Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 511-п

Приложение N 2 к подпрограмме 6 "Развитие внутреннего и въездного туризма" Перечень мероприятий подпрограммы 6 "Развитие внутреннего и въездного туризма"
N п/п	Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2017 год	2018 год	2019 год	итого на 2017 - 2019 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Цель подпрограммы: развитие конкурентоспособного регионального туристского комплекса, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах
1	Задача 1. Развитие туристско-рекреационного комплекса Красноярского края
1.1	Предоставление субсидии субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края	министерство культуры Красноярского края	057	0412	08 6 00 26650	810, 630	6756,80	6756,80	6756,80	20270,40	количество туристов - не менее 700 человек ежегодно
1.2	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию туристско-рекреационных зон на территории Красноярского края	министерство культуры Красноярского края	057	0412	08 6 00 74800	521	11100,00	11100,00	11100,00	33300,00	организация туристско-рекреационных зон на территории Красноярского края - не менее 1 ежегодно
	Итого по задаче 1						17856,80	17856,80	17856,80	53570,40
2	Задача 2. Повышение качества туристских услуг, оказываемых на территории Красноярского края
2.1	Мероприятия, содействующие повышению качества туристских услуг в Красноярском крае	министерство культуры Красноярского края	057	0412	08 6 00 26630	611, 621	2000,00	2000,00	2000,00	6000,00	количество специалистов из числа работающих в туриндустрии, проинформированных о туристско-рекреационных возможностях, туристских продуктах, мерах поддержки, формах обслуживания на территории Красноярского края составит не менее 57 человек ежегодно
			057	0705	08 6 00 26630	621	250,00	250,00	250,00	750,00
	Итого по задаче 2						2250,00	2250,00	2250,00	6750,00
3	Задача 3. Продвижение туристского продукта Красноярского края на мировом и внутреннем туристских рынках, информационное обеспечение туризма Красноярского края
3.1	Мероприятия по информационному обеспечению туризма и продвижению региональных туристских возможностей и продуктов Красноярского края	министерство культуры Красноярского края	057	0412	08 6 00 26640	621, 611	5128,00	5128,00	5128,00	15384,00	участие в не менее 7 международных, общероссийских, межрегиональных туристских форумов, выставок и иных мероприятий ежегодно; организация не менее 4 информационных туров на территории Красноярского края ежегодно; организация медиаподдержки не менее 4 массовых событийных мероприятий ежегодно
	Итого по задаче 3						5128,00	5128,00	5128,00	15384,00
	Итого по подпрограмме						25234,80	25234,80	25234,80	75704,40
	в том числе:
	министерство культуры Красноярского края						25234,80	25234,80	25234,80	75704,40

Приложение N 3

к подпрограмме 6

"Развитие внутреннего

и въездного туризма"

Порядок

предоставления субсидии субъектам туристской деятельности

Красноярского края на формирование и реализацию туристского

продукта в области краеведения и социального туризма

на территории Красноярского края

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 17.05.2017 г. № 278-п)

1. Субсидии по подпункту 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы предоставляются субъектам туристской деятельности Красноярского края (далее - субъект туристской деятельности) на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края для учащихся и воспитанников образовательных организаций, пенсионеров, инвалидов, ветеранов боевых действий, войны и труда.

Субсидии субъектам туристской деятельности, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы, предоставляются по результатам конкурсного отбора.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

субъект туристской деятельности внесен в единый федеральный реестр туроператоров;

у субъекта туристской деятельности отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;

у субъекта туристской деятельности отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Красноярского края субсидий;

субъект туристской деятельности не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

субъект туристской деятельности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

субъект туристской деятельности не является получателем средств из бюджета Красноярского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы.

3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения 50% затрат субъектов туристской деятельности, связанных с формированием и реализацией туристского продукта, но не более 750,00 тыс. рублей по одной заявке.

Средства субсидии не могут быть направлены на возмещение затрат субъекта туристской деятельности, связанных с:

реализацией туристского продукта, длительность которого более 5 суток;

продвижением туристского продукта;

уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации;

приобретением и арендой зданий (помещений, площадей);

приобретением транспортных средств;

оплатой услуг связи;

оплатой труда сотрудникам;

оплатой работ, услуг и товаров, не связанных с формированием и реализацией туристского продукта.

4. Для участия в конкурсе субъект туристской деятельности представляет в министерство культуры Красноярского края заявку по форме, установленной приложением N 4 к подпрограмме, к которой прилагаются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная УФНС России по Красноярскому краю не ранее 30 дней, предшествующих дате представления заявки (представляются по инициативе заявителя);

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов сборов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающая отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданная УФНС России по Красноярскому краю не ранее 30 дней, предшествующих дате представления заявки (представляются по инициативе заявителя).

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство культуры Красноярского края запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

Документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, приобщаются к документам, указанным в настоящем пункте.

Заявитель вправе представить на конкурс не более двух заявок.

Информация о начале проведения конкурсного отбора, в том числе сроках приема заявок, доводится министерством культуры Красноярского края до сведения муниципальных образований Красноярского края в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krascult.ru.

Поступившие заявки, поданные в соответствии с настоящим пунктом, регистрируются министерством культуры Красноярского края в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись должна включать регистрационный номер заявки, дату, время регистрации.

Заявки, поступившие позднее установленного министерством культуры Красноярского края срока или без приложений установленного в настоящем пункте перечня документов, не регистрируются и не возвращаются.

По требованию субъекта туристской деятельности министерством культуры Красноярского края выдается или направляется посредством почтового отправления расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее регистрации.

5. Министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня срока окончания приема заявок передает заявки и копию журнала регистрации заявок, поданных в соответствии с пунктом 5, в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края, действующую в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края, установленным приложением N 5 к подпрограмме (далее - конкурсная комиссия).

Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией с применением критериев, установленных в приложении N 6 к подпрограмме.

6. Заявители, чьи заявки которых набрали максимальные итоговые баллы, предлагаются конкурсной комиссией для признания победителями конкурса. При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

Количество рекомендуемых победителей конкурса и объемы субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предлагаются конкурсной комиссией Правительству Красноярского края для утверждения.

7. Перечень субъектов туристской деятельности - получателей субсидий с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством культуры Красноярского края и субъектом туристской деятельности (далее - соглашение), в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 7.

Для заключения соглашения субъект туристской деятельности представляет в министерство культуры Красноярского края документы, указанные в пункте 2, по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения.

Показателем результативности использования субсидии является количество участников тура в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края. Значение показателя результативности использования субсидии указывается в соглашении.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2017 № 1 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 17.05.2017 г. № 278-п)

9. Для перечисления субсидий по подпункту 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы субъект туристской деятельности представляет в министерство культуры Красноярского края копии договоров на реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма с физическими и (или) юридическими лицами, счетов на оплату товаров (работ, услуг), платежных поручений, подтверждающих оплату по указанным договорам, актов о приемке выполненных работ (актов выполненных работ), оказанных услуг, счетов-фактур, квитанций к кассовому ордеру.

10. Копии документов, представленных субъектом туристической деятельности, должны быть заверены руководителем субъекта туристской деятельности.

11. Документы для перечисления субсидии должны быть представлены субъектом туристской деятельности в министерство культуры Красноярского края не позднее 10 декабря текущего года.

12. Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств субсидии субъекту туристской деятельности с лицевого счета министерства культуры Красноярского края на счет, указанный субъектом туристской деятельности в соглашении, либо об отказе в перечислении средств субсидии. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 17.05.2017 г. № 278-п)

13. В случае принятия решения о перечислении средств субсидии субъекту туристской деятельности министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

14. В случае принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения информирует субъект туристской деятельности о причинах отказа в перечислении средств субсидии и возвращает документы субъекту туристской деятельности с предложением об устранении замечаний.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии является представление документов, указанных в пункте 9, не в полном объеме или представление документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение субъектом туристской деятельности целей и условий предоставления субсидий.

После устранения субъектом туристской деятельности замечаний министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

15. Субсидия подлежит возврату в бюджет Красноярского края в случае нарушения субъектами туристской деятельности следующих условий ее предоставления:

1) установления фактов недостоверности сведений в документах, представленных субъектами туристской деятельности в качестве подтверждения произведенных затрат;

2) несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Министерство культуры Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельства, являющегося основанием для возврата средств субсидии в бюджет Красноярского края, направляет субъекту туристской деятельности требование о возврате с указанием данных обстоятельств.

Возврат субсидии должен быть осуществлен субъектом туристской деятельности министерству культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

В случае отказа субъекта туристской деятельности возвратить указанные средства субсидии средства субсидии взыскиваются министерством культуры Красноярского края в судебном порядке.

16. Субъект туристской деятельности представляет в министерство культуры Красноярского края отчет о расходовании средств субсидии по форме, утвержденной министерством культуры Красноярского края, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

17. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на субъект туристской деятельности.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом туристской деятельности условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 17.05.2017 г. № 278-п)

18. В случае отказа от участия субъекта туристской деятельности - победителя конкурса для предоставления субсидий на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края, конкурсная комиссия вправе предложить Правительству Красноярского края распределить средства субсидий краевого бюджета, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 1 мероприятий подпрограммы, субъектам туристской деятельности, следующим по рейтингу.

19. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством культуры Красноярского края путем проведения проверок и направления запросов о представлении документов, информации в порядке и сроки, установленные министерством культуры Красноярского края.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 17.05.2017 г. № 278-п)

Приложение N 4

к подпрограмме 6

"Развитие внутреннего

и въездного туризма"

Заявка

на участие в конкурсном отборе субъектов туристской

деятельности Красноярского края на предоставление

субсидий на формирование и реализацию туристского продукта

в области краеведения и социального туризма

от ________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное наименование организации)

ИНН ________________________________________________________________________________

Р/счет _______________________________________________________________________________

Наименование банка __________________________________________________________________

БИК ________________________________________________________________________________

Кор/счет _____________________________________________________________________________

Код вида деятельности по ОКВЭД _____________________________________________________

Юридический/почтовый адрес _________________________________________________________

Телефоны ___________________________ Факс __________________________________________

Данные по внесению в единый федеральный реестр туроператоров (N, дата).

В соответствии с реализацией механизма подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма" государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п, прошу предоставить субсидию на возмещение расходов, связанных с формированием и реализацией туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края в текущем финансовом году в сумме ______ рублей.

Настоящим подтверждаю, что ____________________________________________________

 (организационно-правовая форма, наименование организации)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 % в заявку, не является получателем средств из бюджета Красноярского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные конкурсным отбором, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Красноярского края субсидий.

С условиями и порядком предоставления субсидий ознакомлен (а) и согласен (а).

Дата "__" ______________ ____ года

Руководитель	_______________________________/	______________________________
	(подпись)	(ФИО)

М.П.

(при наличии)

Приложение

к заявке на участие

в конкурсном отборе

субъектов туристской деятельности

Красноярского края

на предоставление субсидий

на формирование и реализацию

туристского продукта в области

краеведения и социального туризма

Техническое задание

на участие в конкурсном отборе субъектов туристской

деятельности Красноярского края на предоставление субсидий

на формирование и реализацию туристского продукта в области

краеведения и социального туризма на территории

Красноярского края

Наименование туристского продукта
Предполагаемые сроки реализации туристского продукта
Целевая аудитория
Количество туристов, чел.
Количество туров, ед.
Размещение туристов при реализации туристского продукта (указывается тип коллективного средства размещения, категория номеров)
Перевозки туристов при реализации туристского продукта (указывается маршрут, вид транспорта)
Сумма затрат субъекта туристской деятельности на реализацию туристского продукта, в рублях
Стоимость туристского продукта для потребителя, в рублях
Программа тура с указанием объектов посещения, целей посещения (приводится в приложении)
Проект сметы затрат на формирование и реализацию туристского продукта (приводится в приложении)

Приложение N 5

к подпрограмме 6

"Развитие внутреннего

и въездного туризма"

Положение

о конкурсной комиссии по подготовке предложений о

распределении субсидий субъектам туристской деятельности

Красноярского края на формирование и реализацию туристского

продукта в области краеведения и социального туризма

на территории Красноярского края

1. Положение о конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края регулирует деятельность конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий субъектам туристской деятельности Красноярского края на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма на территории Красноярского края (далее соответственно - субсидии, комиссия, Положение), порядок ее работы.

2. Задачей комиссии является подготовка предложений в Правительство Красноярского края о распределении субсидий.

3. Комиссия оценивает заявки, поданные для участия в конкурсе среди субъектов туристской деятельности Красноярского края на предоставление субсидии (далее - конкурс), и готовит по ее результатам предложения в Правительство Красноярского края о распределении субсидий.

4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях комиссии.

6. Председатель комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии:

1) руководит работой комиссии;

2) открывает и ведет заседания комиссии;

3) подписывает протоколы заседаний (выписки из протокола заседания) комиссии, а также запросы и иные документы, направляемые от имени комиссии.

7. Секретарь комиссии:

1) ведет протоколы заседаний комиссии;

2) организует документооборот комиссии;

3) извещает членов комиссии о месте и времени заседания комиссии, повестке дня заседания комиссии;

4) осуществляет иные действия, указанные в настоящем Положении.

8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем участвует не менее чем две трети от общего числа ее членов.

О месте и времени очередного заседания комиссии, повестке заседания комиссии члены комиссии извещаются секретарем комиссии в срок не позднее 2 рабочих дней до дня заседания комиссии. Извещение производится посредством электронной почты, телефонограммой.

9. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

10. Оценка заявок осуществляется комиссией в течение 20 рабочих дней после поступления документов в комиссию.

11. По итогам оценки комиссия готовит протокол, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий с указанием субъектов туристской индустрии Красноярского края, чьи заявки на участие в конкурсе признаны победителями конкурса, и объемов субсидий.

Протокол составляется в двух экземплярах, один экземпляр протокола направляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания в министерство культуры Красноярского края. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

Заявки на участие в конкурсе возвращаются секретарем комиссии в министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство культуры Красноярского края.

Приложение N 6

к подпрограмме 6

"Развитие внутреннего

и въездного туризма"

Критерии

отбора субъектов туристской деятельности Красноярского края

для предоставления субсидий на формирование и реализацию

туристского продукта в области краеведения и социального

туризма на территории Красноярского края

N п/п	Критерий	Баллы
1	2	3
1	Количество планируемых туристов при реализации субъектом туристской деятельности предложенного туристского продукта, в том числе:
1.1	от 250 туристов и выше	3
1.2	от 100 до 250 туристов	2
1.3	менее 100 туристов	1
2	Потребители туристского продукта
2.1	граждане Российской Федерации	1
2.2	граждане Российской Федерации, проживающие на территории Красноярского края	2
3	Содержание программы туристского продукта, в том числе посещение туристами:
3.1	объектов культурного наследия	1
3.2	объектов природного наследия и особо охраняемых природных территорий	1
3.3	учреждений культуры, включая музеи, театры, туристские информационные центры и др.	1
3.4	событийных мероприятий в области культуры и туризма	1
3.5	практические занятия, мастер-классы и другие мероприятия краеведческой направленности	1
4	География туристского продукта, в том числе посещение объектов туристского интереса в
4.1	1 муниципальном образовании Красноярского края	1
4.2	2 муниципальных образованиях Красноярского края	2
4.3	3 и более муниципальных образованиях Красноярского края	3
5	Наличие тематического раздаточного материала для туристов, в том числе:
5.1	сувенирной продукции	1
5.2	полиграфической продукции	1
6	Обеспечение безопасности туристов в рамках реализации туристского продукта
6.1	страхование туристов (группы туристов)	1
6.2	наличие соглашений о сотрудничестве с экскурсоводами (гидами), и (или) гидами-переводчиками, и (или) инструкторами-проводниками, имеющими документы, подтверждающие их профессиональную подготовку	1