Указ Губернатора Алтайского края от 25.06.2015 № 63

4.10. Сводные данные по развитию электрической сети края

Таблица 4.22

Сводные данные по ПС класса 35 кВ и выше на 2014-2020 годы

Класс  напряжения ПС, кВ	Показатель	Годы
		2014 (факт)	2015	2016	2017	2018	2019	2020
35	Количество ПС	159	159	159	159	157[1][86]	157	157
	Суммарная трансформатор-ная мощность ПС, МВА[1][87]	882,9	882,9	882,9	894,9	883,2	883,2	883,2
110	Количество ПС	194	194	194	195	197	197	197
	Суммарная трансформатор-ная мощность ПС, МВА	4386,2	4411,2	4411,2	4443,2	4475,8	4475,8	4475,8
220	Количество ПС	14	14	14	14	15	15	15
	Суммарная трансформатор-ная мощность ПС, МВА	2739	2739	2819	2819	2945	2945	2945
500	Количество ПС	2	2	2	2	2	2	2
	Суммарная трансформатор-ная мощность ПС, МВА	2004	2004	2004	2004	2004	2004	2004
1150	Количество ПС	1	1	1	1	1	1	1
	Суммарная трансформатор-ная мощность ПС, МВА		-	-	-	-	-	-

Таблица 4.23

Сводные данные по ЛЭП по цепям класса 20 кВ и выше на 2014-2020 годы

Класс напряжения ЛЭП (ВЛ и КЛ), кВ	Годы
	2014 (факт)	2015	2016	2017	2018	2019	2020

1	2	3	4	5	6	7	8
20-35[1][88]	3938,6	3938,6	3938,6	3938,6	3938,6	3938,6	3938,6
110	7100	7421	7487	7498,1	7638,7	7638,7	7638,7
220	1491,3	1491,3	1491,3	1491,3	1866,3	2486,3	2486,3
500	829,6	829,6	829,6	829,6	829,6	829,6	829,6
1150	504,4	504,4	504,4	504,4	504,4	504,4	504,4

4.11. Потребность электростанций и котельных генерирующих компаний Алтайского края в топливе

Потребность электростанций и котельных генерирующих компаний на перспективу до 2020 года определена исходя из прогнозируемых объемов выработки электрической и тепловой энергии с учетом удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию, а также с учетом демонтажа и ввода генерирующего оборудования в период                         2016-2020 годы.

Таблица 4.24

Потребность электростанций и котельных генерирующих компаний в топливе на период 2014-2020 годов[1][89]

Год	Газ		Мазут		Уголь		Прочее		Итого
	тыс. т у.т	%	тыс. т у.т	%	тыс. т у.т	%	тыс. т у.т	%	тыс. т у.т	%
2014 (факт)	63,43	1,68	14,35	0,38	3168,11	83,91	530,48	14,05	3775,6	100,0
2015	66,29	1,68	15	0,38	3310,67	83,91	554,35	14,05	3945,5	100,0
2016	73,87	1,68	16,71	0,38	3689,19	83,91	617,73	14,05	4396,6	100,0
2017	81,13	1,68	18,35	0,38	4052,02	83,91	678,48	14,05	4829	100,0
2018	82,58	1,68	18,68	0,38	4124,26	83,91	690,58	14,05	4915,1	100,0
2019	85,46	1,68	19,33	0,38	4268,17	83,91	714,67	14,05	5086,6	100,0
2020	85,46	1,68	19,33	0,38	4268,17	83,91	714,67	14,05	5086,6	100,0

         Существенных изменений в пропорциях структуры использования топлива электростанциями и котельными генерирующих компаний Алтайского края в период до 2020 года не предполагается. Доминирующим видом топлива в энергетике края останется каменный уголь.

4.12. Анализ наличия разработанных схем теплоснабжения городов Алтайского края

Обязательность наличия выполненных схем теплоснабжения МО субъекта России обусловлена Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Федеральный закон № 190-ФЗ).

Схема теплоснабжения разрабатывается на основе документов территориального планирования поселения, городского округа, утвержденных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Схема теплоснабжения разрабатывается на срок не менее 15 лет и подлежит ежегодной актуализации.

Требования к схемам теплоснабжения, к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154.

Схема теплоснабжения г. Барнаула утверждается Минэнерго России. Схемы теплоснабжения остальных МО Алтайского края утверждаются органами местного самоуправления.

Объем требований к структуре и содержанию схем теплоснабжения зависит от численности населения в поселениях и ГО: до 10 тыс. человек; от 10 тыс. до 100 человек; свыше 100 тыс. человек.

В Алтайском крае численность свыше 100 тыс. человек имеет ГО Барнаул (699,4 тыс. человек), ГО «Город Бийск» (213,8 тыс. человек),                           ГО «Город Рубцовск» (146,5 тыс. человек).

19 МО Алтайского края имеют численность населения от 10 тыс. до 100 тыс. человек[1][90],[1][91]:

ГО «Город Новоалтайск»: 72,3 тыс. человек;

ГО «Город Заринск»: 47,3 тыс. человек;

ГО «Город Камень-на-Оби»: 42,6 тыс. человек;

ГО «Город Славгород»: 41,0 тыс. человек;

ГО «Город Алейск»: 28,4 тыс. человек;

ГО «Город Яровое»: 18,2 тыс. человек;

ГО «Город Белокуриха»: 14,9 тыс. человек;

ГО ЗАТО «Сибирский»: 12,2 тыс. человек[1][92];

сельское поселение Алтайский сельсовет Алтайского муниципального района: 14,3 тыс. человек;

городское поселение Благовещенский поссовет Благовещенского муниципального района: 11,7 тыс. человек;

сельское поселение Волчихинский сельсовет Волчихинского муниципального района: 10,3 тыс. человек;

городское поселение Город Змеиногорск Змеиногорского муниципального района: 10,7 тыс. человек;

сельское поселение Кулундинский сельсовет Кулундинского муниципального района: 14,4 тыс. человек;

городское поселение Город Горняк Локтевского муниципального района: 13,1 тыс. человек;

сельское поселение Михайловский сельсовет Михайловского муниципального района: 10,8 тыс. человек;

сельское поселение Павловский сельсовет Павловского муниципального района: 14,8 тыс. человек;

сельское поселение Поспелихинский Центральный сельсовет Поспелихинского муниципального района: 12,0 тыс. человек;

городское поселение Тальменский поссовет Тальменского муниципального района: 19,0 тыс. человек;

сельское поселение Шипуновский сельсовет Шипуновского муниципального района: 13,2 тыс. человек.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 для вышеуказанных поселений и городских округов, кроме г. Барнаул, схема теплоснабжения разрабатывается в соответствии со всеми требованиями указанного постановления со следующим допущением: соблюдение требований по разработке схемы теплоснабжения в части разработки «Электронной модели системы теплоснабжения поселения, городского округа» не является обязательным.

Схема теплоснабжения ГО Барнаул разрабатывается в соответствии со всеми требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 и должна включать «Электронную модель системы теплоснабжения ГО».

Для поселений Алтайского края есть два варианта разработки схем теплоснабжения:

для поселений, в которых в соответствии с документами территориального планирования используется индивидуальное теплоснабжение потребителей тепловой энергией, соблюдение требований, касающихся структуры схемы теплоснабжения и содержания информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154, не является обязательным;

для поселений, в которых в соответствии с документами территориального планирования используется централизованное теплоснабжение потребителей тепловой энергией, соблюдение требований, касающихся структуры схемы теплоснабжения и содержания информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154, является обязательным.

При анализе наличия выполненных схем теплоснабжения городов Алтайского края установлено:

1) ГО «Город Барнаул»

В 2013 году администрацией г. Барнаула была разработана Схема теплоснабжения городского округа г. Барнаула, исполнитель - ООО Строительная компания «ИНМАР» (г. Москва). В 2015 году схема теплоснабжения г. Барнаула утверждена Минэнерго России.

2) ГО «Город Бийск»

В 2012-2013 годах администрацией г. Бийска была разработана и утверждена Схема теплоснабжения городского округа г. Бийска до 2030 года (утверждена постановлением Администрации г. Бийска от 19.09.2013 № 2911 «Об утверждении Схемы теплоснабжения города Бийска с перспективой до 2030 года»). Схема теплоснабжения г. Бийска выполнена в соответствии с договором между ОАО «Бийскэнерго» и ЗАО «Е4-СибКОТЭС».

Схема теплоснабжения не включает новых и расширяемых ТЭЦ и крупных котельных. Перечень котельных, предусмотренных к реконструкции и строительству, представлен в п. 4.14.

3) ГО «Город Рубцовск»

МО на момент разработки Схемы и программы Алтайского края на 2016-2020 годы не имеет выполненной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 схемы теплоснабжения.

4) ГО «Город Новоалтайск»

Схема теплоснабжения города Новоалтайска Алтайского края на период 2013-2028 годы утверждена в 2014 году.

5) ГО «Город Заринск»

Схема теплоснабжения города Заринска Алтайского края на период 2015-2029 годы утверждена в 2015 году.

6) ГО «Город Камень-на-Оби»

Схема теплоснабжения города Камень-на-Оби Алтайского края до 2029 годы утверждена в 2014 году.

7) ГО «Город Славгород»

В 2012 году администрацией г. Славгорода была разработана и утверждена Схема теплоснабжения ГО г. Славгорода на период с 2012 до 2025 года. Схема теплоснабжения г. Славгорода выполнена ООО «Корпус». Новое строительство и расширение котельных не планируется.

8) ГО «Город Алейск»

Схема теплоснабжения МО города Алейска утверждена в 2014 году.

9) ГО «Город Яровое»

В 2013 году администрацией города Яровое была разработана схема теплоснабжения МО город Яровое на период до 2027 года. Новое строительство, расширение ТЭЦ и котельных не планируется.

10) ГО «Город Белокуриха»

Схема теплоснабжения МО г. Белокуриха Алтайского края до 2032 года выполнена и утверждена Постановлением администрации города Белокуриха от 09.12.2013 № 2385  «Об утверждении схемы теплоснабжения МО город Белокуриха Алтайского края».

Работы выполнило ЗАО «Сибирский центр энергетической экспертизы». Схема теплоснабжения не включает новых и расширяемых ТЭЦ и крупных котельных.

11) ГО ЗАТО «Сибирский»

Разработана Схема теплоснабжения ЗАТО «Сибирский» на период до 2027 года (проходит процедуру утверждения). Работы выполнило ООО «Алтайский центр экспертизы и энергосбережения». Схема теплоснабжения не включает предложения по новому строительству и расширению ТЭЦ и котельных.

12) Городское поселение г. Змеиногорск Змеиногорского муниципального района

МО на момент разработки Схемы программы «Развитие электроэнергетики Алтайского Края на 2015-2020 годы не имеет выполненной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010                               № 190-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 схемы теплоснабжения. Генеральным планом города Змеиногорска, разработанным ООО «Параллель» в 2010 году, предусмотрена модернизация двух существующих котельных.

13) Городское поселение город Горняк Локтевского муниципального района

Утверждена схема теплоснабжения города Горняк Локтевского района Алтайского края на 2012-2015 годы и на период до 2027 года. В настоящее время проводится актуализация схемы.

4.13. Предложения по модернизации систем централизованного теплоснабжения МО Алтайского края

         В настоящее время внедрению комбинированного производства электрической энергии на базе ПГУ в Алтайском крае препятствуют следующие факторы:

ограниченное количество крупных узлов нагрузки;

наличие недозагруженных мощностей по производству тепла, вызванное снижением потребления промышленными предприятиями;

относительная дороговизна строительства ПГУ-ТЭЦ в условиях ограниченных инвестиционных возможностей в Алтайском крае;

консолидация энергетических и угледобывающих активов, предопределяющая заинтересованность в использовании угля в качестве топлива.

Строительство в Алтайском крае ГТУ-надстроек для паросиловых блоков на существующих ТЭЦ и строительство ПГУ на их базе, строительство иных ТЭЦ с ПГУ и ГТ установками с одновременным выбытием котельных в 2016-2020 годах существующими схемами теплоснабжения МО, а также планами генерирующих компаний не предусматривается, ввиду отсутствия предпосылок для этого. Также в крае не предусматривается переоборудование котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Для модернизации систем централизованного теплоснабжения, МО края, генерирующими и сетевыми компаниями, в основном планируются мероприятия по следующим направлениям:

реконструкция тепловых сетей с увеличением диаметра;

строительство новых магистральных, распределительных и внутриквартальных тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки;

реконструкция тепловых сетей, подлежащих замене в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса;

новое строительство тепловых сетей для обеспечения надежности;

строительство новых котельных в целях обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки;

реконструкция котельных с целью повышения энергетической эффективности работы источника тепловой энергии, увеличения установленной тепловой мощности, обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки, в том числе с расширением котельных с одновременным закрытием  котельных с демонтажем старого оборудования;

обновление основного оборудования ТЭЦ.

Мероприятия по изменению состояния и структуры теплоисточников в 2016-2020 годах по городским округам Алтайского края на основании разработанных схем теплоснабжения (или программ развития коммунальной инфраструктуры - при отсутствии выполненной схемы теплоснабжения) включают:

1) Мероприятия по изменению состояния и структуры теплоисточников ГО «Город Барнаул»

Администрацией г. Барнаула определены основные направления модернизации теплоснабжения города в отношении теплоисточников в целях возможности покрытия нагрузок новых потребителей [1][93]:

модернизация оборудования Барнаульской ТЭЦ-2 (реконструкция турбины типа Р-50-130);

модернизация оборудования Барнаульской ТЭЦ-3;

реконструкция изношенного оборудования котельных, ЦТП;

перевод на газовое топливо муниципальных отопительных котельных.

В рамках развития систем теплоснабжения г. Барнаула планируется реализация следующих проектов по техническому перевооружению источников теплоснабжения[1][94]:

В 2010 году ООО «ЭнергоФихтнер» выполнило пред ТЭО «Разработка обоснования инвестиций расширения Барнаульской ТЭЦ-3 энергоустановками общей мощностью 100 МВт», где было предложено 9 вариантов состава основного оборудования для расширения станции, в т.ч. вариант с пылеугольным теплофикационным энергоблоком, включающим:

- один пылеугольный энергетический паровой котел типа Е-500,

- одну паротурбинную установку типа Т-100.

Также предполагается переключение абонентов пяти котельных (по  ул. Власихинская 29, Павловский тракт, 54/1, Чкалова, 1б, ул. Новосибирская, 44а, Чкалова, 194) на ТЭЦ группы«СГК». Переключение потребителей котельных на источники с комбинированной выработкой тепло- и электроэнергии приведет к снижению расхода топлива на выработку электроэнергии, сокращению затрат на оплату труда, сокращению платы за выбросы, снижению затрат на топливо, снижению цеховых и общехозяйственных расходов.

Кроме этого, предусматривается переключение 5 угольных мелких котельных с высоким УРУТ на газовые котельные, расположенные в непосредственной близости от зон их действия (реализация проекта в                    2014-2015 годах).

Таблица 4.25

Перечень угольных котельных с высоким УРУТ, переключаемых

 на газовые котельные

Котельные переключаемые	Договор-ная нагрузка, Гкал/час	Установ-ленная мощ- ность  Гкал/ч	Резерв/ дефицит тепловой мощнос- ти (+/-), Гкал/ч	Котельные, на которые производится переключение	УРУТ, кг у.т./ Гкал
ул. Аванесова, 44	0,06	0,76	0,53	ул. Аванесова, 32	287,2
ул. Никитина, 22 (28)	0,32	0,49	0,16	ул. Гоголя, 16	257,2
ул. Красноармейский, 19	0,32	0,65	0,31	ул. Короленко, 105	217,5
ул. Красноармейский, 21	0,37	0,47	0,08	ул. Короленко, 105	267,1
ул. Пушкина, 55а	0,22	0,24	-0,02	ул. Пушкина, 58	282,8

2) Мероприятия по изменению состояния и структуры теплоисточников ГО «Город Бийск»[1][95]

В 2012-2030 годах в г. Бийске предусмотрено закрытие 19 котельных, а также новое строительство и реконструкция котельных с вводом в периодах 2012-2015 годах, 2016-2020 годах, 2021-2025 годах, 2026-2030 годах, в том числе по котельным:

№ 3, реконструкция (установленная тепловая мощность - 3,36 Гкал/ч, завершение в 2015 году);

№ 6, строительство (ввод мощности 33,2 Гкал/ч, завершение в 2013 году);

№ 7, реконструкция (3,2 Гкал/ч, завершение в 2015 году);

№ 10, реконструкция и строительство (25,64 Гкал/ч, в т. ч.: 6,72 Гкал/ч - завершение в 2015 г., 4,3 Гкал/ч - завершение в 2020 году, 10,32 Гкал/ч - завершение в 2025 г., 4,3 Гкал/ч - завершение в 2030 году);

№ 11, реконструкция (1,12 Гкал/ч, завершение в 2013 году);

№ 14, реконструкция и строительство (30,19 Гкал/ч, в т. ч.: 9,55 Гкал/ч - завершение в 2020 году, 10,32 Гкал/ч - завершение в 2025 году, 10,32 Гкал/ч - завершение в 2030 году);

№ 41, реконструкция (11,3 Гкал/ч, завершение в 2013 году);

№ 42, реконструкция (15,47 Гкал/ч, в т. ч.: 10,32 Гкал/ч - завершение в 2015 году, 5,15 Гкал/ч - завершение в 2020 году);

№ 44, реконструкция (1,76 Гкал/ч, завершение в 2015 году);

пос. Новый, строительство (2,22 Гкал/ч, завершение в 2015 году);

микрорайона «Флора», строительство (51,6 Гкал/ч, в т. ч.: 17,2 Гкал/ч - завершение в 2015 году, 17,2 Гкал/ч - завершение в 2025 году, 17,2 Гкал/ч - завершение в 2030 году);

промзоны, строительство (1,33 Гкал/ч, завершение в 2020 году).

На Бийской ТЭЦ запланированы следующие мероприятия:

проведение обновления оборудования с выводом из эксплуатации турбины типа ПТ-25-90 ст.№1 (завершение в 2014 году) и турбины типа               Т-30-90 ст.№ 2 (завершение в 2015 году);

установка турбины типа КТ-120/140-130 (ввод в эксплуатацию в 2017 году);

продление ресурса турбины типа ПТ-50-130 № 4 (завершение в 2015 году);

продление ресурса турбины типа ПТ-50-130 № 3 (завершение в 2019 году);

реконструкция турбины типа Т-100/120-130 № 6 (завершение в 2023 году).

В 2016-2020 годах планируется перевод схемы горячего водоснабжения по системе централизованного теплоснабжения от Бийской ТЭЦ с открытой схемы на закрытую. Перевод открытой системы ГВС на закрытую позволяет обеспечить:

снижение расхода тепла на отопление и ГВС за счет перевода на качественно­количественное регулирование температуры теплоносителя в соответствии с температурным  графиком;

снижение внутренней коррозии трубопроводов и отложения солей;

снижение темпов износа оборудования тепловых станций и котельных;

кардинальное улучшение качества теплоснабжения потребителей, исчезновение  «перетопов»  во время положительных температур наружного воздуха в отопительный период;

снижение объемов работ по химводоподготовке подпиточной воды и, соответственно, затрат;        

снижение аварийности систем теплоснабжения.

Кроме того, для развития теплосетевого хозяйства города Бийска необходима реконструкция магистральных тепловых сетей от ТЭЦ, замена насосного оборудования ПНС, ежегодная замена ветхих участков трубопроводов тепловых сетей протяжённостью не менее 7 км, что позволит улучшить эксплуатационные качества и надёжность теплоснабжения  потребителей тепловой энергии города, а так же возможность  присоединения новых потребителей без снижения качества теплоснабжения  подключённых потребителей.

3) Мероприятия по изменению состояния и структуры теплоисточников ГО «Город Рубцовск»[1][96]

В 2012-2015 годах в г. Рубцовске предусмотрено закрытие котельных, реконструкция котельных № 1, 2, 6, 8, 9 с установкой современного оборудования: системы деаэрации, химводоподготовки (2012 год), модернизация котла типа БКЗ 85-13 № 3 на ЮТС (2013-2015 годы), модернизация котельных  установок типа ТП-38 в количестве 3 единиц на Рубцовской ТЭЦ (2012-2015 годы).

4) Мероприятия по изменению состояния и структуры теплоисточников ГО «Город Новоалтайск»[1][97]

В 2011-2015 годах в целях модернизации системы централизованного теплоснабжения в Новоалтайске предусмотрены к реализации мероприятия по переводу на газ котельных школ № 3 и 12, находящихся в аварийном состоянии. Котлы также нуждаются в замене. Перевод данных котельных на природный газ позволит повысить качество теплоснабжения школ, уйти от угольной котельной, улучшить экологическую обстановку в районе, сократить затраты на эксплуатацию и повысить энергобезопасность системы.

Разработана инвестиционная программа ООО «Новоалтайские тепловые сети» по переводу открытой системы отопления для нужд горячего водоснабжения на закрытую систему. Реализация программы запланирована на 2015-2017 годы.

До 2017 года в г. Новоалтайске планируется строительство блочно-модульной котельной мощностью 30 Гкал/ч с подключением абонентов строящегося микрорайона № 11.

5) Мероприятия по изменению состояния и структуры теплоисточников ГО «Город Заринск»[1][98]

В целях модернизации объектов теплоснабжения в Заринске в 2012-2017 годах предусмотрена замена 4-х устаревших самосварных котлов на 5 котельных. Котлы заводского изготовления отработали от 6 до 10 лет и некоторые из них также нуждаются в замене.

6) Мероприятия по изменению состояния и структуры теплоисточников ГО «Камень-на-Оби»[1][99]

В 2013-2017 годах в целях модернизации системы централизованного теплоснабжения в ГО предусмотрено строительство новой модульной котельной МКУ-5,0 в районе ул. Кадыковой, 27а.

В целях повышения эффективности работы котельных и снижения тепловых потерь, связанных с длительной эксплуатацией, необходима замена котлов и оборудования в котельных г. Камень-на-Оби.