Постановление Правительства Брянской области от 29.12.2014 № 684-п

Основная функция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения состоит в обеспечении автотранспортных связей между населенными пунктами.

В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения были выше темпов их восстановления.

Указанные тенденции привели к тому, что ряд автомобильных дорог требует перевода из категории с усовершенствованным покрытием в категорию с переходным типом покрытия.

Запланированный к ежегодному выполнению объем ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования составляет 15% от нормативной потребности. Ремонт и восстановление автомобильных дорог в таких условиях обойдется в 1,2 раза дороже, чем ремонт и капитальный ремонт с соблюдением межремонтных сроков и реальных потребностей.

Технические параметры и уровень инженерного оснащения большинства автомобильных дорог не отвечают современным требованиям и не соответствуют достигнутым размерам интенсивности движения транспортных средств.

Состояние автодорожной сети области оказывает значительное влияние и на социальную сферу агропромышленного комплекса. Неудовлетворительная транспортная доступность сельских населенных пунктов и низкое качество дорог влекут за собой целый ряд негативных социальных явлений. Сдерживается развитие культуры и образования, торговли и службы быта, трудности в доставке товаров влекут за собой снижение их качества и увеличение стоимости.

Увеличение экономической активности населения, рост парка автотранспортных средств и мобильности населения за счет массового использования личных легковых автомобилей привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий. Увеличение количества ДТП в последние годы сопровождается ростом числа погибших и раненых.

Доля ДТП по причинам, сопутствующим дорожным условиям, связана не только с состоянием автомобильных дорог и неудовлетворительным их содержанием, но и с недостаточным техническим оснащением элементами обустройства, низким качеством установленных элементов обустройства отсутствием обустроенных пешеходных переходов и пешеходных дорожек у дорог в населенных пунктах.

Ликвидация потенциально аварийных участков является одним из важнейших направлений развития дорожной сети.

В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

- обеспечение сохранности автодорог и условий безопасности движения по ним;

- развитие и совершенствование сети автомобильных дорог регионального значения общего пользования;

- материально-техническое обеспечение КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области»;

- развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечение их сохранности и безопасности движения по ним. 

- развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий

Мероприятия по обеспечению сохранности автодорог и условий безопасности движения по ним включают в себя две задачи:

а) содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, основными целями которого являются обеспечение сохранности автомобильных дорог и сооружений на них путем проведения полного комплекса круглогодичных работ на всей сети дорог, существенное снижение уровня аварийности на автомобильных дорогах, улучшение качества обслуживания пользователей дорог;

б) ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, основной целью которого является выполнение приоритетных задач по обеспечению необходимого транспортно-эксплуатационного состояния региональной дорожной сети области на основе сокращения отставания по срокам ремонта.

Содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в соответствии с программным проектом предусматривает проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными документами, а также приобретение оборудования, необходимого для надежной и безопасной эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений, в том числе для обеспечения требований безопасности дорожного движения, включая внедрение инновационного оборудования.

Постановлением Правительства Брянской области от 24 декабря 2013 года № 760-п  "Об утверждении нормативов годовых затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" утверждены нормативы затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Мероприятия по снижению аварийности на автомобильных дорогах предусматривают совершенствование и обеспечение функционирования системы мониторинга на важнейших автомобильных дорогах, включающего техническую диагностику и оценку состояния автомобильных дорог, учет интенсивности движения.

С учетом межремонтных сроков службы конструктивных слоев дорожных одежд мероприятия по  ремонту автомобильных дорог  будут предусматривать весь комплекс работ по восстановлению дорожных элементов и сооружений.

Мероприятие по развитию системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных

условий решает задачу обустройства участков  автомобильных дорог комплексом средств, обеспечивающих безопасное движение пользователей дорог (установка барьерного ограждения, нанесение разметки, замена бордюрного камня на автобусных остановках, установка дорожных знаков) обустройства пешеходных переходов (устройство пешеходных ограждений, освещения, искусственных неровностей, реконструкцию светофорных объектов). Данное мероприятие является составной частью мероприятий, решаемых федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".

Мероприятие по развитию и совершенствованию сети автомобильных дорог общего пользования включают в себя:

строительство автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, целью которого является обеспечение транспортного обслуживания населения и содействие решению социальных задач на основе формирования единой сети автомобильных дорог, обеспечение связью населенных пунктов с опорной дорожной сетью, строительство обходов населенных пунктов области на транзитных направлениях движения автотранспорта;

совершенствование автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, целью которого является повышение и восстановление технического уровня наиболее перегруженных участков.

При строительстве автомобильных дорог основными направлениями будут являться:

строительство обходов населенных пунктов на пути следования транзитного потока, движущегося из соседних регионов и сопредельных государств;

обеспечение устойчивой автотранспортной связью возможно большей части сельского населения.

Строительство обходов городов по направлениям транзитных потоков, движущихся из сопредельных государств, позволит оптимизировать условия движения транзитного транспорта, вывести из городов транзитный поток интенсивностью около 1350 авт./сут., значительную часть которого составляют большегрузные автомобили, снять социальную напряженность.

Строительство автомобильных дорог в сельской местности, обеспечит сельские населенные пункты транспортной связью по дорогам с твердым покрытием, даст возможность  развитию агропромышленного комплекса. Пообъектное распределение средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в соответствующие годы реализации подпрограммы, представлено в таблицах 2 – 6 к подпрограмме.

В рамках подпрограммы предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них и на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них предоставляются на основании Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения  и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области»
 (2014 - 2020 годы) (приложение 1 к подпрограмме).

Распределение средств областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения  и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы) (приложение 2 к подпрограмме).

Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них предоставляются на основании Порядка предоставления субсидий  бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы)  (приложение 3 к подпрограмме).

Распределение средств областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидий  бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 - 2020 годы) (приложение 4 к подпрограмме).

Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги (2014 – 2020 годы) представлен в таблице 1 подпрограммы.

Перечень объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги (2014 – 2020 годы) представлен в таблице 2 подпрограммы.

     Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2015 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) за счет средств дорожного фонда Брянской области представлен в таблице 3 подпрограммы.

    Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2016 и в 2017 годах в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) за счет средств дорожного фонда Брянской области представлены в таблицах 4,5 подпрограммы.

     Перечень объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2015 и в 2016 годах в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) за счет средств дорожного фонда Брянской области представлены в таблицах 6, 8 подпрограммы.

    Перечень объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2015 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) за счет средств федерального бюджета представлен в таблице 7 подпрограммы.

                                                                                                 Таблица 1

                                                       П Е Р Е Ч Е Н Ь

объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы)

№ пп	Наименование объекта	Сумма финансирования, рублей
		областной бюджет	федеральный бюджет
1.	Строительство автомобильной дороги  Соколовка-Войтовка в Мглинском районе Брянской области	20 174 112,70
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	4 197 888,70
2.	Строительство автомобильной дороги  "Брянск - Дятьково" - граница Калужской области" - Дубровка" - Буда в Брянском районе Брянской области	1 042 214,00	19 801 800,00
3.	Строительство автомобильной дороги Займище - Ивановщина в Клинцовском районе Брянской области	6 683 701,43	28 200 000,00
4.	Строительство автомобильной дороги Марьинка - Бочарово - Пигарево в Комаричском районе Брянской области	916 796,00	17 417 200,00
5.	Строительство автомобильной дороги М-13 "Брянск - Новозыбков" - Козорезовка в Почепском районе Брянской области	2 236 977,00	12 350 000,00
6.	строительство автомобильной дороги М-13 "Брянск-Новозыбков" - Весенний в Почепском районе Брянской области	4 837 036,46	12 780 000,00
7.	Строительство автомобильной дороги "Трубчевск-Погар" - Филипповичи" - Лучки в Трубчевском районе Брянской области	468 344,32	7 812 900,00
8.	Строительство автомобильной дороги "Унеча-Мглин" - Коржовка в Унечском районе Брянской области	3 538 961,17	6 000 000,00
9.	Строительство автомобильной дороги Унеча - Воробьевка в Унечском районе Брянской области	8 086 574,99	17 500 000,00
10.	Строительство автомобильной дороги Урицкий-Козелкино в Брянском районе Брянской области  (1 этап)	2 007 488,60
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	1 962 093,60
11.	Строительство автомобильной дороги А-141 "Орел - Брянск" - Осиновая Горка в Брянском районе Брянской области	798 470,00	14 181 300,00
12.	Строительство автомобильной дороги Вздружное - Кукуевка в Навлинском районе Брянской области	12 742 262,75
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	1 751 148,00
13.	Строительство автомобильной дороги Брянск - Урицкий в Брянском районе Брянской области (1 этап)	2 883 206,90
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	1 749 467,90
14.	Строительство автомобильной дороги М-13 "Брянск - Новозыбков" - Алексеевский в Выгоничском районе Брянской области	5 357 919,14	14 700 000,00
15.	Строительство автомобильной дороги Дубровка - Понизовка  в Дубровском районе Брянской области	4 643 251,64	10 000 000,00
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	158 650,00
16.	Строительство автомобильной дороги Дубровка - Понизовка  в Дубровском районе Брянской области (дополнительные работы, обустройство)	1 363 564,92
17.	Строительство автомобильной дороги Мартьяновка - Ардонь  в Клинцовском районе Брянской области	5 895 765,75	20 210 000,00
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	117 841,00
18.	Строительство автомобильной дороги М-13 "Брянск - Новозыбков" - Баклань - Котляково" - Кожемяки  в Почепском районе Брянской области	768 133,41	13 247 200,00
19.	Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Мглин на участке км 10+300-км 20+300, 2 пусковой комплекс км 15+300-км 20+300 в Почепском районе Брянской области	50 761 770,12
20.	Строительство автомобильной дороги Красное-Кретово (завершающий этап) в Брасовском районе Брянской области	53 569,00
21.	Строительство автомобильной дороги Подъезд к с.Октябрьский в Брянском районе Брянской области	618 500,00
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	618 500,00
22.	Строительство автомобильной дороги Ржаница-п.Небольсинский в Жуковском районе Брянской области	1 878 908,50
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	1 878 908,50
23.	Строительство автомобильной дороги Обход п.г.т. Климово в Климовском районе Брянской области	6 291 657,00
24.	Строительство автомобильной дороги А-141 "Орел - Брянск" - Осиновая Горка в Брянском районе Брянской области (дополнительные работы)	35 873,00
25.	Строительство автомобильной дороги А-141 "Орел - Брянск" - Осиновая Горка в Брянском районе Брянской области (дополнительные работы, устройство съезда и железобетонных труб)	1 829 718,00
26.	Строительство автомобильной дороги Ковалево-Шняки в Стародубском районе Брянской области (завершающий этап)	1 880 800,00
27.	Строительство автомобильной дороги Сельцо - Косилово на участке Косилово - Бацкино в Жуковском районе Брянской области  (завершающий этап)	500 200,00
28.	Строительство автомобильной дороги М-3 "Украина" -Война" - Игрицкое в Комаричском районе Брянской области	403 541,20
29.	Строительство автомобильной дороги "Комаричи - граница Орловской области" - Захарово - Лугань - Солнце - Зарево в Комаричском районе Брянской области	109 584,00
30.	Строительство автомобильной дороги Чаусы - Сопычи в Погарском районе Брянской области	50 336 884,00
	Итого	199 145 786,00	194 200 400,0

                                                                                                                   Таблица  2

П Е Р Е Ч Е Н Ь

объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы)

№ пп	Наименование объекта	Сумма, всего, рублей	В том числе областной бюджет,  рублей	Местный бюджет, рублей
1.	реконструкция путепровода через железнодорожные пути станции Брянск I в Володарском районе г.Брянска (1-й этап)	13 378 769,00	13 109 294,00	269 475,00
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	7 990 000,00	7 990 000,00
2.	строительство автомобильной дороги по улицам Горького, Виталия Сухопарова и Молодежная в с.Дареевск Погарского района Брянской области	16 842 106,00	16 000 000,00	842 106,00
3.	строительство автомобильной дороги по улице Центральной в н.п. Большая Дубрава Брянского района	7 725 790,00	7 339 500,00	386 290,00
4.	строительство автомобильной дороги "Брянск-Смоленск"-микрорайон "Дружба" с.Глинищево Брянского района Брянской области	5 427 297,00	5 346 210,00	81 087,00
	в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году	3 805 566,00	3 805 566,00
5.	строительство автомобильной дороги к храму в с.Алешня Дубровского района	22 221 347,93	21 110 280,00	1 111 068,00
	Итого	65 595 309,93	62 905 284,00	2 690 026,00

                                                                                                               Таблица 3

П Е Р Е Ч Е Н Ь

объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2015 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) за счет средств дорожного фонда

Брянской области

№	Наименование объекта	Сумма, рублей
1.	Строительство автомобильной дороги Брянск - Урицкий в Брянском районе Брянской области (1 этап)	43 855 400,00
2.	Строительство автомобильной дороги Чаусы - Сопычи в Погарском районе Брянской области	15 607 544,00
3.	Реконструкция автомобильной дороги "Брянск-Новозыбков"-Мглин на участке км 10+300-км 20+300, 2 пусковой комплекс км 15+300-км 20+300 в Почепском районе Брянской области	20 767 100,00
	Итого	80 230 044,00

Таблица 4

                                                       П Е Р Е Ч Е Н Ь

объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2016 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) за счет средств дорожного фонда

Брянской области

№	Наименование объекта	Сумма, рублей
1.	Строительство автомобильной дороги Красное-Кретово в Брасовском районе Брянской области	12 154 600,00
2.	Строительство автомобильной дороги Небольсинский - станция Эдазия в Жуковском районе Брянской области	25 219 800,00
3.	Строительство автомобильной дороги станция Эдазия-Красный Бор в Жуковском районе Брянской области	38 234 800,00
4.	реконструкция мостового перехода через р. Десна на км 6+681 автомобильной дороги "Брянск-Смоленск"-Жуковка в Жуковском районе Брянской области	43 257 100,00
5.	Строительство автомобильной дороги Бульшево-Буда на участке Августовский-Буда в Клетнянском районе Брянской области	37 374 400,00
6.	Строительство автомобильной дороги Кибирщина - гр.Республики Беларусь в Красногорском районе Брянской области	23 120 800,00
7.	Реконструкция автомобильной дороги "Брянск-Новозыбков"-Мглин на участке км 10+300-км 20+300, 2 пусковой комплекс км 15+300-км 20+300 в Почепском районе Брянской области	77 500 000,00
	Итого	256 861 500,00

Таблица 5

П Е Р Е Ч Е Н Ь

объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2017 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) за счет средств дорожного фонда

Брянской области

№	Наименование объекта	Сумма, рублей
1.	Строительство автомобильной дороги Козелкино - Стеклянная Радица в Брянском районе Брянской области	57 851 400,00
2.	Строительство автомобильной дороги "Украина" - Лесное в Брянском районе Брянской области	61 234 300,00
3.	Реконструкция мостового перехода через р. Десна на км 6+681 автомобильной дороги "Брянск-Смоленск"-Жуковка в Жуковском районе Брянской области	159 623 000,00
	Итого	278 708 700,00

Таблица 6

П Е Р Е Ч Е Н Ь

объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2015 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) за счет средств дорожного фонда Брянской области

№	Наименование объекта	Сумма, всего, рублей	В том числе областной бюджет,  рублей	Местный бюджет, рублей
1.	Строительство автомобильной дороги Подъезд к микрорайону «Мичуринский» в Брянском районе Брянской области (1 этап)	7 160 000,00	6 802 000,00	358 000,00
2.	Реконструкция путепровода через железнодорожные пути станции Брянск I в Володарском районе г.Брянска	12 830 000,00	12 188 500,00	641 500,00
3.	Строиельство автомобильной дороги по улицам Горького, Виталия Сухопарова и Молодежная в с. Дареевск Погарского района Брянской области	4 632 632,00	4 401 000,00	231 632,00
	Итого	24 622 632,00	23 391 500,00	1 231 132,00

Таблица  7

П Е Р Е Ч Е Н Ь

объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2015 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) за счет средств

федерального бюджета

№	Наименование объекта	Сумма, всего,	В том числе областной бюджет,  рублей	Местный бюджет, рублей
1.	Реконструкция путепровода через железнодорожные пути станции Брянск I в Володарском районе г.Брянска	8 222 632,00	7 811 500,00	411 132,00
2.	Реконструкция Первомайского моста через р. Десна в Бежицком районе г. Брянска	157 894 737,00	150 000 000,00	7 894 737,00
	Итого	166 117 369,00	157 811 500,00	8 305 869,00