Постановление Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 498-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2014 г. N 498-п

г. Брянск

О мерах по повышению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Брянской области

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 24 декабря 2013 года N 747-п "Об утверждении программы совершенствования управления государственными финансами Брянской области на период до 2018 года", планом мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, оптимизации расходов бюджетов Брянской области и совершенствованию долговой политики Брянской области, утвержденным поручением Губернатора Брянской области от 5 ноября 2013 года N 239-Г, с целью повышения эффективности управления государственной собственностью Брянской области Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок отчетности руководителей государственных унитарных предприятий о деятельности предприятий;

Порядок разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий;

Порядок принятия решений о реорганизации или ликвидации государственных унитарных предприятий Брянской области;

Положение о комиссии исполнительного органа государственной власти Брянской области по анализу эффективности деятельности закрепленных государственных унитарных предприятий.

2. Установить, что исполнительные органы государственной власти Брянской области несут ответственность за эффективность текущей финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Брянской области в соответствии с реестрами, утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 14 июля 2014 года N 312-п "О подведомственной принадлежности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля Брянской области".

3. Исполнительным органам государственной власти Брянской области, имеющим подведомственные государственные унитарные предприятия, в срок до 1 декабря 2014 года обеспечить внесение изменений в трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий, предусмотрев возможность премирования (депремирования) руководителей в связи с достижением (недостижением) установленных целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности, а также расторжения трудового договора по инициативе работодателя по дополнительному основанию "Недостижение установленных целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности".

4. Признать утратившими силу Постановления администрации Брянской области:

от 26 июня 2006 года N 394 "О Порядке представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций с участием Брянской области";

от 27 июня 2006 года N 400 "О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, находящихся в областной собственности";

от 10 октября 2007 года N 803 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 27 июня 2006 года N 400 "О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, находящихся в областной собственности";

от 12 октября 2007 года N 809 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 26 июня 2006 года N 394 "О Порядке представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций с участием Брянской области";

от 30 декабря 2008 года N 1260 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий";

от 18 февраля 2009 года N 138 "О критериях сохранения в государственной собственности Брянской области государственных унитарных предприятий Брянской области";

от 26 февраля 2009 года N 170 "О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями областной собственности";

от 16 декабря 2009 года N 1347 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 26 февраля 2009 г. N 170 "О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями областной собственности".

5. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Брянской области в сети Интернет.

6. Данное Постановление вступает в силу с момента подписания.

7. Контроль за исполнением Постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И., заместителей Губернатора Брянской области Пилипушко С.Н., Локтикову Е.И.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                                                            А.В.Богомаз

Утвержден

Постановлением

Правительства

Брянской области

от 10 ноября 2014 г. N 498-п

ПОРЯДОК

отчетности руководителей государственных

унитарных предприятий о деятельности предприятий

1. Настоящий Порядок применяется в отношении руководителей государственных унитарных предприятий Брянской области и исполнительных органов государственной власти Брянской области, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

2. Руководитель государственного унитарного предприятия ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в исполнительный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), отчет по установленной форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

3. Руководитель государственного унитарного предприятия ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет в исполнительный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), одновременно с годовым отчетом доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в котором должны быть отражены следующие вопросы:

реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности продукции предприятия;

достижение утвержденных основных экономических показателей деятельности предприятия;

обобщенные данные о ходе выполнения программы деятельности предприятия за отчетный период;

информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению;

реализация мероприятий по недопущению банкротства предприятия;

данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период;

данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

данные о достижении установленных целевых значений ключевых показателей эффективности руководителей.

К докладу о финансово-хозяйственной деятельности предприятия прилагается копия бухгалтерской (финансовой) отчетности по итогам отчетного периода в составе формы 0710001 "Бухгалтерский баланс" и формы 0710002 "Отчет о финансовых результатах".

4. Исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), на основе полученной информации в срок не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий.

5. По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), готовят предложения для принятия в установленном порядке следующих управленческих решений:

о внесении изменений в учредительные документы предприятия;

о закреплении имущества Брянской области на праве хозяйственного ведения;

о подготовке предложений о реорганизации предприятия;

о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятия;

о применении мер ответственности к руководителю предприятия;

о подготовке предложений о ликвидации предприятия;

о приватизации предприятия;

иных управленческих решений.

6. Результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия с выводами и предложениями выносятся на рассмотрение комиссии исполнительного органа государственной власти Брянской области по анализу эффективности деятельности закрепленных государственных унитарных предприятий в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

7. Исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), направляют в адрес управления имущественных отношений Брянской области по форме и в сроки, установленные управлением имущественных отношений Брянской области:

обобщенные результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и предложения для принятия управленческих решений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

отчет о вовлечении в хозяйственный оборот не задействованного в осуществлении уставной деятельности государственных унитарных предприятий недвижимого имущества;

отчет об осуществлении государственными унитарными предприятиями мероприятий по государственной регистрации прав собственности Брянской области и прав хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся на балансе предприятий.

8. Исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), ежегодно в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, направляют в адрес департамента экономического развития Брянской области копии годовых отчетов, докладов о финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении закрепленных государственных унитарных предприятий.

9. Департамент экономического развития Брянской области проводит анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Брянской области и в срок до 15 мая обеспечивает рассмотрение результатов анализа на заседании совета по вопросам деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала (пакеты акций) которых находятся в собственности Брянской области (далее - совет). Результаты анализа и предложения совета направляются в адрес Губернатора Брянской области.

10. За искажение данных отчетности, предусмотренной настоящим Порядком, руководители государственных унитарных предприятий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку отчетности

руководителей государственных

унитарных предприятий

о деятельности предприятий

                                    ОТЧЕТ

                               (типовая форма)

              руководителя государственного унитарного предприятия

            ________________________________________________________

             (наименование государственного унитарного предприятия)

                  за период с _____________ по _____________

               Руководитель государственного унитарного предприятия

            ________________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество)

Раздел I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование показателя	Код строки	Значение показателя
О предприятии
Полное наименование предприятия	01
Свидетельство о внесении в реестр государственного имущества (реестровый номер и дата его присвоения)	02
Юридический адрес	03
Почтовый адрес	04
Отрасль	05
Основной вид деятельности (код по ОКВЭД)	06
Размер уставного капитала	07
Телефон (факс)	08
Адрес электронной почты	09
О руководителе предприятия
Ф.И.О. руководителя предприятия	10
Сведения о трудовом договоре, заключенном с руководителем предприятия (дата и номер трудового договора)	11
Наименование исполнительного органа государственной власти, заключившего договор	12
Срок действия трудового договора с руководителем предприятия (начало и окончание)	13
Телефон (факс)	14
Отчетный период
Начало	15
Окончание	16

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Наименование показателя	Код строки		Значение показателя
			утвержденное	фактически достигнутое
				за отчетный период			за аналогичный период прошлого года	за период, предшествующий отчетному
1. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОБОБЩЕННОГО АНАЛИЗА
Данные о прибыли (убытках)
Чистая прибыль (убыток)	01
Сумма прибыли, перечисленная в областной бюджет	02
Сумма задолженности по прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет	03
Реквизиты документов, подтверждающих перечисление части прибыли в областной бюджет	04
Данные о кредиторской задолженности
Кредиторская задолженность, в том числе:	05
задолженность перед бюджетами, из нее	06
просроченная	07
задолженность перед государственными внебюджетными фондами, из нее	08
просроченная	09
задолженность по оплате труда, из нее	10
просроченная	11
Период просрочки по заработной плате (в месяцах)	12
Данные о дебиторской задолженности
Дебиторская задолженность, в том числе:	13
задолженность по оплате закупок продукции для государственных нужд, из нее	14
просроченная	15
задолженность федерального бюджета	16
задолженность областного бюджета	17
задолженность местного бюджета	18
2. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ДЕТАЛЬНОГО АНАЛИЗА
Показатели рентабельности хозяйственной деятельности
Общая рентабельность	19
Рентабельность собственного капитала	20
Рентабельность активов	21
Рентабельность инвестиций	22
Показатели ликвидности
Коэффициент текущей ликвидности	23
Коэффициент абсолютной ликвидности	24
Общий коэффициент покрытия	25
Показатели финансовой устойчивости
Коэффициент обеспеченности собственными средствами	26
Коэффициент соотношения заемных и собственных средств	27
Показатели деловой активности
Период оборота текущих активов	28
Период оборота запасов и затрат	29
Период оборота кредиторской задолженности	30
Период оборота дебиторской задолженности	31
Данные об основных средствах
Стоимость основных средств	32
Стоимость мобилизационных мощностей	33
Доля основных средств в активах	34
Коэффициент износа основных средств	35
Данные о стоимости чистых активов предприятия
Стоимость чистых активов	36
Данные о доле расчетов в неденежной форме
Уровень взаимозачетов	37
Данные о доходах
Выручка, в том числе по видам деятельности	38
Доходы от участия в других организациях	39
Прочие доходы, в том числе	40
Бюджетные ассигнования и иное целевое финансирование	41

Раздел III. АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ДОХОДОВ

И РАСХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПЛАНИРУЕМЫЙ ПЕРИОД

Статья бюджета/показатель	N строки/формула расчета		Структура в % от валовых доходов от реализации продукции за последний отчетный период	Планируемая сумма	Фактическая сумма	Отклонение	Процент исполнения, %
Доходы от реализации
Валовые доходы от реализации продукции	1	x
НДС	2
Себестоимость реализации	3
Маржинальная прибыль	4 = 1 - 2 - 3
Расходы
Коммерческие расходы	5
Расходы на сбыт	5.1
Расходы на складирование и хранение	5.2
Расходы на транспортировку	5.3
Расходы на снабжение	5.4
Административные расходы	6
Общехозяйственные расходы	7
в том числе амортизация	8
Прибыль от основной деятельности	9 = 4 - 5 - 6 - 7
Прочие доходы	10	x
Прочие расходы (выплата процентных платежей и др.)	11
Прибыль до налогообложения	12 = 9 + 10 - 11
Налог на прибыль	13
Чистая прибыль	14 = 12 - 13
Рентабельность продаж	15	x
Использование прибыли	16	x
1 ...		x
2 ...		x
3 ...		x