Постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2015 № 533-п

Kei - коэффициент уровня интенсивности использования УДС в i-ом муниципальном образовании

Kgi - коэффициент, учитывающий отношение числа жителей, приходящееся на площадь i-го муниципального образования.

Kgsi=Ni/Si

Коэффициент, учитывающий влияние интенсивности использования УДС, рассчитан на основе соотношения количества жителей в муниципальном образовании и площади УДС. При увеличении количества жителей в муниципальном образовании уровень интенсивности на УДС возрастает, таким образом, возрастает необходимость проведения большего объема мероприятий по компенсации износа УДС. Значение коэффициента использования сети увеличивается в населенных пунктах, в которых УДС испытывает избыточную нагрузку от большегрузного транспорта.

Ni - количество жителей, проживающих в i-ом муниципальном образовании.

Количество жителей - это численность населения, проживающая в i-ом муниципальном образовании (использована информация официального сайта края - единого краевого портала "Красноярский край" в разделе "Местное самоуправление в Красноярском крае - Муниципальные образования"). Данные по численности населения представлены по состоянию на 01.01.2015;

Si - площадь УДС в i муниципальном образовании, м^2.

2.5. Распределение средств субсидии с учетом интенсивности транзитного потока через муниципальное образование:

Mсод=Мтi*Mобщ/SUMMti,

где:

Mсод - итоговый объем средств субсидии по содержанию УДС, тыс. руб.;

Мтi - сумма субсидии, выделяемая на i муниципальное образование с учетом коэффициента транзитного потока, тыс. руб.

Мтi=Mei*Kтрi,

Kтрi - коэффициент, учитывающий интенсивность транспорта на транзитных участках УДС.

Ктрi=1+Inti/SUMInti,

Inti - интенсивность транспорта на транзитных участках УДС в i-ом муниципальном образовании, авт./сут.

Интенсивность движения автомобилей на транзитных участках УДС принята на основании базы данных КГКУ "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю", сформированной в период с 2014 по 2015 гг. Данные по интенсивности транзитного потока определялись путем прямого счета в соответствии с ВСН № 45-68 "Инструкция по учету транспортных средств на автодорогах".

3. Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований (за исключением муниципальных образований г. Красноярск и г. Норильск) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения определяетмеханизм распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Все муниципальные образования условно разделены на 5 групп.

1-я группа - муниципальные образования с численностью населения свыше 90 тыс. человек, г. Ачинск, г. Канск, г. Железногорск;

2-я группа - муниципальные образования с численностью населения до 90 тыс. человек: г. Зеленогорск, г. Лесосибирск, г. Минусинск, г. Назарово;

3-я группа - муниципальные образования с численностью населения до 50 тыс. человек: п. Солнечный, п. Кедровый, г. Боготол, г. Бородино, г. Дивногорск, г. Енисейск, г. Сосновоборск, г. Шарыпово, г. Артемовск Курагинского района, г. Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, г. Заозерный Рыбинского района, г. Игарка Туруханского района, г. Иланский Иланского района, г. Кодинск Кежемского района, г. Уяр Уярского района, г. Ужур Ужурского района;

4-я группа - муниципальные образования с численностью населения до 50 тыс. человек (Северная группа): Северо-Енисейский район, Туруханский район, Эвенкийский район, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район;

5-я группа - городские округа: муниципальные районы: Абанский, Ачинский, Балахтинский, Березовский, Бирилюсский, Боготольский, Богучанский, Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Емельяновский, Енисейский, Ермаковский, Идринский, Иланский, Ирбейский, Казачинский, Канский, Каратузский, Кежемский, Козульский, Краснотуранский, Курагинский, Манский, Минусинский, Мотыгинский, Назаровский, Нижнеингашский, Новоселовский, Партизанский, Пировский, Рыбинский, Саянский, Сухобузимский, Тасеевский, Тюхтетский, Ужурский, Уярский, Шарыповский, Шушенский.

Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований (за исключением муниципальных образований г. Красноярск и г. Норильск) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения состоит из следующих этапов.

3.1. Распределение средств субсидии с учетом площади УДС в муниципальных образованиях:

Мi=Ki*Mобщ,

где:

Мi - сумма субсидии, выделяемая на i-е муниципальное образование с учетом обслуживаемой площади УДС, тыс. руб.;

Mобщ - общая сумма субсидии, выделяемая на ремонт (капитальный ремонт) УДС, тыс. руб. (объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на 2016 финансовый год для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований);

Ki - коэффициент, учитывающий площадь УДС в i муниципальном образовании.

Ki=Si/Sобщ,

где:

Sобщ - общая площадь УДС всех муниципальных образований, м²;

Si - площадь УДС в i муниципальном образовании, м^2.

Si=Bсробщi*Li,

где:

Bсробщi - среднее значение ширины проезжей части по группе, м.

Средняя ширина проезжей части УДС принята на основании данных, представленных администрациями муниципальных образований Красноярского края в 2014 и 2015 гг.

Li - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км.

Li=Ci+Cp*0,2,

где:

Ci - протяженность УДС в муниципальных образованиях, км;

Cp - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов, км;

Ci и Cp - сведения о протяженности УДС, указанные в статистической отчетности, представляемой муниципальными образованиями по форме № 3-ДГ(мо), утвержденной приказом Росстата от 19.08.2014 № 527 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта";

0,2 - коэффициент, учитывающий наличие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов.

Bсробщi=SUMВсрi/n,

где:

Всрi - средняя ширина проезжей части i муниципального образования, м

n - количество муниципальных образований, ед.

3.2. Распределение средств субсидии с учетом коэффициента сметного зонирования Ї муниципального образования:

Kti=Mvтi*Mобщ/SUMMvтi,

где:

Kti - сумма субсидии, выделяемая на муниципальные образования с учетом итоговой корректировки по коэффициенту сметного зонирования, тыс. руб.;

Mvтi - сумма субсидии, выделяемая на i-е муниципальное образование с учетом корректировки по коэффициенту сметного зонирования, тыс. руб.

Mvтi=Mi*Kтерi,

где:

Kтерi - коэффициент сметного зонирования.

Приведенный коэффициент сметного зонирования принят на основании индексов пересчёта сметной стоимости строительно-монтажных работ к ценам ТСН-2001 Красноярского края в редакции 2010 г., разработанных филиалом ФАУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов по Красноярскому краю" (Информационно-справочные материалы ИСМ 81-24-2015-01 № 1 (1 кв. 2015 г.) Красноярский край). Приводим коэффициенты к общему знаменателю, равному 1, за 1 берется 4 зона г. Шарыпово - 5,55 и, соответственно, выполняется пересчет для других зон.

3.3. Распределение средств субсидии i-го муниципального образования с учетом коэффициента интенсивности использования УДС:

Меi=Mтеi*Mобщ/SUMMтеi,

где:

Меi - сумма субсидии, выделяемая на i-е муниципальное образование с учетом коэффициента интенсивности использования УДС, тыс. руб.;

Mтеi - сумма субсидии, выделяемая на i-е муниципальное образование с учетом коэффициента сметного зонирования и коэффициента перераспределения по уровню интенсивности использования УДС, тыс. руб.

Mтеi=Kti*Kei,

где:

Kti - сумма субсидии, выделяемая на муниципальные образования с учетом итоговой корректировки по коэффициенту сметного зонирования, тыс. руб.

Кеi=1+(Kgsi-Kgsmin)/Kgsmax,

где:

Кеi - коэффициент перераспределения средств субсидий с учетом уровня интенсивности использования УДС;

Kgsi - коэффициент, учитывающий отношение числа жителей, приходящееся на протяженность УДС i-го муниципального образования, чел./км.

Коэффициент, учитывающий влияние интенсивности использования УДС, рассчитан на основе соотношения количества жителей в муниципальном образовании и протяженности УДС. При увеличении количества жителей в муниципальном образовании уровень интенсивности на УДС возрастает, таким образом, возрастает и необходимость проведения большего объема мероприятий по компенсации износа УДС;

Kgsmin - минимальное значение отношения численности населения к протяженности УДС по муниципальным образованиям, чел./км;

Kgsmax - максимальное значение отношения численности населения к протяженности УДС по муниципальным образованиям, чел./км;

Кgsi=Ni/Li,

где:

Ni - количество жителей, проживающих в i-ом муниципальном образовании, чел.

Количество жителей - это численность населения, проживающая в i-ом муниципальном образовании (использована информация официального сайта края - единого краевого портала "Красноярский край" в разделе "Местное самоуправление в Красноярском крае - Муниципальные образования"). Данные по численности населения представлены по состоянию на 01.01.2015.

3.4. Распределение средств субсидии i-го муниципального образования с учетом коэффициента норматива финансовых затрат:

Mрем=(Fni*Mобщ/SUMFni)+Mта+Мтк,

где:

Mрем - итоговый объем средств субсидии по ремонту и капитальному ремонту УДС, тыс. руб.;

Fni - сумма субсидии, выделяемая на i-е муниципальное образование с учетом корректировки по коэффициенту норматива финансовых затрат, тыс. руб.;

Mта - сумма субсидии, выделяемая г. Ачинску на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (УДС), являющихся транзитными участками прохождения транспортного потока федеральной автодороги М-53 "Байкал". Mта = 8 000, тыс. руб.;

Мтк - сумма субсидии, выделяемая г. Канску на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (УДС), являющихся транзитными участками прохождения транспортного потока федеральной автодороги М-53 "Байкал". Мтк 24 000 тыс. руб.

Fni=Mei*Kf

где:

Mei - сумма субсидии, выделяемая на i-е муниципальное образование с учетом коэффициента интенсивности использования УДС, тыс. руб.;

Kf - коэффициент норматива финансовых затрат.

Коэффициент, учитывающий индивидуальные параметры зон Красноярского края для осуществления нормативного ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края (постановление Правительства Красноярского края от 09.09.2013 № 435-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края и Правил расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели").

4. Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований г. Красноярск и г. Норильск на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения определяет механизм распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований г. Красноярск и г. Норильск на капитальный ремонт и ремонтавтомобильных дорог общего пользования местного значения.

Объем средств субсидии для муниципальных образований г. Красноярск и г. Норильск рассчитывается по общей формуле:

L*Pрем       L*Pкрем

Mkn=(------------ + -------------) * Кз*Кпер*Квр,

2Мрем        Мкрем

где:

Mkn - итоговый объем средств субсидии по ремонту и капитальному ремонту УДС для г. Красноярска и г. Норильска, тыс. руб.;

L - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Красноярск и Норильск, км.

Сведения о протяженности УДС использованы из статистической отчетности, представляемой муниципальными образованиями по форме № 3-ДГ(мо), утвержденной приказом Росстата от 19.08.2014 № 527 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта";

Pрем - стоимость 1-го км ремонта автомобильной дороги, тыс. руб.;

Pкрем - стоимость 1-го км капитального ремонта автомобильной дороги, тыс. руб.

Ррем=Срем*Крем*Кд1*Кд2*Кд3,

где:

Срем - установленные нормативы финансовых затрат на ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края для дорог V категории в I территориальной зоне (г. Красноярск) на 1 километр в ценах 2012 года в размере 4114,6 тыс. руб. в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.09.2013 № 435-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края и правил расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели".

Кд1 - приведение финансовых затрат к ценам 2013 года, индекс-дефлятор, равный 1,062;

Кд2 - приведение финансовых затрат к ценам 2014 года, индекс-дефлятор, равный 1,054;

Кд3 - приведение финансовых затрат к ценам 2015 года, индекс-дефлятор, равный 1,051

(данные представлены на основании ежегодной официальной информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края о применении индексов дефляторов для прогноза социально-экономического развития края и учитываемых при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

Крем - коэффициент, учитывающий категорию автомобильных дорог и равный 1,46 в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.09.2013 № 435-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края и правил расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели".

Ррем = * *Кд1*Кд2*Кд3,

где:

Скапрем установленные нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края для дорог V категории в I территориальной зоне (г. Красноярск) на 1 километр в ценах 2012 года в размере 11094,9 тыс. руб. в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.09.2013 № 435-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края и правил расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели";

Ккапрем коэффициент, учитывающий категорию автомобильных дорог и равный 1,66в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.09.2013 № 435-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края и правил расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели";

Мрем - среднее значение межремонтных сроков для ремонта автомобильных дорог, лет - в соответствии с приказом Минтранса России от 01.11.2007 № 157 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 № 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета";

2 - поправочное значение, применяемое в связи с наложением периодов проведения текущего ремонта на капитальный ремонт;

Мкрем - среднее значение межремонтных сроков для капитального ремонта автомобильных дорог, лет - в соответствии с приказом Минтранса России от 01.11.2007 № 157 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 № 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета";

Кз - поправочный коэффициент, учитывающий территориальную зону дислокации автомобильных дорог в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.09.2013 № 435-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края и правил расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели";

Кпер - коэффициент поэтапного перехода в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.09.2013 № 435-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края и правил расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели";

Квр - коэффициент компенсации вреда от тяжеловесного транспорта.

5. Распределение средств субсидии в разрезе каждого муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

Мсуб=Мсод+Мрем+Мкn,

Мсуб - итоговый объем субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, тыс. руб.

Приложение № 2

к Порядку и условиям предоставления

и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований на

осуществление дорожной

деятельности в отношении

автомобильных дорог общего

пользования местного значения

за счет средств дорожного фонда

Красноярского края

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2016 год

№ п/п	Наименование муниципального образования	Вид работ		Итоговый объем средств субсидии, тыс. рублей
		капитальный ремонт и ремонт, тыс. рублей	содержание, тыс. рублей
1	2	3	4	5
1	г. Ачинск	23 598,4	33 050,0	56 648,4
2	г. Боготол	7 496,1	8 404,9	15 901,0
3	г. Бородино	3 923,1	4 248,2	8 171,3
4	г. Дивногорск	9 896,1	17 687,3	27 583,4
5	г. Енисейск	6 092,4	9 384,6	15 477,0
6	г. Канск	46 318,1	27 258,1	73 576,2
7	г. Красноярск	210 865,8	374 845,8	585 711,6
8	г. Лесосибирск	19 272,6	22 934,6	42 207,2
9	г. Минусинск	21 805,7	19 186,3	40 992,0
10	г. Назарово	12 568,0	12 022,6	24 590,6
11	г. Норильск	120 405,0	732 754,6	853 159,6
12	г. Сосновоборск	1 812,8	2 880,6	4 693,4
13	г. Шарыпово	13 079,4	17 787,2	30 866,6
14	г. Железногорск	13 168,9	83 303,5	96 472,4
15	г. Зеленогорск	13 772,3	82 716,0	96 488,3
16	п. Солнечный	1 952,5	277,6	2 230,1
17	п. Кедровый	1 994,4	331,2	2 325,6
18	Абанский район	14 638,3	3 084,8	17 723,1
19	Ачинский район	10 848,7	2 323,6	13 172,3
20	Балахтинский район	13 949,9	2 406,8	16 356,7
21	Березовский район	13 521,0	14 319,8	27 840,8
22	Бирилюсский район	8 116,7	1 526,2	9 642,9
23	Боготольский район	8 287,1	1 532,4	9 819,5
24	Богучанский район	28 062,1	5 464,4	33 526,5
25	Большемуртинский район	14 197,8	4 571,3	18 769,1
26	Большеулуйский район	7 513,3	1 411,8	8 925,1
27	Дзержинский район	10 181,8	2 245,0	12 426,8
28	Емельяновский район	31 957,5	7 159,3	39 116,8
29	Енисейский район	20 706,8	4 469,9	25 176,7
30	Ермаковский район	11 740,1	2 141,6	13 881,7
31	Идринский район	11 485,9	1 957,5	13 443,4
32	Иланский район	14 552,5	2 710,6	17263,1
33	Ирбейский район	11 986,8	2 156,7	14 143,5
34	Казачинский район	7 923,7	1 612,6	9 536,3
35	Канский район	14 863,2	2 660,3	17 523,5
36	Каратузский район	14 014,3	2 680,7	16 695,0
37	Кежемский район	11606,9	3 412,4	15019,3
38	Козульский район	8 104,7	1 681,1	9 785,8
39	Краснотуранский район	9 502,4	1 605,9	11 108,3
40	Курагинский район	33 359,6	7 814,9	41 174,5
41	Манский район	14 066,4	3 764,2	17 830,6
42	Минусинский район	12 321,0	2 388,1	14 709,1
43	Мотыгинский район	17 610,6	4 217,4	21 828,0
44	Назаровский район	12 773,7	2 365,5	15 139,2
45	Нижнеингашский район	23 882,7	4 344,3	28 227,0
46	Новоселовский район	11 930,3	2 017,1	13 947,4
47	Партизанский район	12 817,2	4 901,3	17 718,5
48	Пировский район	6 085,7	1 334,9	7 420,6
49	Рыбинский район	16639,8	3027,2	19667,0
50	Саянский район	8 788,9	1 744,8	10 533,7
51	Северо-Енисейский район	16 232,5	16 253,1	32 485,6
52	Сухобузимский район	16 024,1	5 293,5	21 317,6
53	Тасеевский район	9 187,2	1 673,5	10 860,7
54	Туруханский район	17 777,5	28 966,9	46 744,4
55	Тюхтетский район	6 542,0	1 228,6	7 770,6
56	Ужурский район	17 395,2	3 006,4	20 401,6
57	Уярский район	14287,3	2 950,1	17 237,4
58	Шарыповский район	10 597,0	2 261,3	12 858,3
59	Шушенский район	16 027,9	2 798,6	18 826,5
60	Эвенкийский район	14 074,5	16 295,8	30 370,3
61	Таймырский Долгано-Ненецкий район	7 066,6	47 458,8	54 525,4
Всего		1 141 270,8	1 688 314,1	2 829 584,9