Постановление Правительства Красноярского края от 19.04.2016 № 189-п

Критерий отбора	-2 балла	0 баллов	2 балла	4 балла	6 баллов	8 баллов	10 баллов
Социально-общественные критерии
1. Деятельность органа местного самоуправления, развивающего инициативы граждан и их общественную деятельность по благоустройству территорий (на основании копий муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов в сфере благоустройства, фотографий)	-	нет данных и (или) отсутствуют копии муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов в сфере благоустройства	проведение субботников (месячников) по благоустройству соответствующего муниципального образования в течение 2 предшествующих лет	проведение субботников (месячников) по благоустройству соответствующего муниципального образования и конкурсов в сфере благоустройства в течение 2 предшествующих лет	проведение субботников (месячников) по благоустройству соответствующего муниципального образования, в том числе выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок, в течение 2 предшествующих лет	-	-
2. Привлечение в рамках реализации проекта граждан (на основании информации, указанной в проекте согласно пункту 2.2.1 Порядка)	-	не привлекаются/ нет данных	привлекаются в качестве исполнителей отдельных мероприятий по проекту	привлекаются в качестве исполнителей в целом по проекту	привлекаются в качестве разработчиков по проекту	привлекаются в качестве разработчиков и исполнителей по проекту	привлекаются в качестве разработчиков и (или) исполнителей по проекту, в дальнейшем участвуют в организации массовых мероприятий или деятельностью, связанных с объектом благоустройства по проекту (празднование общероссийских памятных дат, проведение спортивных соревнований и других культурно-массовых мероприятий)
3. Поддержка проекта общественными организациями и органами территориального общественного самоуправления (на основании письменных обращений общественных организаций и органов территориального общественного самоуправления, направленных в соответствии с пунктом 2.2.3 Порядка)	-	проект не поддержан	-	-	-	проект поддержан общественными организациями и органами территориального общественного самоуправления	-
4. Ожидаемые результаты реализации проекта (на основании информации, указанной в проектах, согласно пункту 2.2.1 Порядка)	-	ожидаемые результаты неконкретны и неизмеримы	ожидаемые результаты в относительных величинах	-	-	ожидаемые результаты в абсолютных величинах	ожидаемые результаты в относительных и абсолютных величинах
Финансово-экономические показатели
5. Направление средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения муниципального образования (на основании копий протоколов референдумов, писем глав муниципальных образований с указанием сумм самообложения, выполненных за счет средств самообложения граждан работ; критерий применяется для городских и сельских поселений)	-	нет данных/ отсутствует копия протокола референдума	самообложение проектом предусматривается единовременно в части реализации конкретного проекта	самообложение проектом предусматривается ежегодно на реализацию мероприятий по благоустройству, в том числе на реализацию конкретного проекта	-	-	самообложение проектом предусматривается ежегодно на реализацию мероприятий по благоустройству, представлены результаты использования средств самообложения
6. Привлечение средств организаций на реализацию проекта (на основании гарантийных писем организаций и бюджета проекта в соответствии с пунктами 2.2.5, 2.2.7 Порядка)	-	не привлекаются/ нет данных	привлекаются средства только муниципальных учреждений	привлекаются средства только частных организаций	привлекаются средства муниципальных учреждений и частных организаций	-	-
7. Соответствие сметной документации Методике определения стоимости строительной продукции МДС 81-35.2004 (на основании сметных расчетов к проектам согласно пункту 2.2.8 Порядка)	-	не соответствует	-	-	-	-	соответствует
8. Экономическая эффективность проекта (на основании сравнения данных об ожидаемых результатах реализации проекта согласно пункту 2.2.1 Порядка и бюджета проекта)	-	затраты не соответствуют ожидаемым результатам	-	затраты частично соответствуют ожидаемым результатам, но требуется корректировка отдельных статей бюджета проекта	-	-	затраты проекта соответствуют ожидаемым результатам, бюджет проекта сбалансирован
Организационно-технические
9. Степень разработанности плана реализации проекта (на основании представленного плана реализации проекта согласно пункту 2.2.9 Порядка)	-	план реализации проекта участником конкурса не заполнен	план реализации проекта составлен из набора непоследовательных, несоответствующих друг другу и (или) бюджету проекта (согласно пункту 2.2.7 Порядка) видов работ/деятельности	план реализации составлен из последовательных видов работ/ деятельности, но сроки реализации проекта, указанные в плане, не соответствуют срокам реализации проекта, указанным в заявке	план реализации проекта составлен из последовательных видов работ/ деятельности, сроки реализации проекта, указанные в плане, соответствуют срокам реализации проекта, указанным в заявке	-	-
10. Своевременное предоставление органами местного самоуправления отчетов об использовании средств субсидии за год, предшествующий текущему, в соответствии с разделом 6 Порядка (на основании отчетных данных муниципальных образований за предыдущий год)	в течение года, предшествующего текущему, орган местного самоуправления являлся получателем субсидии и отчеты об использовании средств субсидии предоставлялись несвоевременно и (или) с нарушением требований Порядка	-	-	-	-	-	в течение года, предшествующего текущему, орган местного самоуправления не являлся получателем средств субсидии или являлся получателем субсидии и отчеты об использовании средств субсидии предоставлялись своевременно в соответствии с Порядком

3.3. Подведение итогов конкурса осуществляется комиссией по подготовке предложений о распределении бюджетам муниципальных образований Красноярского края средств на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления", состав которой утверждается Правительством Красноярского края (далее - комиссия).

3.4. Для рассмотрения и оценки заявок комиссией привлекаются эксперты в областях проектирования и строительства, экономики и финансов, гражданского общества, утвержденные приказом Министерства.

3.5. Оценка заявок в 2016 году осуществляется в срок до 10 мая текущего года в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3.2 Порядка. Все последующие годы конкурсный отбор осуществляется в срок до 1 апреля текущего года.

По критериям 1-9 каждой заявке выставляются баллы от 0 до 10 в соответствии с пунктом 3.2 Порядка.

По критерию 10 баллы выставляются в следующем порядке:

0 баллов - в случае, если в течение года, предшествующего текущему, орган местного самоуправления не являлся получателем средств субсидии или орган местного самоуправления являлся получателем субсидии и отчеты об использовании средств субсидии представлялись своевременно в соответствии с Порядком;

снимается 2 балла - в случае, если в течение года, предшествующего текущему, орган местного самоуправления являлся получателем субсидии и отчеты об использовании средств субсидии представлялись несвоевременно и (или) с нарушением требований Порядка.

Оценка заявок по критерию 10 осуществляется с 2017 года.

Подведение итогов конкурса осуществляется комиссией с учетом мнения экспертов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании итоговых баллов системой автоматически формируются рейтинги заявок, которые Министерством в течение 2 рабочих дней после оценки заявок экспертами направляются в комиссию.

Комиссия принимает решение о победителях конкурса с учетом рейтинга заявок, набравших наибольшее количество баллов, в течение 5 рабочих дней после его получения. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным на сайте в более ранний срок.

3.6. Решение комиссии оформляется протоколом (далее - протокол комиссии), содержащим предложения Правительству Красноярского края о победителях конкурса с указанием объема субсидии для каждого муниципального образования - победителя конкурса на основании рейтингов заявок, распределенного в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с учетом пункта 3.1 Порядка.

Протокол комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.

3.7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в соответствующие органы исполнительной власти края.

Постановление Правительства Красноярского края о распределении субсидий принимается в 2016 году не позднее 5 июня, во все последующие годы - не позднее 5 мая текущего года.

4. Предоставление и расходование субсидий

4.1. Субсидия предоставляется при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания (далее - РБО), в размере, не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета:

для муниципальных образований с РБО ниже 2 - 0,1 %;

для муниципальных образований с РБО от 2 до 4 включительно - 0,2 %;

для муниципальных образований с РБО выше 4 - 0,3 %.

4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (городской округ, муниципальный район), в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 № 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий в соответствии с пунктом 3.7 Порядка.

4.3. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края одновременно с заключением соглашения в соответствии с пунктом 4.2 Порядка представляют в Министерство выписку из решения муниципального образования Красноярского края о местном бюджете, подтверждающую выполнение условий софинансирования расходов по реализации проектов по благоустройству в соответствии с пунктом 4.1 Порядка.

4.4. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.

Органы местного самоуправления муниципальных районов - получатели субсидий в течение двух рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских (сельских) поселений.

4.5. Органы местного самоуправления поселений, городских округов Красноярского края, в заявках которых содержалась информация о реализации второго этапа проекта по благоустройству, в случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ по реализации первого этапа проектов по благоустройству направляют средства субсидии на реализацию второго этапа проекта по благоустройству в пределах заявленных сумм.

Средства экономии, сложившейся по результатам реализации проекта по благоустройству, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 15 января года, следующего за отчетным.

4.6. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, некачественное выполнение работ, а также достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

4.7. Показателем результативности использования средств субсидии является достижение значения доли граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании, не менее значения, заявленного на момент заключения Соглашения.

4.8. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п "Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

5. Порядок контроля

5.1. Обеспечение целевого расходования средств субсидий осуществляется Министерством и органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления края оформляют на сайте отчет об использовании средств субсидий в соответствии с пунктом 6.1 Порядка (далее - отчет).

5.2. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

6. Перечень отчетных документов

6.1. Органы местного самоуправления поселений, городских округов края оформляют отчет по формам, представленным на сайте, согласно приложению № 4 к Порядку и информацию о достижении показателей целевых индикаторов по форме согласно приложению № 5 к Порядку:

ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

По итогам отчетного года органы местного самоуправления поселений, городских округов края размещают на сайте информацию о реализации проекта по благоустройству по форме, представленной в разделе "Отчеты", согласно приложению № 6 к Порядку.

6.2. При рассмотрении отчетов Министерство проверяет их на предмет:

правильности заполнения;

достоверности содержащихся в отчете сведений на основании заключенных муниципальных контрактов;

соответствия сумм оплаты выполненных работ, указанных в отчете, суммам оплаты согласно платежным документам об оплате выполненных работ по благоустройству за счет субсидии.

6.3. Органы местного самоуправления поселений, городских округов края несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах.

6.4. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации отчета на сайте осуществляет проверку отчетов в соответствии с требованиями пункта 6.2 Порядка.

По итогам проверки отчет считается принятым Министерством в случае, если на сайте стоит отметка о принятии отчета.

Принятые отчеты направляются в Министерство на бумажном носителе.

Приложение № 1

к Порядку проведения конкурса на присуждение гранта

Губернатора Красноярского края "Жители - за чистоту и

благоустройство", порядку, условиям предоставления и

расходования средств субсидий бюджетам муниципальных

образований Красноярского края для реализации проектов

по благоустройству территорий поселений, городских

округов, порядку контроля за целевым и эффективным

использованием средств субсидий, а также перечню

отчетных документов

Заявка на участие в конкурсе на присуждение гранта Губернатора Красноярского края

"Жители - за чистоту и благоустройство"

Муниципальное образование

____________________________________________________________________

(городское (сельское) поселение, городской округ)

____________________________________________________________________

(наименование муниципального района)

____________________________________________________________________

направляет для участия в конкурсе проект

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование проекта)

Наличие этапов при реализации проекта по благоустройству (да, нет).

(тыс. рублей)

Стоимость первого этапа	Сумма
Размер средств субсидии на реализацию проекта по благоустройству
Размер средств местного бюджета на софинансирование
Размер средств внебюджетных источников
Итого первый этап
Стоимость второго этапа*	Сумма
Размер средств местного бюджета
Размер средств внебюджетных источников
Итого второй этап

Срок реализации проекта по благоустройству с ________ по ________ года, в том числе по этапам:

I этап с ____ по ____ года;

II этап с ____ по ____ года.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(краткое описание проекта (не более 5 предложений)

Приложение _________________________

Глава (глава администрации) муниципального района	__________________	_________________
	(подпись)	(ФИО)
Дата
Контактные телефоны

____________________

<*> Заполняется при условии, что проект содержит два этапа реализации по благоустройству.

Приложение № 2

к Порядку проведения конкурса на присуждение гранта

Губернатора Красноярского края "Жители - за чистоту и

благоустройство", порядку, условиям предоставления и

расходования средств субсидий бюджетам муниципальных

образований Красноярского края для реализации проектов по

благоустройству территорий поселений, городских округов,

порядку контроля за целевым и эффективным

использованием средств субсидий, а также перечню

отчетных документов

Бюджет проекта по благоустройству

__________________________________________________________

(наименование проекта)

Первый этап	Наименование оборудования (материалов), которое предполагается приобрести в рамках реализации проекта	Размер средств, тыс. рублей
1	2	3
Всего	X
	Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации проекта	Размер средств, тыс. рублей
Всего	X
Итого на первый этап	X

Информация о втором этапе проекта по благоустройству*

Второй этап	Наименование оборудования (материалов), которое предполагается приобрести в рамках реализации проекта	Размер средств, тыс. рублей
1	2	3
Всего	X
	Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации проекта	Размер средств, тыс. рублей
Всего	X
Итого на второй этап	X

______________________

<*> Заполняется при условии, что проект содержит два этапа реализации по благоустройству.

Глава (глава администрации) муниципального района	__________________	_________________
	(подпись)	(ФИО)
Дата
Контактные телефоны

Приложение № 3

к Порядку проведения конкурса на присуждение гранта

Губернатора Красноярского края "Жители - за чистоту и

благоустройство", порядку, условиям предоставления и

расходования средств субсидий бюджетам муниципальных

образований Красноярского края для реализации проектов по

благоустройству территорий поселений, городских округов,

порядку контроля за целевым и эффективным

использованием средств субсидий, а также перечню

отчетных документов

Примерный план реализации проекта по благоустройству

Вид деятельности/работ	Срок (дата исполнения)	Подтверждающие документы исполнения плана
1	2	3
Выбор подрядчика
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно заявленному проекту по благоустройству	в течение 10 дней после вступления в силу правового акта Правительства Красноярского края о распределении субсидий	извещение о проведении конкурса (ссылка)
Заключение муниципального контракта (далее - МК)	в течение 20 дней после определения подрядчика	МК с приложениями в формате PDF
Реализация проекта*
Подготовительный этап
		фото
Производство работ
		фото
Ввод объекта в эксплуатацию
		фото
Отчеты о ходе работ
Ежеквартальные отчеты о расходовании средств субсидии	по итогам 2-го квартала - до 15 июля; 3-го квартала - до 15 октября	по формам приложений к Порядку: № 3 ссылка; № 4 ссылка
Годовой отчет о расходовании средств субсидии, обзор результатов реализации проекта	до 20-го января года, следующего за годом реализации	по формам приложений к Порядку: № 3 ссылка; № 4 ссылка; № 5 ссылка; копии документов, подтверждающие выполнение работ (КС-2, КС-3 или акт приема-передачи объекта, товарные (товарно-транспортные) накладные); фото территории после реализации проекта

______________________

<*> Заполняется участниками конкурса самостоятельно:

в столбце 1 - планируемые виды работ в рамках реализации проекта по благоустройству в соответствии с приложением № 2 к Порядку;

в столбце 2 - период или дата завершения соответствующего вида работ.

Глава (глава администрации) муниципального района	__________________	_________________
	(подпись)	(ФИО)
Дата
Контактные телефоны