Постановление Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 507-п

Приложение № 7

к государственной программе

Красноярского края "Создание условий

для обеспечения доступным

и комфортным жильем граждан

Красноярского края"

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственных подпрограмм" на 2014-2018 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации государственных программ" на 2014-2018 годы
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем государственной программы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство)
Исполнители мероприятий подпрограммы	министерство; служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края; краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
Основной разработчик подпрограммы	министерство
Цель и задачи подпрограммы	цель - создание условий для эффективного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий; задача - обеспечение реализации государственной программы, иных государственных программ, в рамках которых министерство, краевое государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства" и служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края являются соисполнителями
Мероприятия подпрограммы	руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации; обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений; обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества; обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности; руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации; содержание объектов капитального строительства, не относящееся на капитальные затраты, включая земельный налог
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности министерства, краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" и службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края - 100 %; уровень исполнения установленных бюджетных назначений по получению доходов от внебюджетной деятельности краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" - 100 %; доля нереальной к взысканию дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности по текущей деятельности; доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности по текущей деятельности; проведение ежегодного мониторинга деятельности подведомственного учреждения; соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности (в соответствии с методикой оценки качества финансового менеджмента ГРБС, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2012 № 72-п)
Срок реализации подпрограммы	2014-2018 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	объем финансирования подпрограммы на 2014-2018 годы составляет 1 382 829,2 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 223 350,3 тыс. рублей; 2015 год - 310 335,1 тыс. рублей; 2016 год - 282 638,8 тыс. рублей; 2017 год - 283 252,5 тыс. рублей; 2018 год - 283 252,5 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство; контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. Обоснование подпрограммы

2.1. Обоснование необходимости принятия подпрограммы

2.1.1. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственных программ" на 2014-2018 годы объединяет в себе мероприятия по обеспечению деятельности министерства, краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" и службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, направленной на реализацию государственной программы.

Целью подпрограммы является создание необходимых условий для эффективного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках реализации программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" и других программ, по которым министерство является соисполнителем.

Подпрограмма носит вспомогательный характер и обеспечивает достижение ожидаемых результатов реализации государственных программ в целом.

2.2. Цели, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственных программ" на 2014-2018 годы включает в себя следующие основные мероприятия:

мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

мероприятие 2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений;

мероприятие 3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества;

мероприятие 4. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности;

мероприятие 5. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

мероприятие 6. Содержание объектов капитального строительства, не относящееся на капитальные затраты, включая земельный налог.

Мероприятие 1 обеспечивает содержание центрального аппарата министерства. Министерство принимает участие в реализации всех подпрограмм и мероприятий, установленных настоящей государственной программой, а также в государственных программах, соисполнителем в которых является министерство.

Мероприятия 2, 3, 4 обеспечивают деятельность краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства", которое участвует в реализации отдельных подпрограмм и мероприятий государственной программы, а также в других государственных программах в части выполнения функций заказчика-застройщика, осуществление строительного контроля и организации работ в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Мероприятие 5 обеспечивает деятельность аппарата службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, которая участвует в реализации отдельных подпрограмм и мероприятий государственной программы в части осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства градостроительной деятельности, подготовки и представления в министерство предложений к проектам схем территориального планирования, генеральных планов поселений.

Мероприятие 6 обеспечивает содержание объектов капитального строительства в части оплаты коммунальных услуг во время передачи объектов капитального строительства из собственности краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" в собственность эксплуатирующих организаций, а также оплату земельного налога по объектам капитального строительства, числящимся на балансе краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства", но не входящим в перечень строек и объектов.

Все основные мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственных программ" на 2014-2018 годы носят системный характер и направлены на реализацию государственной программы в целом.

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.2.2. Целью подпрограммы является повышение качества управления отраслью, совершенствование организации предоставления услуг, установленных государственной программой.

2.2.3. Для достижения цели подпрограммы необходимо обеспечить решение следующей задачи:

обеспечение реализации государственной программы, иных государственных программ, в рамках которых министерство, краевое государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства" и служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края являются соисполнителями.

2.2.4. Подпрограмма реализуется в период 2014-2018 годов.

2.2.5. Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности, - 100 %;

уровень исполнения установленных бюджетных назначений по получению доходов от внебюджетной деятельности - 100 %;

доля нереальной к взысканию дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности по текущей деятельности;

доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности по текущей деятельности;

проведение ежегодного мониторинга деятельности подведомственного учреждения;

соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.

Перечень целевых индикаторов, характеризующих выполнение подпрограммы, приведен в приложении № 1.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Подпрограмма реализуется в соответствии с бюджетным законодательством, Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 № 51-п "Об утверждении Положения о министерстве".

Расходные обязательства подпрограммы направлены на реализацию цели по обеспечению деятельности министерства, краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" и службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, направленной на реализацию государственной программы.

2.4. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом выполнения

2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством.

2.4.2. Министерство несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

2.4.3. Министерство ежемесячно, ежеквартально и по итогам работы за год составляет сводные бюджетные отчеты, которые включают в себя бюджетный отчет министерства и бюджетный отчет краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства".

2.4.4. Службой по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края подготавливается отчетность.

2.4.5. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы

2.5.1. Реализация подпрограммы должна обеспечить достижение уровня исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности министерства, краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" и службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, а также исполнения установленных бюджетных назначений по получению доходов от внебюджетной деятельности краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" - 100 %.

2.5.2. Мониторинг и оценка министерства, службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края будет осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2012 № 72-п "Об утверждении Порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".

Приложение № 1

к подпрограмме "Обеспечение

реализации государственных

программ" на 2014-2018 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

№ п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Два года предшествующие реализации программы		Годы реализации программы
				2012 год	2013год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
2	Целевой индикатор 1. Уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, КГКУ "Управление капитального строительства", службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края	%	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	100	100	100	100	100	100	100
3	Целевой индикатор 2. Уровень исполнения установленных бюджетных назначений по получению доходов от внебюджетной деятельности КГКУ "Управление капитального строительства"	%	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	100	100	100	100	100	100	100
4	Целевой индикатор 3. Доля нереальной ко взысканию дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности по текущей деятельности	%	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Целевой индикатор 4. Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности по текущей деятельности	%	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Целевой индикатор 5. Проведение ежегодного мониторинга деятельности подведомственного учреждения	проверок	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	-	3	5	4	5	4	4
7	Целевой индикатор 6. Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности (в соответствии с методикой оценки качества финансового менеджмента ГРБС, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2012 № 72-п)	баллов	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	5	5	5	5	5	5	5

Приложение № 2

к подпрограмме "Обеспечение

реализации государственных

программ" на 2014-2018 годы

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)						Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	итого на период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
Задача. Обеспечение реализации государственной программы, иных государственных программ, в рамках которых министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства" и служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края являются соисполнителями
Мероприятие 1.  Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130	0113	1650210, 1650000210	121, 122, 129, 244, 360, 852	85 053,1	145 811,0	140 412,2	140 412,2	140 412,2	652 100,7	Обеспечение реализации государственной программы на 100 %
Мероприятие 2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений		130	0113	1650061, 1650000610	111, 112, 119, 244, 851, 852	97 985,9	106 986,9	114 834,0	114 834,0	114 834,0	549 474,8
Мероприятие 3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130	0113	1650720, 1650007200	244	267,6	44,7	0,0	0,0	0,0	312,3	Обеспечение реализации государственной программы на 100 %
Мероприятие 4. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности		130	0113	1650810, 1650008100	111, 119, 244, 831, 851, 852, 853	14 840,0	23 400,0	10 765,9	11 379,6	11 379,6	71 765,1
Мероприятие 5. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации	служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края	136	0113.	1650021, 1650000210	121, 122, 129, 244, 360, 852	17 016,3	16 634,6	16 626,7	16 626,7	16 626,7	83 531,0
Мероприятие 6. Содержание объектов капитального строительства, не относящееся на капитальные затраты, включая земельный налог	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130	0113.	1651255	244, 851	8 187,4	17 457,9	0,0	0,0	0,0	25 645,3
В том числе:
Итого ГРБС 1	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130				206 334,0	293 700,5	266 012,1	266 625,8	266 625,8	1 299 298,2
Итого ГРБС 2	служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края	136				17 016,3	16 634,6	16 626,7	16 626,7	16 626,7	83 531,0
Всего по подпрограмме						223 350,3	310 335,1	282 638,8	283 252,5	283 252,5	1 382 829,2