Постановление Правительства Брянской области от 02.02.2015 № 26-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  2 февраля  2015 г. №  26-п

         г. Брянск

О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 17 февраля  2014 года №  46-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета  на возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями, индивидуальными предпринимателями, предприятиями потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств) в российских  кредитных организациях»

В соответствии с Законом Брянской области от 8 декабря 2014 года № 87-З «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 769-п «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014 – 2020 годы)», в целях государственной поддержки субъектов экономической деятельности Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в постановление Правительства Брянской области от 17 февраля 2014 года № 46-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями, индивидуальными предпринимателями, предприятиями потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств) в российских кредитных организациях»  (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 14 апреля 2014 года № 155-п, от 17 ноября 2014 года № 511-п), изложив пункт 3 в следующей редакции:

         «3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.».

2. Внести изменения в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов  по кредитам, полученным организациями, индивидуальными предпринимателями, предприятиями потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств) в российских кредитных организациях, утвержденное вышеназванным постановлением, согласно приложению.

3. Внести в состав комиссии по проведению конкурсного отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, предприятий потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств) на предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, утвержденный вышеназванным постановлением, следующие изменения:

3.1. Включить в состав комиссии:

Резунова Александра Григорьевича, временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области, председателем комиссии;

Смольскую Елену Михайловну, заместителя начальника отдела департамента экономического развития Брянской области, секретарем комиссии;

Изотенкова Алексея Алексеевича, директора департамента экономического развития Брянской области;

Аксененко Артура Васильевича, заместителя директора департамента финансов Брянской области.

3.2. В наименовании должности Локтиковой Елены Ивановны слова «председатель комиссии» заменить словами «заместитель председателя комиссии».

3.3. Исключить из состава комиссии Кобозева М.С., Голованову М.И., Наумову Д.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

5. Опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                                                 А.В. Богомаз

          Приложение

к постановлению Правительства

Брянской области

                                                              от  2 февраля  2015 г. №  26-п

И З М Е Н Е Н И Я

в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета              на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями, индивидуальными предпринимателями, предприятиями потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизво-дителей, крестьянских (фермерских) хозяйств) в российских кредитных организациях

1. В пункте 2.2:

1.1. В абзаце третьем слова «до 1 декабря» заменить словами «с 1 января по 30 ноября»;

1.2. В абзаце седьмом слова «до 1 декабря» заменить словами «в срок с 1 января по 30 ноября».

2. Пункт 2.3 изложить в редакции:

«2.3. Субсидии не предоставляются:

заемщикам, основным видом деятельности которых не является производство и реализация собственной продукции (товаров, работ, услуг);

оценочным организациям, аудиторским организациям, кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, фондовым биржам, ломбардам, букмекерским конторам (организациям), другим финансовым организациям».

3. В пункте 3.1 слова «департаментом финансов Брянской области» заменить словами «департаментом экономического развития Брянской области».

4. Пункты 3.3, 3.4 изложить в редакции:

«3.3. Для участия в конкурсном отборе заемщику необходимо представить в департамент заявку, содержащую следующие документы:

заявление об участии в конкурсном отборе с намерением выступить  в качестве претендента на получение субсидии (форма 1);

кредитный договор (договор об открытии невозобновляемой кредитной линии) или копии, заверенные банком (при необходимости – дополнительные соглашения к ним), с графиком погашения кредита, документы (или их копии, заверенные банком), подтверждающие получение кредита (с приложением выписок по ссудному и (или) расчетному счетам);

выписки по расчетному счету, платежные поручения и другие документы (или их копии, заверенные заемщиком и банком), подтверждающие целевое направление кредита (документы по операциям, осуществленным за наличный расчет, не являются подтверждением целевого использования кредитных ресурсов);

расчет субсидии на весь период субсидирования (форма 2);

справку об эффективности использования банковского кредита (форма 3), показатели эффективности подтверждаются документами заемщика (копии отчетов, справок, заверенные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области                   и (или) территориальным подразделением УФНС России по Брянской области по месту постановки заемщика на учет);

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на последнюю отчетную дату (подтверждается отчетностью заемщика);

справку о размере средней заработной платы в организации на последнюю отчетную дату и ее уровне не  ниже среднеобластного уровня заработной платы за предыдущий год по данному виду экономической  деятельности (подтверждается отчетностью заемщика);

справку об отсутствии задолженности по уплате налога на доходы физических лиц (подтверждается подписью руководителя и печатью организации);

заявление о перечислении субсидии (форма 4);

для заемщиков, получивших кредит на реализацию инвестиционного проекта, – инвестиционный проект Брянской области (или его копию, заверенную банком и заемщиком) с учетом достижения значений показателей, характеризующих данный проект, указанных в приложении 2 к Положению.

Заявки  принимаются ежегодно, в период с 1 января (но не ранее чем  по истечении 15 дней с момента полного использования полученных кредитных средств) по 30 ноября соответствующего финансового года включительно.

         Представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами осуществляется по запросу департамента в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

          Документы, подлежащие запросу департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

          справки из территориального подразделения УФНС России по Брянской области об отсутствии просроченной задолженности заемщика по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций                на момент подачи заявления на участие в конкурсном отборе и на дату, предшествующую дате проведения конкурсного отбора;

        выписка из Единого государственного реестра юридических лиц из территориального подразделения УФНС России по Брянской области;

справка департамента финансов Брянской области об отсутствии прекращения субсидирования из областного бюджета заемщиков, подавших заявку, в связи с нарушением графика погашения кредита и (или) уплаты процентов за пользование им (за исключением случаев уменьшения сроков пользования кредитом и ссудной задолженности, а также если было принято решение о пролонгации кредитного договора между заемщиком и банком, подтверждённое документально) в предыдущие годы.

         Заявитель вправе представить указанные документы в департамент              по собственной инициативе.

         Заявка на участие в конкурсном отборе регистрируется в канцелярии департамента.

3.4. К участию в конкурсном отборе не допускаются  заявки:

заемщиков, имеющих неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на момент подачи заявления на участие в конкурсном отборе и на дату, предшествующую дате проведения конкурсного отбора (справка территориального подразделения УФНС России по Брянской области по месту постановки заемщика на учет);

заемщиков, имеющих просроченную задолженность по заработной плате на соответствующую отчетную дату (подтверждается отчетностью заемщика и данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области);

заемщиков, имеющих задолженность по уплате налога на доходы физических лиц (отсутствие задолженности подтверждается справкой организации с подписью руководителя и печатью организации);

заемщиков, имеющих размер средней заработной платы в организации на соответствующую отчетную дату ниже среднеобластного уровня заработной платы за предыдущий год по данному виду экономической деятельности (подтверждается отчетностью заемщика и данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области);

заемщиков, в отношении которых было прекращено субсидирование    из областного бюджета в связи с нарушением графика погашения кредита            и (или) уплаты процентов за пользование им (за исключением случаев уменьшения сроков пользования кредитом и ссудной задолженности, а также если было принято решение о пролонгации кредитного договора между заемщиком и банком, подтверждённое документально);

общий оценочный балл которых в соответствии с  приложением  1 к настоящему Положению составил менее 8 баллов;

заемщиков, получивших кредит на реализацию инвестиционного проекта Брянской области, по которому показатели, характеризующие данный инвестиционный проект, не достигли нормативных значений по каждому из показателей, указанных в приложении 2 к Положению;

не содержащие все необходимые документы в полном объеме или содержащие документы с пропусками, исправлениями и ошибками;

содержащие недостоверные сведения».

5. В пункте 5.3 слова «запрашивает заключение департамента экономического развития Брянской области» заменить словами «готовит заключение».

         6. Раздел 6 «Регламент работы комиссии» изложить в редакции:

«6. Организация работы конкурсной комиссии

6.1. Для подготовки и проведения конкурса создается комиссия по проведению конкурсного отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, предприятий потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств) в российских кредитных организациях (далее – конкурсная комиссия, комиссия). Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Правительства Брянской области.

6.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

6.3. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.

6.4. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, организует ее работу, определяет дату и повестку заседания конкурсной комиссии, ведет заседания, а также объявляет победителей конкурса.

Заместитель председателя конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии осуществляет отдельные его полномочия и замещает его в случае отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов на заседания конкурсной комиссии, ведет и оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

6.5. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости, до полного использования бюджетных средств, запланированных  в областном бюджете на указанные цели в соответствующем финансовом году (с учетом фактического объема выплат субсидий в соответствии   с пунктом 7.1 раздела 7 Положения).

6.6. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием    и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель конкурсной комиссии.

6.7. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет департамент. Департамент готовит заключения по каждому            из претендентов, допущенных на конкурсный отбор, и общий список претендентов, не допущенных до конкурсного отбора (с обоснованием причин недопуска по каждому из претендентов), и представляет их на рассмотрение комиссии.

6.8. Конкурсная комиссия в ходе заседания рассматривает заявки претендентов,  данные предварительного подсчета общего оценочного балла по каждой заявке и по итогам конкурсного отбора выносит решение о предоставлении субсидий (исходя из максимального количества набранных баллов) или отказе (исходя из минимального количества набранных баллов) в предоставлении субсидий участникам конкурсного отбора.

В случае если к конкурсному отбору  не допущена ни одна заявка, конкурсный отбор на заседании конкурсной комиссии признается несостоявшимся.

В случае если к конкурсному отбору допущена заявка только одного заемщика, конкурсная комиссия вправе признать данного заемщика победителем конкурсного отбора.

Комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей заемщиков, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов. В случае выявления с учетом мнения экспертов несоответствия заявителя или  поданной им заявки требованиям, установленным настоящим Положением, конкурсная комиссия вправе внести  такого заявителя в список заявителей, не допущенных к конкурсу.

6.9.  Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие         в заседании. В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

6.10. В протоколе заседания конкурсной комиссии отражаются следующие сведения: дата, время, место проведения заседания, состав присутствующих членов конкурсной комиссии, вопросы повестки дня, мотивированное решение по каждому вопросу повестки дня с указанием результатов голосования по каждому вопросу. Протокол оформляется в одном экземпляре, который хранится в департаменте.

6.11. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты подписания  протокола всеми членами комиссии готовит проект постановления Правительства Брянской области о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора.

6.12. Итоги проведения конкурса размещаются на официальных сайтах Правительства Брянской области и департамента в течение 5 рабочих дней  со дня определения победителя конкурсного отбора».

7. В абзаце шестом и восьмом пункта 7.5 слова «не позднее 15-го числа месяца» заменить словами «не позднее 30-го числа месяца».

8. Пункт 7.5 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«справку об отсутствии задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за отчетный квартал (подтверждается подписью руководителя и печатью организации)».

9. В формах 1, 4  Положения слова «департамент финансов Брянской области» заменить словами «департамент экономического развития Брянской области».