Постановление Правительства Брянской области от 17.02.2014 № 38-п

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


       от 17 февраля 2014 г. N 38-п

          Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
                                                 от 29.12.2014 № 672-п

     Об утверждении государственной программы "Содействие развитию
институтов гражданского общества и государственная поддержка социально
     ориентированных некоммерческих организаций Брянской области"
                           (2014-2016 годы)


       В соответствии с Федеральным законом от  12  января  1996  года
N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 23 августа 2011 года  N 713  "О предоставлении
поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим   организациям",
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации  от
8 сентября 2011 года N 465 "О реализации  постановления  Правительства
Российской Федерации от 23 августа 2011 года  N 713  "О предоставлении
поддержки  социально  ориентированным   некоммерческим   организациям"
Правительство Брянской области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить прилагаемую государственную программу  "Содействие
развитию институтов гражданского общества и государственная  поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области"
(2014-2016 годы).
       2. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.


       Губернатор                                           Н.В. Денин



       Утверждена
       постановлением Правительства
       Брянской области
       от 17 февраля 2014 г. N 38-п



                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
        "Содействие развитию институтов гражданского общества и
  государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих
            организаций Брянской области" (2014-2016 годы)



  НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ                     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА (ДАЛЕЕ  -  ПРОГРАММА)  "СОДЕЙСТВИЕ  РАЗВИТИЮ  ИНСТИТУТОВ
                                             ГРАЖДАНСКОГО  ОБЩЕСТВА  И  ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ПОДДЕРЖКА  СОЦИАЛЬНО   ОРИЕНТИРОВАННЫХ
                                             НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2014-2016 ГОДЫ)

  ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ         ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ:
                                             ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996Г. N 7-ФЗ "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ";
                                             ОТ 19 МАЯ 1995Г. N 82-ФЗ "ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ",
                                             ОТ 5 АПРЕЛЯ 2010 Г. N 40-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
                                             РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ   ПО   ВОПРОСУ    ПОДДЕРЖКИ    СОЦИАЛЬНО    ОРИЕНТИРОВАННЫХ
                                             НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ";
                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23  АВГУСТА  2011  ГОДА  N 713
                                             "ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ";
                                             ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ  ОТ  8  СЕНТЯБРЯ  2011  ГОДА  N 465  "О РЕАЛИЗАЦИИ
                                             ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.08.2011 N 713  "ОБ ОКАЗАНИИ
                                             ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАНЫ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ"

  ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ                         ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ                      ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ                      ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ: ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ.
                                             СОИСПОЛНИТЕЛИ  ПРОГРАММЫ:  ДЕПАРТАМЕНТ   СЕМЬИ,   СОЦИАЛЬНОЙ   И   ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
                                             ПОЛИТИКИ  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ;   ДЕПАРТАМЕНТ   ЗДРАВООХРАНЕНИЯ   БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ,
                                             УПРАВЛЕНИЕ   ИНФОРМАЦИОННОГО   ОБЕСПЕЧЕНИЯ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ   ГУБЕРНАТОРА   БРЯНСКОЙ
                                             ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ,
                                             УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,  УПРАВЛЕНИЕ  ВЕТЕРИНАРИИ
                                             БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ,   УПРАВЛЕНИЕ   ИМУЩЕСТВЕННЫХ   ОТНОШЕНИЙ   БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ,
                                             ДЕПАРТАМЕНТ  ФИНАНСОВ  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ,  УПРАВЛЕНИЕ  РЕГИОНАЛЬНОЙ   БЕЗОПАСНОСТИ
                                             АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ  ГУБЕРНАТОРА  И  ПРАВИТЕЛЬСТВА  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ,  АППАРАТ
                                             АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ  КОМИССИИ  БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ   (ПО   СОГЛАСОВАНИЮ),   СОЦИАЛЬНО
                                             ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ                             СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ:
                                             ЭФФЕКТИВНОГО     ИСПОЛЬЗОВАНИЯ     ВОЗМОЖНОСТЕЙ     СОЦИАЛЬНО      ОРИЕНТИРОВАННЫХ
                                             НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (СОНКО) В РЕШЕНИИ ЗАДАЧ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ,
                                             ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ  И  СОНКО,
                                             ПОВЫШЕНИЯ  ГРАЖДАНСКОЙ  АКТИВНОСТИ   СОНКО,   ФОРМИРОВАНИЯ   СИСТЕМЫ   СОЦИАЛЬНОГО
                                             ПАРТНЕРСТВА  ГОСУДАРСТВЕННЫХ  ОРГАНОВ  И  НЕКОММЕРЧЕСКИХ  ОРГАНИЗАЦИЙ  ПО  РЕШЕНИЮ
                                             СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ                           СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ  НОРМАТИВНОЙ  ПРАВОВОЙ   БАЗЫ,   РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЙ   ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
                                             СОНКО;
                                             РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ СОНКО;
                                             ФОРМИРОВАНИЕ   БЛАГОПРИЯТНЫХ    УСЛОВИЙ    ДЛЯ    РАЗВИТИЯ    БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ,
                                             ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА, ВОЛОНТЕРСТВА;
                                             ПРОПАГАНДА  И  ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  СОНКО  И  ФОРМИРОВАНИЕ  БЛАГОПРИЯТНОГО
                                             ДЛЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА;
                                             ПОВЫШЕНИЕ  УРОВНЯ  ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ  И  СОЦИАЛЬНОЙ   КОМПЕТЕНТНОСТИ   СПЕЦИАЛИСТОВ
                                             ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ  ОРГАНОВ   ГОСУДАРСТВЕННОЙ   ВЛАСТИ   ОБЛАСТИ,   ОРГАНОВ   МЕСТНОГО
                                             САМОУПРАВЛЕНИЯ, СОНКО;
                                             РАСШИРЕНИЕ УЧАСТИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В  РЕАЛИЗАЦИИ  СОЦИАЛЬНЫХ  ПРОЕКТОВ,
                                             ПОДДЕРЖКЕ  ИННОВАЦИЙ  И  САМОРЕАЛИЗАЦИИ  СОЦИАЛЬНОЙ  АКТИВНОСТИ  ЖИТЕЛЕЙ  БРЯНСКОЙ
                                             ОБЛАСТИ

  СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                 2014-2016 ГОДЫ

  ОБЪЕМЫ   И   ИСТОЧНИКИ    ФИНАНСИРОВАНИЯ   ОБЩИЙ ОБЪЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ
  ПРОГРАММЫ                                  100 093,6 ТЫС. РУБЛЕЙ,
                                             ИЗ НИХ: СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 30 369,2 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ - 69 724,4 ТЫС. РУБЛЕЙ,
                                             В Т. Ч. ПО ГОДАМ: 2014Г. 2015Г. 2016Г.
                                             ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ 10 324,0 10 022,6 10 022,6
                                             ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ
                                             ИСТОЧНИКИ 23 662,7 22 985,3 23 076,4

  ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ             МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПРИВЕДЕНЫ В ПРИЛОЖЕНИИ  1  К  ПРОГРАММЕ  СОГЛАСНО  СЛЕДУЮЩИМ
                                             РАЗДЕЛАМ:
                                             I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ УСПЕШНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ;
                                             II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ;
                                             III.  ПРИВЛЕЧЕНИЕ   СОЦИАЛЬНО   ОРИЕНТИРОВАННЫХ   НЕКОММЕРЧЕСКИХ   ОРГАНИЗАЦИЙ   К
                                             РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ;
                                             IV.  ОБЕСПЕЧЕНИЕ  НА  РЕГИОНАЛЬНОМ  УРОВНЕ   ИНФОРМАЦИОННОЙ   И   КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ
                                             ПОДДЕРЖКИ;
                                             V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  СОЦИАЛЬНО  ОРИЕНТИРОВАННЫХ  НЕКОММЕРЧЕСКИХ
                                             ОРГАНИЗАЦИЙ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ
                                             VI.   РЕАЛИЗАЦИЯ   СОЦИАЛЬНО   ОРИЕНТИРОВАННЫМИ   НЕКОММЕРЧЕСКИМИ    ОРГАНИЗАЦИЯМИ
                                             ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ;
                                             VII. ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
                                             VIII. МОНИТОРИНГ И АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

  ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ   ЧИСЛО СОНКО  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ,  ЗА  ИСКЛЮЧЕНИЕМ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ  (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
                                             УЧРЕЖДЕНИЙ СОСТАВИТ К 2016 ГОДУ 1700 ЕДИНИЦ.
                                             ГОДОВОЙ ПРИРОСТ  ОБЩЕЙ  ЧИСЛЕННОСТИ  ГРАЖДАН  УЧАСТВУЮЩИХ  В  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  СОНКО,
                                             РЕАЛИЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДОБРОВОЛЬЦЕВ (ВОЛОНТЕРОВ) К 2016  ГОДУ
                                             СОСТАВИТ 1200 ЧЕЛ.

                                             КОЛИЧЕСТВО СОНКО, ПОЛУЧИВШИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ  В  ВИДЕ  СУБСИДИЙ  К  2016
                                             ГОДУ СОСТАВИТ 45 ЕДИНИЦ.
                                             КОЛИЧЕСТВО СОНКО, ПОЛУЧИВШИХ  ДРУГИЕ  ВИДЫ  ПОДДЕРЖКИ  К  2016  ГОДУ  СОСТАВИТ  17
                                             ЕДИНИЦ.
                                             КОЛИЧЕСТВО  ПРИНЯТЫХ  НОРМАТИВНЫХ  ПРАВОВЫХ  АКТОВ,   РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ   ПОДДЕРЖКУ
                                             ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОНКО К 2016 ГОДУ СОСТАВИТ 22 ЕДИНИЦЫ.
                                             КОЛИЧЕСТВО ЕЖЕГОДНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОНКО К 2016 ГОДУ СОСТАВИТ 1300.
                                             СООТНОШЕНИЕ  МЕЖДУ  ВНОВЬ   ВЫЯВЛЕННЫМИ   ЛИЦАМИ,   УПОТРЕБЛЯЮЩИМИ   НАРКОТИЧЕСКИЕ
                                             СРЕДСТВА,  И  ЛИЦАМИ,  СОСТОЯЩИМИ   НА   ДИСПАНСЕРНОМ   НАБЛЮДЕНИИ   С   ДИАГНОЗОМ
                                             "НАРКОМАНИЯ" К 2016 ГОДУ СОСТАВИТ 0,4%.
                                             ДОЛЯ  ПОДРОСТКОВ  И  МОЛОДЕЖИ  В  ВОЗРАСТЕ  ОТ  11  ДО  24  ЛЕТ,   ВОВЛЕЧЕННЫХ   В
                                             ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ  МЕРОПРИЯТИЯ   ПО   ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ   УПОТРЕБЛЕНИЯ   НАРКОТИЧЕСКИХ
                                             ВЕЩЕСТВ К 2016 ГОДУ СОСТАВИТ 30%.
                                             ЕЖЕГОДНОЕ СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ  В  КОМИССИИ  ПО
                                             ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ К 2016 ГОДУ ДОСТИГНЕТ 2,6%.
                                             УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ДЕТЕЙ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, ОХВАЧЕННЫХ  ВСЕМИ  ФОРМАМИ  ОЗДОРОВЛЕНИЯ  И
                                             ОТДЫХА К 2016 ГОДУ СОСТАВИТ 6,9%.
                                             ДОЛЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ОТ 6 ДО 18  ЛЕТ,
                                             СИСТЕМАТИЧЕСКИ ЗАНИМАЮЩИХСЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ,  В  ОБЩЕЙ  ЧИСЛЕННОСТИ
                                             ЭТОЙ КАТЕГОРИИ НАСЕЛЕНИЯ. К 2016 ГОДУ СОСТАВИТ 9,9%

                                             ПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИВЕДЕНЫ В  ТАБЛИЦЕ  2
                                             РАЗДЕЛА 9 ПРОГРАММЫ

  КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ          КОНТРОЛЬ  ЗА  РЕАЛИЗАЦИЕЙ  ПРОГРАММЫ  ОСУЩЕСТВЛЯЕТ  УПОЛНОМОЧЕННЫЙ  ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ
                                             ОРГАН  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ  -  ДЕПАРТАМЕНТ   ЭКОНОМИЧЕСКОГО
                                             РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ


 Правовые основы, регулирующие деятельность социально ориентированных
                      некоммерческих организаций

       Программа    разработана    с     учетом     норм     следующих
нормативно-правовых актов:
       Федеральный  закон   от   11   августа   1995   года   N 135-ФЗ
"О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";
       Федеральный   закон   от   12   января   1996    года    N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях";
       Федеральный   закон   от   17   июня    1996    года    N 74-ФЗ
"О национально-культурной автономии";
       Федеральный закон от 21 июля 2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд";
       Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ  "О контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд";
       Постановление Правительства Российской Федерации от 23  августа
2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально  ориентированным
некоммерческим организациям";
       Приказ   Министерства   экономического   развития    Российской
Федерации от 8 сентября 2011 года  N 465  "О реализации  Постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  23  августа  2011 г.   N 713
"О предоставлении поддержки социально  ориентированным  некоммерческим
организациям".

          2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программно-целевым методом

       Социально ориентированные некоммерческие организации  (далее  -
СОНКО)   являются   важнейшим   институтом   гражданского    общества.
Деятельность СОНКО способствует решению актуальных социальных проблем,
созданию  условий  для  развития  человеческого  капитала,   повышению
доступности предоставляемых  гражданам  социальных  услуг,  расширению
благотворительной деятельности и добровольчества.
       Некоммерческий сектор в Брянской области в значительной степени
разобщен и характеризуется отсутствием устойчивых связей между  СОНКО,
большинство  из  которых  не  имеют  широкой  общественной  поддержки,
постоянных  источников  финансирования  и   испытывают   трудности   с
техническим обеспечением деятельности.
       Необходимость  разработки  Программы  обусловлена   реализацией
государственной политики в области поддержки  СОНКО,  основополагающей
задачей  которой   является   создание   благоприятных   условий   для
осуществления их деятельности на территории Брянской области.
       В настоящее время СОНКО  представляют  собой  сформированную  в
организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой
группой, интересы которой  они  защищают  и  реализуют.  Они  являются
выразителями общественного мнения отдельных групп общества и  способны
организованно   участвовать    в    решении    вопросов,    касающихся
жизнедеятельности общества.
       Некоммерческие  организации  выросли  в   реально   действующий
самостоятельный сектор общественных  отношений,  характерными  чертами
которого являются заметно возросший профессионализм и  широкий  спектр
направления уставных целей.
       Особую  актуальность  приобретает  необходимость   выстраивания
системы  взаимоотношений  органов  власти  и  НКО   как   равноправных
субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения  задач
социально-экономического развития региона.
       На территории Брянской области  в  2011  году  было  официально
зарегистрировано в органах юстиции более 315 общественных объединений,
не   считая   профсоюзных   организаций   и   региональных   отделений
политических  партий  -  с  ними  количество   общественных   структур
составляло 1143.
       По состоянию на 1 января 2014 года  зарегистрировано  уже  1383
некоммерческих организации (рост в 1,24  раза,  прирост  в  абсолютном
выражении - 269 единиц), в том числе 831 общественное объединение  (из
них  -  207  общественных  организаций,  19  общественных  фондов,   3
общественных  учреждения,  4  национально-культурных  автономии,   475
профессиональных  союзов  и  др.),  264  религиозных  организаций,  48
политических партий и 240 иных некоммерческих организаций.
       Около  34  процентов  от   общего   количества   некоммерческих
организаций  считают  приоритетными  направлениями  в  своей  уставной
деятельности вопросы социальной направленности.
       Ряд организаций осуществляют свою деятельность по национальному
признаку.  Большинство  организаций  и  движений  зарегистрировано   и
осуществляет свою деятельность в областном центре городе Брянске.
       Наиболее заметную роль  в  общественной  жизни  области  играют
ветеранские организации, объединяющие ветеранов войны и труда, воинов,
побывавших в горячих точках,  бывших  сотрудников  Вооруженных  сил  и
правоохранительных органов. Высокой гражданской активностью отличаются
общественные  объединения  инвалидов   и   пенсионеров.   Ведут   свою
конструктивную  работу  профсоюзы.  В  регионе  энергично  развиваются
женские  и  молодежные   организации,   военно-патриотические   клубы,
благоприятные  условия  созданы   для   работы   общественных   союзов
творческих деятелей.
       С 2011 по 2013 годы в Брянской области реализовалась  программа
"Содействие    развитию    институтов    гражданского    общества    и
государственная  поддержка  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций Брянской области в 2011-2013 годах", в  рамках  которой  в
2011 году были получены субсидии федерального  бюджета  на  конкурсной
основе в объеме 9,682 млн. рублей на государственную поддержку  СОНКО,
которые были израсходованы в полном объеме по целевому назначению. При
этом объем софинансирования из областного бюджета  составил  2,0  млн.
рублей. Программой было поддержано  25  социальных  проектов,  имеющих
существенное значение для социального развития Брянской области.
       С 2012 года  Брянская  область  перешла  на  программно-целевое
бюджетирование.  В  2012  году  в  рамках   государственных   программ
государственная поддержка из областного бюджета (около 24 млн. рублей)
была оказана следующим СОНКО:
       Брянской  организации  Всероссийской  творческой   общественной
организации "Союз художников России" - 1000,0 тыс. рублей;
       Брянской областной общественной писательской организации  Союза
писателей России - 1220,0 тыс. рублей;
       Фонду поддержки циркового искусства Брянской области -  7 376,0
тыс. рублей;
       Брянской региональной  общественной  организации  "Художники  -
детям" - 112,0 тыс рублей;
       Фонду поддержки реставрации церкви св. Екатерины  в  с.  Ляличи
Суражского района - 13 885, 0 тыс. рублей.
       Брянское  отделение  Общероссийской  общественной   организации
инвалидов "Всероссийское общество глухих" - 130,0 рублей;
       Брянская  областная  общественная  организация   "Всероссийское
общество инвалидов" - 199,6 тыс. рублей;
       Брянское  отделение  Общероссийской  общественной   организации
инвалидов "Всероссийское общество слепых"- 126,4 тыс. рублей;
       Брянская   областная   общественная    организация    ветеранов
(пенсионеров)  войны,  труда,  Вооруженных  Сил  и  правоохранительных
органов - 550,0 тыс. рублей;
       Брянская областная общественная организация ветеранов  войны  и
военной службы - 70,0 тыс. рублей;
       Комитет  солдатских  матерей  Брянской  области  -  101,6  тыс.
рублей;
       В  2013  году  в  рамках  государственных  программ   "Развитие
культуры и туризма в Брянской области" (2012-2015 годы) и  "Социальная
и демографическая политика Брянской  области"  (2012-2015  годы)  были
выделены  субсидии  из  областного  бюджета  (более  27  млн.  рублей)
следующим СОНКО:
       НО  "Свенский  Успенский  мужской   монастырь   пос.   Супонево
Брянского   района   Брянской   области   Брянской   Епархии   Русской
Православной Церкви (Московский Патриархат)" - 15 000,0 тыс. рублей;
       Фонд поддержки реставрации церкви св.  Екатерины  в  с.  Ляличи
Суражского района - 3 000,0 тыс. рублей;
       Фонд поддержки циркового искусства Брянской области  -7 010,  4
тыс. рублей.
       Брянское  отделение  Общероссийской  общественной   организации
инвалидов "Всероссийское общество глухих" - 163,75 тыс. рублей;
       Брянская  областная  общественная  организация   "Всероссийское
общество инвалидов" - 264,5 тыс. рублей;
       Брянское  отделение  Общероссийской  общественной   организации
инвалидов "Всероссийское общество слепых" - 542,0 тыс. рублей;
       Брянская   областная   общественная    организация    ветеранов
(пенсионеров)  войны,  труда,  Вооруженных  Сил  и  правоохранительных
органов - 554,5 тыс. рублей;
       Брянская областная общественная организация ветеранов  войны  и
военной службы - 100 тыс. рублей;
       комитет солдатских  матерей  Брянской  области  -  60,016  тыс.
рублей;
       региональная чернобыльская общественная организация "Радимичи -
детям Чернобыля" - 221,5 тыс. рублей;
       Брянская   городская   общественная    организация    родителей
детей-инвалидов   Брянской    областной    общественной    организации
"Всероссийское общество инвалидов" - 470,5 тыс. рублей;
       автономная  некоммерческая  организация  "Центр  психологии   и
развития человека "Сфера" - 30,0 тыс. рублей;
       Брянское региональное отделение межрегионального  общественного
учреждения "Центр реабилитации и интеграции инвалидов  войны"  -  30,0
тыс. рублей.
       Субсидии федерального бюджета на господдержку СОНКО в 2012-2013
годах Брянская область не получала.
       Своей деятельностью  социально  ориентированные  некоммерческие
организации  стремятся  оказать  помощь  в  решении  важнейших   задач
социально-экономического развития  региона.  Общественные  организации
предлагают реальные услуги ветеранам и инвалидам,  замещающим  семьям,
воспитывающим детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей,
а также многодетным семьям.
       Эти услуги предполагают  организацию  ухода  в  послебольничный
период за ветеранами ВОВ, организацию  занятий  со  специалистами  для
детей, подростков и молодых людей с нарушением интеллекта,  выполнение
услуг по сурдопереводу для инвалидов, не имеющих ИПР,  информационную,
информационно-образовательную работу, работу по профилактике сиротства
и правонарушений несовершеннолетних,  дополнительное  образование  для
детей и взрослых, а также  другие  общественно  значимые  мероприятия.
Исходя  из  общей  оценки  состояния  и  уровня  развития   институтов
гражданского общества  в  Брянской  области,  можно  сделать  вывод  о
целесообразности использования потенциала  некоммерческих  организаций
как  неотъемлемой  и  наиболее  структурированной  части  гражданского
общества в работе по решению социальных проблем региона.
       Межнациональное   сотрудничество   представлено   в   программе
Общественной        организацией        "Региональная        еврейская
национально-культурная автономия Брянской области", реализующей проект
по уходу за пожилыми людьми и молодыми инвалидами,  а  также  проектом
"Молодежное    волонтерство"     (Брянский     областной     еврейский
общинно-благотворительный Центр "ХЭСЭД Тиква" ("Милосердие")).
       На  протяжении  четырех  последних  лет  в  реализации  целевых
антинаркотических программ Брянской  области  (программа  "Комплексные
меры противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному
обороту")  принимают  активное   участие   социально   ориентированные
некоммерческие  организации:  Брянский  областной  общественный   фонд
"Брянский  край  против   наркотиков",   Новозыбковская   общественная
организация  "Радимичи  -  детям  Чернобыля",  Брянский   региональный
общественный фонд "Метаморфоза",  Брянская  региональная  общественная
организация "Федерация дворовых видов спорта". Кстати, созданные  этой
общественной организацией спортивные  мероприятия  для  всех  желающих
уступают по масштабности проведения только аналогичным  соревнованиям,
проводимым в г. Москве и г. Санкт-Петербурге.
       Основа  государственной  молодежной  политики,   ее   успешного
формирования и реализации -  это  детские  и  молодежные  общественные
объединения и организации.
       В Брянской области действуют  около  30  детских  и  молодежных
общественных объединений. Самые  активные  организации  и  объединения
входят в областной реестр.
       Приоритетные   задачи   деятельности   детских   и   молодежных
общественных организаций Брянской области:
       повышение социальной компетенции детей, подростков и молодежи;
       содействие росту творческого  потенциала  детей,  подростков  и
молодежи;
       формирование гражданской позиции;
       формирование ценностного отношения к себе и окружающему миру;
       развитие  социальных   навыков   поведения   и   установок   на
самостоятельное решение социальных проблем.
       В программе раздел по поддержке детства направлен, в  основном,
на профилактику правонарушений несовершеннолетних,  развитие  личности
ребенка, укрепление здоровья и представлен такими  организациями  как:
образовательно-оздоровительное   учреждение   "Новокемп",   автономная
некоммерческая  организация  "Физкультурно-спортивный  клуб   "ВАРЯГ",
БРООГ ФСО "Юность России" и др.).
       Однако в развитии СОНКО Брянской области имеется целый комплекс
проблем, требующих немедленного разрешения, в том  числе  программными
методами. Все некоммерческие организации при реализации уставных целей
испытывают схожие трудности. В первую очередь это:
       вопросы    имущественного    характера    (аренда    помещений,
коммунальные платежи, услуги связи);
       вопросы   информационно-коммуникативного   характера    (слабое
информирование населения о деятельности СОНКО, об услугах, оказываемых
ими отдельным категориям граждан);
       слабое материально-техническое оснащение;
       высокие транспортные расходы, связанные с реализацией социально
значимых проектов;
       недостаток  финансовых  средств   для   реализации   социальных
проектов и программ;
       отсутствие механизмов компенсации  затрат  СОНКО  на  оказанные
социальные услуги;
       отсутствие механизмов поощрения добровольчества и волонтерства.
       Таким   образом,   социально   ориентированные   некоммерческие
организации нуждаются  в  имущественной,  финансовой,  информационной,
консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны
органов государственной власти и местного самоуправления.
       Сложившаяся  ситуация  требует  активных  совместных   действий
власти, бизнеса и общества, направленных  на  повышение  эффективности
использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе  и  потенциала
социально ориентированных  некоммерческих  организаций.  Решение  этих
проблем   руководство   области   видит   в   продолжении   реализации
программно-целевого метода государственной поддержки СОНКО.
       Настоящая программа обеспечит  преемственность  достигнутых  на
сегодня  основных  форм  взаимодействия  и  сотрудничества   социально
ориентированных некоммерческих организаций с органами власти  Брянской
области,   даст   дополнительный    импульс    общественно-гражданским
инициативам  населения,  некоммерческим,  коммерческим   организациям,
имеющим  социальные  программы,  обеспечит  выход  системы  финансовой
поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций   в
Брянской области на новый качественный уровень.
       Программа "Содействие развитию институтов гражданского общества
и государственная поддержка социально  ориентированных  некоммерческих
организаций Брянской области" (2014-2016 годы)  разработана  с  учетом
Методических  рекомендаций  Минэконоразвития  России,   на   основании
положений  Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  23
августа  2011  года  N 713   "О предоставлении   поддержки   социально
ориентированным  некоммерческим  организациям";  приказа  Министерства
экономического развития Российской Федерации от 8 сентября  2011  года
N 465 "О реализации Постановления Правительства  Российской  Федерации
от 23 августа  2011 г.  N 713  "О предоставлении  поддержки  социально
ориентированным некоммерческим организациям".
       Реализация  программных   мероприятий   позволит   сформировать
систему    экономической    поддержки    социально     ориентированных
некоммерческих организаций  на  условиях  конкурса  проектов,  создать
условия для развития  партнерства  через  межсекторное  сотрудничество
(государство, бизнес,  некоммерческие  организации)  и  взаимодействие
органов   государственной   власти   и    социально    ориентированных
некоммерческих  организаций  для  модернизации  экономики  и   решения
социальных проблем населения региона.
       Принятие Программы поддерживается Общественной палатой Брянской
области. Общественная палата Брянской  области  в  числе  приоритетных
направлений поддержки НКО предлагает расширить имеющийся перечень форм
государственной поддержки, законодательно  закрепить  ее  механизм,  а
также условия и порядок финансирования на каждый финансовый год  и  на
планируемый период.
       В настоящее время на областном уровне разрабатываются  основные
правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности НКО и
оказания им государственной поддержки.

                      3. Цель и задачи программы

       Основной целью программы является создание условий для:
       эффективного     использования      возможностей      социально
ориентированных некоммерческих организаций  (СОНКО)  в  решении  задач
социального развития области,
       повышения эффективности взаимодействия органов  государственной
власти и СОНКО, повышения гражданской активности  СОНКО,  формирования
системы   социального   партнерства    государственных    органов    и
некоммерческих организаций  по  решению  социальных  проблем  Брянской
области.
       Для достижения поставленной цели необходимо  решение  следующих
задач:
       совершенствование нормативной правовой  базы,  регламентирующей
деятельность СОНКО;
       разработка и внедрение механизмов поддержки СОНКО;
       формирование     благоприятных     условий     для     развития
благотворительности, добровольчества, волонтерства;
       пропаганда и популяризация деятельности  СОНКО  и  формирование
благоприятного для их деятельности информационного пространства;
       повышение уровня профессиональной и  социальной  компетентности
специалистов исполнительных органов  государственной  власти  области,
органов местного самоуправления, СОНКО;
       расширение  участия  некоммерческих  организаций  в  реализации
социальных проектов, поддержке инноваций и  самореализации  социальной
активности жителей Брянской области.

                     4. Сроки реализации программы

       Программа реализуется в период 2014-2016 годов

                  5. Ресурсное обеспечение программы

       Реализация программы обеспечивается за счет средств  областного
бюджета  в  рамках   финансирования,   предусмотренного   исполнителям
мероприятий программы в соответствии с  законом  Брянской  области  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,
а также внебюджетных источников (по согласованию).
       На реализацию программы в период 2014-2016 годов предполагается
израсходовать 100 093,6 тыс. рублей,
       средства областного бюджета - 30 369,2 тыс. рублей, в т. ч.  по
годам:
       2014 год - 10324,0 тыс. рублей, 2015 год - 10022,6 тыс. рублей,
2016 год - 10022,6 тыс. рублей,
       внебюджетные источники 69 724,4 -  тыс.  рублей,  в  т.  ч.  по
годам:
       2014 год - 23 662,7 тыс. рублей,  2015  год  -  22  985,3  тыс.
рублей, 2016 год - 23 076,4 тыс. рублей.
       Объем бюджетных ассигнований ежегодно корректируется  внесением
изменений  в  Закон  Брянской  области   об   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и плановый период.
       Реализация  Программы  предусматривает  возможность   получения
субсидии из  федерального  бюджета  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации  от  23  августа  2011  года  N 713
"О предоставлении поддержки социально  ориентированным  некоммерческим
организациям". В  случае  предоставления  федеральной  государственной
поддержки  в  программу  будут  внесены   соответствующие   изменения.
Средства федерального бюджета будут  расходоваться  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                  6. Система программных мероприятий

       Мероприятия программы направлены на решение поставленных  задач
и реализуются в соответствии со следующими разделами:
       организационные   мероприятия,   необходимые    для    успешной
реализации программы.
       предоставление имущественной поддержки;
       привлечение    социально     ориентированных     некоммерческих
организаций к реализации государственной политики в социальной сфере;
       обеспечение   на   региональном   уровне    информационной    и
консультационной поддержки СОНКО;
       обеспечение поддержки  деятельности  социально  ориентированных
некоммерческих организаций на местном уровне;
       реализация    социально    ориентированными     некоммерческими
организациями проектов по приоритетным направлениям;
       финансовая поддержка реализации проектов;
       мониторинг и анализ эффективности реализации программы.
       Раздел "Реализация социально  ориентированными  некоммерческими
организациями  проектов  по  приоритетным  направлениям"  состоит   из
описания социальных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в
период действия программы.

       Раздел "Финансовая поддержка реализации проектов" направлен  на
предоставление государственной поддержки  СОНКО  Брянской  области  по
приоритетным   направлениям   согласно   постановлению   Правительства
Российской Федерации от 23 августа 2011 года  N 713  "О предоставлении
поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям":
       1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства  и
детства;
       2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
       3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
       4) развитие дополнительного образования, научно-технического  и
художественного творчества, массового  спорта,  деятельности  детей  и
молодежи в сфере краеведения и экологии;
       5) развитие межнационального сотрудничества;
       6) профилактика   немедицинского   потребления    наркотических
средств   и   психотропных   веществ,   комплексная   реабилитация   и
ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные
вещества в немедицинских целях.
       7) иные направления деятельности.
       Мероприятия с  указанием  исполнителей,  объемов  и  источников
финансирования приведены в приложении 1 к программе.

  7. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее реализации

       Ответственным  исполнителем  программы   является   департамент
экономического развития Брянской области.
       Программа    реализуется    при    условии    скоординированной
деятельности  органов   государственной   власти   Брянской   области,
некоммерческих организаций региона.
       Реализация  программы  обеспечивается  исполнением  программных
мероприятий, изложенных в приложении N 1 к программе.
       К участию в реализации  программы  привлекаются  исполнительные
органы   государственной   власти   Брянской   области,   организации,
общественные объединения (по согласованию).
       Субсидии СОНКО Брянской области предоставляются  на  конкурсной
основе. Порядок предоставления  субсидий  утверждается  Правительством
Брянской области.
       Порядок  предоставления  на  конкурсной  основе   субсидий   из
областного   бюджета    социально    ориентированным    некоммерческим
организациям Брянской области изложен в приложении N 2 к программе.
       Корректировка  объемов  финансирования,  целевых   показателей,
исполнителей и  сроков  реализации  программы,  а  также  изменения  в
программные мероприятия осуществляются ежегодно.
       Департамент   экономического    развития    Брянской    области
осуществляет текущий контроль  и  управление  реализацией  мероприятий
программы, координирует деятельность ее исполнителей, проводит  анализ
выполнения мероприятий и формирует  отчет  по  реализации  мероприятий
программы.
       Информация о реализации  мероприятий  программы  представляется
исполнителями в департамент экономического развития  Брянской  области
ежеквартально не  позднее  20  числа  месяца  следующего  за  отчетным
периодом.
       Корректировка целевых  показателей  программы,  исполнителей  и
сроков программных мероприятий осуществляется ежегодно.
       Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель
Губернатора  Брянской  области,   курирующий   вопросы   экономической
политики.

                     8. Риски реализации программы

                                                              Таблица1


|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| N | ВНЕШНИЙ  ФАКТОР,  КОТОРЫЙ  МОЖЕТ | МЕХАНИЗМ   МИНИМИЗАЦИИ    НЕГАТИВНОГО |
| П | ПОВЛИЯТЬ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ | ВЛИЯНИЯ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 1 | ОТСУТСТВИЕ СРЕДСТВ  В  ОБЛАСТНОМ | ОПТИМИЗАЦИЯ    РАСХОДОВ    ОБЛАСТНОГО |
|   | БЮДЖЕТЕ И СОКРАЩЕНИЕ ОБЪЕМА      | БЮДЖЕТА  И   ИЗЫСКАНИЕ   СРЕДСТВ   НА |
|   | ФИНАНСИРОВАНИЯ                   | ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРОГРАММЕ. |
|   |                                  | ПОДГОТОВКА       ПРЕДЛОЖЕНИЙ       ПО |
|   |                                  | КОРРЕКТИРОВКЕ ПРОГРАММЫ.              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 2 | ДЕЙСТВИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ           | ОПЕРАТИВНОЕ      РЕАГИРОВАНИЕ       И |
|   | НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ               | НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ       |
|   |                                  | О ТАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ  ИСПОЛНИТЕЛЕЙ |
|   |                                  | ПРОГРАММЫ                             |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 3 | ИЗМЕНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО           | ОПЕРАТИВНОЕ РЕАГИРОВАНИЕ              |
|   | ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                 | ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ        |
|   |                                  | НА ИЗМЕНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО             |
|   |                                  | ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                      |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|

  9. Показатели эффективности и результативности реализации программы

       Программа будет способствовать наиболее полному и  эффективному
использованию возможностей СОНКО в решении задач социального  развития
региона за счет наращивания потенциала  некоммерческих  организаций  и
обеспечения максимально эффективного его использования.
       Реализация программных мероприятий позволит  достичь  следующих
показателей:

       Таблица 2


|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| N   | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ               | ЕД.    | 2013Г.    | 2014Г. | 2015Г. | 2016Г. |
| П/П |                                       | ИЗМ.   | (БАЗОВЫЙ) |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 1.  | ЧИСЛО  СОНКО  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ,   ЗА | ЕД.    | 1383      | 1500   | 1620   | 1700   |
|     | ИСКЛЮЧЕНИЕМ           ГОСУДАРСТВЕННЫХ |        |           |        |        |        |
|     | (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ            |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 2.  | ПРИРОСТ  ОБЩЕЙ  ЧИСЛЕННОСТИ   ГРАЖДАН | ЧЕЛ.   | 4742      | 1200   | 1200   | 1200   |
|     | УЧАСТВУЮЩИХ  В  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ   СОНКО, |        |           |        |        |        |
|     | РЕАЛИЗУЮЩИХ  СОЦИАЛЬНЫЕ  ПРОЕКТЫ,   В |        |           |        |        |        |
|     | ТОМ ЧИСЛЕ ДОБРОВОЛЬЦЕВ (ВОЛОНТЕРОВ)   |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 3.  | КОЛИЧЕСТВО     СОНКО,      ПОЛУЧИВШИХ | ЕД.    | 13        | 40     | 42     | 45     |
|     | ГОСУДАРСТВЕННУЮ  ПОДДЕРЖКУ   В   ВИДЕ |        |           |        |        |        |
|     | СУБСИДИЙ                              |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 4   | КОЛИЧЕСТВО     СОНКО,      ПОЛУЧИВШИХ | ЕД.    | 10        | 12     | 15     | 17     |
|     | ДРУГИЕ ВИДЫ ПОДДЕРЖКИ                 |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 5   | КОЛИЧЕСТВО    ПРИНЯТЫХ    НОРМАТИВНЫХ | ЕД.    | 9         | 12     | 5      | 5      |
|     | ПРАВОВЫХ   АКТОВ,    РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ |        |           |        |        |        |
|     | ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОНКО          |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 6   | КОЛИЧЕСТВО ЕЖЕГОДНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ,      | ЕД.    | 1156      | 1200   | 1250   | 1300   |
|     | ТЕЛЕРАДИО-РЕПОРТАЖЕЙ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ   |        |           |        |        |        |
|     | СОНКО                                 |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 7   | СООТНОШЕНИЕ        МЕЖДУ        ВНОВЬ | %      | 2-1       | 1      | 0,5    | 0,4    |
|     | ВЫЯВЛЕННЫМИ                   ЛИЦАМИ, |        |           |        |        |        |
|     | УПОТРЕБЛЯЮЩИМИ          НАРКОТИЧЕСКИЕ |        |           |        |        |        |
|     | СРЕДСТВА,  И  ЛИЦАМИ,  СОСТОЯЩИМИ  НА |        |           |        |        |        |
|     | ДИСПАНСЕРНОМ НАБЛЮДЕНИИ  С  ДИАГНОЗОМ |        |           |        |        |        |
|     | "НАРКОМАНИЯ"                          |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 8   | ДОЛЯ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ В ВОЗРАСТЕ | %      | 15        | 20     | 25     | 30     |
|     | ОТ  11  ДО  24  ЛЕТ,  ВОВЛЕЧЕННЫХ   В |        |           |        |        |        |
|     | ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ    МЕРОПРИЯТИЯ    ПО |        |           |        |        |        |
|     | ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ           УПОТРЕБЛЕНИЯ |        |           |        |        |        |
|     | НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ                 |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 9   | СОКРАЩЕНИЕ                      ЧИСЛА | %    К | 2,2       | 2,4    | 2,5    | 2,6    |
|     | НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,                   | ПРЕДЫ- |           |        |        |        |
|     | СОСТОЯЩИХ  НА  УЧЕТЕ  В  КОМИССИИ  ПО | ДУЩЕМ- |           |        |        |        |
|     | ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ  ИХ | У ГОДУ |           |        |        |        |
|     | ПРАВ                                  |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 10  | УДЕЛЬНЫЙ    ВЕС    ДЕТЕЙ    ШКОЛЬНОГО | %      | 66,0      | 67,0   | 68,0   | 69,0   |
|     | ВОЗРАСТА,  ОХВАЧЕННЫХ  ВСЕМИ  ФОРМАМИ |        |           |        |        |        |
|     | ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА                 |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|
| 11  | ДОЛЯ     ЛИЦ     С      ОГРАНИЧЕННЫМИ | %      |           |        |        |        |
|     | ВОЗМОЖНОСТЯМИ   ЗДОРОВЬЯ   И   ДЕТЕЙ- |        |           |        |        |        |
|     | ИНВАЛИДОВ   ОТ   6   ДО    18    ЛЕТ, |        |           |        |        |        |
|     | СИСТЕМАТИЧЕСКИ           ЗАНИМАЮЩИХСЯ |        | 9,5       | 9,6    | 9,8    | 9,9    |
|     | ФИЗИЧЕСКОЙ  КУЛЬТУРОЙ  И  СПОРТОМ,  В |        |           |        |        |        |
|     | ОБЩЕЙ  ЧИСЛЕННОСТИ   ЭТОЙ   КАТЕГОРИИ |        |           |        |        |        |
|     | НАСЕЛЕНИЯ                             |        |           |        |        |        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|————————|



       Утверждено
       постановлением правительства
       Брянской области
       от 17февраля 2014 года N 38-п

       Приложение N 2
       к программе
       "Содействие развитию институтов
       гражданского общества
       и государственная поддержка социально
       ориентированных некоммерческих организаций
       Брянской области" (2014-2016 годы)



                               Положение
             о порядке предоставления на конкурсной основе
               субсидий из областного бюджета социально
              ориентированным некоммерческим организациям
                           Брянской области

                          I. Общие положения

       1. Настоящее положение устанавливает порядок определения объема
и предоставления субсидий из областного  бюджета  (далее  -  субсидии)
социально ориентированным некоммерческим организациям,  не  являющимся
государственными (муниципальными)  учреждениями  (далее  -  СОНКО),  в
соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12  января
1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и  пунктом  2  статьи
78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       2. Субсидии предоставляются в  рамках  осуществления  программы
"Содействие    развитию    институтов    гражданского    общества    и
государственная  поддержка  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций Брянской области" (2014-2016 годы) (далее - программа)  за
счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Брянской области
об областном бюджете на соответствующий финансовый год  на  исполнение
соответствующих расходных обязательств.
       3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса СОНКО  на  право
получения в текущем финансовом году  субсидий  из  областного  бюджета
(далее - конкурс), проводимого в  порядке,  предусмотренном  настоящим
положением.
       4. Субсидии предоставляются на реализацию  программ  (проектов)
социально  ориентированных   некоммерческих   организаций   в   рамках
осуществления их  уставной  деятельности,  соответствующей  положениям
статьи  31.1  Федерального  закона  от  12  января  1996  года  N 7-ФЗ
"О некоммерческих   организациях"   (далее   -    Федеральный    закон
"О некоммерческих организациях").
       В  целях  настоящего  положения   под   программой   (проектом)
социально  ориентированной   некоммерческой   организации   понимается
комплекс  взаимосвязанных   мероприятий,   направленных   на   решение
конкретных задач, соответствующих учредительным  документам  социально
ориентированной  некоммерческой  организации  и  видам   деятельности,
предусмотренным статьей  31.1  Федерального  закона  "О некоммерческих
организациях".
       5. Организация   проведения   конкурса,   определение    СОНКО,
претендующих  на  получение  субсидий,  а  также  заключение  с   ними
соглашений  о  предоставлении  субсидий  осуществляется  департаментом
экономического   развития   области   Брянской   области   (далее    -
уполномоченный орган).

                  II. Организация проведения конкурса

       6. Уполномоченный орган:
       объявляет конкурс;
       организует распространение информации о проведении конкурса,  в
том числе через средства массовой информации  (далее  -  СМИ)  и  сеть
Интернет;
       устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
       организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на  участие
в конкурсе;
       организует консультирование по вопросам  подготовки  заявок  на
участие в конкурсе;
       обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
       обеспечивает работу комиссии по проведению  конкурса  (далее  -
конкурсная комиссия);
       на основании  решения  конкурсной  комиссии  утверждает  список
СОНКО - победителей конкурса с указанием размеров  предоставленных  им
субсидий;
       заключает  с  СОНКО  -  победителями  конкурса   соглашения   о
предоставлении субсидий;
       организует проведение оценки результативности  и  эффективности
использования предоставленных субсидий;
       осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных
субсидий.
       7. Конкурсная комиссия:
       утверждает список СОНКО, допущенных к участию в конкурсе;
       привлекает в случае необходимости экспертов;
       рассматривает  результаты  экспертной  оценки  заявок  СОНКО  и
предлагает уполномоченному органу предварительный  список  победителей
конкурса и размеры предоставляемых субсидий.

                       III. Конкурсная комиссия

       8. Состав конкурсной  комиссии  формируется  из  представителей
органов государственной власти Брянской области,  Общественной  палаты
Брянской    области,    коммерческих    организаций,    осуществляющих
благотворительную деятельность, некоммерческих организаций.
       В  состав  конкурсной  комиссии  могут  быть   также   включены
представители органов местного самоуправления.
       9. Число членов конкурсной  комиссии  должно  быть  нечетным  и
составлять не менее 9 человек.
       10. Состав  конкурсной  комиссии  утверждается   Правительством
Брянской области. Изменения  в  состав  конкурсной  комиссии  вносятся
Правительством Брянской области.
       Социально    ориентированная    некоммерческая     организация,
представитель которой является членом конкурсной  комиссии,  не  может
быть участником конкурса.
       11. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на
нем присутствует 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.
       Решения конкурсной комиссии  принимаются  большинством  голосов
членов конкурсной комиссии,  присутствующих  на  заседании  конкурсной
комиссии.
       Каждый член конкурсной комиссии обладает правом одного  голоса.
Член конкурсной комиссии не вправе  передавать  право  голоса  другому
лицу.
       При  равенстве  голосов   принимается   решение,   за   которое
проголосовал  председатель  конкурсной  комиссии   или   другой   член
конкурсной комиссии, председательствовавший  на  заседании  конкурсной
комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.
       Решения конкурсной  комиссии  оформляются  протоколом,  который
подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие  на  заседании
конкурсной  комиссии.  В  протоколе  заседания   конкурсной   комиссии
указывается  особое  мнение  членов  конкурсной  комиссии   (при   его
наличии).
       12. В случае если член конкурсной комиссии лично  или  косвенно
заинтересован в итогах конкурса, он обязан  проинформировать  об  этом
конкурсную  комиссию  до  начала  рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе.
       Для целей настоящего приложения под личной  заинтересованностью
члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им  доходов
(неосновательного  обогащения)  в  денежной  либо  натуральной  форме,
доходов  в  виде  материальной  выгоды   непосредственно   для   члена
конкурсной комиссии, его близких родственников, а  также  граждан  или
организаций, с которыми член конкурсной  комиссии  связан  финансовыми
или иными обязательствами.

                 IV. Приоритетные направления конкурса

       13. Программы (проекты) СОНКО, указанные в пункте 4  настоящего
положения, должны быть включены в программу и  направлены  на  решение
задач по следующим приоритетным направлениям:
       профилактика социального  сиротства,  поддержка  материнства  и
детства;
       повышение качества жизни людей пожилого возраста;
       социальная адаптация инвалидов и их семей;
       развитие  дополнительного  образования,  научно-технического  и
художественного творчества, массового  спорта,  деятельности  детей  и
молодежи в сфере краеведения и экологии;
       развитие межнационального сотрудничества;
       профилактика немедицинского потребления наркотических средств и
психотропных веществ, комплексная реабилитация и  ресоциализация  лиц,
потребляющих  наркотические  средства  и   психотропные   вещества   в
немедицинских целях;
       охрана окружающей среды;
       обеспечение  безопасности  населения,  профилактика   социально
опасных форм поведения граждан и популяризация здорового образа жизни.
       нравственное, патриотическое, культурное и духовное просвещение
различных возрастных групп населения.

                         V. Участники конкурса

       14. Участниками конкурса являются  некоммерческие  организации,
зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие на
территории Брянской области в соответствии  со  своими  учредительными
документами   виды   деятельности,   предусмотренные   статьей    31.1
Федерального закона "О некоммерческих организациях".
       15. Требования к участникам конкурса:
       отсутствие факта нахождения организации в процессе ликвидации;