При этом комиссия приостанавливает срок
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и объявляет о проведении
переторжки, направив участникам конкурса соответствующие уведомления,
содержащие указания на срок ее проведения. До момента окончания переторжки
протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не составляется.
Срок
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, указанный в пункте 2.1.18
раздела 2 Порядка, увеличивается на срок проведения процедуры переторжки,
установленный конкурсной документацией.
Переторжка
проводится в порядке, установленном конкурсной документацией, путем однократного
направления предложения участниками конкурса новой цены договора без изменения
остальных предложений по предмету закупки, указанному в заявке. Участник подает
предложение о новой цене договора в письменной форме в порядке и в сроки,
установленные уведомлением о проведении переторжки. При этом повышение ранее
предложенной цены не допускается. Участник, уведомленный о переторжке, вправе
не участвовать в ней, тогда его заявка остается действующей с указанными в ней
предложениями о цене договора.
После завершения
переторжки возобновляется оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе с
учетом новых ценовых предложений, полученных в ходе переторжки.
2.1.27.
Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в
протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться
следующая информация:
1) место, дата,
время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
2) информация об
участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
3) информация об
участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с
указанием причин их отклонения, в том числе положений конкурсной документации,
которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на
участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
4) решение
комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;
5) информация о
проведении переторжки и ее результатах;
6) порядок
оценки заявок на участие в конкурсе;
7) присвоенные
заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев
оценки заявок на участие в конкурсе;
8) принятое на
основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении
таким заявкам порядковых номеров;
9) наименования
(для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических
лиц), почтовые адреса участников конкурса.
2.1.28.
Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее
соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе
рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна
содержаться следующая информация:
1) место, дата,
время проведения рассмотрения такой заявки;
2) наименование
(для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического
лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на
участие в конкурсе;
3) решение
комиссии о соответствии такой заявки требованиям Порядка и конкурсной
документации;
4) решение о
заключении договора с участником конкурса, подавшим единственную заявку на
участие в конкурсе, на условиях, предусмотренных в заявке на участие в
конкурсе.
2.1.29. Протокол
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения
единственной заявки на участие в конкурсе размещаются заказчиком в
периодическом печатном издании, издаваемом в соответствующем муниципальном
образовании, и (или) на электронной торговой площадке не позднее рабочего дня,
следующего за датой подписания указанных протоколов.
2.1.30. По
результатам конкурса договор заключается на условиях, указанных в заявке на
участие в конкурсе и в конкурсной документации.
2.1.31. Договор
заключается не позднее десяти календарных дней с даты размещения в
периодическом печатном издании, издаваемом в соответствующем муниципальном
образовании, и (или) на электронной торговой площадке протокола рассмотрения и
оценки заявок на участие в конкурсе. При этом договор заключается только после
предоставления участником обеспечения исполнения договора в соответствии с требованиями
настоящего Порядка.
2.1.32. В
течение десяти календарных дней с даты размещения в периодическом печатном
издании, издаваемом в соответствующем муниципальном образовании, и (или) на
электронной торговой площадке протокола рассмотрения и оценки заявок на участие
в конкурсе победитель конкурса обязан подписать договор и представить все
экземпляры договора заказчику.
При этом
победитель конкурса одновременно с договором обязан представить заказчику
документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в
размере, который предусмотрен конкурсной документацией. В случае если
победителем конкурса не исполнены требования пунктов 2.1.30, 2.1.31 Порядка,
такой победитель является уклонившимся от заключения договора.
2.1.33. При
уклонении победителя конкурса от заключения договора заказчик заключает договор
с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер.
Проект договора
составляется заказчиком путем включения в проект договора, прилагаемый к
конкурсной документации, условий исполнения договора, предложенных участником
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Проект
договора подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий
пяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения
договора. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй номер, вправе подписать договор и передать его заказчику в порядке и в
сроки, которые предусмотрены пунктом 2.1.32 Порядка, или отказаться от
заключения договора.
2.1.34. В случае
непредоставления участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого
присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный пунктом 2.1.30 Порядка,
подписанных этим участником экземпляров договора и обеспечения исполнения
договора (в случае, если это предусмотрено конкурсной документацией), конкурс
признается несостоявшимся.
2.1.35. Договор
заключается с единственным участником конкурса в случае признания конкурса
несостоявшимся по следующим основаниям:
1) по окончании
срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом
такая заявка признана соответствующей требованиям конкурсной документации;
2) по
результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка
признана соответствующей требованиям конкурсной документации.
2.1.36. Заказчик
осуществляет проведение запроса предложений в соответствии с подразделом 2.2
раздела 2 Порядка, если конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что:
1) по окончании
срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки;
2) по
результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссия отклонила все
такие заявки;
3) участник
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
отказался от заключения договора.
2.2. Порядок
проведения запроса предложений
2.2.1. Под
запросом предложений понимается способ определения подрядчика, при котором
информация о запрашиваемых услугах и (или) работах по капитальному ремонту
сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в периодическом печатном
издании, издаваемом в соответствующем муниципальном образовании, и (или) на
электронной торговой площадке извещения о проведении запроса предложений,
документации о проведении запроса предложений, и победителем запроса
предложений признается участник закупки, направивший предложение, которое
наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к услугам
и (или) работам по капитальному ремонту.
2.2.2. Заказчик
вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случаях:
1) осуществления
закупки услуг и (или) работ по капитальному ремонту, являющихся предметом
договора, расторжение которого осуществлено в результате одностороннего отказа
от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом
Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов
обязательств, при условии, если односторонний отказ от исполнения договора был
предусмотрен договором. При этом в случае, если до расторжения договора
подрядчик частично исполнил обязательства, предусмотренные договором, при
заключении нового договора на основании подпункта объем оказываемых услуг и
(или) выполняемых работ по капитальному ремонту должен быть уменьшен с учетом
объема оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту по
расторгаемому договору, а цена договора должна быть уменьшена пропорционально
объему оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту;
2) признания
конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом 2.1.37 раздела 2 Порядка;
3) начальная
(максимальная) цена договора не превышает пятисот тысяч рублей, за исключением
случаев признания закупки несостоявшейся независимо от начальной (максимальной)
цены договора.
2.2.3. Извещение
о проведении запроса предложений размещается заказчиком в периодическом
печатном издании, издаваемом в соответствующем муниципальном образовании, и
(или) на электронной торговой площадке не позднее чем за десять календарных
дней до даты проведения такого запроса. Наряду с размещением извещения о
проведении запроса предложений заказчик вправе направить приглашения принять
участие в запросе предложений лицам, способным оказать услуги и (или) выполнить
работы по капитальному ремонту, являющиеся объектами закупок.
2.2.4. Извещение
о проведении запроса предложений должно содержать следующую информацию:
1) информацию,
предусмотренную пунктом 1.9 раздела 1 Порядка;
2) требования,
предъявляемые к участникам запроса предложений, и исчерпывающий перечень
документов, которые представляются участниками запроса предложений в
соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 Порядка;
3) место, дату и
время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений,
рассмотрения и оценки таких заявок;
4) способы
получения документации о проведении запроса предложений, срок, место и порядок
представления этой документации;
5) срок, место и
порядок подачи заявок на участие в запросе предложений.
С момента
размещения в периодическом печатном издании, издаваемом в соответствующем
муниципальном образовании, и (или) на электронной торговой площадке извещения о
проведении запроса предложений заказчик не вправе вносить изменения в извещение
о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса
предложений.
2.2.5.
Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик
размещает в периодическом печатном издании, издаваемом в соответствующем
муниципальном образовании, и (или) электронной торговой площадке документацию о
проведении запроса предложений, которая должна содержать следующую информацию:
1) требования к
содержанию, в том числе составу, форме заявок на участие в запросе предложений,
и инструкцию по их заполнению;
2) порядок
проведения запроса предложений;
3) порядок и
срок отзыва заявок на участие в запросе предложений, порядок возврата таких
заявок (в том числе поступивших после окончания срока их приема);
4) критерии
оценки заявок на участие в запросе предложений, величины значимости этих
критериев в соответствии с извещением о запросе предложений, порядок
рассмотрения и оценки таких заявок;
5) информацию об
ответственных за заключение договора лицах, срок, в течение которого победитель
запроса предложений должен подписать договор, условия признания победителя
запроса предложений уклонившимся от заключения договора.
К документации о
проведении запроса предложений прилагается проект договора, который является
неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений.
2.2.6. Для
участия в запросе предложений участники запроса предложений в срок и в порядке,
которые установлены в извещении о проведении запроса предложений и документации
о проведении запроса предложений, подают заявки на участие в запросе
предложений заказчику в письменной форме. Если до момента вскрытия конвертов с
заявками на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие
в запросе предложений или не подано ни одной такой заявки, запрос предложений
признается несостоявшимся.
2.2.7. Комиссия по осуществлению закупок
производит оценку заявок по запросу предложений на основании следующих
критериев:
цена договора - 50 %;
качество услуг и квалификация участника
запроса предложений - 50 %.
2.2.8. При оценке заявок по критерию
"цена договора", при условии соответствия цены, указанной в заявке
участника запроса предложений, цене, указанной в документации о проведении
запроса предложений, рейтинг начисляется одинаковый в размере 50 %.
Количество
баллов, присуждаемых по критериям оценки "цена договора" (ЦБi), определяется
по формуле:
где:
- предложение
участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- минимальное
предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.
2.2.9. Оценка заявок по критерию
"квалификация участников закупки" производится по следующим
показателям:
2.2.9.1. Предложение участника по сроку
выполнения работ по капитальному ремонту, включая выполнение проектно-сметных
работ, - 30 баллов.
Количество
баллов, присуждаемых по показателю "срок выполнения работ по капитальному
ремонту, включая выполнение проектно-сметных работ", определяется по
формуле:
где:
Ki - предложение
участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
Kmin - минимальное
предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
2.2.9.2. Наличие в штате участника
запроса предложений специалистов, имеющих высшее образование в строительной
отрасли и опыт работы не менее 3 лет или среднее профессиональное образование в
строительной отрасли и опыт работы не менее 5 лет, с приложением подтверждающих
данные сведения документов - 30 баллов. Отсутствие в штате участника запроса
предложений специалистов, имеющих высшее образование в строительной отрасли и
опыт работы не менее 3 лет или среднее профессиональное образование в
строительной отрасли и опыт работы не менее 5 лет - 0 баллов.
2.2.9.3. Наличие у участника запроса
предложений в штате квалифицированных специалистов, имеющих высшее образование
или среднее профессиональное образование в строительной отрасли, в том числе
инженера-сметчика, - 10 баллов. Отсутствие у участника запроса предложений в
штате квалифицированных специалистов, имеющих высшее образование или среднее
профессиональное образование в строительной отрасли, в том числе
инженера-сметчика, - 0 баллов.
2.2.9.4. Наличие у участника
строительной базы необходимого для выполнения работы инвентаря и инструментов -
10 баллов. Отсутствие у участника строительной базы необходимого для выполнения
работы инвентаря и инструментов - 0 баллов.
2.2.9.5. Наличие у участника опыта
выполнения работ (количество успешно завершенных объектов-аналогов (объект
капитального ремонта (строительства), на котором участником конкурса были
выполнены работы, аналогичные тем, которые являются предметом конкурса,
отдельно по каждому виду работ) - 20 баллов. Отсутствие у участника опыта выполнения
работ (количество успешно завершенных объектов-аналогов (объект капитального
ремонта (строительства), на котором участником конкурса были выполнены работы,
аналогичные тем, которые являются предметом конкурса, отдельно по каждому виду
работ) - 0 баллов.
Для оценки заявок по критерию
"квалификация участника" каждой заявке выставляется значение от 0 до
100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия,
установленных в документации запроса предложений, составляет 100 баллов.
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию
"квалификация участника", определяется как среднее арифметическое
оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок, присуждаемых
этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый
i-й заявке по критерию "квалификация участника", определяется по
формуле:
Rci = Ci1 + Ci2 + …Cik,
где:
Rci - рейтинг, присуждаемый
каждой заявке по указанному критерию;
Ci - значение в баллах (среднее
арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией
i-й заявке на участие в запросе предложений по k-му показателю, где k -
количество установленных показателей.
Для получения оценки (значения в баллах)
по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое
оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии по критерию (показателю).
Для получения итогового рейтинга по
заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "квалификация
участника", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию
"квалификация участника" наибольшее количество баллов присваивается
заявке с лучшим предложением по качеству услуг участника запроса предложений.
Победителем запроса предложений
признается участник запроса предложений, который предложил лучшие (с наименьшей
ценой и высоким качеством) условия исполнения договора и заявке на участие в
запросе предложений которого присвоен первый номер.
В случае если в нескольких заявках на
участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения
договора, и такие заявки набрали одинаковое количество оценочных единиц,
меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений,
которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений,
содержащих такие условия.
2.2.10.
Комиссией вскрываются поступившие конверты в срок вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе, установленный извещением о запросе предложений, с
заявками на участие в запросе предложений. Участники запроса предложений,
подавшие заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о
проведении запроса предложений, отстраняются, и их заявки не оцениваются.
Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в
протоколе проведения запроса предложений. В случае установления факта подачи
одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе
предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему.
Все заявки
участников запроса предложений оцениваются на основании критериев, указанных в
документации о проведении запроса предложений, фиксируются в виде таблицы и
прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего оглашаются
условия исполнения договора, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или
условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений,
без объявления участника запроса предложений, который направил такую
единственную заявку. В случае если в запросе предложений содержатся одинаковые
условия исполнения договора, выигравшим предложением признается предложение,
которое поступило раньше. В протоколе указываются присвоенные заявкам на
участие в запросе предложений порядковые номера и условия победителя запроса
предложений. Протокол проведения запроса предложений размещается в
периодическом печатном издании, издаваемом в соответствующем муниципальном
образовании, и (или) на электронной торговой площадке в день подписания
протокола.
2.2.11. Заказчик
предоставляет возможность всем участникам запроса предложений, подавшим заявки
на участие в запросе предложений, собственникам помещений в многоквартирных
домах или их представителям, органам местного самоуправления, на территории
которых расположен многоквартирный дом, управляющим организациям присутствовать
при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе предложений.
2.2.12. Договор
заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса
предложений и предложением победителя запроса предложений, не позднее десяти
дней с даты размещения в периодическом печатном издании, издаваемом в
соответствующем муниципальном образовании, и (или) на электронной торговой
площадке протокола. При этом договор заключается только после предоставления
участником запроса предложений обеспечения исполнения договора. В случае если
победителем запроса предложений не исполнены требования настоящего пункта
Порядка, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. При
уклонении победителя запроса предложений от заключения договора заказчик
заключает договор с участником запроса предложений, предложению которого
присвоен второй номер.
В случае если
участник запроса предложений, предложению которого присвоен второй номер,
отказался от заключения договора, запрос предложений признается несостоявшимся.
2.2.13. В случае
если запрос предложений признается несостоявшимся, заказчик снова осуществляет
закупку, за исключением представления единственной заявки на участие в запросе
предложений, соответствующей условиям запроса предложений.
В случае если
запрос предложений признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании
срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна такая
заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям документации
о запросе предложений, заказчик заключает договор с подрядчиком, заявка
которого признана соответствующей требованиям документации о запросе
предложений.
2.2.14. Заказчик
обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на
участие в запросе предложений.
3.
Заключительные положения
3.1. Заказчик
вправе установить в документации о закупках условие о предоставлении
победителем обеспечения исполнения договора в соответствии с параграфом 6 главы
23 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.2. Размер
обеспечения исполнения договора может составлять от пяти до тридцати процентов
начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении
закупки.
3.3. В случае
если проектом договора предусмотрена выплата аванса за оказываемые услуги и
(или) выполняемые работы по капитальному ремонту, заказчик обязан установить
требование обеспечения исполнения договора в размере не менее чем размер
аванса. В случае если аванс превышает тридцать процентов начальной
(максимальной) цены договора, размер обеспечения исполнения договора
устанавливается в размере аванса.
3.4. Участник
закупки вправе обжаловать результаты закупки в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
