Постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2015 № 528-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.10.2015

г. Красноярск

№ 528-п

О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 515-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации» постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 515-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края» следующее изменение:

государственную программу Красноярского края «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края» изложить в редакции согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в газете «Наш Красноярский край» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу c 1 января 2016 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 02.10.2015 № 528-п

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 30.09.2013 № 515-п

Государственная программа Красноярского края «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»

1. Паспорт государственной программы «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края» (далее - программа)

Наименование программы	«Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»
Основание для разработки программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации», распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 № 559-р
Ответственный исполнитель программы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Соисполнители программы	агентство информатизации и связи Красноярского края, агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
Подпрограммы	1. Подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях»; 2. Подпрограмма «Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края»; 3. Подпрограмма «Профилактика правонарушений»
Цели программы	создание эффективной системы защиты населения и территорий Красноярского края (далее - край) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан
Задачи программы	1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае; 2. Обеспечение безопасности населения края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; 3. Предупреждение совершения правонарушений; 4. Выявление и предотвращение фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных организациях, организациях культуры, библиотеках и книжных магазинах экстремистских материалов
Этапы и сроки реализации программы	2014-2018 годы; этапы реализации программы не выделяются
Целевые показатели и основные показатели результативности программы	количество человек, погибших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия краевого государственного казенного учреждения (далее - КГКУ) «Спасатель»; количество человек, погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края»; охват абонентов края в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM возможностью получения информации о ЧС; количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ «Спасатель»; количество человек, спасенных при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ «Спасатель»; количество человек, травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края»; количество человек, погибших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края; количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края; уровень преступности (на 100 тысяч населения) (значения целевых показателей и показателей результативности программы по годам реализации представлены в приложении № 1 к паспорту программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту программы)
Ресурсное обеспечение программы	всего 4647249,3 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 871509,9 тыс. рублей; 2015 год - 1064002,4 тыс. рублей; 2016 год - 950368,2 тыс. рублей; 2017 год - 930684,4 тыс. рублей; 2018 год - 830684,4 тыс. рублей
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению	Комплексная автоматизированная система «Безопасный город» (перечень объектов капитального строительства представлен в приложении № 3 к паспорту программы)

2. Характеристика текущего состояния защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края

Край, обладая обширной территорией и большим количеством крупных промышленных комплексов, подвержен широкому спектру опасных природных явлений и аварийных ситуаций техногенного характера:

аварий с выбросом радиоактивных веществ;

аварий на химически опасных объектах;

катастрофического затопления при разрушении плотин гидроузлов;

крупных производственных аварий и пожаров;

лесных пожаров;

наводнений и паводков;

аварий и крушений на железнодорожном транспорте;

авиакатастроф;

аварий на коммунально-энергетических сетях;

снежных лавин и заносов;

взрывов при транспортировке и хранении взрывчатых материалов.

На территории края расположены 77 организаций, эксплуатирующих 77 потенциально опасных объектов, из них:

радиационноопасных объектов - 1;

химически опасных объектов - 45;

взрывоопасных объектов - 17;

пожаровзрывоопасных объектов - 14.

В 2014 году на территории края произошло 4 техногенных чрезвычайных ситуаций, из них 2 - локального и 2 - муниципального характера.

В результате произошедших чрезвычайных ситуаций в 2014 году погибло 11 человек, пострадало 22 человека, спасено 11 человек, которым также оказана практическая помощь.

Материальный ущерб составил 6214,3 млн рублей.

В 2014 году на территории края произошло 3546 пожаров, из них в городе - 1737, в селе - 1809. Погибло на пожарах 211 человек, из них 13 детей.

Наиболее горимые территории: Емельяновский (329 пожаров), Канский (250), Березовский (149) районы, г. Красноярск (806), г. Норильск (216).

За 2014 год силами личного состава подразделений пожарной охраны на пожарах спасено 1299 человек и материальных ценностей более чем на 188,4 млн рублей.

В 2014 году на территории края зарегистрировано 1592 лесных пожара на общей площади 154401,9 га (за предыдущий год зарегистрировано 909 пожаров на общей площади 54717,6 га).

С целью оказания помощи населению в чрезвычайных ситуациях в крае созданы краевые государственные казенные учреждения (далее - КГКУ) общей численностью 1239 человек:

КГКУ «Спасатель»;

КГКУ «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края»;

КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края»;

Краевое государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (далее - КГКОУ ДПО) «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края».

Основные направления деятельности учреждений:

обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера;

обеспечение мероприятий по профилактике пожаров;

обеспечение мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО);

подготовка должностных лиц ГО, руководителей и работников органов, осуществляющих управление ГО, работников органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенных в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее, соответственно, - ТП РСЧС, должностные лица и работники ГО и ТП РСЧС), а также руководителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках необходимо существенное повышение технической оснащенности правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

В основе комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» лежат использование интеллектуальных технологий, формирование многомерного пространства системы безопасности, создание единого интегрированного охранного комплекса с централизованным контролем обстановки, возможностью оперативного реагирования и взаимодействия с экстренными и другими службами в масштабах города Красноярска и территорий прилегающих муниципальных районов.

Состояние преступности в крае многие годы является одним из главных факторов, вызывающих беспокойство граждан. По информации министерства внутренних дел Российской Федерации, по количеству регистрируемых преступлений край по-прежнему входит в перечень наиболее криминогенных регионов и занимает восьмое место по стране.

В 2013 году на территории края зарегистрировано 58 832 преступления, в том числе тяжких и особо тяжких - 13 205. Уровень преступности составил 2 066,0 преступного проявления в расчете на 100 тысяч населения, а по тяжким и особо тяжким - 463,7.

По итогам 2014 года в сравнении с 2013 годом общее число зарегистрированных в крае преступлений снизилось на 4,2 % и составило 56 359 (по Сибирскому федеральному округу снижение на 2,4 %, по России - на 1,8 %), однако при этом увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств. Увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними - 2 338 (+ 0,9 %), лицами в состоянии наркотического и токсического опьянения, - 366 (+ 40,8 %), в состоянии алкогольного опьянения - 10 656 (+ 6,5 %). Лицами, ранее совершавшими преступления, совершено 20 682 преступлений (+ 12,0 %). В структуре преступлений возросло число изнасилований, заведомо ложных сообщений об актах терроризма, взяточничеств, коммерческих подкупов и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Несмотря на принимаемые меры, по итогам 2014 года в крае зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных в общественных местах (+ 1,5 %, всего 20 398, по России рост на 8,5 %, по Сибирскому федеральному округу на 6,4 %), при этом количество преступлений, совершаемых на улицах, снизилось на 0,1 % (по России рост - 3,7 %, а по Сибирскому федеральному округу - 2,8 %).

В крае проживают представители 12 мусульманских этнических групп, местами компактного проживания которых являются города Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Шарыпово, Лесосибирск, Минусинск. Официально зарегистрировано 293 религиозных организации, в том числе 115 православных, 16 мусульманских, 13 католических, 6 иудейских, 3 буддистских. Общее число приверженцев ислама вместе с мигрантами в Красноярском крае насчитывает более 120 тысяч человек.

В целом этноконфессиональная ситуация в крае характеризуется низким уровнем напряженности. Значимых конфликтов и столкновений населения на почве межэтнической и межрелигиозной розни, условий для открытого проявления межнациональных и межконфессиональных разногласий нет, националистические и радикальные движения значимой социальной поддержки в обществе не имеют.

Криминальную напряженность усиливает значительный поток незаконной миграции. Анализ миграционной обстановки показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. По официальным данным, в 2014 году на территории края поставлено на миграционный учет 197 873 иностранных гражданина и лиц без гражданства (+ 4,0 % к 2013 году), в 2013 году поставлено на учет 190 608 иностранных граждан и лиц без гражданства (+ 12,0 % к 2012 году), в 2014 году выявлено 16 105 административных правонарушений в сфере миграционного законодательства (+ 4,5 % к 2013 году).

Правоохранительными органами в крае в 2013-2014 годах проведена серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Террористических проявлений не допущено.

Важным условием успешной реализации программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы.

Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике края, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач государственной программы. Финансирование мероприятий государственной программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации государственной программы в отчетном периоде.

Преодоление рисков возможно путем повышения эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет оптимизации государственных закупок без снижения объемов и качества оказываемых услуг, а также перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в краевом бюджете, и экономии бюджетных расходов.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:

мониторинг выполнения государственной программы;

осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий государственной программы;

перераспределение объемов финансирования программы в зависимости от состояния защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края.

Основной мерой управления рисками реализации программы являются меры правового регулирования.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития в области защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края

Приоритетами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий края от ЧС являются:

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края;

организация проведения мероприятий по ГО;

обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов ГО;

обеспечение осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО, а также для защиты населения и территорий от ЧС в состоянии постоянной готовности;

обеспечение создания, содержания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера, а также запасов средств в целях ГО;

обеспечение сбора, обработки, обмена и представления информации в области защиты населения и территорий края от ЧС межмуниципального и регионального характера;

организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС межмуниципального и регионального характера;

проведение испытаний, определение годности и качества средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, других материально- технических средств, поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера;

информирование населения края о ЧС посредством сотовой связи.

Приоритетами в области пожарной безопасности являются:

организация и осуществление пожарной охраны населенных пунктов края и организаций;

организация и осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;

повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах;

профилактическая работа на объектах жилого назначения;

развитие добровольных пожарных формирований.

Приоритетами в области организации обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности являются:

плановая подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований;

повышение качества и эффективности командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок, а также тактико-специальных учений с формированиями гражданской обороны;

информирование населения края через средства массовой информации о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Приоритетами в области профилактики правонарушений являются:

создание условий для участия граждан и их объединений в охране общественного порядка на территории края;

вознаграждение граждан за оказание содействия органам внутренних дел и сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

недопущение фактов распространения экстремистских материалов.

Целями программы являются создание эффективной системы защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера и создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан.

Задачи программы:

снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в крае;

обеспечение безопасности населения края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

предупреждение совершения правонарушений;

выявление и предотвращение фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных организациях, организациях культуры, библиотеках и книжных магазинах экстремистских материалов.

В результате реализации программных мероприятий будут обеспечены:

всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края;

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

безопасность и охрана жизни людей на водных объектах края;

пожарная охрана 222 населенных пунктов края, тушение пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;

функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения края на случай ЧС и военных действий;

осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований;

создание организационной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей безопасность населения в Красноярском крае;

профилактика правонарушений;

участие народных дружинников в мероприятиях по охране общественного порядка.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Программа реализуется в рамках подпрограмм и не содержит отдельных мероприятий.

5. Прогноз конечных результатов программы

Для осуществления мониторинга оценки реализации программы применяются целевые показатели и показатели результативности.

Источником информации по показателям является ведомственная статистика.

В результате выполнения программы целевой показатель количества человек, погибших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ «Спасатель», снизится с 90 человек в 2015 году до 81 человека в 2018 году. Целевой показатель количества человек, погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края», в 2015-2018 годах составит 20 человек.

Целевой показатель по охвату абонентов края в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM возможностью получения информации о ЧС будет составлять 100,0 % в 2018 году.

Показатели результативности достигнут следующих значений:

количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ «Спасатель», снизится с 234 человек в 2015 году, до 229 человек в 2018 году;

количество человек, спасенных при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ «Спасатель», возрастет со 145 человек в 2015 году до 148 человек в 2018 году;

количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края, снизится с 224 человек в 2015 году до 220 человек в 2018 году;

количество зарегистрированных преступлений сократится с 56150 в 2015 году до 55720 в 2018 году;

количество преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ, снизится с 95 в 2015 году до 89 в 2018 году.

Сохранится стабильность в следующих показателях результативности:

количество человек, травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края», составит 9 человек;

количество человек, погибших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края, в 2015-2018 годах составит 34 человека;

сохранение доли источников информации, распространявших экстремистские материалы, деятельность которых была пресечена, к общему количеству выявленных источников - 100 % ежегодно.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Реализация программы осуществляется в соответствии с законами края в рамках следующих подпрограмм:

1) подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь населению края в чрезвычайных ситуациях» (далее - подпрограмма 1);

2) подпрограмма «Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения края» (далее - подпрограмма 2);

3) подпрограмма «Профилактика правонарушений» (далее - подпрограмма 3).

Задачи подпрограммы 1:

обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера;

обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае;

обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности;

выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС Таймырским Долгано-Ненецким и Эвенкийским муниципальными районами края.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 1:

всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края;

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

безопасность и охрана жизни людей на водных объектах края;

хранение горюче-смазочных материалов краевого резерва и запасов средств в целях ГО;

осуществление ежемесячных социальных выплат 8 спасателям;

реализация полномочий в областях гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС;

хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

предупреждение ЧС, вызванных паводками и наводнениями;

пожарная охрана 222 населенных пунктов края, осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;

проведение личного страхования добровольных пожарных: в 2014-2015 годах - по 9680 человек ежегодно, в 2016-2017 годах - по 1347 человек ежегодно;

функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения края на случай ЧС и военных действий;

повышение надежности управления и элементов АСЦО ГО, снижение затрат на эксплуатацию; обеспечение защищенности каналов связи для управления элементами АСЦО ГО;

осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований;

получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности КГКУ, подведомственных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства края;

предупреждение ЧС межмуниципального и регионального характера, осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края.

Подпрограмма 1 приведена в приложении № 1 к программе.

Задачи подпрограммы 2:

организация на территории края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - «Система - 112»);

совершенствование системы оповещения, информирования и обучения населения края о ЧС.

В ходе реализации подпрограммы 2 предполагается создать и усовершенствовать единую систему программных продуктов и технологий для решения комплекса организационных и управленческих задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению охраны общественного порядка.

Выполнение мероприятий подпрограммы 2 повысит эффективность функционирования дежурно-диспетчерских служб края, обеспечит оперативное представление информации органам государственной власти края.

Подпрограмма 2 приведена в приложении № 2 к программе.

Задачи подпрограммы 3:

предупреждение совершения правонарушений и преступлений;

выявление и предотвращение фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных организациях, организациях культуры, библиотеках и книжных магазинах экстремистских материалов.

В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается сокращение количества зарегистрированных преступлений в целом и преступлений, совершенных с применением оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также сохранение доли источников информации, распространивших экстремистские материалы, деятельность которых была пресечена, к общему количеству выявленных источников.

Подпрограмма 3 приведена в приложении № 3 к программе.

7. Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам программы

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам программы приведена в приложении № 4 к программе.

8. Объемы бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности

В программном периоде не предусмотрено финансирования, направленного на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

9. Критерии отбора муниципальных образований, на территории которых подлежат реализации отдельные мероприятия программы

Программа реализуется в рамках подпрограмм и не содержит отдельных мероприятий.

10. Ресурсное обеспечение программы и прогнозная оценка расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования

Всего программой предусмотрены расходы в сумме 4647249,3 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 871509,9 тыс. рублей; 2015 год - 1064002,4 тыс. рублей; 2016 год - 950368,2 тыс. рублей; 2017 год - 930684,4 тыс. рублей; 2018 год - 830684,4 тыс. рублей.

В приложениях № 4 и 5 к программе приведены сведения о планируемых расходах, в том числе в разбивке по источникам финансирования и по годам реализации программы.

Приложение № 1

к паспорту государственной

программы Красноярского края

«Защита от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

и обеспечение безопасности

населения Красноярского края»

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

№ п/п	Цель, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации	Два года, предшествующие реализации программы		Годы реализации программы
					2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Цель - создание эффективной системы защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера
	Количество человек, погибших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ «Спасатель», не более	чел.		ведомственная статистика	100	78	92	90	87	84	81
	Количество человек, погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края», не более	чел.		ведомственная статистика	15	18	22	20	20	20	20
	Охват абонентов Красноярского края в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM возможностью получения информации о ЧС	% от общей численности абонентов края		ведомственная статистика			100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.1	Задача 1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае
1.1.1	Подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях»
1.1.1.1	Количество объектов, подключенных к корпоративной сети связи и передачи данных	ед.	0,02	ведомственная статистика	19	19	19	19	19	19	19
1.1.1.2	Количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ «Спасатель», не более	чел.	0,1	ведомственная статистика	266	196	240	234	233	231	229
1.1.1.3	Количество человек, спасенных при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ «Спасатель», не менее	чел.	0,1	ведомственная статистика	166	118	148	145	146	147	148
1.1.1.4	Обеспечение материальными ресурсами краевого резерва для ликвидации ЧС	% от потребности	0,05	ведомственная статистика	67,2	67,2	67,2	67,2	67,2	67,2	67,2
1.1.1.5	Прикрытие населения края всеми видами пожарной охраны	% от общей численности населения края	0,1	ведомственная статистика	85,8	85,8	85,8	85,9	85,9	85,9	85,9
1.1.1.6	Охват населения информированием о мерах пожарной безопасности в зоне прикрытия КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края»	тыс. чел.	0,05	ведомственная статистика	85,0	86,8	89,6	94,6	94,6	94,6	94,6
1.1.1.7	Прикрытие населения от пожаров КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края»	тыс. чел.	0,05	ведомственная статистика	111,2	111,2	111,2	114,0	114,0	114,0	114,0
1.1.1.8	Количество человек, травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края», не более	чел.	0,1	ведомственная статистика	8	12	7	9	9	9	9
1.1.1.9	Количество застрахованных добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны	чел.	0,02	ведомственная статистика	1347	9526	9680	9680	1347	1347	1347
1.1.1.10	Охват населения края, оповещаемого с помощью АСЦО ГО края	% от общей численности населения края	0,05	ведомственная статистика	81,0	81,0	81,0	81,0	81,0	81,0	81,0
1.1.1.11	Обеспеченность населения края средствами индивидуальной защиты, годными к использованию	% от потребности	0,05	ведомственная статистика	34,0	25,4	20,2	77,5	77,5	77,5	77,5
1.1.1.12	Охват подготовкой должностных лиц и работников ГО и ТП РСЧС, а также руководителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края	% от подлежащих подготовке	0,04	ведомственная статистика	105,0	111,0	109,7	100,0	100,0	100,0	100,0
1.1.1.13	Количество человек, погибших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края, не более	чел.	0,1	ведомственная статистика	38	40	37	34	34	34	34
1.1.1.14	Количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края, не более	чел.	0,1	ведомственная статистика	217	240	65	224	222	220	220
1.2	Задача 2. Обеспечение безопасности населения края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
1.2.1	Подпрограмма «Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края»
1.2.1	Степень готовности проектной документации «Системы -112»	% готовности	0,01	ведомственная статистика			100,0
1.2.2	Создание и развитие комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» на территории города Красноярска	% от показателя 2013 года	0,01	ведомственная статистика	10,0	20,0	30,0	50,0	70,0	90,0	90,0
2	Цель - создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан
	Уровень преступности (на 100 тысяч населения)	единиц		ведомственная статистика	2070,8	2066,0	2061,4	2058,7	2052,6	2047,3	2042,0
2.1	Задача 3. Предупреждение совершения правонарушений
2.2.1	Подпрограмма «Профилактика правонарушений»
2.2.1.1	Количество зарегистрированных преступлений	единиц	0,03	ведомственная статистика	58585	58832	56359	56150	56000	55870	55720
2.2.1.2	Количество преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ	единиц	0,01	ведомственная статистика	94	71	100	95	93	91	89
2.2	Задача 4. Выявление и предотвращение фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных организациях, организациях культуры, библиотеках и книжных магазинах экстремистских материалов
2.2.1	Подпрограмма «Профилактика правонарушений»
2.2.1.1	Доля источников информации, распространявших экстремистские материалы, деятельность которых была пресечена, к общему количеству выявленных таких источников	%	0,01	антитеррористическая комиссия края	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0