Закон Красноярского края от 29.06.1999 № 7-419

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                                ЗАКОН
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

     29.06.99                                            N 7-419


                 ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

  (В редакции Законов Красноярского края от 01.07.2003 г. N 7-1207;
        от 15.03.2007 г. N 22-5873; от 06.12.2007 г. N 3-833;
        от 08.07.2010 г. N 10-4890; от 13.06.2013 г. N 4-1404;
                      от 10.06.2014 г. N 6-2448)

     Настоящий  Закон  на  основе  Конституции  Российской  Федерации,
Трудового   кодекса   Российской   Федерации,   Гражданского   кодекса
Российской  Федерации  и  иных  законов  и  нормативных правовых актов
регулирует   отношения   в   области   охраны   труда   на  территории
Красноярского края.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     Настоящий Закон:
     дополняет гарантии права работников на охрану труда,
предусмотренные законодательством Российской Федерации;
     конкретизирует порядок регулирования отношений в  области  охраны
труда    между    работодателями    и    работниками,    установленный
законодательством Российской Федерации;
     устанавливает основы   системы   управления   охраной   труда  на
территории края;
     регулирует    отношения    в    сфере    взаимодействия   органов
государственной  власти края и местного самоуправления, работодателей,
объединений   работодателей,   а  также  профессиональных  союзов,  их
объединений   и   иных   уполномоченных  работниками  представительных
органов,  организаций,  оказывающих  услуги  в  области  охраны труда,
научно-исследовательских  организаций  и  общественных  организаций по
вопросам  охраны  труда.  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от
13.06.2013 г. N 4-1404)

     Статья 2. Сфера действия Закона
     Действие настоящего Закона распространяется на:
     органы государственной власти края;
     органы местного самоуправления;
     работодателей;
     работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
     членов кооперативов,  участвующих в совместной производственной и
иной хозяйственной деятельности,  основанной  на  их  личном  трудовом
участии;
     обучающихся,  проходящих  производственную  практику; (В редакции
Закона Красноярского края от 10.06.2014 г. N 6-2448)
     работников,  проходящих  заменяющую военную службу альтернативную
гражданскую   службу;   (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от
10.06.2014 г. N 6-2448)
     лиц,  осужденных  к  лишению  свободы  и привлекаемых к труду; (В
редакции Закона Красноярского края от 10.06.2014 г. N 6-2448)
     иностранных  граждан, лиц без гражданства, организации, созданные
или  учрежденные  иностранными гражданами, лицами без гражданства либо
с  их  участием,  международные  организации и иностранных юридических
лиц,  если  иное  не  предусмотрено международным договором Российской
Федерации;  (Дополнен  -  Закон  Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4890)
     лиц,   привлекаемых   в   установленном   порядке   к  выполнению
общественно  полезных  работ.  (Дополнен - Закон Красноярского края от
08.07.2010 г. N 10-4890)

     Статья 3. Государственные нормативные требования в области охраны
труда
     Государственными нормативными требованиями охраны труда (далее  -
требования  охраны труда),  содержащимися в федеральных законах и иных
нормативных  правовых  актах  Российской  Федерации,  законах  и  иных
нормативных   правовых  актах  Красноярского  края  об  охране  труда,
устанавливаются правила,  процедуры и критерии действий,  направленные
на   сохранение  жизни  и  здоровья  работников  в  процессе  трудовой
деятельности.
     Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и
физическими лицами,  перечисленными в статье 2 настоящего Закона,  при
осуществлении   ими   любых   видов  деятельности,  в  том  числе  при
проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов,
конструировании машин,  механизмов и другого оборудования,  разработке
технологических процессов, организации производства и труда.

                  Глава II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА

     Статья 4. Органы государственного управления охраной труда
     1. Государственное   управление   охраной   труда  на  территории
Красноярского края осуществляется:
     а) федеральными  органами  исполнительной власти в области охраны
труда;
     б)  Правительством  края  непосредственно  или  по  его поручению
органом  исполнительной  власти  края,  осуществляющим государственное
управление  охраной  труда.  (В редакции Законов Красноярского края от
06.12.2007 г. N 3-833; от 08.07.2010 г. N 10-4890)
     2. Реализация основных  направлений  государственной  политики  в
области   охраны   труда   обеспечивается   согласованными  действиями
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти   Красноярского   края   и   органов  местного  самоуправления,
работодателей,  объединений работодателей,  а  также  профессиональных
союзов,    их    объединений   и   иных   уполномоченных   работниками
представительных органов.
     3.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 06.12.2007 г. N
3-833)

     Статья  5.  Полномочия  Правительства края в области охраны труда
(В редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4890)
     Правительство  края  в  области  охраны труда: (В редакции Закона
Красноярского края от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны
труда  и  государственных  программ  Российской Федерации по улучшению
условий  и  охраны  труда;  (В  редакции Законов Красноярского края от
08.07.2010 г. N 10-4890; от 10.06.2014 г. N 6-2448)
     разрабатывает и реализует государственные программы Красноярского
края  по улучшению условий и охраны труда, осуществляет контроль за их
выполнением; (В редакции Законов Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4890; от 10.06.2014 г. N 6-2448)
     устанавливает  порядок  сбора  и обработки информации о состоянии
условий  и  охраны  труда у работодателей, осуществляющих деятельность
на   территории   края;   (Дополнен  -  Закон  Красноярского  края  от
08.07.2010 г. N 10-4890)
     устанавливает  порядок  проведения  краевых  смотров-конкурсов на
лучшую  организацию  работы  по охране труда с вручением ценных призов
победителям,  определяет предельную стоимость ценных призов; (Дополнен
-  Закон  Красноярского  края  от 08.07.2010 г. N 10-4890) (В редакции
Закона Красноярского края от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     принимает нормативные правовые акты  в  области  охраны  труда  и
организует их исполнение;
     осуществляет иные полномочия в сфере охраны  труда,  определенные
законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 06.12.2007 г. N
3-833)

     Статья   5-1.   Полномочия  органа  исполнительной  власти  края,
осуществляющего государственное управление охраной труда
     1.    Орган    исполнительной    власти    края,   осуществляющий
государственное управление охраной труда:
     осуществляет  в  установленном порядке государственную экспертизу
условий  труда; (В редакции Закона Красноярского края от 13.06.2013 г.
N 4-1404)
     абзац;(Утратил силу - Закон Красноярского края от 10.06.2014 г. N
6-2448)
     координирует  проведение  в  установленном  порядке  обучения  по
охране  труда  работников,  в  том  числе руководителей организаций, а
также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания
ими  требований  охраны  труда,  а  также проведение обучения оказанию
первой  помощи  пострадавшим  на  производстве,  инструктажа по охране
труда,  стажировки  на рабочем месте; (В редакции Закона Красноярского
края от 10.06.2014 г. N 6-2448)
     организует сбор и обработку  информации  о  состоянии  условий  и
охраны   труда   у   работодателей,   осуществляющих  деятельность  на
территории края, в порядке, установленном Правительством края;
     абзац;(Исключен  -  Закон  Красноярского  края от 13.06.2013 г. N
4-1404)
     участвует в установленном  порядке  в  расследовании  несчастного
случая  (в  том  числе  группового),  в  результате  которого один или
несколько пострадавших получили  тяжелые  повреждения  здоровья,  либо
несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом;
     содействует осуществлению общественного контроля  за  соблюдением
прав и законных интересов работников в области охраны труда;
     разрабатывает и реализует  мероприятия  по  улучшению  условий  и
охраны труда на территории края;
     осуществляет пропаганду безопасности труда;
     участвует в   разработке   мер   стимулирования  работодателей  к
обеспечению охраны труда;
     обеспечивает взаимодействие органов государственной власти края и
местного  самоуправления,  работодателей, объединений работодателей, а
также  профессиональных  союзов,  их объединений и иных уполномоченных
работниками  представительных органов, организаций, оказывающих услуги
в   области   охраны  труда,  научно-исследовательских  организаций  и
общественных  организаций по вопросам охраны труда; (В редакции Закона
Красноярского края от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     оказывает методическую   и   консультационную   помощь    органам
исполнительной власти края,  органам местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов края,  службам  (специалистам)  охраны
труда организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности по вопросам охраны труда;
     принимает в  пределах своей компетенции нормативные правовые акты
по государственному управлению охраной труда;
     разрабатывает с    привлечением    заинтересованных   организаций
мероприятия по обобщению и  распространению  передового  опыта  охраны
труда;
     осуществляет   в   порядке,  установленном  Правительством  края,
проведение  краевых  смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по
охране  труда,  по  результатам  которых  победителям вручаются ценные
призы;  (В  редакции  Закона  Красноярского  края  от  13.06.2013 г. N
4-1404)
     осуществляет иные  полномочия  по   государственному   управлению
охраной  труда,  определенные законодательством Российской Федерации и
Красноярского края.
     (Пункт  в  редакции  Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4890)
     2. Иные  исполнительные  органы   государственной   власти   края
участвуют  в государственном управлении охраной труда в соответствии с
положениями о них.
     (Статья  дополнена  - Закон Красноярского края от 06.12.2007 г. N
3-833)

     Статья 6.   Краевой  межведомственный  координационный  совет  по
охране труда
     1. С  целью  организации  согласованных  действий  по  реализации
государственной политики в области охраны  труда  на  территории  края
создается  краевой  межведомственный  координационный  совет по охране
труда (далее - совет).
     2. Совет   действует   на   основе   законодательства  Российской
Федерации, настоящего Закона и Положения о совете.
     3. Основными задачами совета являются:
     разработка   предложений   по   реализации  основных  направлений
государственной политики в области охраны труда на территории края; (В
редакции Закона Красноярского края от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     содействие  в  организации взаимодействия органов государственной
власти  края  и  местного  самоуправления,  работодателей, объединений
работодателей,  а также профессиональных союзов, их объединений и иных
уполномоченных   работниками  представительных  органов,  организаций,
оказывающих  услуги  в  области охраны труда, научно-исследовательских
организаций  и  общественных  организаций по вопросам охраны труда; (В
редакции Закона Красноярского края от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     рассмотрение и подготовка предложений к проектам законов  и  иным
нормативным правовым актам края в области охраны труда;
     заслушивание и  обсуждение   аналитической   информации   как   о
состоянии охраны труда на территории края в целом,  так и по отдельным
проблемам обеспечения  безопасности  жизни  и  здоровья  работников  в
процессе трудовой деятельности;
     рассмотрение организационных вопросов и  предложений  объединений
профсоюзов и работодателей по проблемам охраны труда;
     содействие повышению   эффективности   функционирования   краевой
системы управления охраной труда;
     содействие  пропаганде  безопасности  труда  в  крае; (Дополнен -
Закон Красноярского края от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     содействие  координации  деятельности  в  области охраны труда на
территории края. (Дополнен - Закон Красноярского края от 13.06.2013 г.
N 4-1404)
     4.  Состав  краевого межведомственного координационного совета по
охране  труда  и  Положение о нем утверждается Правительством края. (В
редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4890)

     Статья 7.  Обеспечение  реализации  государственной  политики   в
области охраны труда на территории муниципального образования
     Органы местного самоуправления обеспечивают  реализацию  основных
направлений государственной политики в области охраны труда в пределах
своих полномочий и полномочий,  переданных им органами государственной
власти  края  в  установленном  законом  порядке,  а  также в пределах
средств,  предусмотренных на указанные цели в  бюджетах  муниципальных
образований.
     Реализация основных  направлений   государственной   политики   в
области  охраны  труда  органами  местного  самоуправления  может быть
обеспечена:
     разработкой  и  реализацией  муниципальных  программ по улучшению
условий  и  охраны  труда на территории муниципального образования; (В
редакции Закона Красноярского края от 10.06.2014 г. N 6-2448)
     содействием деятельности организаций, расположенных на территории
муниципального образования, в организации работ по охране труда;
     содействием в  организации обучения и проверки знаний работников,
включая руководителей и специалистов, в области охраны труда;
     обобщением и распространением передового опыта по вопросам охраны
труда;
     участием в   установленном  порядке  в  расследовании  несчастных
случаев на производстве;
     проведением анализа   состояния   условий   и   охраны  труда  на
территории  муниципальных  образований  и  определением   приоритетных
направлений по обеспечению реализации государственной политики;
     организацией     ведомственного     контроля    за    соблюдением
законодательства  и  иных  нормативных правовых актов в области охраны
труда  в  пределах  своих полномочий; (В редакции Закона Красноярского
края от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     содействием в    организации    на    территории   муниципального
образования межведомственного взаимодействия в области охраны труда;
     осуществлением иных мероприятий в пределах своих полномочий.

     Статья 8. Управление охраной труда в организации
     1. Управление охраной труда является неотъемлемой частью  системы
управления деятельностью организации.
     2.  Обеспечение  соблюдения требований охраны труда и организацию
контроля  за их выполнением осуществляет работодатель - индивидуальный
предприниматель     (лично),    руководитель    организации,    другой
уполномоченный    работодателем    работник   либо   организация   или
специалист,  оказывающие  услуги  в области охраны труда, привлекаемые
работодателем  по  гражданско-правовому  договору.  (В редакции Закона
Красноярского края от 15.03.2007 г. N 22-5873)
     3.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 15.03.2007 г. N
22-5873)

     Статья 9. Финансирование охраны труда
     1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета,
местных бюджетов и внебюджетных источников  в  порядке,  установленном
законодательством   Российской  Федерации,  краевыми  законами,  иными
нормативными   правовыми   актами   и    актами    органов    местного
самоуправления.
     2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в  организациях,  расположенных  на  территории  края,  независимо  от
организационно-правовых форм (за исключением государственных унитарных
предприятий  и  федеральных  учреждений)  в  соответствии  с  Трудовым
кодексом  Российской  Федерации  осуществляется в размере не менее 0,2
процента  суммы  затрат  на  производство  продукции  (работ,  услуг).
Типовой  перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных
средств  мероприятий  по  улучшению  условий и охраны труда и снижению
уровней  профессиональных  рисков  устанавливается федеральным органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
труда.  (В  редакции  Законов  Красноярского  края  от 15.03.2007 г. N
22-5873; от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     3. Нормативы финансирования мероприятий по  улучшению  условий  и
охраны  труда  в  муниципальных учреждениях,  финансируемых из местных
бюджетов,  устанавливаются актами органов  местного  самоуправления  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.  Финансирование  мероприятий  по  улучшению  условий  и охраны
труда     работодателями     осуществляется     в    соответствии    с
законодательством   Российской  Федерации  и  условиями  коллективного
договора.  (В  редакции  Закона  Красноярского края от 06.12.2007 г. N
3-833)
     5. Работники не несут расходов по финансированию  мероприятий  по
охране труда.

             Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
                 И РАБОТНИКОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

     Статья 10.  Права  и  обязанности  работодателя  по   обеспечению
безопасных условий и охраны труда
     1.  Работодатель  имеет право на получение информации о состоянии
условий   и   охраны  труда  от  органа  исполнительной  власти  края,
осуществляющего   государственное   управление  охраной  труда,  и  на
обжалование  его  решений.  (В  редакции  Закона Красноярского края от
13.06.2013 г. N 4-1404)
     2.  Работодатель  обязан  обеспечить  безопасные условия и охрану
труда   в   соответствии   с  действующими  законодательными  и  иными
нормативными  правовыми  актами  в  области  охраны труда. (В редакции
Закона Красноярского края от 06.12.2007 г. N 3-833)

     Статья 11. Права и обязанности работника в области охраны труда
     Права и   обязанности   работника   в   области   охраны    труда
устанавливаются   законодательными   и  иными  нормативными  правовыми
актами,   отраслевыми   и   (или)    территориальными    соглашениями,
коллективными и трудовыми договорами.

              Глава IV. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
                   ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

     Статья  12.  Государственный  надзор  и  контроль,  ведомственный
контроль  за  соблюдением  требований  охраны труда (В редакции Закона
Красноярского края от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     Государственный надзор  и  контроль  за  соблюдением   требований
охраны    труда    осуществляется   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     Ведомственный  контроль  за  соблюдением  законодательства и иных
нормативных  правовых  актов в области охраны труда в подведомственных
организациях  осуществляется  органами  исполнительной  власти  края и
органами  местного  самоуправления.  Порядок  и  условия осуществления
ведомственного   контроля   за  соблюдением  законодательства  и  иных
нормативных   правовых  актов  в  области  охраны  труда  определяются
федеральными  законами  и  законом  края  о  ведомственном контроле за
соблюдением  трудового  законодательства  и  иных нормативных правовых
актов,   содержащих   нормы   трудового  права.  (В  редакции  Законов
Красноярского  края  от  08.07.2010  г.  N 10-4890; от 13.06.2013 г. N
4-1404)
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 06.12.2007 г. N
3-833)

     Статья 13. Государственная экспертиза условий труда
     Государственная  экспертиза  условий  труда  на  территории  края
осуществляется  в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной власти. (В
редакции Закона Красноярского края от 13.06.2013 г. N 4-1404)
     Государственная  экспертиза  условий  труда  на  территории  края
осуществляется  органом  исполнительной  власти  края,  осуществляющим
государственное   управление   охраной   труда.   (В  редакции  Закона
Красноярского края от 06.12.2007 г. N 3-833)
     Абзац.(Исключен  -  Закон  Красноярского  края от 13.06.2013 г. N
4-1404)

     Губернатор
     Красноярского края          А.И.ЛЕБЕДЬ