Постановление Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 507-п

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий настоящей подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.

Приложение № 1

к подпрограмме "Повышение

доступности ипотечного

кредитования в Красноярском

крае" на 2014-2018 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

№ п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Два года, предшествующие реализации программы		Годы реализации программы
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Цель подпрограммы. Государственная поддержка отдельных категорий граждан при привлечении кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на территории Красноярского края
2	Целевой индикатор 1
3	Доля кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, по которым оказана государственная помощь, от общего количества выданных кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на территории Красноярского края	%	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	24,5	23,7	23,5	24,0	34,5	31,6	29,6

Приложение № 2

к подпрограмме "Повышение

доступности ипотечного

кредитования в Красноярском

крае" на 2014-2018 годы

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)						Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	итого на период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель подпрограммы. Государственная поддержка отдельных категорий граждан при привлечении кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на территории Красноярского края
Задача. Предоставление отдельным категориям граждан социальных выплат при привлечении кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на территории Красноярского края
Мероприятие 1. Возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130	1003	1631261, 1630012610	321	174 938,1	146 000,0	172 328,0	172 328,0	172 328,0	837 922,1	2800 человек
Мероприятие 2. Возмещение процентной ставки по кредитам или займам, привлеченным на завершение строительства многоквартирных домов на территории Красноярского края	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130	1003	1631262, 1630012620	321	1 314,4	1 203,0	11 978,0	1 314,4	1 314,4	17 124,2	40 человек
Мероприятие 3. Возмещение части расходов по погашению основного долга по кредитам на приобретение или строительство жилья на территории Красноярского края	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130	1003	1631263, 1630012630	321	66 249,4	66 202,1	66 901,8	66 901,8	66 901,8	333 156,9	1000 человек
Мероприятие 4. Возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлеченным в российских кредитных организациях гражданами, имеющими четверых и более детей, на улучшение жилищных условий	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130	1003	1631264, 1630012640	321	12 095,8	15 717,6	20 815,2	20 815,2	20 815,2	90 259,0	87 человек
Мероприятие 5. Возмещение части расходов по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на приобретение или строительство жилья на территории Красноярского края	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130	1003	1631265, 1630012650	321	65 292,5	74 733,4	90 340,9	90 340,9	90 340,9	411 048,6	807 человек
Итого по ГРБС	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	130				319 890,2	303 856,1	362 363,9	351 700,3	351 700,3	1 689 510,8	4734 человека

Приложение № 6

к государственной программе

Красноярского края "Создание

условий для обеспечения

доступным и комфортным жильем

граждан Красноярского края"

Подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014-2018 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014-2018 годы
Наименование государственной программы	"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем государственной программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство)
Цель и задачи подпрограммы	цель - предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края. Задачи: 1. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий. 2. Высвобождение для повторного заселения в районах отселения жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы. 3. Строительство (приобретение) жилья для работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы
Целевые индикаторы	доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в форме социальных выплат, - 100 % в 2012 и 2013 годах, 95 % - ежегодно начиная с 2014 года
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы. I - 2014 год; II - 2015 год; III - 2016 год; IV - 2017-2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы - 7 988 734,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 938 863,9 тыс. рублей; 2015 год - 1 895 868,8 тыс. рублей; 2016 год - 1 671 575,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 322 092,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 160 334,3 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета - 1 323 026,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 795 866,7 тыс. рублей; 2015 год - 527 159,4 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 6 665 708,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 142 997,2 тыс. рублей; 2015 год - 1 368 709,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 671 575,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 322 092,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 160 334,3 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления ОАО "ГМК "Норильский никель" - 4 257 813,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 876 142,9 тыс. рублей; 2015 год - 891 670,2 тыс. рублей; 2016 год - 830 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 830 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 830 000,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	министерство; служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. Обоснование подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере на период до 2018 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Одним из приоритетов государственной политики в жилищной сфере является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.

На сегодняшний день на территории Красноярского края в рамках федеральных целевых программ реализуются мероприятия по:

обеспечению жильем отдельных категорий граждан в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2015-2020 годы;

переселению граждан из городов Норильска и Дудинки Красноярского края, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - районы отселения), в целях реализации соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Министерством регионального развития Российской Федерации, Правительством Красноярского края, муниципальным образованием город Норильск и открытым акционерным обществом "Горно-металлургическая компания "Норильский никель";

обеспечение жильем молодых семей ФЦП "Жилище" на 2015-2020 годы.

Кроме того, на территории Красноярского края в рамках краевых законов исполняются мероприятия по реализации:

долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территориях Красноярского края" на 2013-2015 годы;

долгосрочной целевой программы "Север на Юг" на 2011-2013 годы;

Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края";

Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";

Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края";

Закона Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6375 "О дополнительных социальных выплатах на приобретение жилья на территории города Красноярска гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и приравненным к ним лицам".

Целью всех мероприятий является предоставление социальных выплат в качестве финансовой поддержки гражданам, имеющим право на получение социальных выплат.

К указанной категории относятся:

работники муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы;

участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Общий объем финансирования в 2013 году по вышеуказанным мероприятиям составил 2 198,9 млн рублей, что позволило предоставить 1 973 социальные выплаты для улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан.

Однако на 1 января 2013 года в Красноярском крае состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий 27 575 семей.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит предоставить социальные выплаты для приобретения жилья до 2018 года 5 639 семьям.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

1. Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.

2. Для достижения цели подпрограммы в ходе ее реализации решаются следующие задачи.

2.1. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий;

2.2. Высвобождение для повторного заселения в районах отселения жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы.

2.3. Строительство (приобретение) жилья для работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы.

3. Целевые индикаторы подпрограммы:

доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в форме социальных выплат, - 100 % в 2012 и 2013 годах, 95 % - ежегодно начиная с 2014 года.

4. Срок выполнения подпрограммы: 2014-2018 годы.

3. Механизм реализации подпрограммы

Мероприятие 1. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств краевого бюджета.

Мероприятие 2. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств ОАО "ГМК "Норильский никель".

Мероприятие 3. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств федерального бюджета.

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 1 предусматриваются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства ОАО "ГМК "Норильский никель" для перечисления в краевой бюджет на финансирование мероприятия 2 предусматриваются бюджетом ОАО "ГМК "Норильский никель".

Средства федерального бюджета на финансирование мероприятия 3 предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия 1, мероприятия 2, мероприятия 3 (далее - мероприятия), является министерство.

3.1. Учет граждан, изъявивших желание на получение социальной выплаты

1. Право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера (далее - социальная выплата) в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края" имеют граждане Российской Федерации, соответствующие следующим требованиям:

а) имеющие место жительства в городском округе город Норильск или городском поселении город Дудинка Красноярского края (далее - районы отселения);

б) состоящие на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон);

в) переселяющиеся в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера;

г) прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года;

д) имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет;

е) не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении.

2. Право на получение социальных выплат имеют также граждане, которые в соответствии с ранее действовавшим федеральным законодательством приобрели его при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

3. Право на получение социальных выплат имеют также соответствующие требованиям подпунктов "а", "б", "в", "г", "е" пункта 1 настоящего подраздела:

инвалиды I и II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее 15 календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

4. Устанавливается следующая очередность предоставления социальных выплат:

а) в первую очередь гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

б) во вторую очередь пенсионерам;

в) в третью очередь гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах отселения;

г) в четвертую очередь работающим гражданам.

Установленная очередность применяется с учетом положений пункта 5 настоящего подраздела.

5. Ежегодно до полного обеспечения социальными выплатами граждан, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящего подраздела, не более 30 процентов средств, предусмотренных мероприятиями, направляется на предоставление социальных выплат гражданам, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящего подраздела.

6. Право на получение социальной выплаты реализуется гражданами добровольно.

7. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам только один раз.

8. Учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с Федеральным законом и постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

3.2. Порядок формирования краевых списков граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году

1. Органы местного самоуправления формируют список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году, на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств, а также список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год (далее - списки), по форме согласно приложению № 4 к настоящей подпрограмме.

2. Для включения в список гражданин в период с 1 января по 15 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление социальной выплаты по форме согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме (далее - заявление).

К заявлению гражданин прилагает:

копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, проживающих совместно с ним (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий);

копии документов, подтверждающих родственные отношения и состав семьи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, решение суда о признании членами семьи гражданина (представляется по собственной инициативе заявителя);

выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета с указанием членов семьи, степени родства по отношению к гражданину, периода времени проживания каждого члена семьи по данному адресу (представляется по собственной инициативе заявителя);

документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1 января 1992 года (представляется по собственной инициативе заявителя);

выписку из решения органа местного самоуправления о постановке на учет в соответствии с Федеральным законом (представляется по собственной инициативе заявителя);

копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (трудовая книжка, справка о стаже работы, справка управления Пенсионного фонда о расчете стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

копию пенсионного удостоверения для пенсионеров (представляется по собственной инициативе заявителя);

копию справки органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности для инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства;

справку органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым (для безработных граждан) (представляется по собственной инициативе заявителя);

документ, подтверждающий право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

документы на гражданина и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности, выданные организациями (органами) по государственному техническому учету, технической инвентаризации объектов капитального строительства, в случае, если гражданин или члены его семьи ранее состояли на регистрационном учете по месту пребывания или по месту жительства за пределами районов отселения на территории Российской Федерации (представляется по собственной инициативе заявителя);

документы на гражданина и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности на территории района отселения, выданные организациями (органами) по государственному техническому учету, технической инвентаризации объектов капитального строительства (представляется по собственной инициативе заявителя);

копии документов о праве собственности или документов социального (коммерческого) найма на жилое помещение по последнему месту жительства (представляется по собственной инициативе заявителя);

обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения (далее - обязательство) по форме согласно приложению № 3 к настоящей подпрограмме, за исключением случаев, когда обязательство не может быть представлено в связи с отсутствием у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения на праве собственности или на основании договора социального найма.

Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.