Постановление Правительства Красноярского края от 25.08.2014 № 365-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25.08.2014                  г. Красноярск                      N 365-п


Об  утверждении  Порядка  разработки  прогноза  потребности  экономики
Красноярского края в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах


     В  соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского    края,
подпунктом  "в"  пункта  2  статьи  3  Закона  Красноярского  края  от
01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в  Красноярском
крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок разработки  прогноза  потребности  экономики
Красноярского края в квалифицированных рабочих кадрах  и  специалистах
согласно приложению.
     2.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной  власти  Красноярского  края"  и    на    "Официальном
интернет-портале    правовой    информации    Красноярского      края"
(www.zakon.krskstate.ru).
     3. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края -
председателя
Правительства края                                        В.П. Томенко



                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 25.08.2014 N 365-п


                               Порядок
    разработки прогноза потребности экономики Красноярского края в
           квалифицированных рабочих кадрах и специалистах

     Настоящий  Порядок  разработки  прогноза  потребности   экономики
Красноярского края в квалифицированных рабочих кадрах  и  специалистах
(далее  -  Порядок)  устанавливает  процедуру  формирования   прогноза
потребности экономики Красноярского края в  квалифицированных  рабочих
кадрах и специалистах (далее - прогноз кадровой потребности).

                          1. Общие положения

     1.1. Прогноз кадровой  потребности  разрабатывается  ежегодно  на
период, равный семи годам, включая текущий год (далее - прогнозируемый
период), в целом по Красноярскому краю в разрезе  видов  экономической
деятельности согласно перечню разделов Общероссийского  классификатора
видов экономической деятельности (далее -  ОКВЭД),  укрупненных  групп
специальностей  и  направлений    подготовки    в    соответствии    с
Общероссийским классификатором специальностей по образованию (далее  -
ОКСО).
     1.2.  Разработка  прогноза  кадровой  потребности  осуществляется
министерством экономики и регионального  развития  Красноярского  края
(далее - Министерство).
     1.3. Прогноз кадровой потребности разрабатывается в целях  оценки
структуры перспективного спроса на квалифицированные кадры,  повышения
эффективности формирования и использования трудовых ресурсов, а  также
создания условий для  комплексного  социально-экономического  развития
Красноярского края.
     1.4.  Прогнозирование  кадровой  потребности  осуществляется    в
соответствии с методикой  разработки  прогноза  потребности  экономики
Красноярского края в квалифицированных рабочих кадрах  и  специалистах
на прогнозируемый период согласно приложению N 1 к  Порядку  (далее  -
Методика).
     1.5.  Основой  для  разработки  прогноза  кадровой    потребности
являются:
     данные прогноза социально-экономического  развития  Красноярского
края, разрабатываемого Министерством в соответствии  с  постановлением
Правительства Красноярского края от  06.04.2010  N  164-п  "О  порядке
составления проекта закона Красноярского края  о  краевом  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период";
     данные прогноза баланса  трудовых  ресурсов  Красноярского  края,
разрабатываемого  Министерством  в  соответствии   с    постановлением
Правительства Красноярского края от 09.09.2014 N 434-п "Об организации
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Красноярского края";
     сведения  органов  исполнительной  власти  Красноярского    края,
указанные в пункте 2.1 Порядка;
     статистическая  информация,  указанная  в  пункте  2.2   Порядка,
представляемая в Министерство по его запросу.
     1.6.  Прогноз  кадровой  потребности  разрабатывается  по  формам
прогноза кадровой потребности Красноярского края согласно приложению N
2 к Порядку.

   2. Состав и сроки представления сведений для разработки прогноза
                         кадровой потребности

     2.1. В Министерство ежегодно не позднее  1  марта  текущего  года
представляются следующие сведения, необходимые для разработки прогноза
кадровой  потребности,  следующими  органами  исполнительной    власти
Красноярского края:
     а) агентством труда и занятости населения Красноярского края:
     сведения о текущей и  перспективной  (на  прогнозируемый  период)
потребности в квалифицированных кадрах организаций, реализующих  и/или
планирующих  реализацию  инвестиционных   проектов    на    территории
Красноярского края, по видам экономической деятельности в соответствии
с  ОКВЭД,  в  разрезе  профессий  и  должностей  в   соответствии    с
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей  служащих
и тарифных разрядов (далее - ОКПДТР). Указанные  сведения  формируются
на  основе  опросов  организаций,  реализующих    и/или    планирующих
реализацию инвестиционных проектов на территории Красноярского края;
     сведения  о  структуре  заявленных  работодателями  вакансий    и
структуре предложения работниками рабочей силы по видам  экономической
деятельности в соответствии с ОКВЭД, в разрезе профессий и  должностей
в соответствии с ОКПДТР за два предыдущих года;
     б) органами исполнительной власти Красноярского края,  в  ведении
которых находятся образовательные организации:
     сведения о структуре выпускников  образовательных  организаций  в
разрезе уровней общего и  профессионального  образования,  укрупненных
групп  специальностей  и  направлений  подготовки  на   прогнозируемый
период;
     сведения   о    трудоустройстве    выпускников    образовательных
организаций по каналам занятости (продолжили обучение, в том числе  на
другом уровне профессионального обучения, призваны в ряды  Вооруженных
Сил  Российской  Федерации,  ушли  в  отпуск  по  уходу  за  ребенком,
трудоустроены, не определились с  местом  трудоустройства)  в  разрезе
уровней образования и укрупненных групп специальностей  и  направлений
подготовки за пять предыдущих лет;
     в) министерством образования и науки Красноярского края с  учетом
данных    образовательных    организаций    высшего       образования,
зарегистрированных на территории Красноярского края, представляемых по
запросу:
     сведения  о  структуре  выпускников  образовательных  организаций
высшего образования  в  разрезе  укрупненных  групп  специальностей  и
направлений подготовки на прогнозируемый период.
     Сведения  для   разработки    прогноза    кадровой    потребности
представляются на бумажном носителе и в электронном  виде  по  формам,
утверждаемым  Министерством,  с  приложением  пояснительной   записки,
содержащей  количественный  и  качественный  анализ    темпов    роста
(снижения) и структурных изменений прогнозируемых  значений  сведений,
необходимых для разработки прогноза кадровой потребности, с  указанием
причин их изменения.
     2.2. Кроме сведений, указанных в пункте 2.1  настоящего  Порядка,
Министерство  использует    следующую    статистическую    информацию,
представляемую  не  позднее  1  марта  текущего  года  территориальным
органом  федерального  органа  исполнительной  власти,  осуществляющим
функции по формированию официальной статистической информации:
     данные  о  среднегодовой  численности  постоянного  населения  по
возрастным группам за пять предыдущих лет;
     данные о предположительной численности постоянного  населения  по
возрастным группам (демографический прогноз) на прогнозируемый период;
     данные  о  среднегодовой  численности  и  структуре  занятых    в
экономике Красноярского края по  видам  экономической  деятельности  и
уровням образования за пять предыдущих лет;
     сведения о потребности организаций в работниках  по  данным  двух
последних выборочных обследований организаций, проводимых по состоянию
на 31 октября с периодичностью один раз в 2 года;
     данные о потоках  приема  (с  указанием  образовательного  уровня
принятых лиц) и выпуска организациями, осуществляющими образовательную
деятельность, по уровням образования за пять предыдущих лет;
     сведения  об  объемах  и  темпах  роста  валового   регионального
продукта (валовой  добавленной  стоимости)  и  инвестиций  в  основной
капитал (в том числе в инновации) в сопоставимых  ценах  в  целом  для
экономики  Красноярского  края  и  отдельно  по  видам   экономической
деятельности за пять предыдущих лет.

     3. Порядок и сроки разработки прогноза кадровой потребности

     3.1.  На  основании  данных,  указанных  в  пункте  1.5  Порядка,
Министерство  не  позднее  10  мая  текущего  года  разрабатывает    в
соответствии  с  Методикой    прогноз    кадровой    потребности    на
прогнозируемый период.
     3.2.  Прогноз  кадровой  потребности  подлежит   размещению    на
официальном    сайте     Министерства        с        адресом        в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.econ.krskstate.ru
не позднее 15 мая текущего года и  направлению  в  агентство  труда  и
занятости  населения  Красноярского  края,  а  также  в   министерство
образования и науки Красноярского края.


                                         Приложение N 1
                                         к Порядку разработки прогноза
                                         потребности экономики
                                         Красноярского края в
                                         квалифицированных рабочих
                                         кадрах и специалистах

                               Методика
    разработки прогноза потребности экономики Красноярского края в
  квалифицированных рабочих кадрах и специалистах на прогнозируемый
                                период

     Методика разработки прогноза потребности экономики  Красноярского
края  в  квалифицированных  рабочих  кадрах    и    специалистах    на
прогнозируемый период (далее - Методика) предназначена для определения
значений показателей прогноза потребности экономики Красноярского края
в квалифицированных рабочих кадрах и  специалистах  (далее  -  прогноз
кадровой потребности) на прогнозируемый период, по видам экономической
деятельности согласно перечню разделов Общероссийского  классификатора
видов   экономической    деятельности,    уровням    профессионального
образования  и  укрупненным  группам  специальностей  и    направлений
подготовки  в   соответствии    с    Общероссийским    классификатором
специальностей по образованию.

                          1. Общие положения

     1.1.  Значения  показателей   прогноза    кадровой    потребности
рассчитываются в среднегодовом исчислении с применением статистических
методов  прогнозирования  и  моделирования,  методов  экстраполяции  и
экспертных оценок, а также  комбинированных  методов  прогнозирования,
основанных  на  совместном  использовании  экономико-математических  и
эконометрических моделей и  иных  методов,  приемлемых  для  получения
соответствующих показателей.
     1.2. Основные понятия, используемые в Методике:
     кадровая  потребность  -  это  совокупность   количественных    и
качественных  характеристик  квалифицированных  рабочих    кадров    и
специалистов  (далее  -  квалифицированные    кадры),    дополнительно
необходимых экономике Красноярского края (далее - экономика края)  для
производства  общественно-полезных  благ  (в  заданном  количестве   и
необходимого уровня качества), определяемых в соответствии с выбранной
стратегией развития в конкретный период времени. Кадровая  потребность
состоит из двух составляющих компонентов: "потребность  на  замену"  и
"дополнительная потребность";
     компонент  кадровой  потребности  "потребность  на   замену"    -
необходимое  количество  квалифицированных  кадров  для    восполнения
выбывающих работников по  естественно-возрастным  причинам  (выход  на
пенсию, смерть, инвалидность), миграции и пр.;
     компонент кадровой  потребности  "дополнительная  потребность"  -
дополнительное  количество  квалифицированных   кадров,    необходимое
экономике  края  для  развития  в  соответствии  со    стратегическими
направлениями, программами социально-экономического  развития,  в  том
числе с инвестиционной политикой края;
     прогнозируемый  период  -  период,  равный  семи  годам,  включая
текущий год;
     ретроспективный  период  -    период,    равный    пяти    годам,
предшествующим началу прогнозируемого периода;
     занятые в экономике края следует  понимать  в  значении  "занятые
граждане", содержащемся в статье  2  Закона  Российской  Федерации  от
19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
     1.3. Обозначения и сокращения, принятые в Методике:
     СЭР - социально-экономическое развитие;
     ВЭД - виды экономической деятельности;
     ОКВЭД  -  Общероссийский  классификатор    видов    экономической
деятельности;
     ОКСО  -   Общероссийский    классификатор    специальностей    по
образованию;
     УГС - укрупненные группы специальностей и направлений  подготовки
в соответствии с ОКСО;
     УО - уровень образования (для целей Методики - высшее образование
и среднее профессиональное образование);
     ВПО  -  высшее   образование    по    программам    бакалавриата,
специалитета, магистратуры и подготовки научно-педагогических кадров в
аспирантуре, ординатуре и ассистентуре-стажировке;
     СПОс  -  среднее  профессиональное  образование  по    программам
подготовки  специалистов  среднего  звена  (соответствует  определению
среднего  профессионального  образования  до  введения   в    действие
Федерального  закона  от  29.12.2012  N  273-ФЗ  "Об  образовании    в
Российской Федерации");
     СПОр/с  -  среднее  профессиональное  образование  по  программам
подготовки  квалифицированных  рабочих  или  служащих   (соответствует
определению начального профессионального  образования  до  введения  в
действие Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании  в
Российской Федерации").
     1.4. Алгоритм разработки прогноза кадровой потребности:
     определение общей численности занятых в экономике края и кадровой
потребности на прогнозируемый период;
     распределение  кадровой  потребности  по   видам    экономической
деятельности в  соответствии  с  перечнем  разделов  ОКВЭД  и  уровням
образования для каждого года прогнозируемого периода;
     распределение  кадровой  потребности  по   укрупненным    группам
специальностей и направлений подготовки  в  соответствии  с  ОКСО  для
каждого вида  экономической  деятельности  и  уровня  образования  для
каждого года прогнозируемого периода.

 2. Определение общей численности занятых в экономике края и кадровой
                 потребности на прогнозируемый период

     2.1. Кадровая потребность на прогнозируемый  период  определяется
по формуле:

     Дельта Чз(t) = ДельтаЗАМЧз(t) + ДельтаДОПЧз(t),

     где:
     ДельтаЧз(t) -  кадровая  потребность  в  году  t  прогнозируемого
периода;
     ДельтаЗАМЧз(t) - компонент кадровой потребности  "потребность  на
замену" в году t прогнозируемого периода;
     ДельтаДОПЧз(t) - компонент кадровой  потребности  "дополнительная
потребность" в году t прогнозируемого периода.
     2.2.  Компонент  кадровой  потребности  "потребность  на  замену"
определяется  путем  нахождения  численности  выбывающих   из    общей
численности занятых в экономике края в  предыдущем  периоде  с  учетом
среднего трудового стажа занятых в экономике края по формуле:

     ДельтаЗАМЧз(t) = Чз(t-1) - Eтс,

     где:
     ДельтаЗАМЧз(t) - компонент кадровой потребности  "потребность  на
замену" в году t прогнозируемого периода;
     Чз(t-1) - численность занятых в экономике края в предыдущем  году
(t-1);
     Eтс - ежегодный темп  замены,  определяется  исходя  из  среднего
трудового стажа.
     2.3. Компонент кадровой потребности "дополнительная  потребность"
для  реализации  темпов  социально-экономического,  инвестиционного  и
инновационного развития определяется  как  прирост  общей  численности
занятых в  экономике  края  по  сравнению  с  предыдущим  периодом  по
формуле:

     ДельтаДОПЧз (t) = Чз(t) - Чз(t-1),

     где:
     ДельтаДОПЧз(t) - компонент кадровой  потребности  "дополнительная
потребность" в году t прогнозируемого периода;
     Чз(t) и Чз(t-1) - численность занятых в экономике края в  году  t
прогнозируемого периода или предыдущем году (t-1) соответственно.
     Структура данного компонента кадровой потребности  раскладывается
на составляющие части:
     "на  реализацию  ИП"  -  величина  заявленной  в   инвестиционных
проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации  на  территории
Красноярского края, кадровой потребности;
     "на рост (достижение темпов СЭР)" определяется как разница  между
компонентом  кадровой  потребности  "дополнительная   потребность"   и
составляющей  частью  "на  реализацию   ИП".   Если   при   проведении
количественных  расчетов  данная  величина   принимает   отрицательные
значения,  происходит  сокращение  компонента   кадровой   потребности
"потребность на замену".
     2.4. Численность  занятых  в  экономике  края  на  прогнозируемый
период  определяется  на  основе  средней  арифметической   прогнозных
значений вариантов численности занятых в экономике  края,  учитывающих
влияние  демографических,  социально-экономических,  инвестиционных  и
инновационных факторов по формуле:

     Чз(t) =  Чз1(t)+ Чз2(t)
            ------------------,
                    2


     где:
     Чз(t)  -  численность  занятых  в  экономике  края   в   году   t
прогнозируемого периода;
     Чз1(t) - численность занятых в экономике края  с  учетом  влияния
демографических факторов в году t прогнозируемого периода;
     Чз2(t) - численность занятых в экономике края  с  учетом  влияния
социально-экономических, инвестиционных  и  инновационных  факторов  в
году t прогнозируемого периода.
     2.5. Численность  занятых  в  экономике  края  на  прогнозируемый
период с учетом  влияния  демографических  факторов  определяется  как
часть численности населения в трудоспособном возрасте по формуле:

     Чз1(t) = Чтр_в(t) ( k,

     где:
     Чз1(t) - численность занятых в экономике края  с  учетом  влияния
демографических факторов в году t прогнозируемого периода;
     Чтр_в(t) - численность населения в трудоспособном возрасте в году
t прогнозируемого периода;
     k   -   корректирующий    коэффициент,    определяется    методом
экспоненциального сглаживания по формуле:

     k = (1-() ( k(t-1) + ( ( k(t),

     где:
     k(t) и k(t-1) - отношение численности занятых в экономике края  к
численности   населения   в   трудоспособном   возрасте   в   году   t
прогнозируемого периода или предыдущем году (t-1) соответственно;
     ( - коэффициент сглаживания, находится в  пределах  от  0  до  1,
определяется  с  использованием   методов   экстраполяции   с   учетом
сложившегося в  ретроспективном  периоде  удельного  веса  численности
занятых в экономике края  в  численности  населения  в  трудоспособном
возрасте.
     2.6. Численность  занятых  в  экономике  края  на  прогнозируемый
период с  учетом  влияния  социально-экономических,  инвестиционных  и
инновационных    факторов    определяется     в     зависимости     от
производительности труда и темпов роста экономики согласно  параметрам
прогноза СЭР края по формуле:

     Чз2(t) = ВРП(t) ( Прт(t),

     где:
     Чз2(t) - численность занятых в экономике края  с  учетом  влияния
социально-экономических, инвестиционных  и  инновационных  факторов  в
году t прогнозируемого периода;
     ВРП(t) - объем валового  регионального  продукта  в  сопоставимых
ценах в году t прогнозируемого периода;
     Прт(t) - производительность труда  в  экономике  края  в  году  t
прогнозируемого периода.

     3. Распределение кадровой потребности по видам экономической
    деятельности в соответствии с перечнем разделов ОКВЭД и уровням
         образования для каждого года прогнозируемого периода

     3.1. Распределение кадровой потребности по ВЭД для  каждого  года
прогнозируемого периода происходит на основании  структуры  занятых  в
экономике края по ВЭД в прогнозируемом периоде.
     3.2. Распределение численности занятых в экономике края по ВЭД  в
прогнозируемом   периоде   происходит   с    использованием    методов
экстраполяции   и   экспертных   оценок   с   учетом   сложившейся   в
ретроспективном периоде структуры занятых  в  экономике  края  по  ВЭД
согласно формуле:

     Чз_вэд(t) = Чз(t)( dВЭД(t),

     где:
     Чз_вэд(t) - численность занятых в экономике края по ВЭД в году  t
прогнозируемого периода;
     Чз(t) - общая численность занятых  в  экономике  края  в  году  t
прогнозируемого периода;
     dВЭД(t) -  доля  занятых  в  экономике  края  по  ВЭД  в  году  t
прогнозируемого  периода,  находится   с   использованием   равенства:
[СуммаdВЭД(t) = 1].
     3.3. Определение кадровой потребности по  ВЭД  на  прогнозируемый
период происходит аналогично расчетам,  указанным  в  пунктах  2.1-2.3
настоящей Методики с учетом требований пункта 3.4 настоящей Методики:

     ДельтаЧз_вэд(t) = ДельтаЗАМЧз_вэд(t) + ДельтаДОПЧз_вэд(t),

     где:
     ДельтаЧз_вэд(t)  -  кадровая  потребность  по  ВЭД   в   году   t
прогнозируемого периода;
     ДельтаЗАМЧз_вэд(t) - компонент кадровой потребности  "потребность
на замену" по ВЭД в году t прогнозируемого периода;
     ДельтаДОПЧз_вэд(t)    -    компонент     кадровой     потребности
"дополнительная потребность" по ВЭД в году t прогнозируемого периода.
     При этом компоненты кадровой потребности "потребность на  замену"
и "дополнительная потребность"  по  ВЭД  в  прогнозируемом  периоде  t
определяются по формулам:

     ДельтаЗАМЧз_вэд(t) = Чз_вэд(t-1) - Eтс,
     ДельтаДОПЧз_вэд(t) = Чз_вэд(t) - Чз_вэд(t-1),

     где:
     ДельтаЗАМЧз_вэд(t) - компонент кадровой потребности  "потребность
на замену" по ВЭД в году t прогнозируемого периода;
     ДельтаДОПЧз_вэд(t)    -    компонент     кадровой     потребности
"дополнительная потребность" по ВЭД в году t прогнозируемого периода;
     Чз_вэд(t) и Чз_вэд(t-1) - численность занятых в экономике края по
ВЭД в  году  t  прогнозируемого  периода  или  предыдущем  году  (t-1)
соответственно;
     Eтс - ежегодный темп  замены,  определяется  исходя  из  среднего
трудового стажа.
     3.4. В силу отличных  профессионально-квалификационных  структур,
необходимых  для  реализации  ИП  и  функционирования  соответствующих
секторов   экономики   края,   производится   корректировка   кадровой
потребности путем выделения составляющих частей: "на реализацию ИП"  и
"на рост (достижение темпов СЭР)".
     Составляющая часть "на  рост  (достижение  темпов  СЭР)"  по  ВЭД
определяется по формуле:

     ДельтаСЭРЧз_вэд(t) = ДельтаДОПЧз_вэд(t) - ДельтаИПЧз_вэд(t), если
выполнено условие:

     ДельтаДОПЧз_вэд (t) > 0 и ДельтаДОПЧз_вэд(t) > ДельтаИПЧз_вэд(t),

     или по формуле: ДельтаСЭРЧз_вэд(t) = 0, если выполнено условие:

     ДельтаДОПЧз_вэд(t)    <    0     или     ДельтаДОПЧз_вэд(t)     <
ДельтаИПЧз_вэд(t),

     где:
     ДельтаСЭРЧз_вэд(t) -  составляющая  часть  "на  рост  (достижение
темпов СЭР)" по ВЭД в году t прогнозируемого периода;
     ДельтаДОПЧз_вэд(t)    -    компонент     кадровой     потребности
"дополнительная потребность" по ВЭД в году t прогнозируемого периода;
     ДельтаИПЧз_вэд(t) - составляющая часть "на реализацию ИП" по  ВЭД
в году t прогнозируемого периода.
     При этом компонент кадровой потребности "потребность  на  замену"
по ВЭД корректируется согласно формуле:

     ДельтаЗАМЧз_вэд  (t)  =  ДельтаЧз_вэд(t)  -  ДельтаИПЧз_вэд(t)  -
ДельтаСЭРЧз_вэд(t),

     где:
     ДельтаЗАМЧз_вэд(t) - компонент кадровой потребности  "потребность
на замену" по ВЭД в году t прогнозируемого периода;
     ДельтаЧз_вэд(t)  -  кадровая  потребность  по  ВЭД   в   году   t
прогнозируемого периода;
     ДельтаИПЧз_вэд(t) - составляющая часть "на реализацию ИП" по  ВЭД
в году t прогнозируемого периода;
     ДельтаСЭРЧз_вэд(t) -  составляющая  часть  "на  рост  (достижение
темпов СЭР)" по ВЭД в году t прогнозируемого периода.
     3.5. Определение структуры кадровой потребности по УО для каждого
ВЭД    прогнозируемого    периода    происходит    путем    выполнения
последовательных действий:
     распределение численности и определение доли занятых в  экономике
края по УО на прогнозируемый период t:

     ЧзУО(t) = ЧзУО(t-1) - ЧзУО(t-1) ( Eтс + ЧвУО(t-1),
     dзУО(t) = ЧзУО(t)/СуммаЧзУО(t),

     где:
     ЧзУО(t) и ЧзУО(t-1) - численность занятых в экономике края по  УО
в  году  t  прогнозируемого  периода   или   предыдущем   году   (t-1)
соответственно;
     Eтс - ежегодный темп  замены,  определяется  исходя  из  среднего
трудового стажа;
     ЧвУО(t-1)  -  количество   выпускников   каждого   УО,   ежегодно
приходящих в экономику края в предыдущем году (t-1);
     dзУО(t) - доля занятых в экономике  края  каждого  УО  в  году  t
прогнозируемого периода;
     распределение численности и определение доли занятых в  экономике
края  по  УО  для  каждого  ВЭД  в  году  t  прогнозируемого   периода
посредством поправочного коэффициента к предыдущему году (t-1):

     Чз_вэдОУ(t) = Чз_вэдОУ(t-1) ( kОУ[t/(t-1)],
     dз_вэдУО(t) = Чз_вэдУО(t)/СуммаЧз_вэдУО(t),
     kОУ[t)/(t-1)] = dз_вэдОУ(t)/dз_вэдОУ(t-1),

     где:
     Чз_вэдОУ(t) и Чз_вэдОУ(t-1) -  численность  занятых  в  экономике
края по УО для каждого  ВЭД  в  году  t  прогнозируемого  периода  или
предыдущем году (t-1) соответственно;
     kОУ[t/(t-1)] - поправочный коэффициент к предыдущему году (t-1);
     dз_вэдУО(t) и dз _вэдОУ(t-1) - доля занятых в экономике  края  по
УО в общей численности занятых в экономике для каждого ВЭД  в  году  t
прогнозируемого периода или предыдущем году (t-1) соответственно;
     определение структуры кадровой потребности по УО для каждого  ВЭД
на прогнозируемый период t происходит на основе  кадровой  потребности
по ВЭД, определенной согласно пунктам  3.3-3.4  Порядка,  и  с  учетом
структуры численности занятых в экономике края по УО:
     доля кадровой потребности для высшего  образования  соответствует
доле занятых в экономике края с высшим образованием;
     доля  кадровой   потребности   для   среднего   профессионального
образования  по  программам  подготовки  специалистов  среднего  звена
соответствует   доле   занятых   в   экономике   края    со    средним
профессиональным образованием и 20% доли занятых в экономике  края  со
средним общим образованием;
     доля  кадровой   потребности   для   среднего   профессионального
образования по программам  подготовки  квалифицированных  рабочих  или
служащих соответствует доле  занятых  в  экономике  края  с  начальным
профессиональным образованием, 80% доли занятых в  экономике  края  со
средним общим образованием и сумме долей занятых в  экономике  края  с
основным общим и начальным общим образованием.
     3.6. Согласно   произведенным   расчетам   значения   показателей
прогноза кадровой потребности аккумулируются в форме "Прогноз кадровой
потребности  экономики  Красноярского  края  по  видам   экономической
деятельности  и  уровням  образования   на   прогнозируемый   период",
являющейся приложением N 2 к Порядку разработки  прогноза  потребности
экономики Красноярского края  в  квалифицированных  рабочих  кадрах  и
специалистах (далее - Порядок).

     4. Распределение кадровой потребности по укрупненным группам
   специальностей и направлений подготовки в соответствии с ОКСО для
   каждого вида экономической деятельности и уровня образования для
                 каждого года прогнозируемого периода

     4.1. Процесс    определения     профессионально-квалификационного
состава кадровой  потребности  базируется  на  распределении  кадровой
потребности каждого ВЭД и УО по  УГС  с  применением  унифицированного
подхода    на    основе    матриц    профессионально-квалификационного
соответствия (далее - матрица ПКС).
     4.2. Матрицы ПКС связывают 28 УГС необходимого УО  (ВПО,  СПОc  и
CПОр/с) с видами экономической деятельности (по 15 разделам ОКВЭД).
     При этом каждой ячейке матрицы ПКС на пересечении строки "ВЭД"  и
столбца "УГС" присваивается вес (доля до 1 или  до  100  в  процентах)
таким образом, чтобы сумма весов в строке для одного ВЭД  равнялась  1
или 100 процентам.
     4.3. Формирование матриц ПКС  для  каждого  УО  происходит  путем
определения коэффициентов соответствия 28 УГС  каждому  из  15  ВЭД  с
использованием методов экстраполяции и экспертных оценок на  основании
сложившейся в ретроспективном периоде структуры  занятых  в  экономике
края по ВЭД и УО, структуры трудоустройства  выпускников  организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, по УГС.
     4.4. Определение кадровой потребности по УГС для каждого ВЭД и УО
для каждого года прогнозируемого периода происходит согласно формуле:

     ДельтаЧз_вэдijУО(t) = ДельтаЧз_вэдУОt ( [aijОУ],

     где:
     ДельтаЧз_вэдijУО(t) - кадровая потребность по УГС для каждого ВЭД
и УО в году t прогнозируемого периода;
     ДельтаЧз_вэдУОt - кадровая потребность  соответствующего  УО  для
каждого ВЭД в году t прогнозируемого периода;
     aijОУ - коэффициент матрицы  ПКС,  процентная  доля  специалистов
соответствующего УО j-й специальности  УГС,  традиционно  привлекаемых
для работы в i-м ВЭД.
     4.5. Итоговые значения показателей прогноза кадровой  потребности
в разрезе ВЭД, УО и  УГС  аккумулируются  в  форме  "Прогноз  кадровой
потребности  экономики  Красноярского  края  по  укрупненным   группам
специальностей и направлений подготовки для каждого вида экономической
деятельности и уровня  образования  по  каждому  году  прогнозируемого
периода", являющейся приложением N 2 к Порядку.


                                         Приложение N 2
                                         к Порядку разработки прогноза
                                         потребности экономики
                                         Красноярского края в
                                         квалифицированных рабочих
                                         кадрах и специалистах


                                Формы
           прогноза кадровой потребности Красноярского края

 Форма N 1. Прогноз кадровой потребности экономики Красноярского края
     по видам экономической деятельности и уровням образования на
                        прогнозируемый период

                                                             (человек)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/ | Наименование вида экономической деятельности     | Прогнозируемый период                                                                                                 |
| п    | (в соответствии с разделами ОКВЭД)               |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                                                  | всего                       | ВПО                         | СПОс                        | СПОр/с                      |
|      |                                                  |-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------|
|      |                                                  | t0<*> | t1<*> | --- | t6<*> | t0<*> | t1<*> | --- | t6<*> | t0<*> | t1<*> | --- | t6<*> | t0<*> | t1<*> | --- | t6<*> |
|------+--------------------------------------------------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------|
| 1    | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство     |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |
|------+--------------------------------------------------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------|
| 2    | Рыболовство и рыбоводство                        |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |
|------+--------------------------------------------------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------|
| ...  | ...                                              |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |
|------+--------------------------------------------------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------|
| 15   | Предоставление прочих коммунальных, социальных   |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |
|      | и персональных услуг                             |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |       |       |     |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
__________________
     <*> t0 - текущий год, t1 - очередной  год,  t6  -  последний  год
прогнозируемого периода.

 Форма N 2. Прогноз кадровой потребности экономики Красноярского края
  по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для
   каждого вида экономической деятельности и уровня образования по
                 каждому году прогнозируемого периода

                                                             (человек)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование вида экономической              | Наименование укрупненных групп специальностей и направлений подготовки в соответствии с Общероссийским |
|       | деятельности                                 | классификатором специальностей по образованию (ОКСО)                                                   |
|       | (в соответствии с разделами ОКВЭД)           |--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       |                                              | 010000 Физико-       | 020000             | ...       | 280000 Безопасность             | итого        |
|       |                                              | математические       | Естественные       |           | жизнедеятельности,              |              |
|       |                                              | науки                | науки              |           | природообустройство             |              |
|       |                                              |                      |                    |           | и защита окружающей среды       |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------|
| Всего по tn<*>                                                                                                                                 |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------|
| 1     | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| 2     | Рыболовство и рыбоводство                    |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| ...   | ...                                          |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| 15    | Предоставление прочих коммунальных,          |                      |                    |           |                                 |              |
|       | социальных и персональных услуг              |                      |                    |           |                                 |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------|
| ВПО                                                                                                                                            |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------|
| 1     | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| 2     | Рыболовство и рыбоводство                    |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| ...   | ...                                          |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| 15    | Предоставление прочих коммунальных,          |                      |                    |           |                                 |              |
|       | социальных и персональных услуг              |                      |                    |           |                                 |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------|
| СПОс                                                                                                                                           |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------|
| 1     | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| 2     | Рыболовство и рыбоводство                    |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| ...   | ...                                          |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| 15    | Предоставление прочих коммунальных,          |                      |                    |           |                                 |              |
|       | социальных и персональных услуг              |                      |                    |           |                                 |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------|
| СПОр/с                                                                                                                                         |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------|
| 1     | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| 2     | Рыболовство и рыбоводство                    |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| ...   | ...                                          |                      |                    |           |                                 |              |
|-------+----------------------------------------------+----------------------+--------------------+-----------+---------------------------------+--------------|
| 15    | Предоставление прочих коммунальных,          |                      |                    |           |                                 |              |
|       | социальных и персональных услуг              |                      |                    |           |                                 |              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
__________________
     <*> tn - год прогнозируемого периода (n - от 0 до 6), например,
t0 - текущий год, t1 - очередной год и т.д.