Расширенный поиск

Закон Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 29.06.2000 № 10-окЗ

            ТАЙМЫРСКИЙ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКИЙ) АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                                ЗАКОН

          ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                    Утратил силу - Закон Таймырского
                                     (Долгано-Ненецкого) автономного
                                    округа от 11.06.2003 г. N 194-ОкЗ

   О референдуме Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа

  (В редакции Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного
                округа от 02.07.2002 г. N 110-окЗ)

                               N 10-окЗ

             Принят Думой Таймырского (Долгано-Ненецкого)
                          автономного округа
                           22 июня 2000 г.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Референдум Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного
округа
     Референдум Таймырского   (Долгано-Ненецкого)  автономного  округа
(далее  -  референдум  округа)  -   голосование   граждан   Российской
Федерации,  постоянно  или  преимущественно  проживающих на территории
Таймырского   (Долгано-Ненецкого)   автономного   округа   (далее    -
автономного округа),  по законопроектам,  действующим законам и другим
важнейшим вопросам государственного  значения,  которое  проводится  в
соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными
законами, Уставом, законами автономного округа.

     Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
     В настоящем Законе используются следующие термины:
     агитационные материалы  -  печатные,   аудиовизуальные   и   иные
материалы,   содержащие  признаки  агитации  по  вопросам  референдума
автономного округа и предназначенные  для  массового  распространения,
обнародования при проведении референдума автономного округа;
     агитация по   вопросам   референдума   -   деятельность   граждан
Российской  Федерации,  инициативной  группы по проведению референдума
автономного округа,  общественных объединений,  имеющая целью побудить
или  побуждающая  участников  референдума автономного округа проводить
референдум  автономного  округа  или  отказаться  от  его  проведения,
голосовать  или  отказаться  от голосования на референдуме автономного
округа, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на референдум;
     гарантии права  на  участие  в  референдуме  автономного округа -
правовое,  организационное, информационное и иное обеспечение права на
участие в референдуме автономного округа граждан Российской Федерации;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая  партия,  иная  политическая  организация,  политическое
движение),  которое создано в соответствии  с  федеральными  законами,
законами  автономного  округа  на  уровне автономного округа или более
высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и
дополнения,   вносимые  в  устав  общественного  объединения  в  целях
придания ему статуса политического,  должны быть  зарегистрированы  не
позднее чем за год до дня референдума;
     комиссии референдума автономного округа -  коллегиальные  органы,
формируемые  в  порядке  и  сроки,  которые  установлены  федеральными
законами,  настоящим Законом  и  иными  законами  автономного  округа,
организующие  и  обеспечивающие  подготовку  и  проведение референдума
автономного округа;
     наблюдатель -   лицо,   назначенное  при  проведении  референдума
автономного округа  инициативной  группой  по  проведению  референдума
автономного округа,  а также общественным объединением, которое должно
быть создано и зарегистрировано на уровне автономного округа или более
высоком   уровне;   наблюдатель   на  референдуме  автономного  округа
уполномочен вести наблюдение  за  проведением  голосования,  подсчетом
голосов и иной деятельностью комиссии референдума автономного округа в
период проведения голосования,  установления его  итогов,  определения
результатов   референдума,   включая   действия  комиссии  референдума
автономного  округа  по  проверке  правильности  установления   итогов
голосования и определения результатов референдума;
     наблюдатель иностранный (международный)  -  лицо,  представляющее
иностранную   или  международную  организацию,  приобретшее  право  на
осуществление наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  референдума
автономного   округа   в   соответствии   с   порядком,  установленным
федеральными законами;
     органы местного самоуправления - представительные органы местного
самоуправления и выборные должностные  лица  местного  самоуправления,
избираемые  непосредственно  гражданами  на  территориях,  на  которых
осуществляется местное самоуправление в  соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,  уставом,  законами
автономного округа,  а также иные органы,  образуемые в соответствии с
уставами муниципальных образований;
     право на   участие   в   референдуме   автономного    округа    -
конституционное  право  граждан  Российской  Федерации  участвовать  в
референдуме автономного округа,  в том числе  голосовать  по  проектам
законов и иных нормативных правовых актов,  действующим законам и иным
нормативным правовым актам, другим вопросам государственного значения,
находящимся в ведении автономного округа;
     участник референдума автономного округа (участник референдума)  -
гражданин   Российской  Федерации,  обладающий  правом  на  участие  в
референдуме автономного округа.

     Статья 3.  Общие  принципы  проведения  референдума   автономного
округа
     1. Референдум  автономного  округа  проводится на всей территории
автономного округа.
     2. Граждане  участвуют в референдуме автономного округа на основе
всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
     3. Граждане  участвуют в референдуме автономного округа на равных
основаниях.
     4. Гражданин голосует на референдуме автономного  округа  за  или
против вынесенного вопроса непосредственно.
     5. Участие   гражданина   Российской   Федерации   в  референдуме
автономного округа является добровольным и свободным.  Никто не вправе
воздействовать  на  гражданина  с  целью  принудить  его к участию или
неучастию в референдуме автономного округа,  а также на его  свободное
волеизъявление.
     6. Деятельность  комиссий  референдума  автономного  округа   при
подготовке  и  проведении референдума,  подсчете голосов и определении
результатов референдума осуществляется открыто и гласно.

     Статья 4.  Право граждан на  участие  в  референдуме  автономного
округа
     1. Гражданин Российской Федерации,  постоянно или преимущественно
проживающий на территории автономного округа, достигший 18 лет, вправе
голосовать   на   референдуме   автономного   округа,   участвовать  в
предусмотренных Законом и проводимых законными методами иных действиях
по подготовке и проведении референдума.
     2. В  референдуме  автономного  округа  не  участвуют   граждане,
признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
     3. Гражданин Российской Федерации может участвовать в референдуме
автономного округа независимо от пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения,   имущественного   и   должностного   положения,  места
жительства,  отношения  к   религии,   убеждений,   принадлежности   к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
     4. Пребывание  гражданина  Российской  Федерации  вне  места  его
постоянного или преимущественного проживания на территории автономного
округа во время проведения референдума  автономного  округа  не  может
служить  основанием  для  лишения  его  права на участие в референдуме
автономного округа.

     Статья 5. Вопросы референдума автономного округа
     1. На  референдум  автономного округа могут быть внесены вопросы,
находящиеся в ведении автономного округа.
     2. На  референдум  автономного  округа  не  могут  быть  вынесены
вопросы:
     а)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении   осуществления   полномочий  органов  государственной
власти  автономного  округа,  а  также  о проведении досрочных выборов
органов  государственной  власти  автономного  округа либо об отсрочке
указанных  выборов; (В редакции Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа от 02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     б) о   формировании   состава   органов   государственной  власти
автономного  округа,  персональном  составе  органов   государственной
власти округа;
     в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на
назначение  на  должность или на освобождение от должности депутатов и
должностных лиц;
     г) о  принятии  или  об  изменении  бюджета  автономного  округа,
исполнении и изменении финансовых обязательств автономного округа;
     д) о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
     3.  На  референдум  автономного  округа  не  могут  быть вынесены
вопросы,  находящиеся  в  ведении  Российской  Федерации.  (В редакции
Закона   Таймырского   (Долгано-Ненецкого)   автономного   округа   от
02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     4. Вопросы, выносимые на референдум автономного округа, не должны
ограничивать или отменять общепризнанные права и  свободы  человека  и
гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
     5. Указанные вопросы должны быть  сформулированы  таким  образом,
чтобы исключалась возможность их множественного толкования.
     6. Вопрос,  выносимый на референдум  автономного  округа,  должен
быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный
ответ.
     7. Вопросы, выносимые на референдум автономного округа, не должны
противоречить законодательству Российской Федерации.
     8. Не   допускается   установление   ограничений   для  вопросов,
выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей статье.

     Статья  6.  (Исключена  -  Закон  Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа от 02.07.2002 г. N 110-окЗ)

     Статья 7.  Обстоятельства,  исключающие  проведение   референдума
автономного округа
     1. Референдум  автономного  округа  не  проводится   в   условиях
чрезвычайного  положения,  введенного  на  всей  территории Российской
Федерации,  либо на территории автономного округа,  а также в  течение
трех месяцев после отмены чрезвычайного положения.
     2. Повторный референдум округа не  проводится  в  течение  одного
года   после  опубликования  (обнародования)  результатов  референдума
округа с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
     3. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  не  допускается  установление  обстоятельств,  исключающих
проведение референдума, за исключением указанных в настоящей статье.
     4. Принятие  органом  государственной  власти  автономного округа
решения по существу вопроса,  который  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и  настоящим  Законом  может
быть   внесен   на   референдум   автономного   округа,   не  является
обстоятельством,  исключающим   возможность   проведения   референдума
автономного округа по данному вопросу.

     Статья 8. Финансирование референдума автономного округа
     Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
референдума автономного округа, осуществляется за счет средств бюджета
автономного округа.

     Статья 9. Законодательство о референдуме автономного округа
     Законодательство  о  референдуме  автономного  округа основано на
Конституции  Российской  Федерации,  Федеральном  законе  "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации", других федеральных законах и состоит из Устава
(Основного   Закона)   автономного  округа,  настоящего  Закона,  иных
нормативных  правовых  актов  автономного  округа.  (В редакции Закона
Таймырского  (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 02.07.2002 г. N
110-окЗ)
     Положения настоящего  закона  автономного   округа   могут   быть
изменены не иначе, как путем принятия закона автономного округа.

                   ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
                          АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     Статья 10. Инициатива проведения референдума автономного округа
     1. Инициатива    проведения    референдума   автономного   округа
принадлежат:
     а) гражданам  Российской  Федерации,  имеющим  право на участие в
референдуме автономного округа;
     б)  (Исключен - Закон Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного
округа от 02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     в) Губернатору округа;
     г) Думе округа;
     д) не менее двум третям всех  представительных  органов  местного
самоуправления автономного округа.
     2.  (Исключен - Закон Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного
округа от 02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     3.  (Исключен - Закон Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного
округа от 02.07.2002 г. N 110-окЗ)

     Статья 11. Назначение референдума автономного округа
     1.  В  соответствии  с подпунктом 29 пункта 37.1 статьи 37 Устава
автономного   округа  решение  о  проведении  референдума  автономного
округа  принимается  Думой  автономного округа. В решении о назначении
референдума   автономного  округа  указываются  дата  его  проведения,
вопрос  референдума  или  проект  выносимого на референдум автономного
округа  закона  округа  или  иного  нормативного  правового  акта.  (В
редакции  Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от
02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     2. При     одновременной    инициативе    различных    субъектов,
перечисленных   в   статье   10   настоящего    Закона,    применяются
согласительные   процедуры.   Дума   округа   предлагает   инициаторам
референдума в течение 7  дней  выработать  согласованную  формулировку
вопроса   (вопросов),   вносимого   на  референдум  округа.  В  случае
недостижения согласованного решения, Дума формулирует вопрос (вопросы)
самостоятельно в Постановлении о назначении референдума округа.
     3. Референдум   автономного   округа   назначается   только    на
календарный  выходной  день.  Не допускается назначение референдума на
праздничный день.  Решение о проведении референдума автономного округа
должно  быть  официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня
голосования.
     4. Дата  проведения  референдума не позднее чем за 25 дней до дня
проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но
не  более  чем  на 90 дней) Думой округа в целях совмещения проведения
референдума автономного округа с иным  референдумом  либо  выборами  в
органы государственной власти или органы местного самоуправления.
     5. Решение о назначении референдума автономного округа, а также о
перенесении  даты  голосования  в  соответствии  с  предыдущим пунктом
настоящей  статьи  официально   публикуется   в   средствах   массовой
информации не позднее чем через шесть дней со дня его принятия.

     Статья 12.  Порядок  реализации инициативы проведения референдума
автономного округа гражданами и общественными объединениями
     1. Каждый  избиратель  или  группа избирателей,  имеющие право на
участие  в  референдуме  автономного  округа,  а  равно   общественное
объединение   могут   образовать  инициативную  группу  по  проведению
референдума в количестве не менее 20 человек.  Инициатором  проведения
референдума   может   выступить   также   избирательное   объединение,
зарегистрированное в Министерстве Российской Федерации или  Управлении
юстиции   автономного   округа.   В   этом  случае  руководящий  орган
избирательного объединения либо руководящий орган  его  регионального,
местного   отделения,   местной   организации   выступает  в  качестве
инициативной группы по  проведению  референдума  независимо  от  своей
численности.
     2. Инициатива общественных  объединений,  общественных  блоков  в
проведении  референдума  округа  реализуется  путем принятия решения о
необходимости  проведении  референдума   на   съездах   (конференциях)
общественных объединений, общественных блоков.
     3. Инициативная  группа  по  проведению  референдума  автономного
округа  обращается  в  избирательную  комиссию  автономного  округа  с
ходатайством о регистрации группы.
     4. В  ходатайстве  инициативной  группы по проведению референдума
округа указывается:
     формулировка вопроса  (вопросов)  или  текста  закона автономного
округа  или  иного  нормативного  правового  акта,  предлагаемого  для
вынесения на референдум автономного округа;
     фамилии, имена,  отчества, даты рождения, адреса мест жительства,
серии   и   номера  паспортов  или  заменяющих  их  документов  членов
инициативной группы,  а также лиц, уполномоченных действовать от имени
инициативной группы.
     5. К ходатайству инициативной группы по  проведению  референдума,
образованной   гражданами,  должен  быть  приложен  протокол  собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы о проведении референдума.  Ходатайство
подписывается всеми членами инициативной группы.
     6. В    случае,    если   формулировка   вопроса,   предлагаемого
инициативной группой по проведению референдума автономного округа  для
вынесения  на голосование не отвечает установленным в настоящем Законе
требованиям,   избирательная   комиссия   автономного   округа   может
согласовать   с   инициативной   группой   по  проведению  референдума
автономного  округа  новую  формулировку,   не   изменяющую   основной
содержание вопроса.  Право изменения формулировки вопроса,  выносимого
на референдум округа, принадлежит исключительно инициативной группе по
проведению  референдума  округа.  Формулировка вопроса,  выносимого на
референдум  округа,  не  может   быть   изменена   после   регистрации
инициативной группы.
     7. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" избирательная комиссия автономного округа в течение 15 дней
со  дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по проведению
референдума   автономного   округа   обязана   рассмотреть   указанное
ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
     в случае  соответствия   указанных   ходатайства   и   документов
требованиям  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
устава  автономного округа,  настоящего Закона - о направлении их Думе
округа;
     в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
     8. Дума   округа   обязана   проверить   соответствие    вопроса,
предлагаемого   для   вынесения   на  референдум  автономного  округа,
требованиям статьи  13  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  проведение  референдума  граждан
Российской Федерации" и статьи 5 настоящего Закона в течение не  более
20  дней  со  дня их поступления в порядке,  предусмотренном пунктом 7
настоящей  статьи,  а  также  ходатайства   инициативной   группы   по
проведению референдума и приложенных к нему документов.
     9. Дума округа не позднее чем через 5 дней со дня поступления  ей
в  порядке,  предусмотренном  пунктом 7 настоящей статьи,  ходатайства
инициативной группы  по  проведению  референдума  автономного  округа,
приложенных  к  нему  документов  обязана уведомить об этой инициативе
Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской   Федерации,  Государственную  Думу  Федерального  Собрания
Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
     Абзац.   (Исключен   -   Закон   Таймырского  (Долгано-Ненецкого)
автономного округа от 02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     10. В  случае  признания  Думой  округа  вопроса,  выносимого  на
референдум,  отвечающим  требованиям статьи 13 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации"   и   статьи  5  настоящего  Закона,
избирательная комиссия автономного  округа  регистрирует  инициативную
группу   по   проведению   референдума,   выдает   ей  регистрационное
свидетельство,  а  также  сообщает  об  этом   в   средства   массовой
информации.  Решение  о  регистрации инициативной группы по проведению
референдума автономного округа принимается в пятнадцатидневный срок по
истечении   45   дней  со  дня  поступления  Думе  округа  ходатайства
инициативной группы по проведению  референдума  автономного  округа  и
приложенных к нему документов.
     11. В  случае  возникновения  спора  о  компетенции  в  связи   с
выдвижением   инициативы  проведения  референдума  автономного  округа
Президент Российской Федерации,  Совет Федерации Федерального Собрания
Российской   Федерации,  Государственная  Дума  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  Правительство  Российской   Федерации   вправе
предложить  Думе округа,  признавшей вопрос,  выносимый на референдум,
отвечающим требованиям статьи  13  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  создать  согласительную  комиссию.  В  работе
согласительной   комиссии   вправе   принять   участие   представители
инициативной группы по проведению референдума автономного  округа.  На
время  работы  согласительной  комиссии  течение  срока,  указанного в
пункте 10 настоящей статьи, приостанавливается.
     12. В  случае признания Думой вопроса,  выносимого на референдум,
не отвечающим требованиям статьи 13 Федерального закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и  статьи  5  настоящего  закона,  избирательная
комиссия  округа  отказывает  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению референдума.
     13. В   случае   отказа  в  регистрации  инициативной  группе  по
проведению референдума выдается решение избирательной комиссии округа,
в котором указываются основания отказа.
     14. Основанием  отказа  в  регистрации  инициативной  группы   по
проведению   референдума  может  быть  только  нарушение  инициативной
группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава,
законов автономного округа. Отказ в регистрации может быть обжалован в
суд.
     15. С    момента    получения    регистрационного   свидетельства
инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор
подписей  граждан  в поддержку инициативы проведения референдума.  При
этом  учитываются  лишь  подписи,  собранные  после  даты  регистрации
инициативной  группы.  Регистрационное  свидетельство,  форма которого
утверждается избирательной  комиссией  автономного  округа  и  которое
выдается инициативной группе по проведению референдума,  действительно
в течение  30  дней  со  дня  выдачи.  Расходы,  связанные  со  сбором
подписей, несет инициативная группа.
     16. Количество подписей,  необходимое  для  поддержки  инициативы
проведения  референдума  автономного округа составляет два процента от
числа граждан,  имеющих право на  участие  в  референдуме  автономного
округа.   Число  граждан,  имеющих  право  на  участие  в  референдуме
автономного  округа,  определяется  на  основании  данных  регистрации
участников  референдума  округа по состоянию на 1 января или на 1 июля
соответствующего  года.  Требуемое  количество  подписей  должно  быть
собрано   инициативной  группой  в  течение  30  дней  со  дня  выдачи
инициативной группе регистрационного свидетельства.  В случае  если  в
течение  этого  срока не было собрано необходимого количества подписей
граждан,  имеющих право на участие в референдуме  автономного  округа,
дальнейший сбор подписей прекращается.
     17. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока
действия   регистрационного   свидетельства,  инициативная  группа  по
проведению  референдума  подсчитывает   общее   количество   собранных
подписей  граждан,  имеющих  право на участие в референдуме округа,  и
составляет итоговый протокол,  в котором указывается дата  регистрации
инициативной   группы,   дата  окончания  сбора  подписей,  количество
собранных подписей.
     18.  Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр
итогового  протокола  инициативной  группы  по  проведению референдума
округа  передаются уполномоченными представителями инициативной группы
в   избирательную   комиссию  автономного  округа,  которая  проверяет
соблюдение  инициативной  группой  требований  федеральных  законов  и
настоящего   Закона   при   сборе  подписей,  в  том  числе  проверяет
достоверность  собранных  подписей  в порядке, установленном настоящим
Законом.  По  результатам проверки комиссия принимает постановление. В
случае   обнаружения   нарушений  установленных  требований  по  сбору
подписей,    в    результате    которых   количество   достоверных   и
действительных   подписей,   представленных  инициативной  группой  по
проведению    референдума    автономного   округа,   окажется   меньше
количества,   требуемого   для   назначения   референдума   округа   в
соответствии  с  настоящим Законом, избирательная комиссия автономного
округа  выносит  постановление  об  отказе  в  проведении референдума.
Копия  указанного  постановления  направляется  инициативной группе по
проведению  референдума  автономного округа. Члены данной инициативной
группы  не  могут  в  течение  двух  лет со дня принятия этого решения
выступить  повторно  с  инициативой  проведения референдума округа. (В
редакции  Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от
02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     19. В   случае   соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения   референдума  округа  требованиям  федеральных  законов  и
настоящего Закона избирательная комиссия автономного округа в  течение
15  дней  со  дня  представления  инициативной  группой  по проведению
референдума  документов,  указанных  в  пункте  19  настоящей  статьи,
направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной
группы и копию своего постановления Думе округа.  Копия  постановления
избирательной комиссии округа направляется также инициативной группе.

     Статья 13.  Порядок  реализации инициативы проведения референдума
автономного округа Губернатором автономного округа
     1.   Инициатива  Губернатора  автономного  округа  по  проведению
референдума  автономного округа оформляется постановлением Губернатора
автономного   округа   и   направляется  в  Думу  автономного  округа.
Постановление   Губернатора   автономного   округа   должно  содержать
формулировку  вопроса  (вопросов),  предложенного  (предложенных)  для
вынесения   на  референдум  автономного  округа.  (В  редакции  Закона
Таймырского  (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 02.07.2002 г. N
110-окЗ)
     При  вынесении  на референдум проекта закона автономного округа к
постановлению  Губернатора автономного округа прилагается полный текст
закона.    (В    редакции   Закона   Таймырского   (Долгано-Ненецкого)
автономного округа от 02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     2. Дума автономного округа обязана  не  позднее  5  дней  со  дня
поступления  ей  документов,  указанных  в  пункте 1 настоящей статьи,
уведомить  об  этой  инициативе   Президента   Российской   Федерации,
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет
Федерации Федерального Собрания  Российской  Федерации,  Правительство
Российской  Федерации,  Центральную  избирательную комиссию Российской
Федерации.
     3.   Дума   автономного  округа  обязана  проверить  соответствие
вопроса  (вопросов),  предложенного  (предложенных)  для  вынесения на
референдум  Губернатором  автономного  округа,  требованиям  статьи 13
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" и статье 5
настоящего   Закона   в   течении   20   дней   со   дня   поступления
соответствующего  постановления  Губернатора  автономного  округа.  (В
редакции  Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от
02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     4. В  случае  признания   Думой   автономного   округа   вопроса,
вынесенного Губернатором на референдум автономного округа,  отвечающим
требованиям статьи  13  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и статье 5 настоящего Закона,  Дума принимает постановление
о назначении референдума автономного округа.
     5. В   случае   признания   вопроса,   вынесенного   Губернатором
автономного  округа  на  референдум,  не  соответствующим  требованиям
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации" и настоящему
Закону,  Дума мотивированно отклоняет предложение Губернатора.  В этом
случае   создается   согласительная   комиссия,   в   которую   входят
представители  администрации  автономного  округа  и   депутаты   Думы
автономного округа.
     По результатам  работы  согласительной   комиссии   согласованный
вариант  вопроса,  выносимого  на  референдум,  либо проект закона или
иного нормативного правового акта вновь вносится на рассмотрение  Думы
автономного  округа,  которая  в  порядке,  предусмотренном  настоящей
статьей,  либо принимает постановление о назначении  референдума  либо
мотивированно отклоняет согласованный вариант вопроса,  проекта закона
или иного нормативного правового акта.
     В случае  повторного  отказа в проведении референдума автономного
округа Губернатор имеет  право  обратиться  с  инициативой  проведения
референдума по данному вопросу через год со дня принятия постановления
Думы об отказе в проведении референдума.

     Статья 14.  Порядок реализации инициативы проведения  референдума
Думой автономного округа
     1. С  инициативой проведения референдума автономного округа может
выступить группа депутатов Думы автономного  округа  в  количестве  не
менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.
     2. В  обращении   депутатов   Думы   о   проведении   референдума
автономного округа должна содержаться формулировка вопроса (вопросов),
предложенного  (предложенных)  для  вынесения   на   референдум.   При
вынесении  на референдум проекта закона к обращению прилагается полный
текст законопроекта.
     3. Дума  автономного  округа  обязана  не  позднее  5 дней со дня
поступления ей документов,  указанных в  пункте  1  настоящей  статьи,
уведомить   об   этой   инициативе  Президента  Российской  Федерации,
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации,  Правительство
Российской Федерации,  Центральную избирательную  комиссию  Российской
Федерации.
     4. Дума автономного округа обязана проверить соответствие вопроса
(вопросов),  предложенного  (предложенных) для вынесения на референдум
группой депутатов  Думы  автономного  округа,  требованиям  статьи  13
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"  и  статье  5
настоящего   Закона   в   течении   20   дней   со   дня   поступления
соответствующего обращения депутатов.
     5. В   случае   признания   Думой   автономного  округа  вопроса,
вынесенного на референдум автономного округа,  отвечающим  требованиям
статьи  13  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации  и
статье 5 настоящего Закона,  Дума принимает постановление о назначении
референдума автономного округа.

     Статья 15.  Порядок реализации инициативы проведения  референдума
представительными органами местного самоуправления
     1. Представительный орган  местного  самоуправления  большинством
голосов  от  состава  депутатов  вправе  принять  решение о проведения
референдума  автономного  округа.   В   решении   должна   содержаться
формулировка  вопроса  (вопросов),  предложенного  (предложенных)  для
вынесения на референдум.  При вынесении на референдум проекта закона к
обращению прилагается полный текст законопроекта.
     Принятое решение направляется в Думу автономного округа,  а также
другим  представительным  органам  местного самоуправления автономного
округа.
     2. Представительные органы местного самоуправления,  поддержавшие
инициативу о проведении  референдума  автономного  округа,  направляют
свои решения в Думу автономного округа .
     3. В  том  случае,  если   решение   о   проведении   референдума
автономного  округа  по  предлагаемому  вопросу  приняли не менее двух
третей  представительных   органов   местного   самоуправления,   Дума
автономного  округа  Дума обязана не позднее 5 дней со дня поступления
ей документов,  указанных в пункте 2 настоящей  статьи,  уведомить  об
этой инициативе Президента Российской Федерации,  Государственную Думу
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   Совет    Федерации
Федерального  Собрания Российской Федерации,  Правительство Российской
Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
     4. Дума автономного округа обязана проверить соответствие вопроса
(вопросов),  предложенного (предложенных) для вынесения на  референдум
группой  депутатов  Думы  автономного  округа,  требованиям  статьи 13
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" и статье 5
настоящего   Закона   в   течении   20   дней   со   дня   поступления
соответствующего обращения депутатов.
     5. В  случае  признания   Думой   автономного   округа   вопроса,
вынесенного  на референдум автономного округа,  отвечающим требованиям
статьи 13 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и
статье 5 настоящего Закона,  Дума принимает постановление о назначении
референдума автономного округа.

     Статья 16.  Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы
проведения референдума автономного округа

     1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные  листы,
содержащие  формулировку вопроса (вопросов),  выносимого на референдум
автономного округа.  В случае вынесения на референдум  проекта  закона
автономного   округа  или  иного  нормативного  правового  акта  лицо,
собирающее  подписи,   должно   представлять   текст   этого   проекта
гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию.
     2. Подписные листы для сбора подписей  граждан  должны  содержать
следующие данные:
     наименование автономного округа;  дату выдачи инициативной группе
по   проведению   референдума   автономного   округа  регистрационного
свидетельства,  его  регистрационный  номер  и  наименование   органа,
выдавшего данное свидетельство;
     формулировку вопроса (вопросов),  предлагаемого для вынесения  на
референдум автономного округа;
     фамилию, имя,  отчество,  дату рождения,  адрес места жительства,
серию   и   номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа  каждого
гражданина,  поддерживающего инициативу проведения референдума округа,
его  подпись и дату ее внесения.  Указанные данные и подпись участника
референдума вносятся им в подписной лист собственноручно.  По  просьбе
или  с  согласия  участника  референдума  указанные  данные могут быть
внесены в подписной лист лицом, собирающим подписи.
     Каждый подписной   лист   должен   быть  заверен  подписью  лица,
собиравшего   подписи   граждан,   и   уполномоченного   представителя
инициативной  группы  с  указанием  даты  заверения,  фамилии,  имени,
отчества,  адреса места жительства,  даты  рождения,  серии  и  номера
паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.  Подписные
листы изготавливаются по форме,  указанной в приложении  к  настоящему
Закону.
     3. Право сбора  подписей  граждан  принадлежит  совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации.  Инициативная группа по
проведению референдума автономного округа  может  заключать  с  лицом,
собирающим  подписи участников референдума,  договор о сборе подписей.
Оплата  данной   работы,   а   также   иное   финансовое   обеспечение
организационно-технических   мер,  направленных  на  сбор  подписей  в
поддержку инициативы  проведения  референдума,  осуществляется  только
через  фонд  для участия в референдуме,  созданный данной инициативной
группой.
     4. Подписи  могут собираться только среди граждан,  имеющих право
на участие  в  референдуме  автономного  округа,  на  всей  территории
округа.  Установление  квот  для  сбора  подписей  в  отдельных частях
территории округа не допускается.  Участие  администраций  предприятий
всех  форм  собственности,  учреждений и организаций в сборе подписей,
равно как и принуждение в процессе  сбора  подписей  и  вознаграждение
участников  референдума  за  внесенные подписи,  не допускаются.  Сбор
подписей производится  по  месту  работу,  службы,  учебы,  жительства
участников референдума,  а также в других местах,  где агитация и сбор
подписей не запрещены законом.  Сбор подписей запрещается в процессе и
в  местах выдачи заработной платы.  Грубое или неоднократное нарушение
указанных запретов может быть основанием для  признания  избирательной
комиссией  автономного  округа либо судом недействительности собранных
подписей.
     5. В   случае  если  избирательная  комиссия  автономного  округа
обнаружит нарушения,  связанные с  оформлением  документов,  документы
возвращаются    инициативной    группе.   При   этом   срок   действия
регистрационного свидетельства может быть продлен,  но не более чем на
30 дней.
     6. Если в течение срока действия  регистрационного  свидетельства
не  будет собрано необходимое количество подписей,  то с инициативой о
проведении референдума округа с такой  же  по  содержанию  или  смыслу
формулировкой  вопроса  можно  обращаться не ранее чем через год.  При
этом ранее собранные подписи граждан не учитываются.

     Статья 17.  Порядок проверки  достоверности  подписей  граждан  в
поддержку инициативы проведения референдума автономного округа

     1. Избирательная    комиссия    автономного    округа   проверяет
достоверность собранных подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
референдума.  По решению избирательной комиссии автономного округа для
проведения указанной проверки  могут  создаваться  рабочие  группы  из
числа  членов комиссии с правом решающего голоса,  работников аппарата
комиссии, членов нижестоящих комиссий референдума автономного округа с
правом решающего голоса,  привлеченных специалистов, экспертов органов
внутренних  дел,  органов   юстиции,   военных   комиссариатов,   иных
учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения
могут  служить  основанием  для  признания  недостоверными   собранных
подписей.
     2. Проверке подлежит  не  менее  20  процентов  от  общего  числа
подписных  листов.  Подписные листы отбираются для выборочной проверки
посредством случайной  выборки  (жребия)  на  заседании  избирательной
комиссии  автономного  округа.  При  проведении  жеребьевки и проверки
подписных листов в комиссии вправе присутствовать  члены  инициативной
группы  по проведению референдума или ее уполномоченные представители.
О времени проведения каждой проверки  подписных  листов  избирательная
комиссия автономного округа обязана заблаговременно сообщать указанным
лицам.  Проверке подлежат все подписи на подписных листах,  отобранных
для проверки.
     3. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,  но  исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума  автономного  округа  до
представления  подписей  в  избирательную комиссию автономного округа,
если это ими специально отмечено.
     4. Если  при  выборочной проверке подписных листов обнаруживается
несколько подписей одного  и  того  же  лица  в  поддержку  инициативы
проведения  референдума  учитывается только одна подпись,  а остальные
подписи считаются недостоверными.
     5. Недостоверными считаются также:
     подписи лиц,  не обладающих правом участвовать в  референдуме  на
день проставления подписи, и подписи участников референдума, указавших
в  подписном  листе  сведения,  не  соответствующие  действительности.
Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних
дел либо заключения привлеченного к работе специалиста - эксперта;
     подписи участников  референдума  автономного  округа без указания
всех требующихся сведений;
     подписи, собранные   до   получения   инициативной   группой   по
проведению референдума автономного округа свидетельства о регистрации;
     подписи с  исправлениями в дате внесения подписи авторами подписи
и лицами,  удостоверяющими подписные листы,  если это  исправление  не
оговорено   соответственно   автором  подписи,  лицом,  удостоверяющим
подписные листы;
     все подписи  в  подписном листе в случае,  если подписной лист не
заверен  собственноручной  подписью  лица,   собиравшего   подписи   и
уполномоченного   представителя  инициативной  группы  либо  если  эти
подписи признаны недостоверными;
     подложные подписи,   а   именно   подписи,  в  отношении  которых
установлено,   что   участник   референдума    не    расписывался    в
соответствующем  подписном листе;  подложность подписи устанавливается
письменным подтверждением  гражданина,  направленным  в  избирательную
комиссию   автономного   округа,   либо   по  заключению  привлеченных
специалистов-экспертов рабочей группы.
     6. Оговоренные  при  составлении  подписного  листа исправления и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в
ходе  проверки  или  при подсчете подписей,  если не установлен подлог
подписи  или  принадлежность  ее  гражданину,  не  обладающему  правом
участвовать в референдуме автономного округа.
     7. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных
листах  с  подписями  граждан,  имеющих право на участие в референдуме
автономного округа,  избирательная комиссия автономного округа  вправе
использовать  государственную  систему  регистрации (учета) участников
референдума автономного округа.
     8. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более
10 процентов от числа проверенных подписей производится  проверка  еще
20  процентов отобранных методом случайной выборки подписей.  В случае
обнаружения более  10  процентов  недостоверных  подписей,  дальнейшая
проверка подписей не проводится,  а избирательная кампания автономного
округа выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия
указанного   постановления   направляется   инициативной   группе   по
проведению референдума автономного округа.

         ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
                         АВТОНОМНОГО ОКРУГА.
                  ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА.
              СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 18.  Регистрация (учет) участников референдума автономного
округа
     1. В  соответствии  с  федеральными  законами регистрации (учету)
подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в
референдуме автономного округа.
     2. Основанием  для  регистрации  (учета)  участников  референдума
автономного  округа  является  факт  постоянного или преимущественного
проживания гражданина Российской Федерации на  территории  автономного
округа,  устанавливаемый  органами  регистрационного учета населения в
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации   "О   праве   граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации".
     3. Регистрация   (учет)   участников  референдума  осуществляется
главой муниципального образования либо иным уполномоченным должностным
лицом (органом) местного самоуправления,  командиром воинской части по
состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года.  При  этом  может
использоваться государственная информационная система.
     4. Органы  исполнительной  власти  автономного   округа   обязаны
оказывать  необходимое  содействие  органам  местного самоуправления и
комиссиям референдума при регистрации (учете) участников референдума и
уточнении   сведений   о   зарегистрированных  участниках  референдума
автономного округа.
     5. Губернатор   автономного   округа  совместно  с  избирательной
комиссией  автономного  округа  на  основании  данных,  представляемых
главами  муниципальных  образований,  устанавливает  общую численность
участников референдума,  зарегистрированных на территории  автономного
округа.
     6. Участник  референдума  автономного  округа  имеет   право   на
беспрепятственный  доступ к документированной информации (персональным
данным) о себе,  в том числе находящейся на машиночитаемых  носителях,
на  уточнение  этой  информации  в  целях  обеспечения  ее  полноты  и
достоверности,  а также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях
использует или использовал эту информацию.

     Статья 19.  Порядок  составления  списков  участников референдума
автономного округа
     1. Составление  списков участников референдума автономного округа
осуществляется в соответствии  с  федеральными  законами  и  настоящим
Законом. Списки участников референдума автономного округа составляются
территориальными комиссиями референдума автономного округа  на  основе
сведений,   предоставляемых  по  установленной  форме  уполномоченными
органами   или   должностными    лицами    местного    самоуправления,
осуществляющими  регистрацию участников референдума автономного округа
в соответствии с федеральными законами.  Списки участников референдума
-  военнослужащих,  находящихся  в  воинской части,  членов их семей и
других  участников  референдума  в  случае,  если  они  проживают   на
территории  расположения  воинской  части,  составляются  на основании
сведений,  предоставляемых  командиром   воинской   части.   Указанные
сведения   предоставляются   в  территориальные  комиссии  референдума
автономного округа непосредственно после назначения дня голосования.
     2. Списки  участников  референдума автономного округа,  которые в
день голосования будут находиться в санаториях,  профилакториях, домах
отдыха,    больницах,   иных   стационарных   лечебно-профилактических
учреждениях  и  других   местах   временного   пребывания   участников
референдума   автономного  округа  на  территории  автономного  округа
составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких
учреждений.  Территориальная комиссия референдума,  составившая списки
участников референдума по месту их временного  пребывания,  направляет
информацию об участниках референдума автономного округа,  включенных в
данные списки,  в  территориальную  комиссию  референдума  автономного
округа по месту их постоянного или преимущественного проживания.
     3. Список участников референдума автономного округа  составляется
отдельно по каждому участку референдума округа.
     4. При  составлении  списка  участников  референдума  автономного
округа   может   использоваться   государственная   автоматизированная
информационная система в порядке,  установленном федеральными законами
и законами автономного округа.
     5. После обобщения и проверки необходимых данных  территориальная
комиссия  референдума  составляет  список  участников  референдума  по
форме, утвержденной избирательной комиссией автономного округа.
     6. В списке участников референдума автономного округа сведения об
участниках референдума располагаются в алфавитном или ином порядке (по
населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников референдума).
В списке указываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте
18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного
или преимущественного проживания участника референдума.
     7. Список  участников референдума автономного округа составляется
в двух экземплярах,  которые подписываются председателем и  секретарем
территориальной   комиссии   референдума   автономного   округа.  Один
экземпляр списка участников  референдума  остается  в  территориальной
комиссии   референдума,   а   другой   экземпляр  передается  по  акту
соответствующей участковой комиссии референдума не позднее чем  за  25
дней  до дня голосования.  После получения списка участковой комиссией
референдума  он  подписывается  также   председателем   и   секретарем
участковой комиссии референдума. На участках референдума, образованных
на  территории   воинской   части,   список   участников   референдума
автономного округа подписывается председателем и секретарем участковой
комиссии референдума. Список участников референдума автономного округа
заверяется  печатями  территориальной комиссии референдума автономного
округа и участковой комиссии референдума.
     8. Участковая  комиссия  референдума  производит уточнение списка
участников  референдума  в  соответствии  с   установленным   порядком
организации  взаимодействия  комиссий  референдума с органами местного
самоуправления,   учреждениями   и   организациями,    осуществляющими
регистрацию (учет) участников референдума автономного округа.
     9. Исключение  гражданина  из   списка   участников   референдума
автономного  округа  после  его  подписания председателем и секретарем
территориальной комиссии референдума производится только на  основании
сведений,   полученных   от  соответствующих  органов,  осуществляющих
регистрацию  (учет)  участников  референдума.  При   этом   в   списке
участников  референдума  указывается  дата  исключения  гражданина  из
списка участников референдума  и  причина  такого  исключения.  Данная
запись   заверяется   подписью  председателя  и  секретаря  участковой
комиссии референдума автономного округа.  Решение комиссии референдума
может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по
месту нахождения комиссии референдума),  которые  обязаны  рассмотреть
жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
     10. Вносить какие-либо изменения в списки участников  референдума
автономного  округа  после  окончания  голосования  и  начала подсчета
голосов участников референдума автономного округа запрещается.

     Статья 20.  Порядок  включения  граждан   в   списки   участников
референдума автономного округа
     1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правом
на  участие  в  референдуме  автономного  округа  включаются  в списки
участников референдума автономного округа. Гражданин может быть внесен
в  список  участников  референдума  автономного округа только на одном
участке референдума.
     2. Основанием   для  включения  гражданина  в  список  участников
референдума  на  конкретном  участке  референдума  является  факт  его
постоянного  или  преимущественного  проживания  на  территории  этого
участка референдума автономного округа.
     3. Граждане,  имеющие  право на участие в референдуме автономного
округа и временно  находящиеся  в  санаториях,  профилакториях,  домах
отдыха,   больницах,   других   стационарных  лечебно-профилактических
учреждениях  и  других  местах  временного  пребывания  на  территории
автономного округа на судах, находящихся в день голосования в плавании
и приписанных к порту на территории автономного округа,  включаются  в
списки   участников   референдума   автономного  округа  по  месту  их
временного пребывания.
     4. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежитиях,  включаются в
списки участников референдума по месту нахождения общежития.
     5. Участники  референдума  автономного  округа,  поселившиеся  на
территории участка референдума после  составления  списков  участников
референдума  и  предоставления  списков для всеобщего ознакомления,  а
также участники референдума,  по какой-либо причине  не  включенные  в
списки  участников референдума,  включаются соответствующей участковой
комиссией референдума в список  участников  референдума  на  основании
документов,  удостоверяющих  их  личность  и  подтверждающих  их место
постоянного или преимущественного  проживания  на  территории  данного
участка референдума автономного округа.

     Статья 21. Ознакомление участников референдума автономного округа
со  списками  участников  референдума,  уточнение  списков  участников
референдума
     1. Списки    участников    референдума     автономного     округа
предоставляются   участковой   комиссией   референдума  для  всеобщего
ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней  до
дня голосования.
     2. Гражданин Российской Федерации,  обладающий правом участвовать
в  референдуме,  вправе  заявить  в  участковую комиссию референдума о
невключении его в список  участников  референдума,  а  также  о  любой
ошибке  или  неточности  в  списке участников референдума.  Участковая
комиссия референдума автономного округа в течение 24 часов,  а в  день
голосования  -  в  течение 2 часов с момента обращения,  но не позднее
момента окончания голосования обязана  проверить  заявление,  а  также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
выдать заявителю  письменный  ответ  с  изложением  причин  отклонения
заявления.
     3. Решение участковой  комиссии  референдума  автономного  округа
может  быть  обжаловано в вышестоящую комиссию референдума автономного
округа  или  в  суд   (по   месту   нахождения   участковой   комиссии
референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а
в день голосования - немедленно.

     Статья 22. Образование участков референдума автономного округа
     1. Участки   референдума   автономного   округа   образуются  для
голосования  и  подсчета  голосов  участников   референдума.   Участки
референдума   образует   глава  муниципального  образования  или  иное
уполномоченное на то должностное лицо (орган) местного  самоуправления
по  согласованию  с  территориальной комиссией референдума автономного
округа на  основании  данных  о  численности  участников  референдума,
зарегистрированных  на территории участка референдума,  не позднее чем
за 30 дней до дня голосования с учетом местных  и  других  условий,  в
целях создания максимальных удобств для участников референдума.
     2. Участки референдума автономного округа образуются  из  расчета
не менее 20 и не более 3000 участников референдума на каждом участке.
     3. Участок референдума автономного округа может быть образован  в
больнице, в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
     4. Военнослужащие  голосуют   на   общих   участках   референдума
автономного  округа.  В  порядке  исключения  допускается  образование
участков референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и
удаленных  от  населенных пунктов местностях.  В таких случаях участки
референдума  образуются  командирами  воинских   частей   по   решению
соответствующей территориальной комиссии референдума.  Членам комиссий
референдума   автономного   округа,    членам    или    уполномоченным
представителям   инициативной   группы   по   проведению   референдума
наблюдателям,  иностранным  (международным)  наблюдателям,   а   также
представителям  средств  массовой  информации  должен  быть  обеспечен
доступ  в  помещения  для   голосования   на   участках   референдума,
образованных в воинских частях,  и возможность осуществления их прав в
соответствии с настоящим Законом по предъявлении  ими  соответствующих
удостоверений.
     5. Глава  муниципального  образования  или  иное   уполномоченное
должностное  лицо  (орган)  местного  самоуправления  публикует списки
участков референдума автономного округа не позднее чем за 25  дней  до
дня  голосования;  эти  списки должны указывать границы и номера таких
участков,  а также места нахождения участковых комиссий референдума  и
помещений для голосования.

          ГЛАВА IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     Статья 23. Комиссии референдума автономного округа
     1. Подготовку  и  проведение   референдума   автономного   округа
осуществляют следующие комиссии референдума автономного округа:
     избирательная комиссия автономного округа, действующая в качестве
комиссии референдума автономного округа;
     территориальные комиссии референдума автономного округа;
     участковые комиссии референдума автономного округа.
     2. Совмещение территориальной комиссией  референдума  автономного
округа полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней
и референдума автономного округа  возможно  по  решению  избирательной
комиссии  автономного  округа,  которое принято на основании обращения
данной  территориальной  комиссии  референдума   автономного   округа,
согласованного с соответствующими органами местного самоуправления.
     3. При подготовке и  проведении  референдума  автономного  округа
комиссии  референдума  автономного  округа в пределах своих полномочий
независимы  от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления.
     4. Решения вышестоящей комиссии референдума  автономного  округа,
принятые  в  пределах  ее  компетенции,  обязательны  для  нижестоящих
комиссий референдума автономного округа.
     5. Решение     комиссии     референдума    автономного    округа,
противоречащее федеральным законам или законам автономного округа либо
принятое  с  превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене
вышестоящей  комиссией   референдума   или   судом,   а   в   случаях,
предусмотренных   федеральными   законами   и   настоящим  Законом,  -
Центральной избирательной комиссией  Российской  Федерации.  При  этом
вышестоящая  комиссия  референдума  автономного  округа вправе принять
решение по существу вопроса.
     6. Решения   и  акты  комиссий  референдума  автономного  округа,
принятые  в  пределах  их  компетенции,   установленной   федеральными
законами,   законами   автономного  округа,  обязательны  для  органов
исполнительной власти автономного округа,  государственных учреждений,
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
организаций,  должностных  лиц,  участников  референдума   автономного
округа.

     Статья 24.  Порядок формирования комиссий референдума автономного
округа
     1. Формирование   избирательной   комиссии   автономного   округа
осуществляется  в  порядке,  установленном  федеральными  законами   и
законами автономного округа.
     2. Формирование территориальных комиссий референдума  автономного
округа осуществляется на основе предложений избирательных объединений,
избирательных блоков,  общественных объединений,  собраний избирателей
по месту жительства,  работы,  службы,  учебы,  избирательных комиссий
предыдущего состава,  а участковых  комиссий  референдума  автономного
округа, на основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков,  общественных  объединений,  собраний  избирателей  по   месту
жительства,    работы,    службы,   учебы   представительным   органом
(представительными органами) местного самоуправления.
     В  случае,  если  уполномоченные  на  то настоящим законом органы
местного   самоуправления   не  назначат  состав  либо  часть  состава
комиссии    референдума   в   установленный   срок,   либо   если   на
соответствующей    территории   отсутствует   представительный   орган
местного   самоуправления,   назначение  состава  либо  части  состава
комиссии   референдума  автономного  округа  производится  вышестоящей
комиссией   референдума   с   соблюдением   требований,  установленных
федеральным   законом   и   настоящим   законом.  (В  редакции  Закона
Таймырского  (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 02.07.2002 г. N
110-окЗ)
     3. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
назначить  не  менее  одной трети состава территориальной,  участковой
комиссии  референдума  автономного  округа   на   основе   поступивших
предложений избирательных объединений,  избирательных блоков,  имеющих
фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской
Федерации,  а  также  на  основе поступивших предложений избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  имеющих   фракции   (депутатские
группы) в Думе автономного округа и в представительном органе местного
самоуправления.  При  этом  может  быть  назначено  не  более   одного
представителя  от каждого из избирательных объединений,  избирательных
блоков.
     4. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Думы  автономного
округа,  органа  местного  самоуправления право внесения предложений о
составе территориальной и участковой комиссий референдума  автономного
округа  сохраняется  за  избирательными объединениями,  избирательными
блоками,  имевшими  депутатские   фракции   в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания Российской Федерации,  Думе автономного округа,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
     5. Территориальные   комиссии   референдума   автономного  округа
формируются не позднее чем за 40 ней до дня голосования в составе 7-12
членов комиссии с правом решающего голоса.
     6. Формирование участковых комиссий референдума осуществляется не
позднее трех дней после образования участка референдума в составе 3-15
членов участковой комиссии референдума с  правом  решающего  голоса  в
следующем количестве в зависимости от числа участников референдума:
     от 20 до 100 избирателей - трех членов комиссии;
     от 100 до 500 избирателей - трех-пяти членов комиссии;
     от 500 до  1500 избирателей  -  трех-семи членов  комиссии;
     от 1500 до 2000 избирателей - пяти-девяти членов  комиссии;
     от 2000 до 3000 избирателей - 5-15 членов комиссии.
     7. Государственные   служащие   и   лица,   замещающие  должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять   более   одной  трети  от  общего  числа  членов  комиссии
референдума автономного округа.

     Статья 25.  Расформирование  комиссий   референдума   автономного
округа
     1. В случае нарушения комиссией  референдума  автономного  округа
права  граждан на участие в референдуме автономного округа,  повлекшее
признание Центральной избирательной  комиссией  Российской  Федерации,
избирательной  комиссией  автономного округа в порядке,  установленном
федеральными законами и настоящим Законом,  в том числе и на основании
судебного    решения,    недействительными   итогов   голосования   на
соответствующей  территории  или  результатов  референдума,  указанная
комиссия  референдума  автономного  округа  может  быть расформирована
судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами.
     2. С  заявлением  в  суд о расформировании избирательной комиссии
автономного округа вправе  обратиться  группа  численностью  не  менее
одной  трети  от  общего  числа  членов  Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  либо не менее одной трети
от общего числа депутатов Думы автономного округа, а также Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации.
     3. С  заявлением  в  суд   о   расформировании   территориальной,
участковой  комиссии  референдума автономного округа вправе обратиться
группа депутатов численностью не менее одной  трети  от  общего  числа
депутатов    Думы    автономного    округа   либо   группа   депутатов
соответствующего  представительного  органа  местного   самоуправления
численностью  не  менее  одной  трети  от общего числа депутатов этого
органа,  а  также  Центральная   избирательная   комиссия   Российской
Федерации, избирательная комиссия автономного округа.
     4. Заявление о расформировании комиссии  референдума  автономного
округа   в   соответствии   с   федеральными  законами  принимается  к
рассмотрению немедленно и решение по нему  выносится  не  позднее  чем
через   14   дней,   дело   о   расформировании  комиссии  референдума
рассматривается судом коллегиально.
     5. Представительный орган местного самоуправления или иной орган,
в  полномочия  которого  входит  формирование   комиссии   референдума
автономного   округа,  обязан  сформировать  соответствующую  комиссию
референдума не позднее чем через  14  дней  после  вступления  в  силу
решения суда о расформировании комиссии.
     6. Расформирование комиссии  референдума  автономного  округа  не
влечет  прекращения полномочий членов комиссии с правом совещательного
голоса.

     Статья 26. Полномочия избирательной комиссии автономного округа
     Избирательная комиссия автономного округа:
     осуществляет контроль за подготовкой  и  проведением  референдума
автономного  округа  на  территории  автономного округа,  обеспечивает
соблюдение права граждан на участие в референдуме;
     руководит деятельностью    нижестоящих    комиссий    референдума
автономного округа;
     устанавливает единую нумерацию участков референдума;
     распределяет денежные   средства,   выделенные   на    финансовое
обеспечение  подготовки  и  проведения референдума автономного округа,
между  нижестоящими  комиссиями  референдума,   контролирует   целевое
использование указанных денежных средств;
     контролирует обеспечение   нижестоящих    комиссий    референдума
помещениями,   транспортом,   связью,   рассматривает  другие  вопросы
материально-технического обеспечения референдума;
     утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме
автономного округа,  обеспечивает изготовление бюллетеней и  снабжение
ими нижестоящих комиссий референдума;
     устанавливает форму  списка  участников  референдума  автономного
округа  и  других  документов для голосования на референдуме,  образцы
печатей комиссий референдума автономного округа;
     издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего
Закона для обеспечения его единообразного применения;
     заслушивает сообщения   руководителей   органов   государственной
власти  автономного  округа  Российской   Федерации,   государственных
учреждений,    органов   местного   самоуправления,   их   структурных
подразделений,   государственных    и    муниципальных    предприятий,
организаций,   учреждений   по   вопросам   организационно-технической
подготовки и проведения референдума автономного округа;
     обеспечивает единообразное     использование    при    проведении
референдума государственной автоматизированной информационной системы;
     определяет результаты  референдума автономного округа,  публикует
их в средствах массовой информации;
     рассматривает заявления   и   жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения референдума и принимает по ним решения;
     вправе в   случаях   и  в  порядке,  установленными  федеральными
законами   и   законами   автономного   округа,    отменять    решения
территориальных комиссий референдума;
     осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

     Статья 27.  Полномочия   территориальной   комиссии   референдума
автономного округа
     1. Территориальная комиссия референдума автономного округа:
     осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума на
соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;
     руководит деятельностью участковых комиссий референдума;
     составляет списки участников референдума;
     распределяет денежные   средства   между  участковыми  комиссиями
референдума,  выделенные на организацию  и  проведение  референдума  и
обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;
     контролирует совместно  с  избирательной  комиссией   автономного
округа   обеспечение   участковых  комиссий  референдума  помещениями,
транспортом,     связью     и     рассматривает      иные      вопросы
материально-технического обеспечения референдума;
     обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме и
других документов референдума участковым комиссиям референдума;
     организует и   проводит   досрочное   голосование   в   помещении
территориальной комиссии;
     определяет итоги  голосования  на  соответствующей  территории  и
передает  протокол  об  итогах  голосования  в  избирательную комиссию
автономного округа;
     рассматривает заявления   и   жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения референдума и принимает по ним решения;
     осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
     2. Полномочия территориальной  комиссии  референдума  автономного
округа,  действующей  не  на постоянной основе,  прекращаются через 30
дней со  дня  официального  опубликования  результатов  референдума  в
случае,  если в суд или в избирательную комиссию автономного округа не
поступило жалоб и протестов на действия (бездействие)  территориальной
комиссии   референдума,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок
подведения итогов голосования на соответствующей территории, и если по
данным   фактам   не   ведется   судебное  разбирательство.  В  случае
обжалования или опротестования итогов голосования  на  соответствующей
территории    полномочия   комиссии   прекращаются   после   вынесения
окончательного решения  по  существу  жалобы,  протеста  избирательной
комиссией автономного округа.

     Статья 28. Полномочия участковой комиссии референдума автономного
округа
     1. Участковая комиссия референдума автономного округа:
     оповещает население об адресе  и  о  номере  телефона  участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне  и  месте проведения
голосования;
     уточняет список  участников  референдума  по участку референдума,
производит ознакомление с ним граждан,  имеющих  право  на  участие  в
референдуме автономного округа,  рассматривает заявления о неточностях
и ошибках в указанном списке;
     обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования;
     контролирует соблюдение на территории участка референдума  правил
размещения агитационных материалов;
     организует голосование  участников  референдума  (в   том   числе
досрочное и вне помещения для голосования);
     производит подсчет голосов,  устанавливает итоги  голосования  по
участку  референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования и
передает его территориальной комиссии референдума автономного округа;
     рассматривает заявления   и   жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения референдума автономного округа и принимает по ним решения;
     осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
     2. Полномочия участковой комиссии референдума автономного  округа
прекращаются   через   10   дней  со  дня  официального  опубликования
результатов референдума в случае,  если в адрес  вышестоящей  комиссии
референдума  не  поступило жалоб и протестов на действие (бездействие)
данной участковой комиссии,  в результате которых был нарушен  порядок
голосования  и  подсчета  голосов,  и если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования
итогов   голосования   полномочия   участковой   комиссии  референдума
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по   существу
жалобы,  протеста вышестоящей комиссией референдума или судом. Решение
о продлении полномочий  участковых  комиссий  референдума  автономного
округа принимается избирательной комиссией автономного округа.

     Статья 29. Статус членов комиссией референдума автономного округа

     1. Членами  комиссий  референдума  автономного  округа  с  правом
решающего   голоса   не   могут    быть    депутаты    законодательных
(представительных)    органов    государственной    власти,   депутаты
представительных органов местного самоуправления, выборные должностные
лица органов государственной власти и органов местного самоуправления,
судьи,  уполномоченные представители и  доверенные  лица  инициативных
групп  по  проведению  референдума автономного округа,  члены комиссий
референдума с правом совещательного голоса.  Член комиссии референдума
автономного  округа  не может быть одновременно членом вышестоящей или
нижестоящей комиссии референдума автономного округа с правом решающего
голоса.
     2. Срок полномочий члена комиссии референдума автономного  округа
с  правом  решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий
данной комиссии референдума автономного округа.
     3. Член  комиссии  по проведению референдума автономного округа с
правом решающего голоса может быть освобожден  от  обязанностей  члена
комиссии   до  истечения  срока  полномочий  по  решению  органа,  его
назначившего, в случаях:
     подачи членом  комиссии  заявления  в  письменно форме о сложении
своих полномочий;
     утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена комиссии;
     признания члена комиссии решением  суда,  вступившим  в  законную
силу,     недееспособным,    ограниченно    дееспособным,    безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена комиссии референдума автономного округа;
     признания члена  комиссии  референдума  автономного   округа   на
основании  заявления  соответствующей  комиссии  референдума  решением
суда,  вступившим  в  законную  силу,  систематически  не  выполняющим
обязанности;
     появления  оснований,  предусмотренных  федеральным  законом.  (В
редакции  Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от
02.07.2002 г. N 110-окЗ)
     4. Полномочия  члена  комиссии  референдума  автономного округа с
правом решающего голоса прекращаются также  в  случае  расформирования
комиссии в соответствии с настоящим Законом.
     5. Уполномоченный орган обязан назначить нового  члена  с  правом
решающего  голоса  в  состав  комиссии  референдума автономного округа
вместо члена,  который  выбыл  по  вышеуказанным  обстоятельствам,  не
позднее   чем   в   месячный  срок  со  дня  его  выбытия  в  порядке,
установленном настоящим Законом,  а в период проведения референдума не
позднее   чем   через  десять  дней  в  соответствии  с  требованиями,
установленными настоящим законом. В случае невыполнения уполномоченным
на  то  органом  данного  требования нового члена комиссии референдума
назначает вышестоящая комиссия референдума с  соблюдением  требований,
установленных настоящим законом.
     6. Член  комиссии  референдума  автономного   округа   с   правом
решающего   голоса   по   решению   соответствующей   комиссии   может
освобождаться на время подготовки и проведения референдума автономного
округа  от  выполнения производственных или служебных обязанностей.  В
течение  срока  своих  полномочий  он  не  может  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволен  с  работы  или без его согласия
переведен на другую работу.
     7. Члену комиссии референдума автономного округа,  освобожденному
от основной работы,  сохраняется средний заработок по  месту  основной
работы.  Дополнительная оплата труда члена комиссии с правом решающего
голоса в этом случае может производиться за счет  средств,  выделенных
на   проведение   референдума   в  размерах  и  порядке,  определяемых
избирательной комиссией автономного округа.
     8. Член   комиссии   референдума   автономного  округа  с  правом
решающего голоса  на  период  проведения  референдума  не  может  быть
привлечен   без   согласия   прокурора  к  уголовной  ответственности,
подвергнут мерам административного взыскания,  налагаемым  в  судебном
порядке.
     9 Члены  комиссий  референдума  автономного   округа   с   правом
решающего   голоса   обязаны   присутствовать   на   всех   заседаниях
соответствующей комиссии.
     10. После  принятия  решения о назначении референдума автономного
округа  инициативная  группа  по  проведению  референдума,   а   также
избирательные объединения,  избирательные блоки, представленные в Думе
автономного округа либо в Государственной Думе  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   вправе   назначить  в  комиссии  референдума
автономного округа по одному члену комиссии  с  правом  совещательного
голоса.
     11. Член комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса
обладает  всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса,
за исключением права выдачи бюллетеней для голосования на референдуме,
участия   в  сортировке  и  подсчете  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме,  составления протокола об итогах голосования, результатах
референдума,  права  участия  в голосовании по вопросу,  отнесенному к
компетенции соответствующей комиссии референдума автономного округа  и
права подписывать решения комиссии референдума автономного округа.
     12. Члены комиссии референдума автономного округа  как  с  правом
решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей  комиссии
референдума;
     вправе выступать на заседании комиссии,  вносить  предложения  по
вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать
проведения по ним голосования;
     вправе задавать  другим  участникам  заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     вправе знакомиться    с    любыми   документами   и   материалами
соответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы,
находящиеся   на  машиночитаемых  носителях,  и  получать  копии  этих
документов и материалов (за исключением списков участников референдума
автономного   округа),   бюллетеней  для  голосования  на  референдуме
автономного округа, требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать  действия  (бездействие) комиссии референдума в
вышестоящую комиссию или в суд.
     13. Члены   комиссии  референдума  автономного  округа  с  правом
совещательного  голоса  вправе  присутствовать  на   всех   заседаниях
соответствующей комиссии.
     14. Полномочия члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
прекращаются   через   10   дней   после   официального  опубликования
результатов референдума автономного округа.
     15. Члены   комиссии  референдума  автономного  округа  с  правом
совещательного  голоса  в  период,  на  который  распространяются  его
полномочия,   обладает   установленными   настоящей  статьей  правами,
связанными с подготовкой и проведением всех выборов,  референдумов,  в
проведении  которых  принимает  участие  данная  комиссия  референдума
автономного округа.
     16. Полномочия  члена  комиссии  референдума автономного округа с
правом  совещательного  голоса  могут  быть  прекращены   по   решению
инициативной  группы  или  органа,  назначивших данного члена комиссии
референдума и переданы другому лицу.

     Статья 30.  Гласность   в   деятельности   комиссий   референдума
автономного округа
     1. На  всех  заседаниях  соответствующей   комиссии   референдума
автономного  округа  вправе  присутствовать члены вышестоящих комиссий
референдума автономного округа,  член или уполномоченный представитель
инициативной группы по проведению референдума автономного округа.  Для
присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется  дополнительное
разрешение.  Соответствующая  комиссия  референдума автономного округа
обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность   свободного   доступа
указанных лиц на заседания.  На заседаниях также вправе присутствовать
представители средств массовой информации.
     2. Решения  комиссий референдума автономного округа публикуются в
средствах  массовой  информации,  указанных  в  пункте  1  статьи   35
настоящего Закона,  за счет средств текущего бюджетного финансирования
указанных средств массовой  информации,  а  также  передаются  в  иные
средства  массовой  информации  не  позднее чем через три дня после их
принятия.
     3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии
референдума автономного округа и до  получения  сообщения  о  принятии
территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования,
а также при  повторном  подсчете  голосов  участников  референдума  на
участках  референдума  вправе  присутствовать  лица,  перечисленные  в
пункте 1 настоящей статьи,  а также наблюдатели, представители средств
массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. В  помещении  участковой  комиссии   референдума   автономного
округа, сформированной на участке референдума, образованном в воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,
санатории,  доме отдыха,  следственном изоляторе, изоляторе временного
содержания,  а также в  помещение  для  голосования  на  этом  участке
референдума   должен   быть  обеспечен  доступ  всем  членам  комиссии
референдума наблюдателям,  иным лицам,  указанным в пункте 1 настоящей
статьи.
     5. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
комиссиях автономного округа при установлении ими  итогов  голосования
на  соответствующей  территории,  определении результатов референдума,
составлении  соответствующих  протоколов  об  итогах   голосования   и
результатах  референдума  автономного  округа,  а  также при повторном
подсчете голосов участников референдума автономного округа.
     6. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменной
форме  инициативной  группой  по  проведению  референдума  автономного
округа  общественным  объединением,  чьи  интересы представляет данный
наблюдатель,  с указанием его фамилии,  имени и отчества, адреса места
жительства,  а также номера участка референдума, наименования комиссии
референдума,  куда он направляется.  Данный документ действителен  при
предъявлении  паспорта или заменяющего его документа.  Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     7. Указанные  в  пункте  6  настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в участковую комиссию референдума с момента начала  работы
участковой    комиссии   и   до   получения   сообщения   о   принятии
территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования,
а  также  при  повторном подсчете голосов участников референдума,  а в
вышестоящие комиссии референдума -  с  начала  работы  по  составлению
протокола  об  итогах  голосования  на  соответствующей территории,  о
результатах референдума автономного округа и до окончания этой работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     знакомиться со списками участников референдума;
     находиться в  помещении  для голосования соответствующего участка
референдума в день голосования в любое время с момента  начала  работы
участковой  комиссии  референдума  и до получения сообщения о принятии
территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования,
а также при повторном подсчете голосов участников референдума;
     присутствовать при голосовании участников референдума автономного
округа вне помещения для голосования;
     наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,   внесенных   в   списки
участников  референдума,  бюллетеней  для  голосования на референдуме,
выданных участникам референдума,  погашенных бюллетеней;  наблюдать за
подсчетом  голосов  участников  референдума  на участке референдума на
расстоянии и в  условиях,  обеспечивающих  им  обозримость  содержания
бюллетеней  для  голосования;  знакомиться  с  любым  заполненным  или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;
     наблюдать за  составлением  комиссией  референдума  протокола  об
итогах голосования и иных документов в период,  указанный в  пункте  3
настоящей статьи;
     обращаться к председателю участковой комиссии  референдума,  а  в
случае  его  отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться с   протоколом  участковой  комиссии  референдума  об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об
итогах   голосования  и  результатах  референдума,  изготавливать  или
получать  от  соответствующей  комиссии  референдума  копии  указанных
протоколов  и  приложенных к ним документов,  а также иных документов,
поступивших в соответствующие комиссии референдума  либо  составленных
указанными  комиссиями,  в  период,  указанный  в  пункте  3 настоящей
статьи,  в том числе списка лиц,  присутствующих при  голосовании.  По
требованию   наблюдателя   комиссия  референдума  обязана  выдать  или
заверить указанные копии;
     обжаловать в   порядке,   установленном  федеральным  законами  и
настоящим  Законом,   действия   (бездействие)   участковой   комиссии
референдума  в  территориальную  комиссию  референдума,  избирательную
комиссию  автономного  округа,  Центральную   избирательную   комиссию
Российской Федерации или в суд;
     присутствовать при   повторном   подсчете   голосов    участников
референдума в соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     выдавать участникам  референдума автономного округа бюллетени для
голосования на референдуме;
     расписываться за участника референдума по его просьбе в получении
бюллетеней для голосования на референдуме;
     заполнять за  участника  референдума по его просьбе бюллетени для
голосования на референдуме;
     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     принимать непосредственное участие в проводимом членами  комиссии
референдума   с   правом  решающего  голоса  подсчете  бюллетеней  для
голосования на референдуме;
     совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;
     вести агитацию среди участников референдума;
     участвовать в    принятии   решений   соответствующей   комиссией
референдума.
     10. Представители  средств массовой информации вправе знакомиться
с протоколами участковой комиссии референдума об итогах голосования, а
также  с  протоколами  иных комиссий референдума об итогах голосования
или  результатах   референдума,   изготавливать   либо   получать   от
соответствующей  комиссии  референдума  копии  указанных  протоколов и
приложенных к ним документов.  По  требованию  представителя  средства
массовой   информации  комиссия  референдума  обязана  заверить  копию
протокола об итогах голосования или результатах референдума.
     Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума
автономного округа производится председателем или секретарем  комиссии
референдума.  При  этом  в  заверяемом документе указанные лица делают
запись   "Копия   верна",   расписываются   и    проставляют    печать
соответствующей комиссии референдума.
     11. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на  въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном федеральным
законом,  и при наличии  приглашений  органов  государственной  власти
автономного   округа   избирательной   комиссии   автономного   округа
аккредитуются   Центральной   избирательной    комиссией    Российской
Федерации.   Деятельность   иностранных  (международных)  наблюдателей
регулируется федеральными законами.

     Статья 31.  Организация работы комиссий  референдума  автономного
округа
     1. Деятельность   комиссий   референдума    автономного    округа
осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия  референдума  автономного  округа,   действующая   на
постоянной основе,  собирается на свое первое заседание не позднее чем
на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. Со
дня  первого  заседания комиссии референдума автономного округа нового
состава полномочия комиссии референдума  автономного  округа  прежнего
состава прекращаются
     3. Комиссия референдума автономного округа правомочна  приступить
к  работе,  если  ее  состав  сформирован не менее чем на две трети от
установленного состава.
     4. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь комиссии
референдума избираются тайным голосованием на первом ее  заседании  из
числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
     5. Заседания комиссии референдума созываются председателем или по
его поручению заместителем председателя комиссии референдума,  а также
по требованию не менее  одной  трети  членов  комиссии  референдума  с
правом решающего голоса.
     6. Заседание комиссии референдума является  правомочным,  если  в
нем   приняло  участие  большинство  от  установленного  числа  членов
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     7. Комиссия    референдума    по    требованию    любого    члена
соответствующей комиссии референдума,  а также любого  присутствующего
на  заседании члена вышестоящей комиссии референдума обязана проводить
голосование  по  любым  вопросам,  входящим   в   ее   компетенцию   и
рассматриваемым  комиссией  референдума  на заседании в соответствии с
утвержденной повесткой дня.
     8. Решения   комиссии   референдума   об  избрании  председателя,
заместителя председателя и секретаря комиссии референдума по  вопросам
финансового  обеспечения подготовки и проведения референдума об итогах
голосования или о  результатах  референдума  о  признании  референдума
несостоявшимся   или  недействительным,  об  отмене  решения  комиссии
референдума  принимаются   на   заседании   соответствующей   комиссии
референдума   большинством  голосов  от  установленного  числа  членов
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     9. Решения  комиссии  референдума  по  иным  вопросам принимаются
большинством  голосов  от   числа   присутствующих   членов   комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     10. При принятии решений комиссией референдума в  случае  равного
числа  голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума
является решающим.
     11. Решения  комиссии  референдума,  а  также протоколы заседаний
комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии референдума
автономного округа.
     12. Члены комиссии референдума автономного округа, не согласные с
решением,  принятым  комиссией,  вправе  в  письменной форме высказать
особое  мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой   комиссией,
отражено  в  ее  протоколе,  приложено к нему и доведено председателем
комиссии до  сведения  вышестоящей  комиссии  референдума  автономного
округа  не  позднее  чем в трехдневный срок,  а в день голосования и в
день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
     13. Избирательная комиссия автономного округа,  территориальные и
участковые комиссии референдума могут привлекать к  выполнению  работ,
связанных  с  подготовкой и проведением референдума автономного округа
нештатных работников по трудовым соглашениям.

     Статья 32.   Содействие   деятельности    комиссий    референдума
автономного округа
     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия  с государственным участием,  а
также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям  референдума
автономного   округа   в   реализации   их  полномочий,  в  частности,
предоставлять  необходимые  помещения,  транспорт,   средства   связи,
техническое  оборудование,  сведения и материалы,  обеспечивать охрану
помещений комиссий референдума,  давать ответы на  обращения  комиссий
референдума  автономного  округа в течение трех дней,  а за три дня до
дня проведения референдума автономного  округа  и  в  день  проведения
референдума  - немедленно.  Средства массовой информации,  указанные в
пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, должны предоставлять возможность
для  размещения  печатной  информации  комиссий референдума в порядке,
установленном настоящим Законом.
     2. Общественные     объединения,     предприятия,    организации,
учреждения,  не указанные в пункте 1  настоящей  статьи,  а  также  их
должностные лица,  средства массовой информации, не указанные в пункте
1  статьи  35  настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять   комиссиям
референдума  необходимые  сведения  и  материалы,  давать ответы на их
обращения в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

             ГЛАВА V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА
                          АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     Статья 33.   Право   на   агитацию   при  проведении  референдума
автономного округа
     1. Государство   обеспечивает   гражданам  Российской  Федерации,
общественным  объединениям,  политическим   партиям   при   проведении
референдума   свободное   проведение   агитации   в   соответствии   с
федеральными законами, законами автономного округа.
     2. Граждане   Российской   Федерации,  общественные  объединения,
политические партии вправе в допускаемых законом  формах  и  законными
методами  беспрепятственно  вести  агитацию  за  или против проведения
референдума автономного округа,  за или против участия в  референдуме,
за  или против вопроса или проекта закона автономного округа или иного
нормативного правового  акта,  выносимого  на  референдум  автономного
округа.
     3. Агитация при проведении референдума автономного  округа  может
осуществляться:
     через средства массовой информации;
     путем проведения   массовых  мероприятий  (собраний  и  встреч  с
гражданами,  публичных дебатов и  дискуссий,  митингов,  демонстраций,
шествий);
     путем выпуска и распространения печатных агитационных материалов;
     в иных установленных законом формах.
     Инициативная группа    по    проведению    референдума     вправе
самостоятельно  определять  форму  и  характер  своей  агитации  через
средства массовой информации.
     4. В  агитации  при  проведении референдума автономного округа не
могут  участвовать  члены  комиссий  референдума  с  правом  решающего
голоса,   государственные   органы,  органы  местного  самоуправления,
благотворительные организации,  религиозные объединения, а также лица,
замещающие государственные и муниципальные должности,  государственные
и муниципальные служащие,  военнослужащие  при  исполнении  ими  своих
должностных   или   служебных   обязанностей   или   с  использованием
должностного или служебного положения.
     5. При   публикации  результатов  опросов  общественного  мнения,
связанных  с  референдумом,  средства  массовой   информации   обязаны
указывать организацию,  проводившую опрос, время его проведения, число
опрошенных (выборку),  метод  сбора  информации,  точную  формулировку
вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

     Статья 34. Сроки проведения агитации
     1. Агитация  при  проведении   референдума   автономного   округа
начинается  со  дня  опубликования  решения о назначении референдума и
прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. Агитация в
средствах   массовой   информации  указанных  в  пункте  1  статьи  35
настоящего Закона,  начинается по завершении распределения  бесплатных
эфирного   времени   и   печатной   площади   избирательной  комиссией
автономного округа.
     2. Агитационные   печатные   материалы,   ранее  размещенные  вне
помещений комиссий  референдума  автономного  округа  в  установленном
порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
     3. В течение трех  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  опубликование в средствах массовой информации результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов результатов референдума, иных
исследований, связанных с референдумом, не допускается.

     Статья 35.  Общие условия доступа к средствам массовой информации
для ведения агитации
     1. Организации,   осуществляющие   теле-  и  (или)  радиовещание,
редакции  периодических  печатных  изданий   (периодические   печатные
издания),     учредителями     (соучредителями)    которых    являются
государственные или муниципальные органы,  организации,  учреждения  и
(или)  которые  финансируются  не  менее  чем  на 15 процентов бюджета
соответствующей   организации,   осуществляющей    теле-    и    (или)
радиовещание,   редакции  периодического  печатного  издания  за  год,
предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума  за  счет  средств,  выделенных  органами  государственной
власти автономного округа,  органами местного самоуправления,  обязаны
обеспечить  инициативной  группе по проведению референдума автономного
округа,  общественным объединениям равные возможности для агитации при
проведении референдума автономного округа.
     2. Перечень средств массовой информации,  указанных  в  пункте  1
настоящей  статьи,  публикуется  избирательной  комиссией  автономного
округа не позднее чем через семь дней после назначения дня голосования
на референдуме автономного округа.
     3. Организации,  осуществляющие теле-  и  (или)  радиовещание,  и
редакции  юридических  печатных  изданий,  не подпадающие под действие
пункта 1 настоящей статьи,  вправе на договорной основе  предоставлять
эфирное  время,  печатную  площадь  инициативной  группе по проведению
референдума,  общественным объединениям.  Оплата  эфирного  времени  и
печатной  площади,  а также предоставление эфирного времени на каналах
организаций,  осуществляющих  теле  -и  (или)   радиовещание,   должны
осуществляться   на   равных   условиях,   при   этом   оплата  должна
производиться в полном объеме до  предоставления  эфирного  времени  и
печатной площади исключительно через фонды,  создаваемые для участия в
референдуме.

     Статья 36.  Агитация при проведении референдума на телевидении  и
радио
     1. Инициативная  группа  по  проведению  референдума  автономного
округа,  общественные  объединения  имеют  право  на предоставление им
бесплатного эфирного  времени  на  каналах  организаций,  указанных  в
пункте  1  статьи  35 настоящего закона и осуществляющих теле- и (или)
радиовещание на территории автономного округа. Указанное эфирное время
должно  приходиться  на период,  когда теле- и радиопрограммы собирают
наибольшую  аудиторию.  Общий  объем  бесплатного  эфирного   времени,
выделяемого    каждой    региональной,   муниципальной   организацией,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание для агитации при  проведении
референдума автономного округа должен быть не менее 30 минут в рабочие
дни,  а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей
теле-  и  (или)  радиовещание  составляет  менее двух часов - не менее
одной четвертой  общего  объема  времени  вещания.  Данное  бесплатное
эфирное  время распределяется между инициативной группой по проведению
референдума  и  общественными  объединениями  на  равных   основаниях.
Распределение   эфирного   времени  осуществляется  путем  жеребьевки,
проводимой  избирательной  комиссией  автономного  округа  с  участием
представителей  соответствующей  организации,  осуществляющей  теле- и
(или)  радиовещание.  Результаты  жеребьевки  оформляются   протоколом
избирательной комиссии.
     2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого  бесплатного
эфирного   времени   отводится   инициативной   группе  по  проведению
референдума и общественным  объединениям  для  совместного  проведения
дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных   аналогичных  агитационных
мероприятий.  К использованию этой доли бесплатного  эфирного  времени
инициативная   группа   по   проведению   референдума  и  общественные
объединения должны быть допущены на равных основаниях.
     3. Отказ   инициативной   группы   по  проведению  референдума  и
общественных  объединений  от  участия   в   совместных   агитационных
мероприятиях,  указанных  в  пункте  2  настоящей  статьи,  не  влечет
увеличения объема эфирного времени,  бесплатно предоставляемого  им  в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
     4. Оставшаяся часть (две  трети)  бесплатного  эфирного  времени,
предоставляемого   организациями  телерадиовещания,  распределяется  в
равных долях между инициативной группой по  проведению  референдума  и
общественными объединениями.
     5. Бесплатное   эфирное   время   предоставляется   организациями
телерадиовещания   в   соответствии   с   утверждаемыми  избирательной
комиссией  автономного  округа  графиками  на  основании  поданных  не
позднее   чем  за  30  дней  до  дня  проведения  референдума  на  имя
руководства организаций,  осуществляющих теле-  и  (или)  радиовещание
заявлений о предоставлении бесплатного эфирного времени.
     Графики предоставления эфирного времени  инициативной  группе  по
проведению  референдума  и  общественным объединениям с указанием вида
предвыборной агитации,  даты и  времени  выхода  в  эфир  составляются
руководством  телерадиокомпаний и утверждаются избирательной комиссией
автономного округа не позднее чем за 28 дней до дня голосования.
     6. Отказ  руководства  электронных  средств массовой информации в
предоставлении бесплатного эфирного времени,  нарушение установленного
данным   Законом   принципа   равных  условий  использования  радио  и
телевидения для агитации при проведении  референдума  заинтересованная
сторона  может  обжаловать в избирательную комиссию автономного округа
или в суд.
     7. Организации,  осуществляющей  теле-  и  (или)  радиовещание  и
относящиеся к средствам массовой  информации,  указанным  в  пункте  1
статьи  35  настоящего  закона,  обязаны резервировать платное эфирное
время для  проведения  агитации  на  референдуме  автономного  округа.
Данное  эфирное  время  должно  предоставляться  на  условиях договора
инициативной   группе   по   проведению   референдума,    общественным
объединениям  по  их требованию.  Размер оплаты должен быть единым для
инициативной   группы   по   проведению   референдума,    общественных
объединений.  Информация о размере платы, установленной организациями,
осуществляющими теле- и (или) радиовещание,  публикуется избирательной
комиссией  автономного  округа  не  позднее  чем  на третий день после
опубликования решения о назначении референдума.  При этом инициативная
группа    по   проведению   референдума,   общественные   объединения,
участвующие  в   агитации   вправе   приобрести   из   общего   объема
зарезервированного эфирного времени время в пределах доли,  полученной
делением этого объема на общее число участников агитации.  Общий объем
резервируемого  платного  эфирного времени не может быть меньше общего
объема бесплатного эфирного  времени,  выделяемого  в  соответствии  с
пунктом  1  статьи  35  настоящего Закона,  но не должен превышать его
более чем в два раза.
     8. Расходы    организаций,    осуществляющих    теле-   и   (или)
радиовещание,  связанные  с  предоставлением  инициативной  группе  по
проведению   референдума,   общественным   организациям   и  комиссиям
референдума бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего
бюджетного финансирования телерадиокомпаний.
     9. Основанием  для  предоставления  платного   эфирного   времени
организациями    телерадиовещания    является   письменное   заявление
инициативной   группы   по   проведению   референдума,    общественных
объединений   на   имя  руководителя  электронного  средства  массовой
информации, поданное не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
     10. Предоставление   эфирного  времени  за  плату  осуществляется
согласно    графикам,    составленным     руководством     организации
телерадиовещания не позднее чем за 28 дней до дня референдума.  Дата и
время  выхода  в  эфир  агитационных  материалов   в   этих   графиках
определяются жеребьевкой,  проводимой организациями телерадиовещания с
участием заинтересованных лиц.
     11. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны
быть указаны вид агитации,  время  выхода  в  эфир,  продолжительность
предоставляемого  эфирного  времени,  размер  и порядок его оплаты,  а
также другие условия.
     12. В случае, если инициативная группа по проведению референдума,
общественное  объединение  нарушат  условия   заключенного   договора,
руководство   электронного   средства  массовой  информации  вправе  в
установленном порядке расторгнуть с ними договор. При этом организация
телерадиовещания  не вправе использовать высвободившееся эфирное время
для целей агитации при проведении референдума.
     13. Организации телерадиовещания обязаны вести учет бесплатного и
платного эфирного времени,  выделяемого на проведение агитации,  и  по
письменным   запросам   избирательных   комиссий  информировать  их  о
предоставлении  эфирного  времени,  а  также   направлять   им   копии
соответствующих договоров.
     14. Телевизионные и радио программы,  связанные с референдумом, а
также  выступления  представителей  инициативной  группы по проведению
референдума,  общественных объединений, не должны прерываться рекламой
товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
     15. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах   сообщения   об
агитации  при  проведении  референдума  должны даваться исключительно,
отдельным  блоком,  как  правило,  в  начале  указанных  программ  без
комментариев.  Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной
группой по проведению референдума, общественным объединениям. В них не
должно  отдаваться  предпочтение  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  какому бы то ни было общественному  объединению,  в  том
числе по времени освещения их агитационной деятельности.
     16. Теле- и радиопрограммы,  содержащие агитацию  при  проведении
референдума  выпускаются  в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,
которая хранится в течение  шести  месяцев  со  дня  выхода  указанных
программ в эфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящей
комиссии референдума, суда.

     Статья 37. Агитация при проведении референдума автономного округа
через периодические печатные издания
     1. Редакции  периодических  печатных   изданий,   относящиеся   к
средствам   массовой  информации,  указанным  в  пункте  1  статьи  35
настоящего закона,  которые распространяются на территории автономного
округа и выходят не реже одного раза в неделю, за исключением редакций
периодических печатных изданий,  учрежденных органами  государственной
власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации
официальных сообщений и материалов,  нормативных и иных актов,  должны
выделять на равных условиях (размеры предоставляемой печатной площади,
место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади для публикации
материалов,   предоставляемых   инициативной   группе   по  проведению
референдума, общественным объединениям. Общий минимальный размер таких
площадей  устанавливается избирательной комиссией автономного округа и
публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за  50  дней  до
дня референдума.  При этом не менее 10 процентов еженедельной печатной
площади соответствующего издания должно предоставляться  бесплатно  за
счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования  данного  средства
массовой  информации.  Порядок  бесплатного  предоставления   печатной
площади   определяется   путем  жеребьевки,  проводимой  избирательной
комиссией   автономного   округа    в    присутствии    представителей
соответствующих  изданий  с участием заинтересованных лиц.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.

Информация по документу
Читайте также