Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2714

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     18.12.2008                                          N 7-2714

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 09.12.2010 г. N 11-5397

 О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
   САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ
 ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ" НА ВСЮ ТЕРРИТОРИЮ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
      ФЕДЕРАЦИИ - КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ВНЕСЕНИИ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

     Статья 1
     Распространить действие  Закона  края  от  20 декабря 2005 года N
17-4312   "О   наделении   органов   местного   самоуправления    края
государственными  полномочиями  по социальному обслуживанию населения"
(Ведомости высших органов государственной власти  Красноярского  края,
30 декабря 2005 года,  N 49 (92); 30 декабря 2006 года, N 59 (152); 14
апреля 2007 года, N 17 (169); 4 июня 2007 года, N 26 (178); 29 декабря
2007 года, N 68 (220); 21 июля 2008 года, N 36 (257) на всю территорию
нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края.

     Статья 2
     Внести в  Закон края "О наделении органов местного самоуправления
края  государственными  полномочиями   по   социальному   обслуживанию
населения" следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) в  пункте  1  слова  "на  2006-2008 годы" заменить словами "на
неограниченный срок";
     б) подпункт "г" пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "г) стационарное социальное обслуживание;";
     в) пункт 3 признать утратившим силу;
     2) статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2.  Права  и  обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
     Органы местного самоуправления:
     а) осуществляют государственные полномочия надлежащим  образом  в
соответствии  с федеральными и краевыми законами,  настоящим Законом и
другими нормативными правовыми актами края;
     б) получают  субвенции  из  фонда компенсаций краевого бюджета на
исполнение государственных полномочий в объеме,  утвержденном  законом
края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
     в) представляют документы,  отчеты и иную необходимую информацию,
связанную    с   осуществлением   органами   местного   самоуправления
государственных полномочий, в орган исполнительной власти края в сфере
социальной  поддержки и социального обслуживания населения в порядке и
сроки, установленные этим органом;
     г) ежемесячно  не  позднее  15-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным периодом,  представляют  в  финансовый  орган  исполнительной
власти  края  бухгалтерскую  и  финансовую отчетность об использовании
средств,   выделенных   из   краевого   бюджета    на    осуществление
государственных   полномочий,   по  формам,  установленным  финансовым
органом исполнительной власти края;
     д) могут   дополнительно  использовать  собственные  материальные
ресурсы  и  финансовые  средства  для  осуществления   государственных
полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования;
     е) издают   правовые  акты  по  вопросам  организации  исполнения
государственных полномочий,  за исключением вопросов порядка и условий
предоставления социального обслуживания;
     ж) исполняют  письменные   предписания   уполномоченных   органов
исполнительной  власти края в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения,  финансов по устранению  выявленных  нарушений
требований  законодательства Российской Федерации и Красноярского края
по   вопросам   осуществления   органами    местного    самоуправления
государственных полномочий;
     з) используют  по  целевому  назначению  переданные  из  краевого
бюджета   финансовые   средства   на   осуществление   государственных
полномочий;
     и) обеспечивают   условия   для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными органами исполнительной власти края в сфере социальной
поддержки  и социального обслуживания населения,  финансов проверок по
осуществлению государственных полномочий  и  использованию  переданных
финансовых средств;
     к) в случае неиспользования до 25 декабря текущего  года  средств
субвенции    и    установления   министерством   социальной   политики
Красноярского края отсутствия потребности в остатке средств субвенции,
а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом
государственных  полномочий  возвращают  неиспользованные   финансовые
средства в краевой бюджет;
     л) получают   консультативную   и    методическую    помощь    от
уполномоченного  органа  исполнительной власти края в сфере социальной
поддержки   и   социального   обслуживания   населения   по   вопросам
осуществления государственных полномочий;
     м) предварительно информируют уполномоченный орган исполнительной
власти  края  в  сфере социальной поддержки и социального обслуживания
населения об изменении структуры, реорганизации, ликвидации, изменении
наименования   и  (или)  юридического  адреса  учреждений  социального
обслуживания;
     н) обжалуют    в    судебном   порядке   письменные   предписания
уполномоченных органов исполнительной власти края в  сфере  социальной
поддержки и социального обслуживания населения, финансов по устранению
выявленных нарушений требований законодательства Российской  Федерации
и  Красноярского  края  по  вопросам  осуществления  органами местного
самоуправления государственных полномочий;
     о) осуществляют   иные  права  и  обязанности  в  соответствии  с
действующим законодательством.";
     3) статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3.   Права   и   обязанности    уполномоченных    органов
исполнительной   власти   края  при  осуществлении  органами  местного
самоуправления государственных полномочий
     1. Орган исполнительной власти края в сфере финансов:
     а) предоставляет органам  местного  самоуправления  субвенции  из
фонда   компенсаций   краевого   бюджета   на   исполнение  переданных
государственных полномочий  в  объеме,  утвержденном  законом  края  о
краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
     б) контролирует   целевое   использование    органами    местного
самоуправления  финансовых  средств,  предоставленных на осуществление
государственных полномочий;
     в) взыскивает   в  установленном  порядке  использованные  не  по
целевому  назначению  средства,   предоставленные   на   осуществление
государственных полномочий;
     г) осуществляет  иные  права  и  обязанности  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     2. Орган исполнительной власти края в сфере социальной  поддержки
и социального обслуживания населения:
     а) издает нормативные правовые  акты  по  вопросам  осуществления
органами    местного    самоуправления    переданных   государственных
полномочий;
     б) запрашивает   у  органов  местного  самоуправления  документы,
отчеты и  иную  информацию,  связанную  с  выполнением  переданных  им
государственных полномочий;
     в) дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений
требований  законодательства Российской Федерации и Красноярского края
по   вопросам   осуществления   органами    местного    самоуправления
государственных   полномочий,  обязательные  для  исполнения  органами
местного  самоуправления  и  должностными  лицами   органов   местного
самоуправления;
     г) вносит  предложения  по   совершенствованию   и   координирует
деятельность  органов  местного  самоуправления  по  осуществлению ими
переданных государственных полномочий;
     д) оказывает   методическую   и  консультативную  помощь  органам
местного самоуправления в осуществлении ими переданных государственных
полномочий;
     е) осуществляет  иные  права  и  обязанности  в  соответствии   с
действующим законодательством.";
     4) в статье 4:
     а) в  пункте  2  слова  "Законом  края "О краевом бюджете на 2006
год",  Законом края "О краевом бюджете на 2007 год",  Законом края  "О
краевом  бюджете на 2008 год" заменить словами "законом края о краевом
бюджете на очередной финансовый год и плановый период";
     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Расходы на обеспечение деятельности  муниципальных  служащих,
реализующих   государственные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
Законом,  учитываются в общем объеме субвенций,  направляемых бюджетам
муниципальных  образований в соответствии с Законом края от 20 декабря
2005 года N  17-4294  "О  наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   края  государственными  полномочиями  по
организации деятельности органов управления системой социальной защиты
населения,  обеспечивающих  решение  вопросов  социальной  поддержки и
социального обслуживания населения".";
     5) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья 5.  Материальные средства,  необходимые для осуществления
государственных полномочий
     Для осуществления   государственных    полномочий    используется
имущество,  находящееся  в  собственности  муниципальных образований и
используемое  на  день  вступления  в  силу  настоящего   Закона   для
осуществления   государственных  полномочий,  в  том  числе  имущество
муниципальных учреждений социального обслуживания.";
     6) статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Порядок осуществления контроля за исполнением органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края  в   сфере
социальной поддержки и социального обслуживания населения осуществляет
контроль   за    исполнением    органами    местного    самоуправления
государственных   полномочий   путем   проведения  проверок,  запросов
отчетов,  документов и другой информации об  осуществлении  переданных
государственных полномочий.
     2. Служба финансово-экономического контроля Красноярского края  и
Счетная   палата   Красноярского   края   осуществляют   контроль   за
использованием органами местного  самоуправления  финансовых  средств,
предоставленных  им  для  осуществления государственных полномочий,  в
форме проверок.";
     7) статью  8  после  слов  "финансовый  год" дополнить словами "и
плановый период";
     8) приложение 1 изложить в следующей редакции:

                                                           "Приложение
                                           к Закону Красноярского края
                                     от 20 декабря 2005 года N 17-4312

    ПОРЯДОК РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
      ОБРАЗОВАНИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
   ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО
   ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                 УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

     Расчет общего   объема   субвенций,   предоставляемых    бюджетам
муниципальных    образований    на    исполнение   органами   местного
самоуправления  муниципальных  районов  и   городских   округов   края
государственных  полномочий  по социальному обслуживанию населения,  в
том  числе  по  предоставлению  мер  социальной  поддержки  работникам
муниципальных  учреждений  социального обслуживания,  осуществляется в
следующем порядке:

     Робщ = сумма Pi, (1)

     где:
     Робщ - общий объем субвенций;
     Pi -  расходы  на  содержание   сети   муниципальных   учреждений
социального обслуживания населения i-го муниципального образования;

     Pi= Fi + Ti + Mi + Ci, (2)

     где:
     Fi - расходы на оплату труда  работников  учреждений  социального
обслуживания населения i-го муниципального образования;
     Ti - расходы на оплату коммунальных услуг учреждений  социального
обслуживания населения i-го муниципального образования;
     Mi - прочие текущие расходы учреждений  социального  обслуживания
населения   i-го   муниципального   образования,   в   том   числе  на
предоставление  мер  социальной  поддержки  при  исполнении  служебных
обязанностей    работникам    муниципальных   учреждений   социального
обслуживания;
     Ci -  расходы  на  текущий  ремонт  зданий  в  i-м  муниципальном
образовании;

     Fi = Zi * Kзп * kсн * Kr, (3)

     где:
     Zi -  расходы  по  подстатье  211  "заработная  плата" учреждений
социального обслуживания населения i-го муниципального  образования  в
году, предшествующем планируемому;
     Kзп -  коэффициент-дефлятор  для  расходов  на  оплату  труда   в
планируемом году;
     kсн - коэффициент,  учитывающий уплату единого социального налога
и  взноса  по страховым тарифам на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     Kr - коэффициент,  учитывающий регулирование фонда оплаты труда в
связи с реорганизацией учреждений (для г. Красноярска - 0,99051);

     Ti = Тпрi * Kк, (4)

     где:
     Тпрi - расходы учреждений социального обслуживания населения i-го
муниципального  образования  на  оплату  коммунальных  услуг  в  году,
предшествующем планируемому;
     Kк - коэффициент-дефлятор для  расходов  на  оплату  коммунальных
услуг в планируемом году;

     Mi = Мпитi + Ммягi + (Мпрочi * Кпроч), (5)

     где:
     Мпитi - расходы на приобретение продуктов питания в  соответствии
с  нормами,  установленными  Законом  края  от  14  апреля 2005 года N
14-3277 "О нормах  обеспечения  мягким  инвентарем,  питанием  граждан
пожилого возраста, инвалидов, детей-сирот, безнадзорных детей и детей,
оставшихся без попечения родителей,  в стационарных и полустационарных
учреждениях социального обслуживания и стационарных и полустационарных
отделениях учреждений социального обслуживания", по ценам, сложившимся
в  результате  торгов,  проведенных агентством государственного заказа
Красноярского края;
     Ммягi -  расходы на приобретение мягкого инвентаря в соответствии
с нормами,  установленными Законом края  от  14  апреля  2005  года  N
14-3277  "О  нормах  обеспечения  мягким инвентарем,  питанием граждан
пожилого возраста, инвалидов, детей-сирот, безнадзорных детей и детей,
оставшихся без попечения родителей,  в стационарных и полустационарных
учреждениях социального обслуживания и стационарных и полустационарных
отделениях учреждений социального обслуживания", по ценам, сложившимся
в результате торгов,  проведенных агентством  государственного  заказа
Красноярского края;
     Мпрочi -   прочие   текущие   расходы   учреждений    социального
обслуживания   населения   i-го  муниципального  образования  в  году,
предшествующем планируемому  (за  исключением  коммунальных  расходов,
расходов на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря);
     Кпроч - коэффициент-дефлятор для прочих  расходов  в  планируемом
году;

     Ci = Gi * Ks * Hs * Кпроч, (6)

     где:
     Gi -  площадь  помещения,  занимаемого  учреждением   социального
обслуживания в i-м муниципальном образовании;
     Ks - процент от площади помещения, подлежащего текущему ремонту в
планируемом году;
     Hs -  норматив  стоимости  текущего  ремонта  одного  квадратного
метра.";
     9) приложение 2 исключить.

     Статья 3
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее
чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г. ХЛОПОНИН