Постановление Правительства Брянской области от 29.12.2014 № 672-п

Приложение N 3

 к государственной программе

 "Социальная и демографическая

 политика Брянской области" (2014 - 2020 годы)

 ПОРЯДОК

отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, критерии отбора для предоставления субсидии, цели и условия ее предоставления и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных по ее предоставлению.

2. Отбор государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

3. Целью предоставления субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на проведение капитального ремонта государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения является улучшение условий проживания в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов и обеспечение соблюдения установленных санитарных норм.

4. Право на получение субсидии имеют все государственные стационарные учреждения социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан пожилого возраста и инвалидов, конструкции и коммуникации жилых корпусов которых находятся в неудовлетворительном (неработоспособном, ограниченно работоспособном) состоянии или не соответствуют действующим пожарным и санитарным нормам.

5. Критериями отбора учреждений для предоставления субсидии являются:

наличие отчета (акта) обследования здания учреждения социального обслуживания (конструкций и коммуникаций);

наличие проектно-сметной документации (сметы) на капитальный ремонт учреждения социального обслуживания.

6. Условием предоставления субсидии является:

наличие в проектно-сметной документации необходимых противопожарных мероприятий, мероприятий по обеспечению бесперебойной работы учреждения в осенне-зимний период, а также по соблюдению санитарных норм;

отсутствие кредиторской задолженности;

завершение работ по капитальному ремонту в текущем году.

7. Стоимость работ по проведению капитального ремонта учреждений определяется в текущих ценах с применением коэффициентов и индексов, разработанных региональным центром по ценообразованию в строительстве Брянской области.

8. Размер субсидии определяется стоимостью работ по капитальному ремонту учреждения в соответствии с проектно-сметной документацией.

9. Не допускаются к участию в отборе государственные стационарные учреждения для временного проживания детей и подростков (специализированные учреждения для несовершеннолетних), нестационарные учреждения системы социального обслуживания населения, а также стационарные учреждения для пожилых граждан и инвалидов с круглосуточным пребыванием людей, не имеющие необходимого пакета документов.

10. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в текущем финансовом году, субсидия подлежит возврату из областного бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств ПФР не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда согласно действующему законодательству.

Неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в бюджет ПФР по окончании 2015 финансового года.

11. Контроль за целевым использованием средств ПФР осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Правительство Брянской области, отделение ПФР (государственное учреждение) по Брянской области в рамках заключенного соглашения.

12. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области представляет ежемесячно и по итогам года информацию с пояснительной запиской о расходовании субсидии из бюджета ПФР в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области.

Приложение N 4

 к государственной программе

 "Социальная и демографическая

 политика Брянской области" (2014 - 2020 годы)

 ПОРЯДОК

  оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета в 2015 году  

Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) в 2015 году разработан в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", а также мероприятия "Оказание материальной помощи гражданам" государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области (далее - отделение) осуществляет перечисление субсидии из бюджета Фонда для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Брянской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, от органов Фонда (далее - неработающие пенсионеры) на частичное возмещение расходов по газификации жилья, принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности и являющегося местом их жительства.

Адресная социальная помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилья оказывается неработающим пенсионерам, имеющим жилье, являющееся местом их проживания и принадлежащее им на праве собственности, проживающим в населенных пунктах, определенных:

планом-графиком синхронизации Программы газификации регионов Российской Федерации на 2015 год;

перечнем объектов бюджетных инвестиций государственной и муниципальной собственности региональной адресной инвестиционной программы на 2015 год;

программой газификации Брянской области, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа, по газораспределительным сетям ОАО "Брянскоблгаз" на 2015 год:

в виде частичного возмещения расходов (не более 95 процентов) за выполненные работы по газификации жилья, в соответствии с заключенным договором между неработающим пенсионером и подрядной организацией на основании представленных актов о выполненных работах, а также на приобретение газового оборудования, при условии первичного его установления.

Адресная социальная помощь на газификацию жилья оказывается:

неработающим одиноко проживающим пенсионерам либо семьям, состоящим только из неработающих пенсионеров;

неработающим одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также проживающим в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров, независимо от среднедушевого дохода.

В структуру расходов, связанных с газификацией, входят затраты на разработку проектно-сметной документации, подводку газопровода от распределительных газовых сетей к жилью, внутридомовую разводку сети, приобретение, установку и подключение газового оборудования (газовая плита, газовый котел или конвектор, водонагревательная колонка, газовый счетчик).

Окончание работ по газификации жилья подтверждается актом о выполненных работах, который подписывается подрядчиком, неработающим пенсионером и согласовывается с органом местного самоуправления.

Адресная социальная помощь на газификацию жилья в течение 2015 года оказывается при условии завершения всего комплекса запланированных работ до 25 декабря 2015 года.

Адресная социальная помощь за счет субсидии из бюджета Фонда оказывается неработающим пенсионерам однократно на основании заявления пенсионера, поступившего в комиссию по распределению адресной социальной помощи (далее - комиссия), созданную при государственных (автономных) учреждениях системы социальной защиты населения - комплексных центрах социального обслуживания населения (далее - ГБУ (ГАУ) КЦСОН), в состав которой включаются представители администрации муниципального образования, территориального управления (отдела) ПФР, государственных казенных учреждений отделов социальной защиты населения (по согласованию).

К заявлению прилагаются:

копия паспорта (1 и 3 страницы) или иного документа, удостоверяющего личность;

документ, подтверждающий право собственности на жилье;

договор между пенсионером и подрядной организацией и акт о выполненных работах по газификации домовладения;

акт на пусконаладочные работы;

акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы;

копии чеков на приобретенное газовое оборудование.

По мере поступления заявлений ГБУ (ГАУ) КЦСОН ежемесячно формирует 2 экземпляра списков и в течение 7 дней оформляет пакет необходимых документов по каждой кандидатуре, вошедшей в список:

составляет акт обследования жилищно-бытовых условий;

производит расчет среднедушевого дохода;

предлагает заявителю представить недостающие документы.

Списки заверяются подписью директора ГБУ (ГАУ) КЦСОН и печатью учреждения и передаются в территориальное управление (отдел) ПФР для проверки и согласования (без сформированных ГБУ (ГАУ) КЦСОН пакетов документов).

Территориальные органы ПФР в течение трех дней с даты регистрации поступивших списков обеспечивают их проверку по следующим направлениям:

определяют статус пенсионера (работающий или неработающий) по представленным индивидуальным сведениям за 2015 или 2014 год;

уточняют, является ли пенсионер получателем трудовой пенсии по старости или инвалидности;

проверяют размер выплачиваемой пенсии и других социальных выплат.

После проверки оба экземпляра списка согласовываются начальником У(О)ПФР и заверяются печатью.

Один экземпляр возвращается в ГБУ (ГАУ) КЦСОН, а второй хранится в территориальном органе ПФР.

Сроки хранения списков, в том числе пакетов документов, прилагающихся к каждому списку, аналогичны срокам хранения, применяемым к бухгалтерским документам.

Согласованный список - экземпляр ГБУ (ГАУ) КЦСОН - и пакеты документов направляются на рассмотрение комиссии.

Во время заседания комиссии ведется протокол. В протоколе указывается размер помощи и ее вид. В случае отказа в помощи в протоколе указывается причина отказа. Протокол подписывается всеми членами комиссии. На основании подписанного протокола ГБУ (ГАУ) КЦСОН готовится приказ об утверждении списка, назначении суммы адресной социальной помощи.

Основаниями для отказа в оказании адресной социальной помощи являются непредставление документов, предусмотренных настоящим Порядком, по вине неработающего пенсионера, выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений.

ГБУ (ГАУ) КЦСОН после подготовки приказа об утверждении списка, назначении суммы адресной социальной помощи уведомляет заявителя:

при назначении помощи и определении ее размера - по почте или по телефону;

при принятии отказа в назначении помощи - по почте.

ГБУ (ГАУ) КЦСОН в течение одного рабочего дня с момента издания приказа об утверждении списка и назначении суммы адресной социальной помощи формирует пакеты документов получателей и по акту приема-передачи вместе с приказом об утверждении списка и назначении суммы адресной социальной помощи передает в ГКУ ОСЗН. Акт составляется в двух экземплярах: по одному экземпляру для каждой стороны. Передаваемый пакет документов должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью и подписью директора.

Пакет документов для осуществления выплаты должен содержать личные дела заявителей с оригиналами справок, протокол заседания комиссии, список, приказ об утверждении списка и назначении суммы адресной социальной помощи.

Одновременно копии приказов и списки получателей адресной социальной помощи в течение одного рабочего дня с момента подписания передаются в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области для обеспечения финансирования. Финансирование департаментом осуществляется при наличии денежных средств, поступивших из бюджета области на вышеназванные цели.

ГКУ ОСЗН на основании полученных документов:

в течение трех рабочих дней с момента поступления от ГБУ (ГАУ) КЦСОН пакета документов о назначении издает соответствующий приказ о выплате помощи;

организует подготовку реестров и ведомостей для перечисления денежных средств в кредитные учреждения на лицевые счета получателей адресной социальной помощи;

уведомляет ГБУ (ГАУ) КЦСОН о перечислении денежных средств получателям адресной социальной помощи, предоставив заверенные копии реестров и ведомостей для перечисления денежных средств в кредитные учреждения.

Отделение обеспечивает финансирование адресной социальной помощи в соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Брянской области и Фондом.

Перечисление субсидии осуществляется со счета отделения в течение 5 рабочих дней после получения и проверки отчетов об осуществлении расходов областного бюджета, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию социальной программы, а также отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из бюджета Фонда, осуществляется департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области, отделением в рамках заключенного соглашения.

Отделение обеспечивает проведение камеральных проверок представляемых департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области отчетов об использовании субсидии, выделенной из бюджета Фонда, и контроль за своевременным освоением денежных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджета Фонда в 2015 году.