Указ Губернатора Алтайского края от 24.04.2015 № 36

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края от 21.09.2015 № 94

Об утверждении Положения об управлении Алтайского края

по обеспечению международных и межрегиональных связей

В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 № 93-ЗС «О системе органов исполнительной власти Алтайского края» постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей.

Губернатор Алтайского края                                                            А.Б. Карлин

г. Барнаул

24 апреля 2015 года

№ 36

УТВЕРЖДЕНО

указом Губернатора

Алтайского края

от 24.04.2015 № 36

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении Алтайского края

по обеспечению международных и межрегиональных связей

I. Общие положения

1.1. Управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей (далее – «Управление») является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере международных связей и межрегионального сотрудничества Алтайского края, координирующим деятельность в этой области иных органов исполнительной власти Алтайского края.

1.2. Управление осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями, в том числе посредством электронного документооборота.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями Алтайского краевого Законодательного Собрания, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края, правовыми актами Администрации Алтайского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.

II. Полномочия

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. в сфере международных и межрегиональных связей:

1) участвует:

в разработке краевых программ эффективного освоения экономикой Алтайского края международных рынков и определении приоритетов международного и межрегионального сотрудничества;

в реализации соглашений, заключенных Администрацией Алтайского края с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами власти административно-территориальных образований зарубежных стран, иными иностранными партнерами;

в организационно-подготовительной работе по привлечению иностранных инвестиций на территорию Алтайского края;

в конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях по вопросам развития международного, межрегионального и приграничного сотрудничества на территории России и за рубежом;

в подготовке предложений по совершенствованию организационно-правового механизма координации и поддержки международной деятельности и межрегионального сотрудничества;

2) устанавливает и поддерживает с органами власти административно-территориальных образований зарубежных стран и субъектов иностранных федеративных государств, органами государственной власти субъектов Российской Федерации отношения в сфере развития двустороннего торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества;

3) по поручению Губернатора Алтайского края представляет интересы Алтайского края в федеральных органах государственной власти, осуществляющих государственное регулирование международной деятельности и межрегионального сотрудничества;

4) координирует организационные аспекты обеспечения международной деятельности и межрегиональных связей органов исполнительной власти Алтайского края;

5) взаимодействует с органами местного самоуправления и организациями по вопросам реализации на территории Алтайского края международных программ и проектов;

6) анализирует:

состояние и тенденции развития международных связей Алтайского края, формирует прогнозы в этой сфере;

результаты экспортно-импортных операций организаций, находящихся на территории Алтайского края;

7) обеспечивает:

участие Алтайского края в важнейших выставочно-ярмарочных мероприятиях международного и российского уровня в форме коллективной экспозиции, координирует деятельность в этом вопросе других органов исполнительной власти Алтайского края;

участие Алтайского края в работе международных организаций и межправительственных комиссий по торгово-экономическому, научно-техническому, культурному и приграничному сотрудничеству с иностранными государствами;

участие Алтайского края в международных, межрегиональных объединениях и организациях;

координацию и поддержку проектов в сфере развития приграничного сотрудничества;

8) способствует вовлечению хозяйствующих субъектов Алтайского края в различные формы международной деятельности;

9) вносит Губернатору Алтайского края предложения:

о заключении (расторжении) соглашений между Администрацией Алтайского края и иностранными партнерами, а также между Администрацией Алтайского края и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

о создании и ликвидации представительств Алтайского края за рубежом;

о назначении представителей Алтайского края в административно-территориальном образовании зарубежных стран и субъекте иностранных федеративных государств;

10) осуществляет:

координацию деятельности и контроль за работой представительств  Алтайского края, находящихся за рубежом;

протокольное обеспечение официальных приемов иностранных делегаций, принимаемых Губернатором Алтайского края, его заместителями;

координацию работы по поддержанию и развитию связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;

11) содействует:

организации экономического, научно-технического и торгового сотрудничества, выбору партнеров, заключению контрактов, оказанию других услуг в интересах развития на территории Алтайского края современных наукоемких производств по выпуску продукции, способной конкурировать на мировом рынке, и насыщения товарами потребительского рынка Алтайского края;

деятельности представительств иностранных государств на территории Алтайского края, представительств иностранных и международных организаций, находящихся на территории Алтайского края;

изданию рекламной и информационной литературы, созданию информационных систем и банков данных с целью развития международной деятельности и межрегиональных связей Алтайского края;

созданию организациям всех форм собственности благоприятных условий для осуществления международных и межрегиональных связей;

развитию экспорта товаров (работ, услуг) хозяйствующих субъектов Алтайского края, улучшению структуры экспорта и расширению номенклатуры, в первую очередь, за счет экспорта готовой и наукоемкой продукции;

созданию межрегиональных объединений и общественных организаций с участием иностранных и российских партнеров;

реализации на территории Алтайского края международных гуманитарных и научно-технических программ;

12) оказывает консультативное и информационное содействие органам местного самоуправления и организациям, находящимся на территории Алтайского края, в вопросах организации торгово-экономического и межрегионального сотрудничества;

13) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.1.2. в области общих вопросов в установленной сфере деятельности:

1) разрабатывает проекты правовых актов Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания;

2) обеспечивает выполнение комплекса мер, направленных на достижение целевых значений показателей, определенных в установленной сфере деятельности указами Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края;

3) вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных краевых государственных учреждений в установленной сфере деятельности;

4) осуществляет полномочия учредителя подведомственных краевых государственных учреждений в установленной сфере деятельности;

5) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, организует и осуществляет:

закупки товаров, работ, услуг, заключение государственных контрактов (договоров) для обеспечения нужд Управления и подведомственных учреждений;

прием граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

выполнение в Алтайском крае федеральных и региональных программ, а также других предусмотренных законодательством Российской Федерации, Алтайского края мероприятий в установленной сфере деятельности;

формирование и предоставление бухгалтерской (бюджетной), статистической и иной отчетности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Алтайского края;

планирование, организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне;

мобилизационную подготовку сотрудников Управления и координацию аналогичной подготовки в подведомственных учреждениях;

комплектацию, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

6) осуществляет:

разработку, внедрение и сопровождение программно-технических комплексов, связанных с ведением информационных баз данных в установленной сфере деятельности;

мониторинг, анализ, планирование, прогнозирование и программирование социально-экономического развития Алтайского края, выставочной деятельности;

назначение в установленной сфере деятельности инвестиционного уполномоченного (заместителя начальника Управления), утверждение положения о его функциях и полномочиях;

информационный обмен между Управлением и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления и иными органами, организациями с использованием средств телекоммуникации;

7) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, осуществляет:

внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края;

8) разрабатывает предложения по формированию краевого бюджета (по разделам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления и подведомственных учреждений);

9) является главным распорядителем, получателем и администратором средств краевого бюджета в части ассигнований, предусмотренных на содержание Управления, подведомственных учреждений, уплату членских взносов в Межрегиональную ассоциацию «Сибирское соглашение», а также на реализацию возложенных на Управление полномочий;

10) участвует в организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Управления, их аттестации;

11) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2.2. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право:

2.2.1. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления;

2.2.2. запрашивать и получать информацию (документы), необходимую (необходимые) для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по запросам предоставлять информацию (документы) в соответствии с действующим законодательством, в том числе в электронном виде;

2.2.3. проводить конференции, семинары, конкурсы, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.2.4. направлять своих представителей в состав комитетов, комиссий, коллегий, советов, других общественных и консультативных органов в случае рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью Управления;

2.2.5. создавать коллегии, а также другие координационные, совещательные и экспертные органы (комиссии, группы, советы) в установленной сфере деятельности;

2.2.6. созывать совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, с приглашением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации края, органов местного самоуправления (по согласованию), заинтересованных организаций (по согласованию);

2.2.7. обращаться в судебные органы с целью защиты государственных интересов в установленной сфере деятельности;

2.2.8. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.2.9. принимать нормативные и иные правовые акты в форме приказов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

2.2.10. реализовывать иные права в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

III. Организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края по согласованию с заместителем Губернатора Алтайского края, курирующим соответствующую сферу деятельности.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления и по согласованию с заместителем Губернатора Алтайского края, курирующим соответствующую сферу деятельности.

3.2. Начальник Управления:

3.2.1. руководит деятельностью Управления, координирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений;

3.2.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

3.2.3. утверждает штатное расписание Управления, смету расходов на его содержание, уставы подведомственных учреждений;

3.2.4. определяет структуру и предельную штатную численность подведомственных учреждений в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете;

3.2.5. согласовывает сметную документацию о доходах и расходах подведомственных учреждений;

3.2.6. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и сотрудников Управления (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), руководителей подведомственных учреждений, утверждает их должностные регламенты и инструкции, заключает с ними служебные контракты и трудовые договоры;

3.2.7. принимает решения, дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и сотрудниками Управления, подведомственными учреждениями, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

3.2.8. принимает решения:

о поощрении (награждении) государственных гражданских служащих, иных сотрудников Управления, руководителей подведомственных учреждений, наложении на них дисциплинарных взысканий;

о награждении почетной грамотой и благодарственным письмом Управления государственных гражданских служащих, сотрудников Управления, подведомственных учреждений, органов местного самоуправления, иных организаций за безупречную и эффективную работу в установленной сфере деятельности Управления;

3.2.9. обеспечивает соблюдение в Управлении финансовой, учетной и трудовой дисциплины;

3.2.10. представляет Управление перед другими юридическими и физическими лицами, в суде и иных органах без доверенности, подписывает от имени Управления договоры, соглашения, другие гражданско-правовые документы;

3.2.11. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати и штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.5. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Алтайского края.

3.6. Контроль за деятельностью Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.7. Местонахождение Управления – Алтайский край, г. Барнаул.