ПРАВИТЕЛЬСТВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
27.03.2014
|
г. Красноярск
|
N 106-п
|
Об
утверждении порядка (методики) распределения грантов бюджетам городских округов
и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и
(или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности,
порядка, условий предоставления и расходования средств грантов, порядка
предоставления отчетности об использовании средств грантов
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от
04.08.2015 № 412-п; от
18.08.2016 № 407-п; от
29.12.2016 № 701-п;
от
05.07.2017 г. № 383-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 12 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317
"О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением
Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении
государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного
самоуправления" ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции
Постановления Правительства Красноярского края от
18.08.2016 № 407-п)
1. Утвердить порядок (методику) распределения грантов бюджетам городских
округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их
деятельности, порядок, условия предоставления и расходования средств грантов,
порядок предоставления отчетности об использовании средств грантов согласно
приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Красноярского края от 18.07.2011 N 426-п
"Об утверждении условий, порядка предоставления и расходования
грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в
целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений
показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Красноярского края, критериев отбора муниципальных
образований Красноярского края";
постановление Правительства Красноярского края от 25.04.2012 N182-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского
края от 18.07.2011 N 426-п "Об утверждении условий, порядка
предоставления и расходования грантов бюджетам городских округов и
муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или)
поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского
края, критериев отбора муниципальных образований Красноярского края".
3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов
государственной власти Красноярского края" и на "Официальном
интернет-портале правовой информации Красноярского края"
(www.zakon.krskstate.ru).
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования.
|
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
|
В.П.
Томенко
|
Приложение
к
постановлению Правительства
Красноярского
края
от
27.03.2014 N 106-п
Порядок
(методика)
распределения
грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в
целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам
оценки эффективности их деятельности, порядок, условия предоставления и
расходования средств грантов, порядок предоставления отчетности об
использовании средств грантов
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от
04.08.2015 № 412-п; от
18.08.2016 № 407-п;
от
29.12.2016 № 701-п; от
05.07.2017 г. № 383-п)
1. Порядок (методика) распределения грантов бюджетам городских
округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их
деятельности, порядок, условия предоставления и расходования средств грантов,
порядок предоставления отчетности об использовании средств грантов (далее -
Порядок) определяет процедуру распределения грантов бюджетам городских округов и
муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или)
поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Красноярского края (далее - Гранты) по результатам оценки эффективности их
деятельности, а также процедуры предоставления и расходования средств Грантов,
предоставления отчетности об использовании Грантов.
2. Гранты предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов
Красноярского края (далее - муниципальные образования) в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
18.08.2016 № 407-п)
Гранты могут быть предоставлены одному и тому же
муниципальному образованию не более двух лет подряд. Муниципальное образование,
получавшее Грант в течение двух лет подряд, утрачивает право на его получение в
течение последующих двух лет. В случае, когда такое муниципальное образование в
указанные последующие два года достигает наилучших значений оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных
образований (далее - рейтинг), Грант предоставляется муниципальному
образованию, занявшему в рейтинге по итогам соответствующего периода место,
следующее за местом такого муниципального образования в соответствии с
критериями, установленными разделом 3 приложения № 9 к государственной
программе Красноярского края "Содействие развитию местного
самоуправления", утвержденной постановлением Правительства Красноярского
края от
30.09.2013 N 517-п. (Дополнен - Постановление
Правительства Красноярского края от
04.08.2015 № 412-п) (В редакции Постановления Правительства Красноярского
края от
05.07.2017 г. № 383-п)
3. Гранты предоставляются на осуществление
муниципальными образованиями расходов на ремонт зданий, помещений и сооружений,
используемых для осуществления деятельности муниципальных учреждений социальной
сферы, приобретение для них оборудования, монтаж приобретенного оборудования,
строительство и ремонт объектов жизнеобеспечения муниципальных образований,
приобретение для них оборудования и его монтаж, а также на материальное
поощрение работников органов местного самоуправления муниципальных образований,
работников муниципальных учреждений муниципальных образований. Доля Гранта,
направляемого муниципальным образованием на материальное поощрение, не должна
превышать десяти процентов от общего объема Гранта, предоставленного бюджету
муниципального образования. Средства Гранта могут быть использованы на одно или
несколько из вышеуказанных целевых направлений. (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
29.12.2016 № 701-п)
4. Гранты предоставляются бюджетам муниципальных образований при
соблюдении следующих условий:
наличие соглашения о предоставлении Гранта муниципальному образованию из
краевого бюджета, заключенного между министерством
экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края
(далее - Министерство) и администрацией муниципального образования; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
04.08.2015 № 412-п; от
29.12.2016 № 701-п)
направление средств Грантов на осуществление расходов, указанных в пункте
3 Порядка;
материальное поощрение работников органов местного самоуправления
муниципальных образований, работников муниципальных
учреждений муниципальных образований осуществляется за внесенный своим
трудовым участием вклад в достижение наилучших значений показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных
образований; (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от
29.12.2016 № 701-п)
доля Гранта, направляемого муниципальным образованием на материальное
поощрение, не должна превышать десяти процентов от общего объема Гранта,
предоставленного бюджету муниципального образования.
5. Размер Грантов бюджетам муниципальных образований определяется
Министерством в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка.
6. Сводный доклад о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Красноярского края, подготовленный в соответствии с
приложением № 3 к Указу Губернатора Красноярского края от 13.04.2009 № 60-уг
"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Красноярского края" (далее -
Сводный доклад), и расчеты размера Грантов бюджетам муниципальных образований в
срок до 15 октября текущего финансового года направляются Министерством в Совет
по развитию местного самоуправления в Красноярском крае (далее - Совет). (В
редакции Постановления Правительства Красноярского края от
05.07.2017 г. № 383-п)
7. Совет в течение десяти рабочих дней со дня
получения Сводного доклада и расчетов размера Грантов бюджетам муниципальных
образований рассматривает указанные документы. Предложения Совета по
распределению Грантов бюджетам муниципальных образований оформляются протоколом
Совета (далее - протокол), который в течение пяти рабочих дней со дня его
подписания направляется в Министерство. (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от
05.07.2017 г. № 383-п)
8. Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения протокола с
учетом предложений Совета разрабатывает и
представляет в Правительство Красноярского края проект постановления
Правительства Красноярского края о распределении Грантов бюджетам муниципальных
образований (далее - Постановление о распределении Грантов). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
05.07.2017 г. № 383-п)
Решение о распределении Грантов принимается Правительством Красноярского
края путем утверждения Постановления о распределении Грантов.
9. Министерство доводит до сведения глав муниципальных образований
распределение Грантов бюджетам муниципальных образований в срок не более пяти
рабочих дней со дня вступления в силу постановления о распределении Грантов.
10. Министерство размещает Постановление о распределении Грантов в
течение трех рабочих дней со дня его подписания на официальном сайте
Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" (www.stimul.krskstate.ru).
11. Предоставление Грантов бюджетам муниципальных образований
осуществляется Министерством на основании соглашений, заключенных между
Министерством и администрациями муниципальных образований в течение пятнадцати
рабочих дней со дня вступления в силу Постановления о распределении Грантов.
12. Общий объем средств Грантов распределяется раздельно между бюджетами
муниципальных районов и городских округов Красноярского края в следующей
пропорции:
50 процентов - между бюджетами муниципальных районов Красноярского края;
50 процентов - между бюджетами городских округов Красноярского края.
13. Размер Гранта бюджету i-го муниципального
образования (Sgi) определяется по следующей формуле:
где:
S - общий объем Грантов (иных межбюджетных
трансфертов), предусмотренный в законе края о краевом бюджете; (В редакции
Постановления Правительства Красноярского края от
18.08.2016 № 407-п)
Wi - значение оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления по i-му муниципальному образованию;
n - количество муниципальных образований
соответствующего типа, имеющих право на получение Гранта, установленное
разделом 3 приложения № 9 к государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления", утвержденной
постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п; (В
редакции Постановления Правительства Красноярского края от
05.07.2017 г. № 383-п)
Ki - корректирующий коэффициент, определяемый по
следующей формуле:
Ki = 1 + (n + p - Mi) / n,(2)
где:
p - количество муниципальных образований
соответствующего типа, утративших право на получение Гранта в соответствии с
пунктом 2 настоящего Порядка и достигших наилучших значений оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных
образований;
Mi - место i-го муниципального образования в
рейтинге Сводного доклада.
В случае если при проведении опроса населения
для оценки уровня удовлетворенности деятельностью органов местного
самоуправления муниципальных образований в соответствующем периоде ошибка
репрезентативности выборки составила более 5,0 % (общепринятый приемлемый
уровень надежности результатов социологических исследований), для расчета Sgi
используются показатели Wi и Mi без учета результатов оценки населением
эффективности деятельности органов местного самоуправления для всех
муниципальных образований. (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от
18.08.2016 № 407-п)
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Красноярского края от
04.08.2015 № 412-п)
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, являющиеся
получателями Грантов, представляют в Министерство в электронном виде и на
бумажных носителях:
в срок до 10 декабря текущего финансового года предварительный план
использования Грантов по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку;
ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, и по итогам года - не позднее трех рабочих дней после отчетного
периода отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета
муниципальными образованиями (код 0503324);
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом, и по итогам года - не позднее 20 января года,
следующего за отчетным периодом, отчет об использовании Грантов по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от
29.12.2016 № 701-п)
В случае если средства Гранта направляются на
материальное поощрение, к отчету прилагаются копии актов органа местного
самоуправления муниципального образования (муниципального учреждения) о
материальном поощрении. (В редакции Постановления Правительства Красноярского
края от
29.12.2016 № 701-п)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства
Красноярского края от
29.12.2016 № 701-п)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства
Красноярского края от
29.12.2016 № 701-п)
абзац. (Исключен - Постановление Правительства
Красноярского края от
29.12.2016 № 701-п)
Верность копий указанных документов свидетельствуется подписью
руководителя или уполномоченного на то должностного лица органа местного
самоуправления муниципального образования (муниципального учреждения) и
проставлением печати вышеуказанного органа местного самоуправления
муниципального образования (муниципального учреждения).
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований
ежеквартально в срок не более пяти рабочих дней после направления в
Министерство отчета по форме согласно приложению N 2 к Порядку размещают
на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале
"Красноярский край" (www.stimul.krskstate.ru):
отчет об использовании Грантов по форме согласно приложению N 2 к
настоящему Порядку;
фотоматериалы и (или) видеоматериалы, отображающие результат
осуществления расходов, указанных в пункте 3 Порядка, и состояние объектов,
заявленных в отчете об использовании Грантов в соответствии с приложением N 2 к
настоящему Порядку, до осуществления указанных расходов.
16. Министерство вправе запрашивать у органов
местного самоуправления муниципальных образований, являющихся получателями
Грантов, документы, подтверждающие осуществление расходов, указанных в пункте 3
Порядка:
копии заключенных муниципальных контрактов
(договоров), подтверждающих осуществление расходов, указанных в пункте 3
Порядка;
копии документов, подтверждающих осуществление
расходов, в том числе частичную оплату приобретенных товаров (выполненных
работ, оказанных услуг): счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных
законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком
(исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежных
поручений, в случае наличного расчета - кассовых (или товарных) чеков и (или)
квитанций к приходным кассовым ордерам;
копии документов, подтверждающих получение
товаров (выполнение работ, оказание услуг);
копии платежных поручений на перечисление
налогов и страховых взносов, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации, связанных с выплатой материального поощрения.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства
Красноярского края от
29.12.2016 № 701-п)
Приложение
N 1
к порядку
(методике)
распределения
грантов бюджетам городских
округов и
муниципальных районов
Красноярского
края в целях содействия
достижению и
(или) поощрения достижения
наилучших
значений показателей эффективности
деятельности
органов местного самоуправления
городских
округов и муниципальных районов
Красноярского
края по результатам оценки
эффективности
их деятельности, порядку,
условиям
предоставления и расходования
средств грантов,
порядку предоставления
отчетности об
использовании средств грантов
Предварительный
план использования средств гранта
бюджету
муниципального образования ________________ Красноярского края в целях
содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Красноярского края
|
Код
классификации расходов бюджетов
|
Сумма, тыс. руб.
|
Направление
использования средств, наименование объекта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
Руководитель финансового органа
муниципального образования М.П.
_______________
|
Приложение № 2
к Порядку (методике)
распределения грантов
бюджетам городских
округов и
муниципальных
районов Красноярского края
в целях содействия
достижению и (или)
поощрения достижения
наилучших значений
показателей
эффективности деятельности
органов местного
самоуправления городских
округов и
муниципальных районов
Красноярского края
по результатам оценки
эффективности их
деятельности, порядку,
условиям
предоставления и расходования
средств грантов,
порядку предоставления
отчетности об
использовании средств грантов
Отчет
об использовании средств гранта бюджету
муниципального
образования ____________________ Красноярского края в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Красноярского края на
"___"
__________201_ года
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
05.07.2017 г. № 383-п)
|
|
Поступление средств
на счет бюджета муниципального образования
|
Расходование средств
|
Остаток
неиспользованных средств, рублей
|
Направление
использования средств, наименование объекта,
наименование, номер,
дата, предмет и сумма, указанные в документах, подтверждающих осуществление
расходов<*>
|
Достигнутые
результаты от использования средств гранта (в натуральном выражении, эффект)
|
|
дата поступ-ления
средств
|
сумма,
рублей
|
дата осуществ-ления
платежа
|
код классификации
расходов бюджетов
|
сумма, рублей
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
-
|
-
|
|
|
|
|
____________________
<*> Документы,
подтверждающие осуществление расходов:
заключенный муниципальный контракт (договор),
подтверждающий осуществление расходов, указанных в пункте 3 Порядка;
документы, подтверждающие осуществление
расходов, в том числе частичную оплату приобретенных товаров (выполненных
работ, оказанных услуг): счета-фактуры (за исключением случаев, предусмотренных
законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком
(исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежные
поручения, в случае наличного расчета - кассовые (или товарные) чеки и (или)
квитанции к приходным кассовым ордерам;
документы, подтверждающие получение товаров
(выполнение работ, оказание услуг).
|
Руководитель финансового
органа
муниципального образования
|
______________
|
________________
|
|
|
(подпись)
|
(ФИО)
|
М.П.
