Распоряжение Администрации Алтайского края от 27.10.1997 № 1137-р

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


27.10.1997                                            N 1137-р


                              г.Барнаул


     В целях  упорядочения лицензирования отдельных видов деятельности
участников свободной экономической зоны "Алтай"  утвердить  "Временное
положение  о  лицензировании  отдельных  видов деятельности участников
свободной экономической зоны "Алтай" до принятия  Федерального  закона
"О   лицензировании   отдельных   видов   деятельности  на  территории
Российской Федерации".


Глава администрации края                                  А.А. Суриков



                         Временное положение
       о лицензировании отдельных видов деятельности участников
                 свободной экономической зоны "Алтай"

     Настоящее временное   положение   разработано  в  соответствии  с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24  декабря  1994
г.  N  1418  "О лицензировании отдельных видов деятельности",  Законом
Алтайского  края  от  4  февраля  1997  года  N  2-ЗС   "О   свободной
экономической  зоне  "Алтай",  Постановлением администрации края от 20
марта 1997 года N 169 "Об организационных мерах по  реализации  Закона
Алтайского края "О свободной экономической зоне "Алтай".
     Настоящее положение   регулирует   осуществление   лицензирования
отдельных видов деятельности участников СЭЗ "Алтай",  производственные
и непроизводственные объекты которых находятся за пределами Алтайского
края.
     Настоящее положение    действует    до    вступления    в    силу
соответствующих   нормативных   правовых   документов,   принятых   на
федеральном уровне.

                          I. Общие положения

     Положение устанавливает      организационно-правовые       основы
лицензирования  отдельных видов деятельности,  порядок лицензирования,
выдачи,  приостановления,  аннулирования лицензий,  порядок  и  размер
платы  за  рассмотрение  заявления о выдаче лицензий,  платы за выдачу
лицензий,  обязанности  лицензиата,  функции  органов,  уполномоченных
осуществлять лицензирование.
     Лицензия является  официальным  документом,   который   разрешает
осуществление   указанного   в   нем   вида   деятельности  в  течение
установленного срока участнику свободной  экономической  зоны  "Алтай"
(далее  СЭЗ  "Алтай"),  определяющим  условия  его  осуществления  при
соблюдении лицензиатом требований настоящего положения.
     Субъектами лицензирования  являются  только   юридические   лица,
независимо  от  ведомственной принадлежности,  организационно-правовой
формы  и  формы  собственности,  в  том  числе  с  долей  иностранного
присутствия  в  уставном капитале,  зарегистрированные участниками СЭЗ
"Алтай" в соответствии с действующим порядком.
     При осуществлении  различных   видов   деятельности,   подлежащих
лицензированию   в   соответствии   с  действующим  законодательством,
соискатель может быть владельцем нескольких лицензий.
     Передача лицензии  другому  юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю запрещается.

           II. Перечень видов деятельности, лицензирование
                которых осуществляется уполномоченными
                       органами Алтайского края

 ------------------------------------------------------------------
|       Наименование  видов  деятельности         |    Органы,     |
|                                                 | осуществляющие |
|                                                 | лицензирование |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Строительная деятельность:                       |Центр по        |
|1.  Разработка градостроительной документации.   |государственному|
|2.  Топографо-геодезические и картографические   |лицензированию  |
|    работы при осуществлении строительной        |строительной    |
|    деятельности.                                |деятельности    |
|3.  Архитектурная деятельность.                  |администрации   |
|4.  Выполнение инженерных изысканий для          |края            |
|    строительства.                               |                |
|5.  Выполнение проектных работ.                  |                |
|6.  Выполнение строительно-монтажных работ.      |                |
|7.  Производство отдельных видов строительных    |                |
|    материалов, конструкций и изделий.           |                |
|8.  Инжиниринговые услуги.                       |                |
|9.  Деятельность по эксплуатации инженерных      |                |
|    систем городов и населенных пунктов.         |                |
|10. Проектно-изыскательские работы, связанные    |                |
|    с использованием земель.                     |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Фармацевтическая деятельность                    |Бюро по         |
|(закуп и оптовая реализация лекарственных        |лицензированию  |
|средств промышленного производства и изделий     |и аккредитации  |
|медицинского назначения)                         |медицинской и   |
|                                                 |фармацевтической|
|                                                 |деятельности    |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Сбор и реализация сырья из дикорастущих          |Лицензионная    |
|лекарственных растений (кроме занесенных в       |палата          |
|Красную книгу России)                            |администрации   |
|                                                 |края            |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Деятельность ломбардов                           |то же           |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Деятельность по оказанию ритуальных услуг        |то же           |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Организация и содержание тотализаторов и         |то же           |
|игорных заведений                                |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Риэлтерская деятельность                         |то же           |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Оказание платных услуг в содействии              |то же           |
|занятости граждан негосударственными             |                |
|организациями (при наличии заключения органов    |                |
|Федеральной службы занятости России)             |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Ветеринарная деятельность                        |то же           |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Деятельность по содержанию и эксплуатации        |то же           |
|нефтебаз (кроме входящих в топливно -            |                |
|энергетический комплекс России) и автозаправочных|                |
|станций, в том числе передвижных                 |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Деятельность, связанная с источниками            |то же           |
|ионизирующего излучения (генерирующими)          |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Производство дезинфекционных, дезинсекционных и  |то же           |
|дератизационных средств                          |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и    |то же           |
|дератизационных работ                            |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Организация спортивного и любительского лова  и  |то же           |
|добычи ценных видов рыб, водных животных и       |                |
|растений                                         |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Розничная торговля грузовыми автомобилями и      |то же           |
|специальными транспортными средствами, автобусами|                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Деятельность по производству и обороту, за       |то же           |
|исключением экспорта и импорта, алкогольной      |                |
|продукции с содержанием этилового спирта не более|                |
|шести процентов от объема единицы алкогольной    |                |
|продукции или с объемом указанных производства и |                |
|оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не    |                |
|более 0,02 миллиона декалитров в год, а также по |                |
|производству и обороту алкогольной продукции,    |                |
|изготовленной путем естественного брожения       |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Деятельность по производству и обороту, за       |то же           |
|исключением экспорта и импорта, этилового спирта |                |
|с объемом производства и оборота в пересчете на  |                |
|абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона       |                |
|декалитров в год                                 |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Деятельность по производству пищевых продуктов   |то же           |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Деятельность по сбору, заготовке, подготовке,    |то же           |
|переработке и реализации лома и отходов цветных  |                |
|металлов и сплавов                               |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Обследование состояния архивных фондов,          |то же           |
|экспертиза, описание, консервация, реставрация   |                |
|архивных документов                              |                |
+-------------------------------------------------+----------------+
|Деятельность в сфере социального обслуживания    |то же           |
|населения                                        |                |
 -------------------------------------------------+----------------

                            III. Лицензия

     Лицензия должна содержать следующие реквизиты:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     наименование и  юридический   адрес   предприятия,   организации,
учреждения, получающего лицензию;
     вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики
вида деятельности, но не менее трех лет.
     Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению  лица,
обратившегося за ее получением.
     Лицензии оформляются    на    типовом    бланке,     утвержденном
Министерством    экономики   Российской   Федерации,   имеют   степень
защищенности  на  уровне  ценной  бумаги  на  предъявителя,   являются
документом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.
     Приобретение, учет и хранение  бланков  лицензий  возлагаются  на
органы,  уполномоченные  осуществлять  лицензирование  отдельных видов
деятельности.
     Лицензия подписывается  руководителем  (в случае его отсутствия -
заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяется печатью.

                     IV. Порядок выдачи лицензии

     Для получения лицензии на  осуществление  деятельности  заявитель
представляет  в  орган,  осуществляющий  лицензирование,  заявление  о
выдаче лицензии с указанием:
     наименования и    организационно-правовой   формы,   юридического
адреса, номера расчетного счета уполномоченного банка СЭЗ "Алтай";
     вида деятельности;
     срока действия лицензии;
     перечня территориально  обособленных  объектов,  на которых будет
осуществляться указанная в заявлении деятельность;
     копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом -
с предъявлением оригиналов) (устава, учредительного договора);
     копию документа о государственной регистрации предприятия;
     документ, подтверждающий плату за рассмотрение заявления;
     справку налогового  органа  о  постановке  на  учет участника СЭЗ
"Алтай";
     копию свидетельства участника СЭЗ "Алтай";
     документ, подтверждающий  полномочия  представителя   предприятия
(доверенность на получение лицензии).
     Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при
наличии всех перечисленных документов.
     Субъекты лицензирования несут  ответственность  за  достоверность
представленных сведений.
     Требовать от    заявителя    представления     документов,     не
предусмотренных настоящей статьей, запрещается.
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются  органами,  осуществляющими  лицензирование,  в день их
поступления.
     Решение о  выдаче  или  отказе  в  выдаче  лицензии принимается в
течение 10 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
     Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю  в
письменной  форме  в  3-дневный  срок  после принятия соответствующего
решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа являются:
     наличие в документах,  представленных  заявителем,  недостоверной
или искаженной информации.
     Лицензия выдается   после   представления  заявителем  документа,
подтверждающего плату за выдачу лицензии.
     При ликвидации  юридического  лица  лицензия  теряет  юридическую
силу.
     В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,
утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление  о
переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления  лицензии  лицензиат осуществляет деятельность,
на основании ранее выданной лицензии,  а в случае утраты лицензии - на
основании временного разрешения, выдаваемого лицензирующим органом.
     Деятельность (кроме  производства  пищевых  продуктов  и   сбора,
заготовки, подготовки, переработки и реализации лома и отходов цветных
металлов  и  сплавов)  на  основании  лицензии,   выданной   органами,
осуществляющими лицензирование на территории иных субъектов Российской
Федерации,  может  осуществляться  после  регистрации  таких  лицензий
органами  исполнительной  власти  соответствующих субъектов Российской
Федерации.

        VI. Приостановление действия и аннулирование лицензии

     Органы, осуществляющие лицензирование,  приостанавливают действие
лицензии или аннулирует ее в случаях:
     представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
     обнаружения недостоверных данных в документах,  предъявленных для
получения лицензии;
     нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     невыполнения лицензиатом     предписаний     или     распоряжений
государственных   органов   контроля   и   надзора,  органов  местного
самоуправления   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     ликвидации юридического лица.
     Приостановление действия   лицензии  производится  до  устранения
нарушений, повлекших ее приостановление.
     Органы, осуществляющие  лицензирование,  в  3-дневный срок со дня
принятия  решения  о  приостановлении  действия  лицензии  или  о   ее
аннулировании   в   письменной   форме  информируют  об  этом  решении
лицензиата и территориальные органы Государственной  налоговой  службы
Российской Федерации.
     Органы, осуществляющие лицензирование,  осуществляют контроль  за
соблюдением условий, предусмотренных лицензией.
     В случае  изменения  обстоятельств,   повлекших   приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего
решения органов, осуществляющих лицензирование.
     Органы, осуществляющие  лицензирование,  ведут  реестр  выданных,
приостановленных  и  аннулированных  лицензий,  который  доводится  до
контролирующих органов.
     Решение о приостановлении  или  аннулировании  действия  лицензии
может быть обжаловано в установленном порядке в суд.

                     VII. Обязанности лицензиата

     Лицензиат обязан:
     соблюдать действующее  законодательство  Российской  Федерации  и
края,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
месту    нахождения    объектов    лицензиата   и   органов   местного
самоуправления;
     соблюдать Закон  Алтайского  края от 4 февраля 1997 г.  N 2-ЗС "О
свободной экономической зоне "Алтай", Постановление администрации края
от  20  марта  1997  г.  N 169 "Об организационных мерах по реализации
Закона Алтайского края "О свободной экономической зоне "Алтай".
     Соблюдать правила     ведения     финансовой    документации    и
бухгалтерского   учета,   представлять    по    требованию    органов,
осуществляющих  лицензирование,  органов  государственного  контроля и
надзора,  органов местного  самоуправления  сведения  о  лицензируемой
деятельности.

      VIII. Плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и
                           выдачу лицензии

     Рассмотрение заявления  о  выдаче   лицензии,   выдача   лицензии
осуществляются на платной основе.
     Размер платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдачу
лицензии  определяется  применением  соответствующего  коэффициента  к
установленному законодательством минимальному размеру оплаты труда.

 --------------------------------------------------------------------
|                                           |Коэффициент |Коэффициент|
|                                           |оплаты за   |оплаты за  |
|                                           |рассмотрение|выдачу     |
|                                           |заявления   |лицензии   |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Строительная деятельность                  |            |  35-55    |
|Деятельность по эксплуатации инженерных    |            |           |
|систем городов и населенных пунктов        |            |  21-36    |
|Проектно-изыскательские работы, связанные с|            |           |
|использованием земель                      |            |  21-42    |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Фармацевтическая деятельность              |   0,1      |   10      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Сбор и реализация сырья из дикорастущих    |   0,1      |    2      |
|лекарственных растений                     |            |           |
|(кроме занесенных в Красную книгу России)  |            |           |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Деятельность ломбардов                     |   3        |  100      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Деятельность по оказанию ритуальных услуг  |   0,1      |    3      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Организация и содержание тотализаторов и   |            |           |
|игорных заведений                          |   3        |  100      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Риэлтерская деятельность                   |   3        |  100      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Оказание платных услуг в содействии        |            |           |
|занятости граждан негосударственными       |            |           |
|организациями (при наличии заключения      |            |           |
|органов Федеральной службы занятости       |            |           |
|России)                                    |   0,1      |    3      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Ветеринарная деятельность (за каждый       |            |           |
|вид деятельности отдельно)                 |   0,1      |    3      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Деятельность по содержанию и эксплуатации  |            |           |
|нефтебаз (кроме входящих в топливно -      |            |           |
|энергетический комплекс России) и          |            |           |
|автозаправочных станций, в том числе       |            |           |
|передвижных                                |   0,1      |    2      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Деятельность, связанная с источниками      |            |           |
|ионизирующего излучения (генерирующими)    |   0,1      |    3      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Производство дезинфекционных,              |            |           |
|дезинсекционных и дератизационных средств  |            |           |
|(за каждый вид деятельности отдельно)      |   0,1      |    3      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Проведение дезинфекционных,                |            |           |
|дезинсекционных и дератизационных работ    |   0,1      |    3      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Организация спортивного и любительского    |            |           |
|лова и добычи ценных видов рыб, водных     |            |           |
|животных и растений                        |   0,1      |    3      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Розничная торговля грузовыми автомобилями  |            |           |
|и специальными транспортными средствами,   |            |           |
|автобусами                                 |   0,1      |    3      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Деятельность по производству и обороту, за |            |           |
|исключением экспорта и импорта, алкогольной|            |           |
|продукции с содержанием этилового спирта не|            |           |
|более шести процентов от объема единицы    |            |           |
|алкогольной продукции или с объемом        |            |           |
|указанных производства и оборота в         |            |           |
|пересчете на абсолютный алкоголь не более  |            |           |
|0,02 миллиона декалитров в год, а также по |            |           |
|производству и обороту алкогольной         |            |           |
|продукции, изготовленной путем             |            |           |
|естественного брожения                     |            |           |
|(за каждый вид деятельности)               |    -       |   7-24    |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Деятельность по производству и обороту, за |            |           |
|исключением экспорта и импорта, этилового  |            |           |
|спирта с объемом производства и оборота в  |            |           |
|пересчете на абсолютный алкоголь не более  |            |           |
|0,02 миллиона декалитров в год (за каждый  |            |           |
|вид отдельно)                              |            |  11-32    |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Деятельность по производству пищевых       |            |           |
|продуктов (за каждый вид отраслевой группы |            |           |
|отдельно)                                  |   0,1      |    5      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Деятельность по сбору, заготовке,          |            |           |
|подготовке, переработке и реализации лома  |            |           |
|и отходов цветных металлов и их сплавов    |            |           |
|(за каждый вид деятельности отдельно)      |   25       |  50-75    |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Обследование состояния архивных фондов,    |            |           |
|экспертиза, описание, консервация,         |            |           |
|реставрация архивных документов (за каждый |            |           |
|вид деятельности отдельно)                 |   0,1      |    3      |
+-------------------------------------------+------------+-----------+
|Деятельность в сфере социального           |            |           |
|обслуживания населения                     |   0,1      |    3      |
 -------------------------------------------+------------+-----------

     Плата привлекаемым экспертам за проведение дополнительной,  в том
числе   независимой,   экспертизы   соискателями  лицензий  проводится
отдельно, на договорной основе.