Расширенный поиск
Закон Эвенкийского автономного округа от 01.04.1999 № 136Риски за утрату или уничтожение государственной доли добытых углеводородов, находящихся на ответственном хранении нефтегазового предприятия, несет нефтегазовое предприятие. Нефтегазовое предприятие не несет риски за утрату или уничтожение государственной доли добытых углеводородов после их передачи государству. Риски загрязнения окружающей природной среды вследствие разливов нефти, аварий на внутрипромысловых трубопроводах и пожаров на нефтегазовых промыслах несет нефтегазовое предприятие. Статья 80. Возможность и условия изъятия добытых углеводородов Возможность и условия изъятия добытых объемов углеводородов и произведенной продукции гидрометаллургических производств из попутных вод определяются законами Российской Федерации. Статья 81. Общие принципы распоряжения и реализации углеводородов Нефтегазовые предприятия самостоятельно распоряжаются переданными им по условиям нефтяных соглашений (в том числе принадлежащими им на праве собственности) углеводородами и минеральным сырьем. Добытые углеводороды и минеральное сырье до их раздела с государством находятся на ответственном хранении нефтегазового предприятия, которое несет полную имущественную ответственность в случае их утраты или уничтожения независимо от причин. Государственная доля добытых углеводородов и минеральных компонентов (после раздела) может поступить в распоряжение нефтегазового предприятия для реализации по условиям нефтяного соглашения (контракта). Реализация принадлежащих нефтегазовому предприятию (поступивших в его распоряжение) углеводородов и минеральных компонентов осуществляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства к гражданским сделкам. РАЗДЕЛ XII. ВНУТРИПРОМЫСЛОВЫЕ ТРУБОПРОВОДЫ И ИХ ЭКСПЛУАТАЦИЯ Статья 82. Строительство и эксплуатация внутрипромысловых трубопроводов Нефтегазовое предприятие (оператор по нефтяным операциям), имеющее лицензию на пользование недрами либо заключившее нефтяной контракт с государством, вправе сооружать внутрипромысловые трубопроводы, необходимые для транспортировки углеводородов от устья скважин до места подключения к системе магистральных трубопроводов (в том числе до места хранилищ в районах нефтегазовых промыслов). Эксплуатация внутрипромысловых трубопроводов и обеспечение их безаварийной эксплуатации осуществляется нефтегазовым предприятием (его операторами по нефтяным операциям и специализированными подрядчиками) за счет собственных финансовых, материальных и трудовых ресурсов. Технические и иные требования к безопасной эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов определяются государственными стандартами, нормами и правилами, утверждаемыми в установленном порядке. Статья 83. Подключение нефтегазопромыслов к магистральному трубопроводу Нефтегазовое предприятие (оператор по нефтяным операциям), имеющее лицензию на пользование недрами либо заключившее нефтяной контракт с государством, имеет право на подключение системы внутрипромысловых трубопроводов (построенной в границах лицензионного участка недр) в систему магистрального трубопровода по месту нахождения контрольно-измерительной станции на условиях, определяемых в нефтяном контракте (лицензионном соглашении, соглашении о разделе продукции и иных соглашениях). Статья 84. Государственное регулирование доступа к системе магистрального трубопроводного транспорта Доступ к системе магистрального трубопровода в целях транспортировки углеводородов, перечень производственных операций по приемке и транспорту углеводородов и порядок их оформления, основания приемки углеводородов в систему магистрального трубопровода, а также порядок установления тарифов на услуги трубопроводного транспорта регулируются федеральными законодательными актами. Собственник объекта магистрального трубопровода вправе отказать нефтегазовому предприятию в приеме углеводородов лишь по основаниям, прямо предусмотренным в федеральных законодательных актах, регулирующих отношения по использованию трубопроводного транспорта в Российской Федерации. Услуги по транспорту по системе магистральных трубопроводов предоставляются нефтегазовому предприятию (его оператору по нефтяным операциям или специализированному подрядчику), при условии предъявления им необходимых документов, подтверждающих право собственности либо оперативного управления на углеводороды, передаваемые для транспортировки. Перечень таких документов определяется федеральными законодательными и нормативными актами. Отношения нефтегазовых предприятий, их операторов по нефтяным операциям и специализированных подрядчиков с организациями системы магистрального трубопроводного транспорта осуществляются на основе заключаемых договоров об оказании услуг по транспорту углеводородов. Нефтегазовое предприятие или оператор по нефтяным операциям обязаны обеспечить требования, предъявляемые организацией трубопроводного транспорта к параметрам (по качеству и химическому составу) принимаемых для транспорта углеводородов. РАЗДЕЛ XIII. БЕЗОПАСНОЕ ВЕДЕНИЕ РАБОТ НА НЕФТЕГАЗОВЫХ ПРОМЫСЛАХ Статья 85. Основные требования к безопасности при бурении скважин и иных работах на нефтегазовых промыслах При бурении скважин на нефтегазовых промыслах должны быть приняты меры, обеспечивающие: предотвращение открытого фонтанирования и грифонообразования; предотвращение ухудшения коллекторских свойств продуктивных пластов, сохранение их естественного состояния при вскрытии, креплении и освоении; предотвращение обвалов стенок скважин и межпластовых перетоков нефти, воды и газа в процессе освоения и эксплуатации скважин; надежную изоляцию в пробуренных скважинах нефтеносных, газоносных и водоносных пластов; необходимую герметичность всех технических и обсадных колонн. Вскрытие пластов с высоким давлением, угрожающим выбросами или открытыми фонтанами, необходимо проводить при установленном на устье скважин противовыбросовом оборудовании в соответствии с техническим проектом на бурение скважин. В скважинах, не законченных бурением по техническим причинам (вследствие аварий или низкого качества проводки), в пройденном разрезе которых установлено наличие нефтегазоводоносных пластов, необходимо проводить изоляционные работы в целях предотвращения межпластовых перетоков нефти, воды и газа. Освоение и эксплуатация добывающих и нагнетательных скважин должны производиться при соответствующем оборудовании устья скважины, которое должно предотвращать возможность выброса и открытого фонтанирования нефти и газа, а также потерь нагнетаемой воды. Эксплуатация дефектных добывающих и нагнетательных скважин (с нарушенной герметичностью эксплуатационных колонн, отсутствием цементного камня за колонной, пропусками фланцевых соединений и т.д.) запрещается. В виде исключения, эксплуатация дефектных скважин может быть разрешена органами государственного горного надзора, которыми утверждаются (одновременно с выдачей разрешения) специальные режимы эксплуатации таких скважин, а также план ремонтно-восстановительных работ. В случае появления в процессе разработки месторождения (залежи) углеводородов признаков подземных утечек или межпластовых протоков нефти, газа и воды, которые могут привести к безвозвратным потерям нефти и газа в недрах, нефтегазовые предприятия (операторы по нефтяным операциям) обязаны установить и ликвидировать причину неуправляемого движения пластовых флюидов. При первоочередном разбуривании нижних пластов должны быть предусмотрены все необходимые технические мероприятия, гарантирующие успешную проводку скважин через верхние продуктивные пласты (предотвращающие нефтяные или газовые выбросы в открытые фонтаны, а также глинизацию верхних пластов и ухудшение их естественной проницаемости). На месторождениях углеводородов, содержащих сероводород и другие сероорганические соединения, при бурении скважин, добыча, сбор и транспорт нефти, попутных вод и попутного газа должны выполняться требования действующей инструкции по безопасности работ при разработке нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, содержащих сероводород. Статья 86. Требования к противопожарной безопасности на нефтегазовых промыслах Требования к противопожарной безопасности на нефтегазовых промыслах определяются отраслевыми положениями и иными актами нормативного характера, согласованными с органами государственного горного надзора. Статья 87. Ответственность за непринятие мер по профилактике и ликвидации аварий на нефтегазовых промыслах Непринятие необходимых мер по профилактике и ликвидации аварий на нефтегазовых промыслах либо совершение действий, препятствующих действиям должностных лиц, органов государственного управления, организаций и предприятий по ликвидации аварий влечет применение административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Статья 88. Ответственность за промышленную эксплуатацию нефтегазоносных месторождений с нарушением условий технических проектов разработки За нарушение условий технических проектов разработки месторождений углеводородов (в том числе в условиях пробной эксплуатации и опытно-промышленной разработки) должностные лица нефтегазовых предприятий (их операторов по нефтяным операциям и специализированных подрядчиков) несут административную и дисциплинарную ответственность в пределах, определяемых административным и трудовым законодательством. Нефтегазовые предприятия (их операторы по нефтяным операциям и специализированные подрядчики) в качестве недропользователей несут административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за промышленную эксплуатацию нефтегазоносных месторождений с нарушением условий технических проектов разработки. Статья 89. Ответственность за нарушение стандартов, норм и правил эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов Лица, виновные за нарушение стандартов, норм и правил эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ущерб, причиненный государству, организациям, предприятиям и иным лицам, а также окружающей природной среде (в том числе в виде долгосрочных негативных последствий экологического характера) вследствие аварий внутрипромысловых трубопроводов, происшедших в результате нарушений стандартов, норм и правил их эксплуатации, подлежит возмещению виновными лицами в полном объеме в порядке, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. Статья 90. Ответственность за нарушение права государственной собственности на недра и добытое минеральное сырье до его раздела Нефтегазовые предприятия и их операторы по нефтяным операциям несут ответственность, предусмотренную законодательством о недрах, за нарушение права государственной собственности на недра и добытое минеральное сырье до его раздела. Статья 91. Штрафы нефтегазовых предприятий за разливы нефти, пожары на нефтегазовых промыслах и загрязнение окружающей природной среды За загрязнение окружающей природной среды, разливы нефти, за сжигание нефти и газа в нарушение технического проекта разработки, а также за допущение пожаров на нефтяных и газовых промыслах в результате нарушения технических регламентов добычи, норм и стандартов безопасного ведения буровых и иных работ на промыслах, нефтегазовые предприятия и их операторы по нефтяным операциям, виновные в совершении перечисленных в настоящей статье действий, выплачивают штрафы в порядке и размерах, определяемые административным законодательством Российской Федерации и законодательством Эвенкийского автономного округа. Выплаченные штрафы не освобождают нефтегазовые предприятия и их операторов по нефтяным операциям от возмещения ущерба, причиненного их действиями государству вследствие загрязнения окружающей природной среды, разливов нефти и агрессивных пластовых рассолов, сжигания нефти и газа, либо вследствие пожаров на нефтяных и газовых промыслах. Размер ущерба, причиненного государству вследствие указанных в настоящей статье событий, определяется федеральным органом управления государственным фондом недр (его территориальным подразделением) и органами государственной власти Эвенкийского автономного округа по представлению органов государственного горного надзора либо органов государственного геологического и экологического контроля. Выплаченные штрафы зачисляются на специальный субсчет Экологического фонда Эвенкийского автономного округа РАЗДЕЛ XIV. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В РАЙОНАХ НЕФТЕГАЗОВЫХ ПРОМЫСЛОВ Статья 92. Защита экономических интересов коренных малочисленных народов Севера и их традиционных форм природопользования в районе нефтяных и газовых промыслов Нефтяные соглашения должны учитывать интересы населения, проживающего на территории автономного округа, а также обеспечивать защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, на территории родовых угодий которых, предполагается использование недр. Органы исполнительной государственной власти Эвенкийского автономного округа вправе ограничить пользование недрами нефтегазовыми предприятиями, их операторами по нефтяным операциям и подрядчиками в районе нефтегазовых промыслов в случае угрозы сохранению среды обитания коренных малочисленных народов Севера и нанесения ущерба традиционным видам природопользования в порядке и на основаниях, определяемых законодательством о недрах Российской Федерации и законодательством Эвенкийского автономного округа, а также условиями вступивших в юридическую силу соглашений о разделе продукции. Виды, порядок и основания ограничений права пользования недрами в этих случаях, а также условия восстановления прав недропользования, определяются законодательством о недрах, природоохранным законодательством и законодательством, регулирующим отношения по заключению и исполнению соглашений о разделе продукции. Нефтегазовые предприятия несут административную и гражданско-правовую ответственность за причинение ущерба экономическим интересам коренных малочисленных народов Севера и их традиционным формам хозяйствования в районе нефтяных и газовых промыслов в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством, а также условиями нефтяных соглашений (контрактов). Статья 93. Проведение оценки воздействия на окружающую среду до начала деятельности предприятий по эксплуатации нефтегазовых месторождений Нефтегазовые предприятия и их операторы по нефтяным операциям обязаны до начала работ, предусмотренных лицензией на право пользования недрами и условиями нефтяных соглашений (контрактов) обеспечить проведение оценки исходного состояния окружающей природной среды в районе лицензионного участка (в районе нефтегазовых промыслов) в целях определения необходимых мероприятий и их стоимости по экологической безопасности и защите окружающей природной среды от техногенного воздействия. В нефтяных соглашениях (контрактах) должны быть предусмотрены сроки проведения работ по оценке исходного состояния окружающей природной среды до начала промысловых работ и ответственность за нарушение таких сроков либо невыполнения указанных в настоящей статье работ. Статья 94. Охрана недр и окружающей природной среды при разработке месторождений углеводородов Охрана недр предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на предотвращение потерь нефти в недрах, нарушений технологии разработки нефтяных месторождений (залежей) и эксплуатации скважин, приводящих к преждевременному обводнению или дегазации пластов и перетокам жидкости между продуктивными и соседними горизонтами. Мероприятия по охране окружающей среды при разработке нефтегазовых месторождений включают: планировку и обвалку буровых площадок, емкостей с нефтепродуктами и химреагентами; обязательную гидроизоляцию стенок и днищ земляных амбаров и железобетонных емкостей для хранения буровых растворов и шламов; сброс бурового раствора в поглощающие горизонты либо вывоз бурового раствора и шлама в специально отведенные места; обязательную рекультивацию земель после бурения скважин. Указанные мероприятия должны обеспечивать предотвращение загрязнения земной поверхности, поверхностных и подземных вод буровыми растворами, нефтепродуктами, химреагентами и минерализованными водами, а также обеспечивать предотвращение загрязнения населенных пунктов, воздушного бассейна, лесных массивов, заповедников, охранных зон и тому подобное. Статья 95. Особенности содержания нефтяных соглашений в части охраны окружающей природной среды и порядка утверждения их проектов Проекты нефтяных соглашений (в том числе соглашений о разделе продукции) при разведке и добыче минерального сырья на месторождениях нефти и газа на территории автономного округа, отнесенных к перечню крупных и уникальных месторождений углеводородов (свыше 30 млн. тонн извлекаемых запасов) , должны содержать конкретную программу (мероприятий и их стоимости с разбивкой по годам в течение срока соглашения) инвестора (инвесторов) экологического оздоровления территории и мониторинга окружающей среды, одобренную Законодательным Собранием (Сугланом) Эвенкийского автономного округа. Особенности утверждения условий охраны окружающей природной среды в проектах соглашений о разделе продукции при разработке нефтегазовых месторождений на территории автономного округа определяются Законом Эвенкийского автономного округа "Об участии Эвенкийского автономного округа в соглашениях о разделе продукции , поиске , разведке и добыче углеводородного сырья на территории Эвенкийского автономного округа". Статья 96. Обязательное страхование рисков экологического ущерба в результате аварий и пожаров на нефтегазовых промыслах Нефтегазовое предприятие осуществляет страхование рисков экологического ущерба в результате аварий и пожаров на нефтегазовых промыслах до начала нефтяных операций, в соответствии с условиями нефтяного соглашения. Страхование рисков экологического ущерба, причиненного в результате аварий и пожаров на нефтегазовых промыслах, может осуществляться через российские и иностранные страховые компании в соответствии с требованиями гражданского законодательства. Условие страхования рисков экологического ущерба при заключении нефтяного соглашения (контракта) должно быть закреплено в тексте соглашения (контракта) в форме конкретного юридического обязательства нефтегазового предприятия или его инвестора по программе и срокам страхования, формам ответственности за невыполнение обязательства в части стоимости и сроков страхования, а также видов страхуемых рисков. Статья 97. Мероприятия по ликвидации аварий, причинивших экологический ущерб и расходы по ликвидации аварий Нефтегазовые предприятия - владельцы лицензий на право пользования недрами и их операторы по нефтяным операциям обязаны принять незамедлительные меры по ликвидации аварий на нефтегазовых промыслах (пожаров, разливов нефти и пластовых вод, разрывов внутрипромысловых и магистральных трубопроводов), а также сообщить в кратчайший срок о происшедших авариях органам государственной власти Эвенкийского автономного округа, органам местного самоуправления в районе нефтегазовых промыслов, органам государственного экологического контроля и государственного горного надзора. Обязанности по ликвидации аварий, причинивших экологический ущерб, в том числе происшедших не по вине нефтегазовых предприятий, их операторов по нефтяным операциям и подрядчиков, несут нефтегазовые предприятия - владельцы лицензии на право пользования недрами либо совместно с операторами по нефтяным операциям. Расходы по ликвидации аварий на нефтегазовых промыслах (в том числе в результате пожаров либо разливов нефти и попутных рассолов), а также по возмещению ущерба, причиненного в результате таких аварий окружающей природной среде либо экономическим интересам владельцев родовых угодий в районе аварий, несут лица, ответственные за происшедшие аварии либо причинение ущерба. Расходы по возмещению ущерба, причиненного государству в результате уничтожения добытых углеводородов вследствие разливов и пожаров либо аварий на трубопроводном транспорте до раздела углеводородов с государством (либо государственной доли углеводородов, находящейся на ответственном хранении нефтегазового предприятия или его оператора) , несет нефтегазовое предприятие - владелец лицензии на право пользования недрами единолично либо в порядке солидарной ответственности с ее инвесторами и оператором по нефтяным операциям. Статья 98. Экологические нормативы вредных выбросов и сбросов отходов при разработке нефтегазовых месторождений Экологические нормативы вредных выбросов и сбросов отходов при разработке нефтегазовых месторождений, а также ответственность нефтегазовых предприятий и операторов по нефтяным операциям, определяются законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды, санитарными нормами и стандартами. Статья 99. Согласование условий нефтяных операций в части охраны окружающей природной среды с органами государственной власти субъектов Российской Федерации Нефтегазовые предприятия и операторы нефтяных соглашений обязаны согласовывать природоохранные мероприятия при разработке нефтегазовых промыслов с органами государственной власти и органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации лишь в случаях и пределах, определяемых соглашениями о совместной деятельности по социально-экономическому развитию региона, заключаемыми органами государственной власти Эвенкийского автономного округа и субъектов Российской Федерации. РАЗДЕЛ XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 100. Действие ранее принятых нормативных актов Эвенкийского автономного округа, регулирующих отношения в области поиска, разведки и добычи углеводородов Действие ранее принятых нормативных актов Эвенкийского автономного округа, регулирующих отношения в области поиска, разведки и добычи углеводородов, прекращается со дня вступления настоящего Закона в силу. Статья 101. Принятие нормативных актов автономного округа в целях реализации настоящего Закона В целях реализации настоящего Закона Администрация Эвенкийского автономного округа принимает в срок до 1 апреля 1999 года нормативные акты Эвенкийского автономного округа: Положение "О порядке подачи и рассмотрении заявок нефтяных предприятий о переводе лицензионного режима недропользования на условия соглашения о разделе продукции"; Положение "О типовом нефтяном соглашении (лицензионном соглашении о разведке и добыче углеводородов)"; Положение "О модельном соглашении о разделе продукции о разведке и добыче углеводородов на территории Эвенкийского автономного округа"; Положение "О предоставлении льгот при разработке месторождений углеводородов с трудноизвлекаемыми запасами и сложными горно-геологическими условиями добычи"; Положение "О порядке наложения и размерах штрафов за разливы нефти, пожары на нефтяных и газовых промыслах и загрязнение окружающей природной среды при проведении работ на нефтяных и газовых промыслах"; Положение "О порядке наложения и размерах штрафов за нарушение технологических схем и технических проектов разработки месторождений углеводородов, а также государственных стандартов и норм при эксплуатации месторождений". Статья 102. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Эвенкийского автономного округа А.А.Боковиков Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|