к задачам и полномочиям Комиссии.

4.2. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, организаций информационные и иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.3. Приглашать на заседания Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, экспертов, консультантов, а также представителей Администрации Губернатора Красноярского края и аппарата Правительства Красноярского края.

5. Порядок организации деятельности Комиссии

5.1. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель. Председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии:

руководит работой Комиссии;

планирует деятельность Комиссии;

ведет заседания Комиссии;

подписывает протоколы заседания Комиссии, а также запросы и иные документы, направляемые от имени Комиссии.

5.2. Подготовку заседаний Комиссии и обобщение информации об исполнении ее рекомендаций осуществляет секретарь Комиссии.

5.3. Секретарь Комиссии:

организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;

готовит проект повестки заседаний Комиссии;

обеспечивает ведение протокола заседаний Комиссии;

обобщает информацию о выполнении рекомендаций Комиссии, поручений председателя Комиссии и его заместителя;

организует участие в заседаниях Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, иных заинтересованных организаций и лиц, а также представителей Администрации Губернатора Красноярского края и аппарата Правительства Красноярского края.

5.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

В случае отсутствия члена комиссии в связи с болезнью, отпуском, командировкой на заседании комиссии его вправе представлять лицо, на которое возложено исполнение должностных обязанностей отсутствующего члена Комиссии.

5.6. Рекомендации Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

5.7. Заседания Комиссии и принятые на них рекомендации оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии и доводится до сведения членов Комиссии.

5.8. Информационно-аналитическое, организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется агентством по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.05.2014 г. № 198-п; от 02.02.2016 № 36-п)