Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2013 № 366-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.07.2013                  г. Красноярск                      N 366-п


Об  образовании    особо    охраняемой    природной    территории    -
государственного комплексного заказника краевого значения "Пушкариха"

     В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995  N  33-ФЗ  "Об
особо  охраняемых  природных  территориях",   статьей    103    Устава
Красноярского края, Законом Красноярского края от 28.09.1995  N  7-175
"Об  особо  охраняемых  природных  территориях  в  Красноярском  крае"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Образовать на территории  Балахтинского  района  Красноярского
края  государственный  комплексный    заказник    краевого    значения
"Пушкариха" общей площадью 21279,1 гектара.
     2. Утвердить Положение о  государственном  комплексном  заказнике
краевого значения "Пушкариха" согласно приложению.
     3.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной власти Красноярского края", газете  "Наш  Красноярский
край"  и  на  "Официальном  интернет-портале    правовой    информации
Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
     4.  Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко



                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 30.07.2013 N 366-п

                              Положение
о государственном комплексном заказнике краевого значения "Пушкариха"

                          1. Общие положения

     1.1. Государственный комплексный заказник  "Пушкариха"  (далее  -
заказник) является особо  охраняемой  природной  территорией  краевого
значения.
     1.2. Заказник учитывается при  разработке  схем  территориального
планирования, правил землепользования  и  застройки,  документации  по
планировке    территории,    иных    видов    градостроительной      и
землеустроительной документации,  лесного  плана  Красноярского  края,
лесохозяйственных  регламентов,  схем  комплексного  использования   и
охраны водных объектов.
     1.3. Заказник организован без ограничения срока  действия  и  без
изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников
этих участков и не является юридическим лицом.
     1.4. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся
на  территории  заказника,  могут  предоставляться    в    пользование
природопользователям на правах, предусмотренных федеральными законами,
нормативными правовыми актами края и настоящим Положением.

     2. Цель и задачи создания, основные объекты охраны заказника

     2.1. Заказник организован с целью охраны и воспроизводства косули
сибирской  ужуро-чулымо-новоселовской  субпопуляции,   сохранения    и
восстановления  численности  редких  и   находящихся    под    угрозой
исчезновения видов  животных  и  растений,  а  также  охраны  мест  их
обитания.
     2.2. Заказник образован для выполнения следующих задач:
     сохранение  биологического  разнообразия    типичных    природных
ландшафтов;
     поддержание оптимальных условий размножения, зимовки  и  миграции
объектов животного мира, сохранение растительного мира,  включая  виды
животных и растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и
Красную  книгу  Красноярского  края,  а  также  нуждающиеся  в  особом
внимании к их состоянию в природной среде;
     сохранение природного комплекса как среды обитания видов животных
и растений;
     осуществление мониторинга состояния окружающей среды, животного и
растительного  мира,  участие  в  проведении  научно-исследовательских
работ;
     повышение  экологической  культуры    населения,    экологическое
просвещение.
     2.3. Основные охраняемые объекты:
     редкие и находящиеся  под  угрозой  исчезновения  виды  животных,
занесенные в  Красную  книгу  Российской  Федерации  и  Красную  книгу
Красноярского края: павлиний глаз малый  ночной  (Eudia  pavonia  L.),
лента орденская голубая (Catocala fraxini L.), махаон (Papilio machaon
(L.)), сенница Геро (Coenonympha hero (L.)), пеганка (Tadorna  tadorna
(L.)), западный тундровый гуменник -  тувино-минусинская  субпопуляция
(Anser  fabalis  rossicus  But.),  серый  журавль  (Grus  grus  (L.)),
журавль-красавка (Anthropoides virgo (L.)), могильник (Aquila heliacal
Sav.), сапсан (Falco peregrinus Tunst.), балобан (Falco cherrug Gray),
луговой лунь (Circus pygargus (L.)), кобчик  (Falco  vespertinus  L.),
вяхирь (Columba palumbus L.), серый сорокопут (Lanius  excubitor  L.),
большой кроншнеп (Numenius  arquata  (L.)),  дупель  (Gallinago  media
(Lath.)), филин  (Bubo  bubo  (L.)),  узорчатый  полоз  (Elaphe  dione
Pall.);
     виды животных, нуждающиеся в особом внимании  к  их  состоянию  в
природной среде на территории Красноярского  края:  горбоносый  турпан
(Melanitta deglandi Bonap.), серая утка  (Anas  strepera  L.),  щеголь
(Tringa  erythropys  (Pall.)),    поручейник    (Tringa    stagnatilis
(Bechst.)),  гаршнеп  (Lymnocryptes  minimus  (Brunn.)),  обыкновенный
соловей (Luscinia luscinia (L.)), перепел  (Coturnix  coturnix  (L.)),
олень благородный, марал (Cervus elaphus sibiricus Sev.);
     охотничьи ресурсы: косуля сибирская (Capreolus pygargus  (Pall.))
ужуро-чулымо-новоселовская  субпопуляция,  тетерев  (Lyrurus    tetrix
(L.)), барсук (Meles meles (L.));
     редкие и находящиеся под угрозой исчезновения  виды  дикорастущих
растений, занесенные в Красную книгу Российской  Федерации  и  Красную
книгу Красноярского края: арктогерон  злаковый  (Arctogeron  gramineum
(L.) DC.), венерин башмачок  крупноцветковый  (Сypripedium  macranthon
Sw.), венерин башмачок настоящий (Сypripedium calceolus  L.),  венерин
башмачок крапчатый (Сypripedium guttatum Sw.),  гроздовник  виргинский
(Botrychium virginianum (L.) Sw.), жабрица Ледебура (Seseli ledebourii
G.Don), ирис низкий (Iris  humilis  Georgi),  колюрия  гравилатовидная
(Coluria geoides (Pall.) Ledeb.), красоднев малый (Hemerocallis  minor
Mill.),  ковыль   перистый   (Stipa   pennata   L.),   крашенинниковия
терескеновая (Krascheninnikovia  ceratoides  (L.)  Gueldenst.),  лилия
узколистная  (Lilium  pumilum  Delile),  тулотис   буреющая   (Tulotis
fuscescens (L.) Czerep.), тюльпан одноцветковый (Tulipa uniflora  (L.)
Besser & Backer);
     эндемичные  и  реликтовые  виды  растений:  ветреница  енисейская
(Anemone jenisseensis (Korsch) Kryl.),  ветреница  отогнутая  (Anemone
reflexa  Steph.),  вероника  Крылова  (Veronica  krylovii  Schischk.),
горошек тонколистный (Vicia tenuifolia Roth.), ирис двучешуйный  (Iris
biglumis Vahl.), ирис короткотрубчатый (Iris brevituba (Maxim) Vved.ex
E.Nikitina),  качим  Патрэна  (Gypsophila  patrinii   Ser.),   козелец
Иконникова  (Scorzonera   ikonnikovii   Lipsch.   Et   Krasch.),   лук
Водопьяновой (Allium vodopjanovae Friesen s.str.),  молочай  желтеющий
(Euphorbia  lutescens   C.A.   Meyer),   оносма   простейшая   (Onosma
simplicissima L.), тюльпан одноцветковый (Tulipa uniflora (L.)  Besser
&  Backer),  тимьян  изящный  (Thymus  elegans  Serg.),  чина  Фролова
(Lathyrus frolovii Rupr.), чина Гмелина (Lathyrus gmelinii  Fritsch.),
фиалка удивительная (Viola mirabilis L.);
     единый ландшафтный комплекс как среда обитания объектов животного
и растительного мира.

            3. Местоположение, площадь и границы заказника

     3.1.  Заказник  расположен  на  территории  Балахтинского  района
Красноярского края, вдоль автотрассы Красноярск - Абакан  и  береговой
линии водохранилища Красноярской ГЭС на  землях  сельскохозяйственного
назначения, лесного и водного фонда.
     3.2. Общая площадь заказника 21279,1 га.
     3.3. Границы заказника:
     северная - от границы Новоселовского и Балахтинского  районов  на
восток вдоль левой стороны автомобильной  трассы  М-54  "Красноярск  -
Абакан" до поворота на поселок Приморск Балахтинского района, далее по
правой стороне автомобильной дороги Балахта - Приморск 6 км до вершины
пади Талая;
     восточная - по пади Талая на юг до водохранилища Красноярской ГЭС
и далее по береговой линии водохранилища Красноярской  ГЭС  на  юг  до
верхнего мыса залива Караульный;
     южная  -  от  мыса  залива  Караульный   по    береговой    линии
водохранилища Красноярской ГЭС до нижнего мыса залива Чегерак, включая
заливы Караульный, Анашин, Ижуль до границы  с  Новоселовским  районом
(до поворота на устье залива Чаны);
     западная - по границе Новоселовского и Балахтинского  районов  от
берега Красноярского водохранилища (от поворота на устье залива  Чаны)
до пересечения с федеральной трассой М-54 "Красноярск - Абакан".
     3.4. В состав заказника входят в том числе  земли  лесного  фонда
Балахтинского лесничества:
     Даурское участковое лесничество: кв. N  189-197,  205-212,  215ч,
216-223, 225-227, 229-232, 233ч, 234-243;
     Балахтинское    сельское    участковое    лесничество:     совхоз
"Приморский", кв. N 4-8, 12, 13ч, 14ч, 15-20, 21ч, 22, 23ч,  24,  25ч,
26ч, 29, 30ч, 31ч, 32-36.
     3.5. В состав заказника не входят:
     земли населенных пунктов и  зона  1000  м  от  границ  населенных
пунктов на момент организации заказника;
     земельный участок для разработки строительного камня  Тумнинского
месторождения (8,0  км  юго-восточнее  п.  Малая  Тумна  Балахтинского
района) площадью 3,4 га с координатами точек:
     1. N55о 16' 34" E91o 49'42"; 2. N55о 16' 35" E91o 49'42"; 3. N55о
16' 39" E91o 49'51"; 4. N55о 16' 38" E91o 49'52"; 5. N55о 16' 35" E91o
49'57"; 6. N55о 16' 35" E91o 49'55"; 7. N55о 16' 34" E91o  49'54";  8.
N55о 16' 33" E91o 49'53"; 9. N55о 16' 32" E91o 49'44";  10.  N55о  16'
32" E91o 49'43".
     3.6. По  периметру  границ  заказник  обозначается  на  местности
предупредительными и информационными знаками.

                 4. Режим охраны и природопользования

     4.1. На территории заказника запрещается:
     осуществление охоты и  видов  деятельности  в  сфере  охотничьего
хозяйства (за исключением биотехнических мероприятий);
     проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений в  целях
заготовки древесины, за исключением выборочных рубок  для  собственных
нужд  граждан,  проживающих  в  границах  заказника,  включая  поселок
Приморск;
     повреждение  лесных  насаждений  (выкапывание,   рубка    ветвей,
обдирание  коры)    (за    исключением    проведения    биотехнических
мероприятий);
     выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных
горючих материалов;
     уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других  мест
обитания животных;
     отлов, сбор и  уничтожение  объектов  животного  и  растительного
мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,  Красную  книгу
Красноярского края;
     геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;
     проведение взрывных работ;
     засорение бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами
и мусором;
     размещение скотомогильников, мест захоронения и хранения  отходов
производства и  потребления,  радиоактивных,  химических,  взрывчатых,
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
     хранение и  использование  токсичных  химических  препаратов,  за
исключением случаев  их  применения  на  землях  сельскохозяйственного
назначения;
     движение механических транспортных средств вне дорог в  период  с
15 октября по 10 мая, за исключением транспорта органов и организаций,
осуществляющих охрану и надзор за  соблюдением  установленного  режима
или  иных  правил  охраны  и  использования  природных  ресурсов    на
территории  заказника,  а  также   спецтехники    для    осуществления
сельскохозяйственных работ, промышленного рыболовства и мероприятий по
охране, защите и воспроизводству лесов и иных природных ресурсов;
     стоянка  вне  дорог  и  специально  оборудованных  мест,  имеющих
твердое покрытие, в период с 15 октября  по  10  мая,  за  исключением
транспорта органов и организаций, осуществляющих охрану  и  надзор  за
соблюдением  установленного  режима  или  иных   правил    охраны    и
использования природных ресурсов  на  территории  заказника,  а  также
спецтехники    для    осуществления    сельскохозяйственных     работ,
промышленного  рыболовства  и  мероприятий  по  охране,    защите    и
воспроизводству лесов и иных природных ресурсов;
     установление  сплошных,  не   имеющих    специальных    проходов,
заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
     уничтожение  или  порча  установленных   предупредительных    или
информационных знаков (аншлагов).
     В  границах  водоохраной  зоны  и  прибрежной  защитной    полосы
Красноярского водохранилища дополнительно запрещается:
     сброс сточных вод и других загрязняющих веществ;
     движение  и  стоянка  транспортных  средств  (кроме   специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки
на дорогах  и  в  специально  оборудованных  местах,  имеющих  твердое
покрытие;
     мойка механических транспортных средств;
     распашка земель;
     размещение отвалов размываемых грунтов;
     выпас сельскохозяйственных животных и организация для них  летних
лагерей и ванн.
     4.2. Хозяйственная деятельность,  не  запрещенная  на  территории
заказника,    осуществляется    в    соответствии    с     действующим
законодательством  и  режимом  заказника,  исходя  из   приоритетности
охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях,  и  не
должна противоречить целям образования заказника.
     4.3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов на
территории заказника  могут  осуществляться  по  проектам,  получившим
положительные заключения государственных экспертиз  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     4.4. Предоставление в пользование земельных участков и  природных
ресурсов на территории  заказника  осуществляется  по  согласованию  с
органом  исполнительной  власти  края,   осуществляющим    нормативное
правовое регулирование в области организации и функционирования ООПТ в
соответствии с  порядком,  утвержденным  постановлением  Правительства
края от 14.09.2009 N 477-п "О Порядке  согласования  предоставления  в
пользование особо охраняемых природных  территорий  краевого  значения
или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях".
     4.5. Охрана, защита и  воспроизводство  лесов  осуществляется  на
основании лесохозяйственного регламента, материалов  лесоустройства  и
натурного обследования лесных участков в соответствии с  установленным
режимом охраны заказника.
     4.6. Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах  проводятся  в
соответствии  с  Правилами   санитарной    безопасности    в    лесах,
утвержденными постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
29.06.2007 N 414 "Об  утверждении  Правил  санитарной  безопасности  в
лесах".
     4.7.  Выборочные  рубки  лесных  насаждений,  расположенных    на
территории  заказника,  проводятся  в  целях    охраны,    защиты    и
воспроизводства  лесов  и  должны  обеспечивать  сохранность  целевого
назначения лесов и выполняемых ими функций.
     В случае если выборочные  рубки  не  обеспечивают  замену  лесных
насаждений,  утрачивающих    свои    средообразующие,    водоохранные,
санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные  функции,  на
лесные  насаждения,  обеспечивающие  сохранение  целевого   назначения
защитных лесов и  выполняемых  ими  полезных  функций,  осуществляются
сплошные рубки лесных насаждений.
     4.8.  По  территории  заказника  разрешается  проезд  и   стоянка
транспорта органов и организаций, осуществляющих охрану  и  надзор  за
соблюдением  установленного  режима  или  иных   правил    охраны    и
использования природных ресурсов  на  территории  заказника,  а  также
спецтехники    для    осуществления    сельскохозяйственных     работ,
промышленного  рыболовства  и  мероприятий  по  охране,    защите    и
воспроизводству лесов и иных природных ресурсов.
     4.9. Использование объектов животного  мира  в  научных  целях  и
регулирование их численности на территории заказника осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.10.  Рыболовство  в  границах  заказника    осуществляется    в
соответствии  с  Правилами    рыболовства    для    Западно-Сибирского
рыбохозяйственного  бассейна,  утвержденными  приказом    Федерального
агентства по рыболовству от 13.11.2008 N 319  "Об  утверждении  Правил
рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна".
     4.11. Рекреационная и иная разрешенная деятельность на территории
заказника  должна  осуществляться  с  соблюдением   Правил    пожарной
безопасности  в  лесах,  утвержденных  постановлением    Правительства
Российской Федерации  от  30.06.2007  N  417  "Об  утверждении  Правил
пожарной безопасности в лесах".
     4.12.  Проведение  биотехнических  мероприятий  осуществляется  в
соответствии со статьей 47 Федерального закона от 24.07.2009 N  209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений  в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
     4.13.  Установленный  режим  заказника  обязаны  соблюдать    все
физические и юридические  лица,  находящиеся  и  (или)  осуществляющие
деятельность на территории заказника.

          5. Охрана и надзор за соблюдением режима заказника

     5.1.  Охрана  заказника  осуществляется  министерством  природных
ресурсов  и  лесного  комплекса  Красноярского    края    и    краевым
государственным казенным учреждением  "Дирекция  по  особо  охраняемым
природным территориям Красноярского края".
     5.2.  Охрана  территории  заказника,  переданной  по  договору  в
пользование научно-исследовательским,  образовательным  учреждениям  и
другим организациям, осуществляется этими организациями.
     5.3. Государственный надзор  в  области  охраны  и  использования
заказника    осуществляется    службой    по    контролю    в    сфере
природопользования  Красноярского  края  и  краевым    государственным
казенным  учреждением  "Дирекция  по  особо    охраняемым    природным
территориям Красноярского края".

            6. Финансирование природоохранных мероприятий
                       на территории заказника

     6.1. Финансирование деятельности и обеспечение  охраны  заказника
осуществляется за счет средств краевого бюджета и  других  источников,
не запрещенных законодательством.