Закон Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 23.05.2000 № 1-окЗ

            ТАЙМЫРСКИЙ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКИЙ) АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                                ЗАКОН
          ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА

        О выборах депутатов представительных органов местного
  самоуправления Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа

  (В редакции Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного
                 округа от 01.03.2002 г. N 75-окЗ)

                               N 1-окЗ

   Принят Думой Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа
                          6 апреля 2000 года

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1.   Правовая   основа   проведения   выборов    депутатов
представительных органов местного самоуправления
     Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления
проводятся  на  основе Конституции Российской Федерации,  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов,
Устава Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа,  настоящего
Закона  и  других  законов Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного
округа, а также уставов соответствующих муниципальных образований.
     В случае  внесения  изменений  и  дополнений  в настоящий Закон в
период  проведения  избирательной  кампании   по   выборам   депутатов
представительного органа местного самоуправления указанные изменения и
дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.

     Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
     В настоящем Законе используются следующие термины:
     агитационные материалы  -  печатные,   аудиовизуальные   и   иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для массового  распространения,  обнародования  в  ходе  избирательной
кампании;
     агитация предвыборная  (предвыборная  агитация)  -   деятельность
граждан Российской Федерации,  кандидатов,  избирательных объединений,
избирательных  блоков,  общественных  объединений,   побуждающая   или
имеющая целью побудить избирателей принять участие в выборах,  а также
голосовать за тех или иных кандидатов или против них.
     выборы -   выборы  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления по мажоритарной системе;
     выдвижение кандидата  -  инициатива  избирателей,  избирательного
объединения,  избирательного блока в определении кандидата в  депутаты
представительного   органа   местного  самоуправления,  а  также  сбор
подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, предусмотренные
федеральным    законом,    законом   Таймырского   (Долгано-Ненецкого)
автономного округа;
     глава муниципального  образования  -  выборное  должностное лицо,
предусмотренное  уставом  муниципального  образования,   возглавляющее
деятельность  по  осуществлению  местного самоуправления на территории
муниципального образования;
     депутат -    лицо,    избранное   избирателями   соответствующего
избирательного округа в представительный орган местного самоуправления
на  основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании;
     избиратель -   гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  право
избирать депутатов представительного органа местного самоуправления;
     избирательная кампания  кандидатов - деятельность кандидатов,  их
доверенных лиц и поддерживающих их  избирателей,  направленная  на  их
избрание   и  включающая  организацию  сбора  подписей  избирателей  в
поддержку  выдвижения  кандидата,   предвыборную   агитацию   и   иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая  партия,  иная  политическая  организация,  политическое
движение),  которое  создано  и  зарегистрировано  в  соответствии   с
федеральными   законами,   законами   автономного  округа  на  уровне,
соответствующем  уровню  выборов,  или  на   более   высоком   уровне.
Политическое  общественное  объединение  либо  изменения и дополнения,
вносимые в  устав  общественного  объединения  в  целях  придания  ему
статуса политического,  должны быть зарегистрированы не позднее чем за
год  до  дня  голосования,  а   при   назначении   выборов   депутатов
представительного  органа  местного самоуправления в случае досрочного
прекращения полномочий соответствующего органа этот  срок  сокращается
до   шести  месяцев.  Указанные  сроки  не  распространяются  на  иные
изменения и дополнения,  вносимые в устав политического  общественного
объединения;
     избирательное право активное  (активное  избирательное  право)  -
право     граждан     Российской    Федерации    избирать    депутатов
представительного органа местного самоуправления;
     избирательное право  пассивное  (пассивное избирательное право) -
право  граждан  Российской  Федерации  быть  избранными   в   депутаты
представительного органа местного самоуправления;
     избирательные комиссии  -  коллегиальные  органы,  формируемые  в
порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом,
которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов;
     территориальная избирательная  комиссия - избирательная комиссия,
организующая  и  обеспечивающая  подготовку   и   проведение   выборов
депутатов  представительного  органа  местного  самоуправления на всей
территории муниципального образования;
     избирательный блок   -  добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных  объединений  для   совместного   участия   в   выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     избирательный округ   -   территория,   которая   образована    в
соответствии    с    федеральными   законами,   законами   Таймырского
(Долгано-Ненецкого) автономного округа,  и от которой  непосредственно
гражданами Российской Федерации избирается один депутат;
     кандидат - лицо,  выдвинутое в  установленном  настоящим  Законом
порядке  в  качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых
выборов  должность  в  депутаты  представительного   органа   местного
самоуправления;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое   зарегистрировано   соответствующей  избирательной  комиссией
кандидатом в представительный орган местного самоуправления;
     местное самоуправление    -    признаваемая    и    гарантируемая
Конституцией   Российской   Федерации   самостоятельная,   под    свою
ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения,  его  исторических  и  иных  местных
традиций;
     муниципальная служба    -    профессиональная   деятельность   на
постоянной основе в органах местного самоуправления по  исполнению  их
полномочий;
     муниципальное образование  -   городское,   сельское   поселение,
несколько поселений,  объединенные общей территорией, часть поселения,
иная населенная территория,  предусмотренные Федеральным  законом  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  законом   Таймырского   (Долгано-Ненецкого)   автономного
округа,  в  пределах  которых  осуществляется  местное самоуправление,
имеется муниципальная собственность,  местный бюджет и выборные органы
местного самоуправления;
     наблюдатель -   лицо,   назначенное   при   проведении    выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком,  общественным объединением,  которое должно быть
создано и зарегистрировано на уровне,  соответствующем уровню выборов,
а также группой избирателей;  наблюдатель на выборах уполномочен вести
наблюдение  за  проведением  голосования,  подсчетом  голосов  и  иной
деятельностью избирательной комиссии в период проведения  голосования,
установления  его  итогов,  определения  результатов выборов,  включая
действия избирательной комиссии по проверке правильности  установления
итогов голосования и определения результатов выборов;
     наблюдатель иностранный (международный)  -  лицо,  представляющее
иностранную  или  международную  организацию,  приобретающее  право на
осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  в
соответствии с порядком, установленным федеральными законами;
     органы местного  самоуправления  -   выборные   органы   местного
самоуправления,  а  также  иные  органы,  образуемые  в соответствии с
уставами муниципальных образований;

     Статья  3.  Срок  полномочий  депутата  представительного  органа
местного самоуправления

     1. Срок  полномочий  депутата  представительного  органа местного
самоуправления устанавливается уставом соответствующего муниципального
образования, в соответствии с настоящим законом.
     2. Срок полномочий  депутата  представительного  органа  местного
самоуправления   не   может  быть  меньше  двух  и  больше  пяти  лет.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего
срока полномочий.
     3. Полномочия   депутата   представительного   органа    местного
самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента
начала работы представительного органа местного самоуправления  нового
состава.
     (Статья   в   редакции   Закона  Таймырского  (Долгано-Ненецкого)
автономного округа от 01.03.2002 г. N 75-окЗ)

     Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов
     Периодическое проведение   выборов   депутатов  представительного
органа   местного   самоуправления   является   обязательным.   Выборы
назначаются в сроки, установленные настоящим Законом.

     Статья 5. Назначение выборов
     1. Выборы    депутатов    представительного    органа    местного
самоуправления    назначаются    представительным   органом   местного
самоуправления  в  связи  с  истечением  сроков  полномочий  депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления,  установленных
настоящим Законом.
     2. Выборы назначаются на первое воскресенье после истечения срока
полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления.
     3. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  депутатов,
указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона,  выборы  должны  быть
назначены  не  позднее  чем  через  14  дней со дня такого прекращения
полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180
дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении
выборов.  Решение о назначении выборов должно быть принято не  позднее
чем  за  65  дней  до  дня  истечения  срока,  на который были избраны
соответствующая часть депутатов  представительного  органа.  Указанное
решение  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     4. Решение  представительного  органа  местного  самоуправления о
назначении выборов публикуется не ранее чем за 120 дней, но не позднее
чем за 90 дней до дня голосования.
     5. В случаях,  если представительный орган не назначит  выборы  в
установленные   сроки   либо  не  назначит  выборы  в  соответствии  с
установленным   порядком   при   досрочном   прекращении   депутатами,
указанными  в  пункте  1 статьи 3 настоящего Закона,  исполнения своих
полномочий,  а также при отсутствии  представительного  органа  выборы
назначаются избирательной комиссией автономного округа:
     в первое или второе воскресенье  месяца,  следующего  за  месяцем
истечения   полномочий   органа   или   депутатов.  При  этом  решение
избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем
через  7  дней  со  дня  истечения  установленного пунктом 3 настоящей
статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
     не позднее  чем  через  180  дней  со  дня досрочного прекращения
полномочий  органа  или  депутатов.  При  этом  решение  избирательной
комиссии  о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней
со дня истечения  установленного  пунктом  3  настоящей  статьи  срока
опубликования решения о назначении выборов.
     6. В случае если представительный орган местного  самоуправления,
а  также  избирательная  комиссия  автономного  округа  не  назначат в
установленный срок выборы депутатов представительного органа  местного
самоуправления,   а   также   при  отсутствии  избирательной  комиссии
автономного округа и невозможности ее формирования, выборы назначаются
соответствующим  судом  общей юрисдикции соответственно подсудности по
заявлениям  избирателей,  избирательных   объединений,   избирательных
блоков,   представительного   органа  местного  самоуправления,  главы
муниципального образования,  прокурора Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного   округа.   При   этом   выборы   организует   и  проводит
территориальная  избирательная  комиссия,  которая   формируется   для
подготовки   и   проведения  данных  выборов  избирательной  комиссией
автономного округа с соблюдением требований  к  составу  избирательной
комиссии,  установленных  настоящим  Законом,  в течение 7 дней со дня
вступления судебного решения в законную силу.

     Статья 6.  Избирательные права граждан
     1. Гражданин  Российской  Федерации,  достигший возраста 18 лет и
постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального
образования,   вправе   избирать   депутатов,   участвовать   в   иных
избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом.
     2. Гражданин  Российской  Федерации,  достигший  21 года,  вправе
избираться    в    депутаты    представительного    органа    местного
самоуправления.
     3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.
     4. Пребывание   избирателя   вне   места   его   постоянного  или
преимущественного  проживания   во   время   выборов   на   территории
муниципального образования не может служить основанием для ограничения
его избирательных прав.
     5. Ограничения,  связанные  со  статусом депутата,  в том числе с
невозможностью находиться на государственной или муниципальной службе,
входить   в   состав   законодательного   (представительного)   органа
государственной  власти,  иного  представительного   органа   местного
самоуправления,    заниматься    иной    оплачиваемой   деятельностью,
устанавливаются  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами, Уставом и законами автономного округа.


     Статья 7.   Принципы участия избирателей в выборах
     1. Избиратели  участвуют  в выборах на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Участие    избирателя   в   выборах   является   свободным   и
добровольным.  Никто не вправе оказывать на него воздействие  с  целью
принудить   его   участвовать   или   не   участвовать   в  выборах  и
препятствовать его свободному волеизъявлению.

     Статья 8.    Принципы    участия    избирательных    объединений,
избирательных блоков в выборах
     1. Избирательные объединения,  избирательные  блоки  участвуют  в
выборах  депутатов представительного органа местного самоуправления на
равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
     2. Все  решения избирательных объединений,  избирательных блоков,
связанные с  их  участием  в  выборах,  принимаются  на  коллегиальной
основе.

     Статья 9.  Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления
     1. Осуществление   подготовки   и  проведения  выборов  депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления,    обеспечение
реализации  и  защита  избирательных прав граждан Российской Федерации
возлагаются на избирательные комиссии.
     2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     3. Решения   избирательных   комиссий,  принятые  в  пределах  их
компетенции,  установленной федеральными законами, настоящим Законом и
иными  законами  автономного  округа,  обязательны для государственных
учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных
объединений,    избирательных    блоков,   общественных   объединений,
организаций, должностных лиц и избирателей.

     Статья 10.  Гласность подготовки и проведения  выборов  депутатов
представительного органа местного самоуправления
     1. Подготовка и проведение  выборов  депутатов  представительного
органа местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
     2. Решения    избирательных    комиссий,     органов     местного
самоуправления,   связанные   с   подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов представительного органа местного  самоуправления,  подлежат
опубликованию.

     Статья 11. Право на предвыборную агитацию
     1. Граждане Российской Федерации, кандидаты, избирательные блоки,
общественные  объединения  вправе в любых допускаемых законом формах и
законными методами осуществлять деятельность,  побуждающую избирателей
участвовать  в  выборах  депутатов  представительного  органа местного
самоуправления, а также голосовать за или против кандидатов.
     2. Зарегистрированным   кандидатам,  избирательным  объединениям,
избирательным  блокам   гарантируются   равные   условия   доступа   к
муниципальным средствам массовой информации.

     Статья 12.   Финансирование выборов
     1. Расходы избирательных  комиссий,  связанные  с  подготовкой  и
проведением  выборов,  производятся  за  счет  бюджета  муниципального
образования.  В случаях, установленных законами автономного округа, на
указанные  цели  могут  выделяться  средства  из  бюджета  автономного
округа.
     2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную  кампанию
исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.

      Глава II. Образование избирательных округов, избирательных
              участков, регистрация и учет избирателей,
                   составление списков избирателей

     Статья 13.  Образование избирательных округов
     1. Для  проведения  выборов  депутатов  представительного  органа
местного  самоуправления  образуются избирательные округа на основании
данных о численности  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
муниципального    образования,    которые    предоставляются    главой
муниципального образования или иным уполномоченным  должностным  лицом
(органом) местного самоуправления, а также командирами воинских частей
не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
     2. Избирательная комиссия автономного округа не позднее чем за 70
дней  до  дня  голосования  определяет схему образования избирательных
округов,  в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов
(при  необходимости  - улиц,  домов),  входящих в каждый избирательный
округ (в случае,  если  избирательный  округ  включает  в  себя  часть
территории административно-территориальной единицы, или муниципального
образования,  или населенного пункта,  в схеме должны быть  обозначены
границы   данной   части   территории  административно-территориальной
единицы,  или муниципального  образования,  или  населенного  пункта),
номер  и  центр  каждого  избирательного  округа,  число избирателей в
каждом   избирательном   округе.   Представительный   орган   местного
самоуправления  утверждает  схему образования избирательных округов не
позднее чем  за  60  дней  до  дня  голосования.  Если  на  территории
муниципального  образования  представительный орган отсутствует или не
принимает  решение  об  образовании  избирательных  округов  в   срок,
установленный   пунктом  2  настоящей  статьи,  выборы  проводятся  по
избирательным округам,  схема которых была  утверждена  при  поведении
выборов  депутатов  представительного  органа  местного самоуправления
прежнего созыва.  В случае если прежняя схема избирательных округов не
соответствует   федеральным   законам,   Уставу   автономного  округа,
настоящему   закону,   уставу   муниципального   образования,    схема
избирательных округов утверждается избирательной комиссией автономного
округа.
     3. Избирательные   округа,   образуемые  для  проведения  выборов
депутатов представительного  органа  местного  самоуправления,  должны
отвечать следующим требованиям:
     - примерное равенство избирательных округов по числу  избирателей
на   депутатский   мандат   в   избирательных  округах,  с  допустимым
отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10
процентов;   в  труднодоступных  и  отдаленных  местностях  допустимое
отклонение  не  должно  быть  более  15  процентов;  при   образовании
избирательных  округов  на  территории компактного проживания коренных
малочисленных народов отклонение от  средней  нормы  представительства
избирателей  может превышать указанные пределы,  но не более чем на 30
процентов.   Перечень   труднодоступных   и   отдаленных    местностей
устанавливается законом автономного округа;
     - избирательный округ образует единую территорию;  не допускается
образование   избирательного  округа  из  не  граничащих  между  собой
территорий.
     4. При  соблюдении  указанных  требований в отношении образования
избирательных    округов    учитывается    территориальное     деление
муниципального образования.
     5. Представительный орган местного самоуправления публикует схему
образования избирательных округов,  включая ее графическое изображение
не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. В случае утверждения
схемы   избирательных   округов  избирательной  комиссией  автономного
округа,  ее публикация осуществляется данной избирательной комиссией в
эти же сроки.

     Статья 14.  Образование избирательных участков
     1. Избирательные участки образуются для  голосования  и  подсчета
голосов    избирателей.    Избирательные    участки   образует   глава
муниципального   образования   по   согласованию   с   территориальной
избирательной  комиссией  не  позднее  чем  за 30 дней до дня выборов,
учитывая местные  и  другие  условия  в  целях  создания  максимальных
удобств для избирателей.
     2. Избирательные   участки   образуются   с   учетом    следующих
требований:
     - из расчета не более 3000 избирателей  на  каждом  избирательном
участке;
     - границы избирательных  участков  не  должны  пересекать  границ
избирательных округов.
     3. Избирательные  участки  могут   быть   образованы   в   местах
временного пребывания избирателей,  в порядке и в сроки, установленные
пунктом 1  настоящей  статьи;  в  исключительных  случаях  допускается
образование  таких участков территориальной избирательной комиссией не
позднее чем за 5 дней до дня выборов.
     4. Военнослужащие,  за  исключением  лиц,  указанных  в  пункте 7
статьи 17 настоящего Закона, голосуют на общих избирательных участках.
В  порядке исключения допускается образование избирательных участков в
воинских  частях,  расположенных  в  обособленных   и   удаленных   от
населенных  пунктов местностях.  В таких случаях избирательные участки
образуются командирами  воинских  частей  по  решению  территориальной
избирательной  комиссии  в  сроки,  установленные в пункте 1 настоящей
статьи.
     5. Членам  избирательных  комиссий,  кандидатам  и  их доверенным
лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также
представителям  средств  массовой  информации  должен  быть  обеспечен
доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав
в  соответствии  с  настоящим  Законом по предъявлении соответствующих
удостоверений.
     6. Глава  муниципального  образования  либо  иной  орган местного
самоуправления  публикует  списки  избирательных  участков  в  местной
печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов; в этих списках должны
быть указаны границы и  номера  участков,  а  также  места  нахождения
участковых избирательных комиссий и помещений для голосования.

     Статья 15. Регистрация (учет) избирателей
     1. Регистрации   (учету)   подлежат   все   граждане   Российской
Федерации,  имеющие  право избирать депутатов представительного органа
местного самоуправления.
     2. Основанием  для  регистрации (учета) избирателей является факт
постоянного или  преимущественного  проживания  гражданина  Российской
Федерации    на   территории   муниципального   образования,   который
устанавливается   органами   регистрационного   учета   населения    в
соответствии  с  федеральным законом,  регулирующим порядок реализации
права граждан Российской  Федерации  на  свободу  передвижения,  выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация   (учет)   избирателей    осуществляется    главой
муниципального  образования либо иным уполномоченным должностным лицом
(органом)  местного  самоуправления,  командиром  воинской  части   по
состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года.  При  этом  может
использоваться    государственная    система    регистрации    (учета)
избирателей.
     4. Орган  исполнительной   власти   автономного   округа   обязан
оказывать  необходимое  содействие  органам  местного самоуправления и
избирательным  комиссиям  при  регистрации   (учете)   избирателей   и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
     5. Избиратель  имеет  право   на   беспрепятственный   доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой информации
в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности,  а также имеет право
знать,  кем и  в  каких  целях  используется  или  использовалась  эта
информация.

     Статья 16. Порядок составления списков избирателей
     1. Списки избирателей составляются территориальной  избирательной
комиссией  не  позднее  чем за 26 дней до дня голосования на основании
сведений  об   избирателях,   представляемых   главой   муниципального
образования  (в случае,  если уставом муниципального образования такая
должность  не   предусмотрена,   -   лицом,   уполномоченным   на   то
представительным органом местного самоуправления), командиром воинской
части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно
прибывают.
     2. Списки тех  избирателей,  которые  в  день  голосования  будут
находиться в местах временного пребывания избирателей, составляются на
основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений.
     Территориальная избирательная    комиссия,   составившая   списки
избирателей по месту их временного пребывания,  направляет  информацию
об  избирателях,  включенных в эти списки,  в участковую избирательную
комиссию по месту постоянного или преимущественного  проживания  таких
избирателей не позднее, чем за 5 дней до дня голосования.
     3. Список   избирателей   составляют    отдельно    по    каждому
избирательному участку.
     4. При    составлении     списка     избирателей     используется
государственная система регистрации (учета) избирателей.
     5. После обобщения и проверки необходимых данных  территориальная
избирательная   комиссия   составляет  список  избирателей  по  форме,
утвержденной избирательной комиссией автономного округа.
     6. В  списке  избирателей сведения об избирателях располагаются в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, по
адресам избирателей).  В списке указываются фамилия,  имя, отчество (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц  рождения),  адрес  места
постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     7. Список избирателей составляется в  двух  экземплярах,  которые
подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной
комиссии.  Первый  экземпляр  списка  избирателей  остается  в  данной
избирательной  комиссии,  а  второй передается по акту соответствующей
участковой избирательной комиссии не позднее чем за  25  дней  до  дня
голосования.   После   получения   и   уточнения   списка   участковой
избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь
участковой   избирательной  комиссии.  Список  избирателей  заверяется
печатями  соответственно  территориальной  избирательной  комиссией  и
участковой избирательной комиссией.
     8. Участковая избирательная комиссия уточняет список  избирателей
в  соответствии  с  установленным  порядком организации взаимодействия
избирательных   комиссий   с   органами    местного    самоуправления,
учреждениями   и  организациями,  осуществляющими  регистрацию  (учет)
избирателей.
     9. Исключение   гражданина   из   списка  избирателей  после  его
подписания председателем и  секретарем  территориальной  избирательной
комиссии  производится  только  на  основании сведений,  полученных от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения
гражданина из  списка  и  причина  такого  исключения.  Данная  запись
заверяется  подписью председателя и секретаря участковой избирательной
комиссии.
     10. Вносить  какие-либо  изменений  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 17. Порядок включения граждан в списки избирателей
     1. Граждане Российской Федерации,  обладающие на день  проведения
голосования   активным   избирательным  правом,  включаются  в  списки
избирателей.  Избиратель может быть внесен в список избирателей только
в одном избирательном участке.
     2. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  на
конкретном  избирательном  участке  является  факт его постоянного или
преимущественного  проживания  на  территории   этого   избирательного
участка.
     3. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежитиях,  включаются в
списки избирателей по месту нахождения общежития.
     4. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного
пребывания  избирателей,  включаются  в списки избирателей по месту их
пребывания.
     5. Избиратели,  поселившиеся  на территории избирательного округа
после  составления  списков  избирателей  и  предоставления   их   для
всеобщего ознакомления,  а также избиратели,  по какой-либо причине не
включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной
комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих
их   личность   и   подтверждающих   место    их    постоянного    или
преимущественного  проживания  на  территории  данного  избирательного
участка.
     6. Военнослужащие,   проходящие   военную  службу  по  призыву  в
воинских  частях,  военных   организациях   и   учреждениях,   которые
расположены   на   территории  муниципального  образования,  если  эти
военнослужащие  до   призыва   на   военную   службу   постоянно   или
преимущественно  не  проживали  на  территории  данного муниципального
образования, при проведении выборов депутатов представительного органа
местного  самоуправления  не  включаются в списки и не учитываются при
определении числа избирателей.

     Статья 18.  Ознакомление  избирателей  со  списками  избирателей,
уточнение списков избирателей
     1. Списки избирателей  предоставляются  участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2. Гражданин,  обладающий  активным избирательным правом,  вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей,   а   также  о  любой  ошибке  или  неточности  в  списке
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в
день  голосования  -  в  течение  2  часов с момента обращения,  но не
позднее момента окончания голосования,  обязана проверить заявление, а
также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,
либо  выдать  письменный  ответ  с   изложением   мотивов   отклонения
заявления.
     3. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд, которые
обязаны рассмотреть жалобу в течение  3  дней  или,  в  случае  подачи
жалобы  за  3  или  менее  дней  до дня выборов или в день выборов,  -
немедленно.

                  Глава III. Избирательные комиссии

     Статья 19. Система избирательных комиссий
     1. Подготовку  и  проведение  выборов депутатов представительного
органа местного  самоуправления,  защиту  избирательных  прав  граждан
осуществляют:
     - территориальные избирательные комиссии,  действующие в качестве
избирательных комиссий муниципальных образований;
     - участковые избирательные комиссии.
     Территориальная избирательная   комиссия   образуется   в  каждом
муниципальном образовании.
     2. В  подготовке и проведении выборов депутатов представительного
органа  местного  самоуправления  участвует   избирательная   комиссия
автономного  округа в пределах полномочий,  предусмотренных статьей 24
настоящего Закона.
     3. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     4. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам  или  законам  автономного  округа либо принятое с превышением
установленных полномочий,  подлежит отмене  вышестоящей  избирательной
комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может
принять решение по существу вопроса.
     5. Избирательные  комиссии  обязаны  в пределах своей компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе   избирательной   кампании
обращения  о нарушении настоящего Закона,  федеральных конституционных
законов, федеральных законов, иных законов автономного округа, уставов
муниципальных   образований   в   части,   регулирующей  подготовку  и
проведение выборов,  проводить проверки по этим  обращениям  и  давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но
не позднее дня,  предшествующего дню голосования, а в день голосования
или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если
факты,  содержащиеся в обращениях,  требуют  дополнительной  проверки,
решения  по  ним  принимаются  не  позднее,  чем в десятидневный срок.
Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении
соответствующей    проверки   и   пресечении   нарушений   федеральных
конституционных законов,  федеральных законов, настоящего Закона, иных
законов автономного округа, уставов муниципальных образований в части,
регулирующей подготовку и  проведение  выборов,  в  правоохранительные
органы,  которые  обязаны  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее дня,
предшествующего дню голосования,  а в день  голосования  или  в  день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению
этих нарушений. В случае если факты, содержащиеся в обращении, требуют
дополнительной проверки,  указанные меры применяются не позднее, чем в
десятидневный срок.
     6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о  ходе
избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

     Статья 20.  Сроки формирования и численный состав территориальной
избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий
     1. Территориальные  избирательные комиссии формируются не позднее
чем за 50 дней до дня голосования в составе 7 - 10 членов  комиссии  с
правом решающего голоса.
     2. Срок   полномочий   территориальных   избирательных   комиссий
истекает  через  35  дней после официального опубликования результатов
выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.  В
случае  обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов
голосования по одному из  избирательных  участков  на  соответствующей
территории    полномочия    территориальной   избирательной   комиссии
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по   существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
     3. Формирование участковых избирательных комиссий  осуществляется
не   позднее  трех  дней  после  образования  избирательного  участка.
Количество членов участковой  избирательной  комиссии  устанавливается
представительным  органом  местного  самоуправления  в  зависимости от
числа избирателей,  зарегистрированных  на  территории  избирательного
участка, и может составлять:
     3 - 5 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей до 500;
     3 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500;
     5 -  11  членов  комиссии   с   правом   решающего   голоса   для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500
до 2000;
     5 -   15   членов   комиссии   с   правом  решающего  голоса  для
избирательных участков с числом зарегистрированных  избирателей  более
2000.
     4. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии   прекращаются
через  10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в
случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и
протестов  на действия (бездействие) данной избирательной комиссии,  в
результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета  голосов
и  если  по этим фактам не ведется судебное разбирательство.  В случае
обжалования   или   опротестования   итогов   голосования   полномочия
участковой   избирательной   комиссии   прекращаются  после  вынесения
окончательного  решения  по  существу  жалобы,  протеста   вышестоящей
комиссией или судом.

     Статья 21.  Порядок  формирования  территориальной  избирательной
комиссии, участковых избирательных комиссий
     1. Формирование     территориальной     избирательной    комиссии
осуществляется представительным  органом  местного  самоуправления  на
основе  предложений  избирательных объединений,  избирательных блоков,
общественных объединений,  собраний избирателей по  месту  жительства,
работы,  службы,  учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а
участковых   избирательных   комиссий   -   на   основе    предложений
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы.
     2. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
назначить   не  менее  одной  трети  состава  избирательных  комиссий,
названных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  на   основе   поступивших
предложений   каждого   из  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  имеющих фракции в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  в Думе автономного округа и в представительном
органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более
одного   представителя   от   каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных блоков.
     3. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Думы  автономного
округа,  органа  местного  самоуправления право внесения предложений о
составе   территориальной   избирательной   комиссии   и    участковых
избирательных  комиссий  сохраняется  за избирательными объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной
Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,  в Думе автономного
округа,  представительном органе  местного  самоуправления  последнего
созыва.
     4. Государственные  служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления  не  могут
составлять  более  трети  от  общего  числа   членов   территориальной
избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий.
     5. В случае если представительный орган  местного  самоуправления
не   назначит   состав   территориальной  избирательной  комиссии  или
участковой избирательной комиссии в сроки,  установленные в статье  20
настоящего    Закона,    либо    если   на   данной   территории   нет
представительного   органа   местного   самоуправления,   формирование
территориальной  избирательной  комиссии  и  участковых  избирательных
комиссий   производится   соответственно    избирательной    комиссией
автономного округа с соблюдением требований, установленных федеральным
законом, настоящим Законом, иными законами автономного округа, уставом
муниципального образования.

     Статья 22. Полномочия территориальной избирательной комиссии
     Территориальная избирательная комиссия:
     - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан
и настоящего Закона при проведении выборов;
     - руководит    работой    участковых    избирательных   комиссий,
рассматривает заявления и жалобы на решения и  действия  (бездействие)
этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
     - обеспечивает  всем  кандидатам,   избирательным   объединениям,
избирательным   блокам   равные   правовые   условия   для  участия  в
предвыборной деятельности;
     - принимает  меры  с  целью обеспечения единообразного применения
настоящего Закона;
     - составляет  отдельные  по каждому избирательному участку списки
избирателей на основании  сведений,  представляемых  по  установленной
форме   уполномоченными  органами  или  должностными  лицами  местного
самоуправления,  командирами  соответствующих   воинских   частей,   и
передает  их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем
за 25 дней до голосования;
     - устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     - распределяет денежные средства между участковыми избирательными
комиссиями,   выделенные   на   организацию  и  проведение  выборов  и
обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
     - рассматривает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     - устанавливает  общие  итоги выборов депутатов представительного
органа в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати;
     - организует повторное голосование;
     - организует повторные выборы;
     - обеспечивает   передачу   в   архив   документов,  связанных  с
подготовкой и проведением выборов;
     - контролирует   исполнение   настоящего   Закона  на  территории
соответствующего избирательного округа;
     - регистрирует   кандидатов  по  соответствующему  избирательному
округу и их доверенных лиц;
     - выдает   кандидатам   и   их   доверенным  лицам  удостоверения
установленного образца;
     - осуществляет  контроль  за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов;
     - утверждает  текст  бюллетеней для голосования по избирательному
округу,  обеспечивает  изготовление   бюллетеней   и   снабжение   ими
участковых избирательных комиссий;
     - контролирует  обеспечение  участковых  избирательных   комиссий
помещениями, транспортом, связью, охраной и рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     - организует   досрочное   голосование  избирателей  в  помещении
территориальной избирательной комиссии;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом
и уставом муниципального образования.

     Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии
     Участковая избирательная комиссия:
     - информирует  население  об  адресах  и   телефонах   участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
голосования;
     - уточняет  список  избирателей,  полученный  от  территориальной
избирательной  комиссии  в  соответствии  с   установленным   порядком
взаимодействия    избирательных    комиссий    с   органами   местного
самоуправления,   организациями   и   учреждениями,    осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей;
     - знакомит  граждан  со   списками   избирателей,   принимает   и
рассматривает  заявления  об обнаруженных в них ошибках и неясностях и
решает вопросы о внесении соответствующих изменений;
     - обеспечивает  подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     - контролирует  соблюдение  на  территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     - организует на избирательном участке голосование в день выборов,
а также досрочное голосование;
     - производит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
     - рассматривает жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона
и принимает по ним мотивированные решения;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом
и уставом муниципального образования.

     Статья 24.  Участие избирательной комиссии автономного  округа  в
организации  и  проведении  выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления
     Избирательная комиссия автономного округа:
     - назначает выборы депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления   в   случае,   если  представительный  орган  местного
самоуправления отсутствует либо не  назначит  выборы  в  установленные
сроки  либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком
при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного
самоуправления;
     - контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
     - в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, формирует
территориальные избирательные комиссии;
     - оказывает  организационно-техническую,  методическую и правовую
помощь   территориальным   избирательным   комиссиям   и    участковым
избирательным комиссиям;
     - обеспечивает  и  контролирует  соблюдение   единых   нормативов
технологического  оборудования,  необходимого для работы избирательных
комиссий;
     - обеспечивает    единообразное   использование   на   территории
автономного округа государственной  автоматизированной  информационной
системы;
     - в случае выделения из бюджета  автономного  округа  средств  на
проведение   выборов   депутатов   представительного  органа  местного
самоуправления распределяет их между  территориальными  избирательными
комиссиями   муниципальных   образований  и  контролирует  их  целевое
использование;
     - устанавливает    форму    избирательного    бюллетеня,   списка
избирателей  и  других  избирательных  документов,   образцы   печатей
избирательных комиссий;
     - регистрирует избирательные блоки;
     - заслушивает сообщения органов исполнительной власти автономного
округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     - издает  инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного
применения настоящего Закона;
     - контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий помещениями,
транспортом, связью, охраной;
     - обобщает   итоги  выборов  депутатов  представительного  органа
местного самоуправления по автономному округу;
     - наделяет  территориальную  избирательную  комиссию полномочиями
окружной;
     - вправе  отменять решения территориальных избирательных комиссий
в случаях и порядке,  установленных Федеральным законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации";
     - осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами автономного округа.

     Статья 25. Статус членов избирательных комиссий
     1. Членами  избирательных  комиссий  с правом решающего голоса не
могут  быть  депутаты   законодательных   (представительных)   органов
государственной     власти,    представительных    органов    местного
самоуправления,  выборные  должностные  лица  органов  государственной
власти   и   органов   местного   самоуправления,   судьи,  кандидаты,
зарегистрированные кандидаты  и  их  доверенные  лица,  уполномоченные
представители  и  доверенные  лица  групп  избирателей и избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  выдвинувших  кандидатов,   члены
избирательных  комиссий  с  правом  совещательного  голоса,  супруги и
близкие  родственники  кандидатов  или  лица,  которые   находятся   в
непосредственном подчинении у кандидатов.
     В настоящем   Законе   под   непосредственным    подчинением    в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   понимаются  служебные  отношения  между  руководителем  и
подчиненным,  при  которых  первый  обладает  в  отношении  последнего
властно-распорядительными полномочиями,  то есть имеет право принимать
его  на  работу,  увольнять  или  в  пределах  должностных  полномочий
отдавать  ему  приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные  для
исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
одновременно  быть  членом  вышестоящей  и  нижестоящей  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     3. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий   с   правом
решающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих
избирательных комиссий.
     4. Член   избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса
освобождается от своих обязанностей до истечения срока  полномочий  по
решению органа, его назначившего, в случаях:
     - подачи членом избирательной  комиссии  заявления  в  письменной
форме о сложении своих полномочий;
     - утраты членом  избирательной  комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     - вступления в законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
     - признания   члена   избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     - смерти члена избирательной комиссии;
     - признания члена избирательной комиссии на  основании  заявления
соответствующей  избирательной  комиссии  решением суда,  вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     - появления   оснований,   предусмотренных  пунктом  1  настоящей
статьи.
     Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса
также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии  с
настоящим Законом.
     5. Орган,  назначивший  члена  избирательной   комиссии,   обязан
назначить  нового  члена  избирательной  комиссии  вместо выбывшего по
вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем  в  месячный  срок,  а  в
период  избирательной  кампании  - не позднее чем через десять дней со
дня  его  выбытия  в  соответствии  с   требованиями,   установленными
настоящим Законом.  В случае невыполнения уполномоченным на то органом
данного  требования  нового  члена  избирательной  комиссии  назначает
вышестоящая   избирательная   комиссия   с   соблюдением   требований,
установленных настоящим Законом.
     6. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
территориальной и участковой  избирательных  комиссий,  а  также  иные
члены   указанных   комиссий  могут  работать  в  комиссиях  в  период
подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.
     7. Члену   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному от основной работы на период  подготовки  и  проведения
выборов,  сохраняется  и  выплачивается  средний  заработок  по  месту
основной  работы.  Дополнительная  оплата  труда  члена  избирательной
комиссии с правом решающего голоса,  освобожденного от основной работы
на период подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  оплата  труда
работников   аппарата   избирательной   комиссии  автономного  округа,
создаваемого  на  период  подготовки  и  проведения   выборов,   может
производиться   в  размерах  и  порядке,  установленных  избирательной
комиссией  автономного  округа,  за  счет   средств,   выделенных   на
проведение выборов.
     8. Председатель,  заместители председателя,  секретарь, иной член
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса в период проведения
выборов не может быть привлечен  без  согласия  прокурора  автономного
округа к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного
взыскания, налагаемым в судебном порядке.
     9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период
проведения  выборов  не  может  быть   по   инициативе   администрации
(работодателя)  уволен  с  работы  или  без  его согласия переведен на
другую работу.
     10. После  регистрации  кандидата  территориальной  избирательной
комиссией данный кандидат вправе назначить  в  зарегистрировавшую  его
избирательную  комиссию и нижестоящие избирательные комиссии по одному
члену  комиссии  с   правом   совещательного   голоса.   Избирательное
объединение,   избирательный   блок,  выдвинувшие  зарегистрированного
кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, на которую
федеральным  конституционным  законом,  федеральным  законом,  законом
автономного округа  возложено  руководство  деятельностью  нижестоящих
избирательных  комиссий  по  подготовке  и  проведению соответствующих
выборов,   по   одному   члену   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса.
     11. Член избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
обладает  всей  полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса
по вопросам подготовки и  проведения  выборов,  за  исключением  права
выдачи  избирательных  бюллетеней,  участия  в  сортировке  и подсчете
избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,
результатах выборов,  права участия в голосовании при принятии решения
по вопросу,  отнесенному к компетенции  соответствующей  избирательной
комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
     12. Член избирательной комиссии с правом  как  решающего,  так  и
совещательного голоса:
     - заблаговременно   извещается   о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
     - вправе выступать на заседании избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной комиссии  и  требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     - вправе  задавать  другим  участникам  заседания   избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     - вправе  знакомиться  с  любыми документами и материалами (в том
числе со списками избирателей,  избирательными  бюллетенями),  включая
документы   и   материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением списков избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     - вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии
в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     13. Полномочия  членов территориальных,  участковых избирательных
комиссий с правом  совещательного  голоса  прекращаются  по  истечении
срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.
     Член избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой  и
проведением  всех  выборов,  в  организации  которых принимает участие
данная избирательная комиссия.
     Полномочия члена  избирательной  комиссии с правом совещательного
голоса могут быть прекращены по решению лица или органа,  назначившего
данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

     Статья 26. Расформирование избирательной комиссии
     1. В случае нарушения  территориальной  избирательной  комиссией,
участковой   избирательной   комиссией   избирательных  прав  граждан,
повлекшего   признание   недействительными   итогов   голосования   на
соответствующей   территории   либо  результатов  выборов  в  порядке,
установленном настоящим Законом в соответствии с  Федеральным  законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  избирательная  комиссия
может    быть   расформирована   судом   соответственно   подсудности,
установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. С заявлением в суд о  расформировании  избирательной  комиссии
вправе  обратиться  группа депутатов численностью не менее одной трети
от  общего  числа  депутатов  Думы  автономного  округа  либо   группа
депутатов  представительного  органа  местного самоуправления не менее
одной  трети  от  общего  числа  депутатов  этого  органа,   а   также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная
комиссия автономного округа.
     3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается
к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не  позднее  чем
через   14   дней.   Дело  о  расформировании  избирательной  комиссии
рассматривается судом коллегиально.
     4. Орган  местного  самоуправления,  в полномочия которого входит
формирование    комиссии,    обязан    сформировать    соответствующую
избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в
силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
     5. Расформирование  избирательной  комиссии не влечет прекращения
полномочий членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.

     Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий
     1. На всех заседаниях соответствующей избирательной  комиссии,  а
также  при  осуществлении соответствующей участковой,  территориальной
избирательной   комиссией   работы   со   списками   избирателей,    с
избирательными  бюллетенями,  протоколами об итогах голосования вправе
присутствовать    члены    вышестоящих     избирательных     комиссий,
зарегистрированный  кандидат или его доверенное лицо.  Для присутствия
на заседаниях и при осуществлении работы с  указанными  избирательными
документами  указанным  лицам  не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана  обеспечить  оповещение
указанных  лиц  и их свободный доступ на заседания и при осуществлении
работы с указанными избирательными документами.  На заседаниях  и  при
осуществлении  работы  с  указанными  избирательными документами также
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения   избирательных   комиссий   публикуются  в  средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона,
за  счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования  этих  средств
массовой информации и передаются в иные средства  массовой  информации
не позднее чем через 2 дня после их принятия.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной   комиссии   и   до   получения   сообщения  о  принятии
территориальной   избирательной   комиссией   протокола   об    итогах
голосования,  а  также  при  повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных участках вправе  присутствовать  лица,  перечисленные  в
пункте 1 настоящей статьи,  а также наблюдатели,  включая наблюдателей
от  групп  избирателей,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели.
     4. Всем членам избирательной комиссии,  наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 1 настоящей статьи,  должен быть обеспечен доступ в
помещение  участковой  избирательной   комиссии,   сформированной   на
избирательном   участке,   образованном  в  воинской  части,  закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  следственном  изоляторе  временного  содержания,  а  также  в
помещении для голосования в этом избирательном участке.
     5. Наблюдатели,   представители   средств   массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать  в  иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении   результатов   выборов,    составлении    соответствующих
протоколов  об  итогах  голосования,  а  также  при повторном подсчете
голосов избирателей.
     6. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  кандидатом,   избирательным   объединением,
избирательным   блоком,   общественным   объединением,   чьи  интересы
представляет данный наблюдатель,  с указанием  его  фамилии,  имени  и
отчества,  адреса  места  жительства,  а  также  номера избирательного
участка,  наименования избирательной комиссии,  куда он  направляется.
Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего
его документа.  Предварительное уведомление о направлении  наблюдателя
не требуется.
     7. Указанные в пункте 6 настоящей  статьи  документы  могут  быть
предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный
в  пункте  3  настоящей  статьи,  -  в  территориальную  избирательную
комиссию,   с   начала  работы  по  составлению  протокола  об  итогах
голосования на соответствующей территории и о результатах  выборов  до
окончания этой работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     - знакомиться со списками избирателей;
     - находиться  в  помещении   для   голосования   соответствующего
избирательного  участка  в  день  голосования  в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     - присутствовать  при  голосовании  избирателей вне помещения для
голосования;
     - наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;
     - наблюдать за подсчетом  голосов  избирателей  на  избирательном
участке  на  расстоянии  и  в условиях,  обеспечивающих им обозримость
содержания бюллетеней для голосования;
     - знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
     - наблюдать  за составлением избирательной комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период,  указанный в  пункте  3
настоящей статьи;
     - обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,  а
в  случае  его  отсутствия  - к замещающему его лицу с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     - знакомиться  с  протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколом территориальной избирательной
комиссии   о   результатах  выборов;  изготавливать  или  получать  от
соответствующей избирательной комиссии копии  указанных  протоколов  и
приложенных к ним документов,  а также иных документов,  поступивших в
соответствующие  избирательные  комиссии   либо   составленных   этими
комиссиями  в  период,  указанный  в пункте 3 настоящей статьи,  в том
числе список лиц,  присутствовавших  при  голосовании.  По  требованию
наблюдателя   избирательная   комиссия  обязана  выдать  или  заверить
указанные копии;
     - обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия
(бездействие) участковой избирательной  комиссии,  иной  избирательной
комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
     - присутствовать при повторном  подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     - выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     - расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе   в   получении
избирательных бюллетеней;
     - заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
     - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     - принимать непосредственное  участие  в  подсчете  избирательных
бюллетеней,   проводимом   членами  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса;
     - совершать   действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     - вести агитацию среди избирателей;
     - участвовать в принятии  решений  соответствующей  избирательной
комиссией.
     10. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,
а  также  с  протоколом  территориальной  избирательной   комиссии   о
результатах  выборов,  изготавливать  либо получать от соответствующей
избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к  ним
документов.  По  требованию представителя средства массовой информации
избирательная комиссия обязана  заверить  копию  протокола  об  итогах
голосования или результатах выборов.
     11. Копии протоколов  и  иные  документы  избирательных  комиссий
заверяются  председателем  или секретарем избирательной комиссии.  При
этом указанные  лица  делают  в  заверяемом  документе  запись  "Копия
верна",  расписываются  и  ставят печать соответствующей избирательной
комиссии.
     12. Иностранные  (международные)  наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом  и  при  наличии  приглашения  органов государственной власти,
избирательной комиссии автономного округа и аккредитуются  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

     Статья 28. Организация деятельности избирательных комиссий
     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от  установленного
состава.
     3. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной   комиссии  избираются  из  числа  членов  избирательной
комиссии тайным голосованием на первом ее  заседании.  Дата,  время  и
место  первого  заседания  территориальной,  участковой  избирательной
комиссий назначаются органом, осуществлявшим ее формирование.
     4. Заседания  избирательной комиссии созываются председателем или
по его поручению заместителем председателя избирательной  комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     5. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на
нем  присутствует   большинство   от   установленного   числа   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Избирательная   комиссия   по    требованию    любого    члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на  заседании  члена  вышестоящей   избирательной   комиссии   обязана
проводить  голосования по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии  с
утвержденной повесткой дня.
     8. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании   председателя,
заместителя   председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,  по
вопросам финансового обеспечения подготовки и  проведения  выборов,  о
регистрации  кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов,  об итогах
голосования  или  о   результатах   выборов,   о   признании   выборов
несостоявшимися   или   недействительными,   о  проведении  повторного
голосования или повторных выборов,  об  отмене  решения  избирательной
комиссии в порядке,  предусмотренном настоящим Законом, принимаются на
заседании соответствующей избирательной комиссии большинством  голосов
от   установленного  числа  членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     9. Решения  избирательной  комиссии  по иным вопросам принимаются
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.
     11. Решения  избирательной комиссии подписываются председателем и
секретарем избирательной комиссии.
     12. Члены   избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое   должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в  ее
протоколе,  приложено к нему  и  доведено  председателем  комиссии  до
сведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный срок,  а в день голосования и в день,  следующий  за  днем
голосования, - незамедлительно.
     13. Территориальная   избирательная   комиссия    и    участковые
избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ,  связанных
с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым
соглашениям.

     Статья 29. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий
     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с
государственным  участием,  а  также  их  должностные   лица   обязаны
оказывать   содействие   избирательным   комиссиям   в  реализации  их
полномочий,   в   частности   предоставлять   необходимые   помещения,
транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный  срок,  а  за  5  дней  до  выборов  и  в  день  выборов -
незамедлительно.
     2. Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание  и
редакции периодических печатных изданий,  указанные в пункте 1  статьи
41  настоящего  Закона,  должны  предоставлять избирательным комиссиям
возможность  для  размещения  своей  печатной  информации,   а   также
предоставлять  избирательным  комиссиям  бесплатное  эфирное время для
информирования  избирателей  в  порядке,  установленном   федеральными
законами,  настоящим Законом,  иными законами автономного округа.  При
этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и
редакций   периодических   печатных  изданий  покрываются  в  порядке,
установленном соответственно пунктом 4 статьи 42 и пунктом 1 статьи 43
настоящего Закона.
     3. Общественные     объединения,     предприятия,     учреждения,
организации,  осуществляющие  теле  и  (или)  радиовещание  и редакции
периодических изданий,  указанные в  пункте  2  статьи  41  настоящего
Закона,   а   также   их   должностные   лица   обязаны  предоставлять
избирательным  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,  давать
ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок,  а за 5
дней до выборов и в день выборов незамедлительно.

            Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 30. Право выдвижения кандидатов
     1. Кандидаты  могут  быть выдвинуты избирателями соответствующего
избирательного округа,  а также в  порядке  самовыдвижения.  Кандидаты
могут    быть    выдвинуты    также    избирательными   объединениями,
избирательными блоками.
     2. Выдвижение  кандидата (списка кандидатов) возможно при условии
представления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о
согласии    баллотироваться,    в    котором    указываются   сведения
биографического характера  (фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,
образование,  основное  место  работы  или службы (в случае отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род   занятий),   занимаемая
должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием
номера  (номеров)  и  наименования  (наименований)   статьи   (статей)
Уголовного   кодекса   Российской   Федерации,  на  основании  которой
(которых) был осужден кандидат,  а также  статьи  (статей)  уголовного
кодекса,    принятого    в    соответствии   с   Основами   уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного  государства,  если кандидат был осужден в соответствии с
указанными   законодательными   актами   за    деяния,    признаваемые
преступлением  действующим  Уголовным  кодексом  Российской Федерации,
гражданство,  в  том  числе  гражданство  иностранного  государства  с
указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в
случае избрания прекратить  деятельность,  несовместимую  со  статусом
депутата.  Указанное  заявление  вместе  с уведомлением о начале сбора
подписей направляется  в  соответствующую  избирательную  комиссию.  В
случае,  если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей
творческой  деятельности  псевдоним  либо   если   среди   кандидатов,
зарегистрированных    кандидатов   имеются   однофамильцы,   указанный
кандидат,  зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем  через  5
дней   после   последнего   дня   подачи  документов  на  регистрацию,
зарегистрировать  в  соответствующей   избирательной   комиссии   свой
творческий  псевдоним,  а  при наличии однофамильца - любой псевдоним,
который он вправе одновременно с указанием  фамилии,  имени,  отчества
использовать  в  ходе  предвыборной  агитации и который одновременно с
указанием  фамилии,  имени,  отчества  должен  указываться   во   всех
официальных (в том числе информационных) документах и иных материалах,
выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными  комиссиями.
В  качестве  указанного  псевдонима не может быть использована фамилия
или ранее зарегистрированный псевдоним  иного  кандидата,  выдвинутого
или   зарегистрированного   в  том  же  избирательном  округе  либо  в
избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
     3. Выдвижение   кандидатов   начинается   со   дня   официального
опубликования схемы избирательных округов.

     Статья 31. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
     Выдвижение кандидатов   непосредственно  избирателями  проводится
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,   группы
избирателей,  обладающих активным избирательным правом при голосовании
за  данного  кандидата,  с  уведомлением   об   этом   территориальной
избирательной  комиссии  и  последующим  сбором  подписей  в поддержку
кандидатов.

     Статья 32.  Выдвижение кандидатов  избирательными  объединениями,
избирательными блоками
     1. Избирательное  объединение  или  избирательный   блок   вправе
выдвигать  одного  кандидата  по одномандатному округу.  Избирательное
объединение,  избирательный  блок  вправе  выдвигать   кандидата,   не
являющегося членом входящих в них общественных объединений.
     2. Выдвижение кандидатов осуществляется  тайным  голосованием  на
съездах,  конференциях,  собраниях местных, региональных избирательных
объединений либо региональных,  местных отделений  общероссийских  или
межрегиональных избирательных объединений.
     Уполномоченные представители      избирательного      объединения
представляют  в  территориальную  избирательную  комиссию  протокол  с
решением съезда,  конференции или собрания избирательного объединения.
В  решении  о  выдвижении  кандидата  должны  быть  указаны  данные  о
кандидате, перечисленные в пункте 2 статьи 30 настоящего Закона.
     Одновременно с  этим  документом  в территориальную избирательную
комиссию представляются:  заверенная копия свидетельства о регистрации
соответствующего    общественного    объединения,   заверенная   копия
зарегистрированного   устава   общественного    объединения,    состав
уполномоченных  представителей  избирательного объединения с указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения,  адреса  места  жительства
каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а
также доверенность  на  уполномоченных  представителей  избирательного
объединения.
     3. Избирательные блоки образуются  избирательными  объединениями.
Входящие  в  избирательный  блок избирательные объединения не могут на
одних и  тех  же  выборах  входить  в  иные  избирательные  блоки  или
выступать   в   качестве  самостоятельных  избирательных  объединений.
Решение о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на  съезде,
конференции,  собрании  каждого  из  избирательных объединений либо их
региональных,  местных отделений,  после чего подписывается совместное
решение о создании избирательного блока.
     Решение о выдвижении кандидата избирательным  блоком  принимается
на  конференции  представителей избирательных объединений,  входящих в
этот  блок,  и  подписывается  уполномоченными  представителями   этих
избирательных объединений.  Избирательные блоки подлежат регистрации в
избирательной комиссии автономного  округа  непосредственно  после  их
образования  по  представлении  в  избирательную  комиссию автономного
округа  заверенных  копий  свидетельств  о  регистрации   общественных
объединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставов
общественных  объединений,   списков   уполномоченных   представителей
избирательного  блока  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества,  даты
рождения,  адреса   места   жительства   каждого   из   уполномоченных
представителей   избирательного   блока,   а   также  доверенности  на
уполномоченных представителей избирательного объединения. Политическое
общественное   объединение,   являющееся   учредителем,   членом  либо
участником   другого    политического    общественного    объединения,
выступающего  на  выборах  в  качестве избирательного объединения либо
принимающего участие в  образовании  избирательного  блока,  не  может
выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как
самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего
в образовании избирательного блока.
     4. Наименованием     избирательного     объединения      является
наименование,  указанное  в зарегистрированном уставе соответствующего
политического общественного объединения.
     5. Наименование   избирательного  блока  определяется  на  съезде
(конференции) представителей  избирательных  объединений,  вошедших  в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано       наименование       общественного       объединения,
зарегистрированного  на данном и более высоком уровне и не вошедшего в
данный избирательный блок в  качестве  избирательного  объединения,  а
также  наименование  иного  ранее  зарегистрированного  избирательного
блока.  Использование имени и фамилии физического лица в  наименовании
избирательного  блока  возможно  только с письменного согласия данного
физического лица.
     6. В   случаях,   предусмотренных   федеральным   конституционным
законом,   федеральным   законом,    законом    автономного    округа,
избирательное  объединение,  избирательный  блок  вправе представить в
соответствующую  избирательную  комиссию  свою   эмблему.   При   этом
избирательное  объединение  вправе  представлять  только свою эмблему,
зарегистрированную   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской  Федерации,  избирательный блок вправе представлять эмблему
любого из избирательных объединений,  входящих в данный  избирательный
блок,  либо  иную  эмблему,  за  исключением зарегистрированных эмблем
других общественных  объединений,  избирательных  блоков,  выдвинувших
кандидатов  на  данных  либо  предыдущих  выборах  данного  либо более
высокого уровня.  Символика избирательного объединения, избирательного
блока  не  должна  нарушать  право  на интеллектуальную собственность,
оскорблять или порочить государственные символы (флаги,  гербы, гимны)
Российской   Федерации,   автономного   округа,   иного   государства,
религиозные символы и национальные  чувства,  нарушать  общепризнанные
нормы морали.
     7. Изменение наименований и символов  избирательных  объединений,
избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
     8. Избирательная комиссия автономного округа обязана  не  позднее
чем   через   3   дня   после   получения  соответствующих  документов
зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение
об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
     9. Уполномоченные представители избирательного блока представляют
в   территориальную   избирательную   комиссию   протокол  конференции
представителей избирательных  объединений,  входящих  в  избирательный
блок.  В  решении  о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о
кандидате, перечисленные в пункте 2 статьи 30 настоящего Закона.

     Статья 33. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
     1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со
дня уведомления  соответствующей  избирательной  комиссии  кандидатом,
отдельным    избирателем,    уполномоченным    представителем   группы
избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного
блока,  выдвинувшим кандидата,  о выдвижении кандидата и представлении
документов в порядке,  предусмотренном статьями  30  -  32  настоящего
Закона.
     2. Количество подписей,  необходимых для  регистрации  кандидата,
должно   составлять   не   менее  1  процента  от  числа  избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного округа,  и  не  должно
превышать количество подписей,  необходимых для регистрации, более чем
на 15 процентов.
     3. Подписные   листы   изготавливаются   по  форме,  указанной  в
приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону (прилагаются).
     4. При  сборе  подписей  в поддержку кандидата в каждом подписном
листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая  должность (род занятий) и место жительства кандидата.  При
сборе  подписей  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого   избирательным
объединением,  избирательным блоком, в подписном листе кроме указанных
данных  сообщается   принадлежность   кандидата   к   соответствующему
избирательному объединению, избирательному блоку.
     5. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от  различных
избирательных  объединений,  избирательных блоков или выдвинутых путем
самовыдвижения либо избирателем,  группой избирателей,  но только один
раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя
подпись в  подписном  листе,  собственноручно  указывает  в  нем  свою
фамилию,  имя,  отчество,  адрес  места  жительства,  год  рождения (в
возрасте с 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),  серию  и
номер  паспорта или заменяющего его документа,  дату внесения подписи.
Данные об избирателях,  ставящих свою подпись  в  поддержку  кандидата
могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку
кандидата.  Указанные данные могут вноситься не иначе  как  рукописным
способом.
     Подписной лист заверяет своей подписью лицо,  собиравшее  подписи
избирателей,  с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места
жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его
документа  и уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока, или кандидатом.
     6. В   случае  наличия  у  кандидата  неснятой  или  непогашенной
судимости в  подписном  листе  должны  указываться  номер  (номера)  и
наименование   (наименования)   статьи   (статей)  Уголовного  кодекса
Российской Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был  осужден
кандидат,  а  также  статьи  (статей) уголовного кодекса,  принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных  республик,  статьи  (статей) закона иностранного государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением действующим Уголовным
кодексом  Российской  Федерации.  В   случае   наличия   у   кандидата
гражданства   иностранного   государства   в  подписном  листе  должно
указываться наименование соответствующего иностранного государства.
     7. Каждое избирательное объединение,  избирательный блок,  группа
избирателей,  избиратель,  выдвинувшие одного и того  же  кандидата  и
письменно  уведомившие  о его выдвижении соответствующую избирательную
комиссию,  собирает  необходимое  количество  подписей  избирателей  в
поддержку    выдвижения.    Не   допускается   суммирование   подписей
избирателей,  собранных разными инициаторами  выдвижения  кандидата  в
поддержку одного и того же кандидата.
     8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному   гражданину   Российской   Федерации.   Кандидат  может
заключать с лицом,  собирающим подписи избирателей,  договор  о  сборе
подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный
фонд кандидата.
     9. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным  избирательным   правом,   на   территории   соответствующего
избирательного  округа.  Участие  администрации  предприятий всех форм
собственности,  учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и
принуждение  в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за
внесенные  подписи,  не   допускается.   Сбор   подписей   избирателей
производится   по   месту   работы,   службы,  учебы,  жительства,  на
предвыборных мероприятиях,  а также в других местах,  где  агитация  и
сбор  подписей  не  запрещены  законом.  Сбор  подписей  запрещается в
процессе и в местах выдачи заработной платы.  Грубое или неоднократное
нарушение  указанных  запретов  может  быть  основанием  для признания
недействительности  собранных  подписей  и  (или)  отмены  регистрации
кандидата окружной избирательной комиссией либо судом.

     Статья 34. Регистрация кандидатов
     1. Для   регистрации   кандидатов,   выдвинутых   непосредственно
избирателем,    избирателями,    путем    самовыдвижения,    а   равно
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками   кандидат,
избиратель,   группа  избирателей  либо  уполномоченный  представитель
избирательного объединения,  избирательного блока не позднее чем за 35
дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в
территориальную избирательную комиссию  подписные  листы  с  подписями
избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
     Кандидаты при наличии  необходимого  количества  собранных  в  их
поддержку    подписей   избирателей   регистрируются   территориальной
избирательной комиссией при  наличии  составленных  в  соответствии  с
пунктом  2  статьи  30  настоящего  Закона  заявлений кандидатов об их
согласии баллотироваться по данному избирательному округу.
     Для регистрации   кандидатов   в   территориальную  избирательную
комиссию должны быть  представлены  также  сведения  о  доходах  и  об
имуществе,  принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о
размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации
о доходах гражданина,  являющегося кандидатом,  за год, предшествующий
году назначения выборов (с отметкой налоговых органов).  В случае если
в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах  гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан   представлять
декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его
доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации
по  месту получения доходов.  Сведения об имуществе,  принадлежащем на
праве  собственности,  кандидату,  его  супругу  и   детям   кандидата
представляются  по форме,  установленной в приложении N 3 к настоящему
Закону.
     2. Избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в соответствующие
органы   с   представлением   о   проверке   достоверности   сведений,
представляемых  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  30 и пунктом 1
настоящей статьи.
     3. Количество  представленных  подписей  избирателей  в поддержку
кандидата не должно превышать  их  число,  установленное  в  пункте  2
статьи 33 настоящего Закона.
     4. Подписные листы представляются в территориальную избирательную
комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных
листов  территориальная   избирательная   комиссия   заверяет   каждый
подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному
представителю  или  кандидату  письменное   подтверждение   о   приеме
подписных листов с указанием даты и времени их приема.
     5. Территориальная избирательная комиссия проверяет  соответствие
порядка  выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона,  а также
достоверность данных,  содержащихся в  подписных  листах  в  поддержку
каждого  кандидата.  По решению территориальной избирательной комиссии
для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы  из
числа  членов  избирательной  комиссии,  привлеченных специалистов.  К
проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных  комиссий,
эксперты  -  специалисты  органов  внутренних  дел,  юстиции,  военных
комиссариатов.  Их заключения могут служить основанием  для  признания
данных в подписных листах недостоверными.
     6. Проверке подлежат все представленные подписи  необходимые  для
регистрации  в  поддержку  каждого кандидата.  При проведении проверки
подписных  листов  в  избирательной  комиссии  вправе   присутствовать
кандидаты,  выдвинутые по соответствующему избирательному округу,  или
их   уполномоченные   представители,   уполномоченные    представители
избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших
кандидатов,  представители   избирателей,   осуществивших   инициативу
выдвижения  кандидата.  Избирательная комиссия обязана заблаговременно
сообщить  указанным  лицам  о  времени  проведения   каждой   проверки
подписных  листов.  Избирательная  комиссия  не  вправе  отказать иным
лицам,   направленным    кандидатом,    избирательным    объединением,
избирательным   блоком,   изъявившим   желание,   присутствовать   при
проводимой проверке.
     7. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата
до  представления  подписей  в соответствующую избирательную комиссию,
если это ими специально отмечено.
     8. Если  при  проверке  подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата, учитывается только одна подпись.
     9. Для  проверки  подлинности  подписей  члены  комиссии   вправе
проводить   опрос  избирателей,  чьи  подписи  указаны  в  проверяемых
подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
     10. Опрос  проводится  не менее чем двумя членами территориальной
либо нижестоящей избирательной комиссии.  Опрашивается непосредственно
тот избиратель, чья подпись проверяется.
     11. Недостоверными считаются:
     - подписи   лиц,  не  обладающих  на  день  голосования  активным
избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи
избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не соответствующие
действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки
органа  внутренних  дел  либо заключения специалиста,  привлеченного к
работе избирательной комиссии в соответствии  с  пунктом  5  настоящей
статьи;
     - подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения;
     - подписи, собранные до уведомления соответствующей избирательной
комиссии  о  выдвижении  кандидата  и  представлении  ей   необходимых
документов;
     - подложные  подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении  которых
установлено,  что  указанный избиратель не вносил собственноручно свои
данные и не расписывался в  соответствующем  подписном  листе;  подлог
подписи   устанавливается   по   письменному   заявлению   избирателя,
направленному в территориальную избирательную комиссию;
     - подписи  избирателей  без  указания даты внесения подписи самим
избирателем, поставившим подпись;
     - подписи  избирателей,  сведения  о  которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     - подписи  избирателей  с исправлениями в дате внесения подписи в
подписной лист избирателем и лицами,  удостоверяющими подписные листы,
если   эти  исправления  специально  не  оговорены,  а  также  подписи
избирателей,  даты внесения  которых  проставлены  не  собственноручно
избирателями;
     - подписи  избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих  ими
сведениях   об   избирателях,   если  эти  исправления  специально  не
оговорены;
     - подписи  избирателей  выполненные,  от  имени  разных лиц одним
лицом или от имени одного лица другим;
     - все  подписи в подписном листе,  если подписной лист не заверен
собственноручной подписью лица,  проводившего сбор подписей, либо если
эта  подпись  недостоверна,  либо если в сведениях о лице,  собиравшем
подписи,  дате внесения  подписи  имеются  специально  не  оговоренные
исправления.
     Недействительными подписями считаются:
     - подписи   избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  даты
уведомления;
     - подписи  избирателей,  если  сведения  об избирателях внесены в
подписной  лист  не  самими  избирателями,  ставящими  соответствующие
подписи, и не лицом проводившим сбор подписей;
     - все подписи  в  подписном  листе,  изготовленном  с  нарушением
требований, установленных в приложении к закону.
     12. Оговоренные при составлении подписного  листа  исправления  и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в
ходе проверки или при подсчете подписей,  если  не  установлен  подлог
подписи  или  принадлежность  ее  гражданину,  не обладающему активным
избирательным правом в соответствующем избирательном округе.
     13. В  случае  обнаружения  недостоверных  подписей  в количестве
более 10 процентов от числа проверенных подписей  дальнейшая  проверка
подписных    листов   прекращается,   и   регистрация   кандидата   не
производится.
     14. Регистрация  кандидата  также  не  производится в том случае,
если  число  представленных  подписей  избирателей  за  вычетом  числа
подписей,  признанных недействительными и недостоверными, недостаточно
для регистрации.
     15. Для   определения   достоверности   данных,   содержащихся  в
подписных   листах   с    подписями    избирателей,    территориальные
избирательные  комиссии  вправе  использовать  государственную систему
регистрации (учета) избирателей.
     16. По  окончании  проверки  подписных листов в поддержку каждого
кандидата составляется протокол об ее  итогах,  который  подписывается
руководителем  рабочей  группы  (членом  территориальной избирательной
комиссии с правом решающего  голоса)  и  представляется  избирательной
комиссии  для  принятия  соответствующего решения.  Копия протокола до
заседания территориальной избирательной комиссии передается кандидату,
уполномоченным      представителям     избирательного     объединения,
избирательного блока.
     17. По    усмотрению   кандидата,   избирательного   объединения,
избирательного    блока     регистрация     кандидата     производится
территориальной избирательной комиссией не на основании представленных
подписей  избирателей,  а  на  основании  внесенного  в  избирательную
комиссию  этим кандидатом,  избирательным объединением,  избирательным
блоком избирательного залога.
     Если зарегистрированный    кандидат    набрал    по   результатам
голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от  общего  числа
избирателей,   принявших   участие  в  голосовании  по  одномандатному
избирательному округу, либо был избран, избирательный залог, внесенный
кандидатом   возвращается   не   позднее  чем  через  5  дней  со  дня
официального опубликования результатов выборов  в  избирательный  фонд
зарегистрированного кандидата.
     Избирательный залог для кандидата  равен  умноженному  в  90  раз
минимальному размеру оплаты труда,  установленному федеральным законом
на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления.
     Порядок открытия и ведения  официального  счета  для  принятия  и
хранения избирательного залога устанавливается избирательной комиссией
автономного округа.
     18. Территориальная   избирательная  комиссия  обязана  проверить
соответствие  порядка  выдвижения  кандидата  требованиям   настоящего
Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования
принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об
отказе в регистрации.
     19. При   регистрации   кандидата,   выдвинутого    избирательным
объединением,   избирательным   блоком,   в   решении  территориальной
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения  соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком.
     Кандидат, выдвинутый  избирателями,  вправе   заявить   о   своей
принадлежности  не  более  чем  к  одному  общественному  объединению,
зарегистрированному не  позднее  чем  за  год  до  дня  голосования  в
установленном  законом порядке,  и о своем статусе в этом общественном
объединении.
     20. Зарегистрированному   кандидату   выдается   удостоверение  о
регистрации с указанием даты и времени.  Данные  о  зарегистрированных
кандидатах  в  течение 24 часов после регистрации передаются средствам
массовой информации.  Кандидат может быть  зарегистрирован  только  по
одному избирательному округу.
     21. В случае отказа  зарегистрировать  кандидата  территориальная
избирательная  комиссия  обязана  в  течение  суток с момента принятия
решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному  представителю
избирательного объединения,  избирательного блока, группе избирателей,
избирателю,  выдвинувшим  кандидата,   копию   решения   избирательной
комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
     а) существенное  нарушение   установленного   настоящим   Законом
порядка сбора подписей;
     б) недостаточное количество представленных  достоверных  подписей
избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом
предельной доли недостоверных подписей  среди  подписей,  подвергшихся
проверке,  если кандидатом,  избирательным объединением, избирательным
блоком не был внесен избирательный залог;
     в) недостоверность    сведений,   представленных   кандидатом   в
соответствии с пунктом 2 статьи  30  настоящего  Закона  и  пунктом  1
настоящей   статьи,   если   недостоверность   этих   сведений   носит
существенный характер;
     г) существенное  нарушение  порядка создания избирательного фонда
кандидата и расходования его средств;
     д)      иные      основания,      предусмотренные     федеральным
законодательством.  (В редакции Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа от 01.03.2002 г. N 75-окЗ)
     22. В  случае  если  недостоверность   сведений,   представленных
кандидатом  в  соответствии  с пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона и
пунктом 1 настоящей статьи,  установлена после регистрации кандидата и
недостоверность    этих    сведений   носит   существенный   характер,
избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней  до  дня  голосования
вправе   принять   решение   об  отмене  регистрации  соответствующего
кандидата,  а за 15-1 день до  дня  голосования  обратиться  в  суд  с
представлением об отмене регистрации этого кандидата.
     23. Решение территориальной избирательной комиссии о  регистрации
кандидата  либо  об  отказе в регистрации может быть обжаловано в суд.
Жалоба (заявление) должно быть рассмотрено в течение 3 дней.
     24. В случае если кандидату было отказано в регистрации,  но срок
для сборa подписей, установленный пунктом 1 настоящей статьи не истек,
кандидат имеет право на повторный сбор подписей в свою поддержку.
     25. В случае если ко дню голосования в  избирательном  округе  не
останется  ни  одного  зарегистрированного кандидата,  выборы в данном
избирательном округе по решению территориальной избирательной комиссии
откладываются   на   срок  не  более  6  месяцев  для  дополнительного
выдвижения  кандидатов  и  осуществления   последующих   избирательных
действий.
     26. При  наступлении  указанных  в  пункте  25  настоящей  статьи
обстоятельств  в результате того,  что кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена
в   соответствии   с  пунктом  7  статьи  46  настоящего  Закона,  все
дополнительные расходы,  понесенные в  связи  с  этим  территориальной
избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся
на счет этого кандидата.
     27. В  случае  если  ко  дню  голосования  в избирательном округе
окажется один зарегистрированный кандидат,  голосование проводится  по
одному кандидату,  при этом кандидат считается избранным, если за него
проголосовало не менее 50 процентов избирателей,  принявших участие  в
голосовании.
     28. При  проведении  повторных  и   дополнительных   выборов   на
вакантный   мандат  в  действующем  представительном  органе  местного
самоуправления не  может  быть  зарегистрирован  кандидат,  являющийся
депутатом этого органа.

                      Глава V. Статус кандидата

     Статья 35.  Равноправие кандидатов Все кандидаты обладают равными
правами и несут равные обязанности.
     Статья 36.  Недопустимость  использования кандидатами преимуществ
своего должностного или служебного положения
     1. Кандидаты,    замещающие   государственные   и   муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного пользования.
     2. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения следует понимать:
     - привлечение лиц,  находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,   иных   государственных   и   муниципальных  служащих  к
осуществлению   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и (или) избранию;
     - использование помещений,  занимаемых государственными  органами
или органами местного самоуправления,  для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению  и  (или)  избранию,  в  случае,  если  иные
кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать
     эти помещения на таких же условиях;
     - использование  телефонной,  факсимильной  и  иных  видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники,  обеспечивающих   функционирование
государственных  учреждений  или органов местного самоуправления,  для
проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
     - бесплатное  или на льготных условиях использование транспортных
средств,   находящихся    в    государственной    или    муниципальной
собственности,    для   осуществления   деятельности,   способствующей
выдвижению  и  (или)   избранию   кандидата.   Данное   положение   не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанным  транспортом  в
соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
     - проведение     сбора     подписей,     предвыборной    агитации
государственными  или  муниципальными  служащими  в   ходе   служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
командировок;
     - преимущественный  доступ (по сравнению с другими кандидатами) к
средствам  массовой  информации,  указанным  в  пункте  1  статьи   41
настоящего Закона,  в целях проведения сбора подписей или предвыборной
агитации.
     Соблюдение перечисленных  ограничений  не  должно  препятствовать
выполнению   депутатами,   выборными   должностными    лицами    своих
обязанностей перед избирателями.

     Статья 37.   Обеспечение   равного   статуса   зарегистрированных
кандидатов
     1. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или  муниципальной  службе  либо  работающие  в   средствах   массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебных  обязанностей  и  не  позднее  3  дней  со  дня  регистрации
представляют в территориальную избирательную комиссию заверенную копию
соответствующего приказа (распоряжения).
     2. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным
лицам  редакций  средств  массовой  информации,  должностным  лицам  и
творческим   работникам  государственных,  муниципальных  организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание  запрещается  участвовать  в
освещении  избирательной  кампании через средства массовой информации,
если указанные  лица  являются  зарегистрированными  кандидатами  либо
доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
     3. Нарушение зарегистрированным  кандидатом  положений  настоящей
статьи  является  основанием  для отмены территориальной избирательной
комиссией своего решения о регистрации кандидата.

     Статья 38. Гарантии деятельности зарегистрированных  кандидатов
     1. Администрация предприятия,  учреждения,  организации, командир
воинской  части,  руководитель  органа  внутренних  дел,   в   которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата территориальной избирательной комиссией до дня  официального
опубликования  общих  итогов  выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой
день   и  на  любое  время  в  течение  этого  срока.  В  этом  случае
территориальная избирательная комиссия за счет средств,  выделенных на
подготовку   и  проведение  выборов,  выплачивает  зарегистрированному
кандидату  денежную  компенсацию  в  размере  среднего  заработка   за
предшествующие  дате  регистрации  3 месяца,  но не более семикратного
минимального размера оплаты труда,  установленного федеральным законом
на  день  назначения  выборов  с  начислением северного коэффициента и
надбавок.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с  работы
или без его согласия переведен на другую работу.
     3. Время  участия   зарегистрированного   кандидата   в   выборах
засчитывается  в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
он работал до регистрации кандидатом.
     4. Зарегистрированный   кандидат   без   согласия  районного  или
окружного   прокурора   не   может   быть   привлечен   к    уголовной
ответственности,  арестован  или  подвергнут  мерам  административного
взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке.  При  даче  согласия  на
привлечение   к   уголовной  ответственности,  арест  прокурор  обязан
известить территориальную избирательную комиссию.
     5. Зарегистрированный  кандидат  в  период,  указанный в пункте 1
настоящей статьи,  имеет право бесплатно  пользоваться  на  территории
данного   муниципального   образования   всеми   видами  общественного
транспорта,  за исключением такси  и  авиатранспорта  (за  исключением
заказных рейсов).
     6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10  доверенных
лиц.   Регистрация   доверенных   лиц  осуществляется  территориальной
избирательной комиссией в течение трех дней на  основании  письменного
заявления  кандидата  и  заявления  самого  гражданина о согласии быть
доверенным лицом.
     7. Доверенные  лица  получают  от  территориальной  избирательной
комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата.  На указанный в
пункте 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель  обязаны
предоставлять  доверенным  лицам  по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Зарегистрированные кандидаты,  назначившие доверенных  лиц,  вправе  в
любое  время  отозвать  их,  уведомив  об этом избирательную комиссию,
которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
     8. Полномочия   доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с  утратой
статуса назначившего их зарегистрированного кандидата.