Распоряжение Администрации Алтайского края от 18.02.2013 № 44-р

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


18.02.2013                                            N 44-р


                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 27.03.2014 г. N 91-р

     В соответствии с  Федеральным законом  от 21.12.1994  N 68-ФЗ  "О
защите населения и  территорий от  чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера",   в  целях   снижения  риска   возникновения
чрезвычайных  ситуаций  и уменьшения  возможного  ущерба,  обеспечения
безопасности   населения,   устойчивого   функционирования    объектов
экономики края в период весеннего половодья:
     1. Утвердить    план    основных   организационно-технических   и
профилактических  мероприятий  по  защите   населения   и   территории
Алтайского края в период весеннего половодья 2013 года (прилагается).
     2. Принять к  сведению,  что  органы  местного  самоуправления  в
соответствии с законом Алтайского края от 17.03.1998 N 15-ЗС "О защите
населения  и  территории  Алтайского  края  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера"  в  период весеннего половодья
осуществляют на своих территориях необходимые меры по защите населения
от возможных чрезвычайных ситуаций.
     3. Распоряжение Администрации края от 20.02.2012 N 61-р  признать
утратившим силу.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                           УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Администрации
                                           Алтайского края
                                           от 18.02.2013 N 44-р

                                 ПЛАН
        основных организационно-технических и профилактических
       мероприятий по защите населения и территории Алтайского
             края в период весеннего половодья 2013 года
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|N    |                     Мероприятия                      |      Срок       |                 Исполнители                  |
|п/п  |                                                      |   исполнения    |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|1    |                          2                           |        3        |                      4                       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|1    |Откорректировать план  действий  по  предупреждению  и|       до        |Главное управление  МЧС России  по  Алтайскому|
|     |ликвидации    последствий    чрезвычайных    ситуаций,|   30.03.2013    |краю (по согласованию);                       |
|     |связанных с половодьем                                |                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"             |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|2    |Провести оценку  высоты  снежного  покрова,  плотности|       до        |Алтайский краевой центр по гидрометеорологии и|
|     |снега, запасов воды в  снежном покрове в предгорных  и|   30.03.2013    |мониторингу окружающей        среды        (по|
|     |горных районах края                                   |                 |согласованию);                                |
|     |                                                      |                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"             |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|3    |Проверить готовность   к   пропуску   паводковых   вод|       до        |Сибирское управление  Федеральной  службы   по|
|     |гидротехнических  сооружений,  представляющих   угрозу|16.04.2013       |экологическому,  технологическому  и  атомному|
|     |возникновения   чрезвычайных   ситуаций.    Обеспечить|        до       |надзору    (по    согласованию);    управление|
|     |доведение до собственников гидротехнических сооружений|   02.04.2013    |природных ресурсов  и охраны окружающей  среды|
|     |(эксплуатирующих    организаций)    рекомендаций    по|                 |Алтайского  края;  отдел  водных  ресурсов  по|
|     |предупреждению   чрезвычайных   ситуаций   во    время|                 |Алтайскому  краю  Верхне-Обского  бассейнового|
|     |половодья                                             |                 |водного управления (по согласованию);         |
|     |                                                      |                 |ФГБУ "Управление    "Алтаймелиоводхоз"     (по|
|     |                                                      |                 |согласованию);                                |
|     |                                                      |                 |Алтайский филиал  ФБУ  "Территориальный   фонд|
|     |                                                      |                 |геологической    информации   по    Сибирскому|
|     |                                                      |                 |федеральному округу" (по согласованию);       |
|     |                                                      |                 |органы местного  самоуправления  муниципальных|
|     |                                                      |                 |районов и городских округов (по согласованию);|
|     |                                                      |                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"             |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|4    |Выполнить комплекс    необходимых    мероприятий    по|   до2.04.2013   |ФГБУ "Управление    "Алтаймелиоводхоз"     (по|
|     |предупреждению  чрезвычайных  ситуаций, в  том  числе:|                 |согласованию);                                |
|     |произвести  сколку   льда  у   опор  мостов,   плотин,|                 |ФКУ Упрдор "Алтай" (по согласованию); КГКУ    |
|     |водосливов и ледорезов; очистить водопропускные  трубы|                 |"Управление автомобильных дорог Алтайского    |
|     |под  дорогами;  проверить  линии  электроснабжения   и|                 |края";                                        |
|     |связи,  попадающие   в  зону  возможного   затопления,|                 |филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго"   (по|
|     |принять   меры  по   их   ремонту  и   дополнительному|                 |согласованию);                                |
|     |укреплению; обеспечить  пропускную способность  дорог,|                 |ОАО "Сетевая  компания  Алтайкрайэнерго"   (по|
|     |мостов  и  мостовых   переходов  в  период   весеннего|                 |согласованию);                                |
|     |половодья;     предусмотреть     необходимый     запас|                 |Алтайский филиал ОАО "Ростелеком"             |
|     |материально-технических средств  для предупреждения  и|                 |(по согласованию);                            |
|     |ликвидации возможных аварий                           |                 |Западно-Сибирская железная дорога по          |
|     |                                                      |                 |Алтайскому региону (по согласованию); органы  |
|     |                                                      |                 |местного самоуправления муниципальных районов |
|     |                                                      |                 |и городских округов (по согласованию)         |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|5    |Обеспечить готовность     и     надежность      работы|в течение   всего|филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнер- го" (по|
|     |подведомственных филиалу ОАО "МРСК Сибири" -          |периода половодья|согласованию);                                |
|     |"Алтайэнерго", ОАО     "Сетевая     компания     Алтай|                 |ОАО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" (по    |
|     |крайэнерго", ОАО "Газпром газораспределение  Барнаул",|                 |согласованию);                                |
|     |ОАО     "Алтайэнергосбыт"    объектов     и     систем|                 |ОАО "Газпром газораспределение Барнаул" (по   |
|     |жизнеобеспечения,   исключить   в   период   весеннего|                 |согласованию);                                |
|     |половодья случаи плановых отключений электроэнергии  и|                 |   ОАО "Алтайэнергосбыт" (по согласованию)    |
|     |газа  на   объектах жилищно-коммунального   хозяйства,|                 |                                              |
|     |социальной сферы и  других объектах городов и  районов|                 |                                              |
|     |края                                                  |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|6    |Создать необходимый      резерв       горюче-смазочных|       до        |ОАО "НК "Роснефть" - "Алтайнефтепродукт" (по  |
|     |материалов, продовольствия,  медикаментов и  предметов|   02.04.2013    |согласованию);                                |
|     |первой  необходимости  в  городах  Барнауле,   Бийске,|                 |управление пищевой, перерабатывающей и        |
|     |Рубцовске, Камне-на-Оби                               |                 |фармацевтической промышленности Алтайского    |
|     |                                                      |                 |края;                                         |
|     |                                                      |                 |Главное управление    Алтайского    края    по|
|     |                                                      |                 |здравоохранению       и       фармацевтической|
|     |                                                      |                 |деятельности;                                 |
|     |                                                      |                 |органы местного  самоуправления  муниципальных|
|     |                                                      |                 |районов и городских округов (по согласованию) |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|7    |Подготовить дежурные     профессиональные      команды|       до        |    ОАО "Алтайвзрывпром" (по согласованию)    |
|     |взрывников (не менее  12 человек)  для подрыва льда  в|   31.03.2013    |                                              |
|     |целях предотвращения и  ликвидации ледовых заторов  на|                 |                                              |
|     |реках,   подготовить   автомобильный   транспорт   для|                 |                                              |
|     |перевозки взрывчатых веществ                          |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|8    |Заключить договор с ОАО "Алтайвзрывпром" на выполнение|       до        |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае";            |
|     |работ по  осуществлению противопаводковых  мероприятий|   31.03.2013    |ОАО "Алтайвзрывпром" (по согласованию); органы|
|     |(финансовые расходы по                                |                 |местного самоуправления муници-               |
|     |загрузке склада временного хранения взрывчатых веществ|март-апрель 2013 |пальных районов и городских округов (по       |
|     |в пос. Тальменка,  организация подготовки и  дежурства|       г.        |согласованию)                                 |
|     |команд взрывников, проведение взрывных работ на  реках|                 |                                              |
|     |в местах заторов.  Определить места возможных  заторов|                 |                                              |
|     |льда   на  реках   и   провести  (при   необходимости)|                 |                                              |
|     |предупредительные взрывные работы                     |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|9    |Подготовить на период  весеннего  половодья склад  для|       до        |администрация Тальменского района (по         |
|     |кратковременного   хранения   взрывчатых   веществ   и|   02.04.2013    |согласованию);                                |
|     |материалов в пос. Тальменка, организовать его охрану. |                 |ОАО "Алтайвзрывпром"                          |
|     |Создать резерв   взрывчатых  веществ   и   материалов,|                 |(по согласованию);                            |
|     |необходимых для ликвидации  заторных явлений на  реках|                 |Главное управление МВД России по Алтайскому   |
|     |края                                                  |                 |краю (по согласованию)                        |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|10   |Совместно с    органами    местного     самоуправления|       до        |управление Алтайского края по                 |
|     |муниципальных районов  и городских округов  обеспечить|   02.04.2013    |жилищнокоммунальному хозяйству; органы        |
|     |проведение необходимых работ по герметизации  скважин,|                 |местного самоуправления муниципальных районов |
|     |колодцев  и отводу  от  них паводковых  вод,  созданию|                 |и городских округов (по согласованию)         |
|     |запасов  химических  реактивов  для  надежной   работы|                 |                                              |
|     |водопроводных   сооружений.  Организовать   проведение|                 |                                              |
|     |ревизии запорной аппаратуры, водопроводных колодцев  и|                 |                                              |
|     |водоразборных колонок для исключения попадания внешних|                 |                                              |
|     |вод  в  водопроводные  сети.  Обеспечить   сохранность|                 |                                              |
|     |жилого фонда,  инженерно-технических коммуникаций  при|                 |                                              |
|     |затоплении  паводковыми  водами,  безаварийную  работу|                 |                                              |
|     |объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  в   период|                 |                                              |
|     |ледохода и весеннего половодья                        |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|11   |В искусственно созданных водоемах снизить уровень воды|март-апрель 2013 |ФГБУ "Управление    "Алтаймелиоводхоз"     (по|
|     |до минимальных   объемов   (с   учетом   необходимости|       г.        |согласованию);                                |
|     |обеспечения потребителей), разработать графики  сброса|                 |органы местного  самоуправления  муниципальных|
|     |воды из наиболее крупных водохранилищ                 |                 |районов и городских округов (по согласованию) |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|12   |Определить и подготовить  места  на случай  проведения|  до02.04.2013   |Главное управление  МЧС России  по  Алтайскому|
|     |эвакуации  населения   и  материальных  ценностей   из|                 |краю (по согласованию);                       |
|     |затапливаемых территорий. Определить порядок эвакуации|                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы     |
|     |населения, создания условий для временного  проживания|                 |местного самоуправления муниципальных районов |
|     |эвакуированных, снабжения населения продовольствием   |                 |и городских округов (по согласованию)         |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|13   |Организовать подготовку медицинских учреждений, в том |       до        |Главное управление    Алтайского    края    по|
|     |числе зарезервировать не менее 20% коечного фонда в   |   02.04.2013    |здравоохранению       и       фармацевтической|
|     |учреждениях здравоохранения всех городов, районных    |                 |деятельности;                                 |
|     |центров и населенных пунктов, подверженных            |                 |органы местного  самоуправления  муниципальных|
|     |подтоплениям, для оказания помощи пострадавшим во     |                 |районов и городских округов (по согласованию) |
|     |время половодья; в учреждениях здравоохранения        |                 |                                              |
|     |подготовить необходимый резерв медикаментов;          |                 |                                              |
|     |обеспечить централизованный закуп  иммунобиологических|                 |                                              |
|     |препаратов за счет средств краевого бюджета по  статье|                 |                                              |
|     |"Централизованные закупки медикаментов и  медицинского|                 |                                              |
|     |оборудования" для  профилактики  кишечных инфекций  на|                 |                                              |
|     |территориях, подверженных затоплениям                 |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|14   |Обеспечить постоянный    контроль    за    выполнением| в течение всего |Управление Федеральной  службы  по  надзору  в|
|     |санитарно-противоэпидемических мероприятий в городах и|периода половодья|сфере защиты прав потребителей и  благополучия|
|     |районах Алтайского края в соответствии                |                 |человека по Алтайскому краю                   |
|     |с действующим законодательством                       |                 |(по согласованию);                            |
|     |                                                      |                 |органы местного  самоуправления  муниципальных|
|     |                                                      |                 |районов и городских округов (по согласованию) |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|15   |Подготовить к  работе стационарные  водомерные  посты.|       до        |Алтайский краевой центр по гидрометеорологии и|
|     |При  приближении  уровней  воды  к  опасным   отметкам|   02.04.2013    |мониторингу окружающей        среды        (по|
|     |организовать  круглосуточное   дежурство  в   районах,|                 |согласованию);                                |
|     |подверженных подтоплениям, заторным явлениям          |                 |органы местного  самоуправления  муниципальных|
|     |                                                      |                 |районов и городских округов (по согласованию) |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|16   |Для ведения    авиационного   наблюдения    с    целью|апрель-июнь 2013 |АКГУП "Алтайские авиалинии"                   |
|     |своевременной ликвидации ледовых заторов на реках края|       г.        |(по согласованию);                            |
|     |обеспечить дежурство  вертолетов МИ-8  в количестве  3|                 |ООО СП "Авиалесоохрана "Алтай"                |
|     |единиц (АКГУП "Алтайские авиалинии");                 |                 |(по согласованию);                            |
|     |вертолетов Robinson R-44 в количестве 3 единиц (ООО СП|                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"             |
|     |"Авиалесоохрана "Алтай")                              |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|17   |Обеспечить за    счет   средств    краевого    бюджета|март-июнь 2013 г.|комитет администрации   Алтайского   края   по|
|     |финансирование   мероприятий   по   предупреждению   и| в течение всего |финансам, налоговой и кредитной политике;     |
|     |ликвидации    чрезвычайных    ситуаций;     обеспечить|периода половодья|органы местного  самоуправления  муниципальных|
|     |проведение превентивных мероприятий по  предупреждению|                 |районов  и  городских округов,  поселений  (по|
|     |и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним|                 |согласованию)                                 |
|     |половодьем за счет средств местных бюджетов           |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|18   |Проверить наличие   связи   в   населенных    пунктах,|       до        |Алтайский филиал ОАО "Ростелеком"             |
|     |подвергающихся  подтоплению.   В  период  ледохода   и|   02.04.2013    |(по согласованию);                            |
|     |пропуска  паводковых вод  осуществлять  круглосуточный|                 |Главное управление  МЧС России  по  Алтайскому|
|     |прием и передачу телеграмм с отметкой                 |                 |краю (по согласованию);                       |
|     |"Шторм". Обеспечить   готовность  системы   оповещения|                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы     |
|     |населения  об  угрозе или  возникновении  чрезвычайной|                 |местного самоуправления муниципальных районов |
|     |ситуации                                              |                 |и городских округов (по согласованию)         |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|19   |Подготовить поисково-спасательные  отряды  и  команды,|       до        |филиал ФБУ "Обское государственное бассейновое|
|     |самоходные и другие  суда на случай срочной  эвакуации|   20.04.2013    |управление водных  путей   и  судоходства"   -|
|     |населения  и   материальных   ценностей  из   районов,|                 |Барнаульский район водных путей и  судоходства|
|     |подверженных   затоплению:    филиалу   ФБУ    "Обское|                 |(по согласованию);                            |
|     |государственное бассейновое управление водных путей  и|                 |ООО "Алтайречфлот" (по согласованию) Главное  |
|     |судоходства"  -  Барнаульский  район  водных  путей  и|                 |управление МЧС России по Алтайскому краю (по  |
|     |судоходства 3 единицы;                                |                 |согласованию);                                |
|     |ООО "Алтайречфлот" 5 единиц                           |                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"             |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|20   |Проверить готовность оперативных групп, созданных  при|       до        |Главное управление МЧС России по Алтайскому   |
|     |комиссиях по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных|   30.03.2013    |краю (по согласованию);                       |
|     |ситуаций   и    обеспечению   пожарной    безопасности|                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае";            |
|     |муниципальных   районов   и   городских   округов,   к|                 |КЧС и ПБ муниципальных образований (по        |
|     |организации работ (с выездом на места) по контролю  за|                 |согласованию)                                 |
|     |ходом  выполнения  противопаводковых  мероприятий   на|                 |                                              |
|     |территориях,   где   прогнозируется   и   складывается|                 |                                              |
|     |наиболее опасная паводковая обстановка                |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|21   |Определить состав  сил  и  средств,  привлекаемых  для|       до        |Главное управление МЧС России по Алтайскому   |
|     |выполнения  противопаводковых мероприятий,  проведения|   30.03.2013    |краю (по согласованию);                       |
|     |спасательных,    аварийно-восстановительных     работ.|                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы     |
|     |Проверить готовность  сил  и средств,  предназначенных|                 |местного самоуправления муниципальных районов |
|     |для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с|                 |и городских округов (по согласованию)         |
|     |весенним половодьем                                   |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|22   |Организовать взаимодействие   с   воинскими    частями|       до        |Главное управление МЧС России по Алтайскому   |
|     |Министерства     обороны     Российской     Федерации,|   30.03.2013    |краю (по согласованию); военный комиссариат   |
|     |Министерства  внутренних  дел  Российской   Федерации,|                 |Алтайского края (по согласованию)             |
|     |дислоцирующимися  на  территории  края,  по   вопросам|                 |                                              |
|     |привлечения сил и средств для ликвидации  чрезвычайных|                 |                                              |
|     |ситуаций.                                             |                 |                                              |
|     |Подготовить расчет   возможного  выделения   воинскими|                 |                                              |
|     |частями, дислоцирующимися на территории края,  личного|                 |                                              |
|     |состава и техники. Разработать схему организации связи|                 |                                              |
|     |и взаимодействия                                      |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|23   |Принять меры по  предотвращению попадания удобрений  и|       до        |Главное управление сельского хозяйства        |
|     |ядохимикатов в реки и водоемы края, обеспечить  защиту|   30.03.2013    |Алтайского края;                              |
|     |сельскохозяйственных    животных,   соблюдение    норм|                 |органы местного  самоуправления  муниципальных|
|     |содержания   скотомогильников  в   зонах   подтопления|                 |районов и городских округов (по согласованию) |
|     |(затопления)                                          |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|24   |Обеспечить оперативное решение вопросов  сопровождения| в течение всего |Главное управление МВД России по Алтайскому   |
|     |перевозимых взрывчатых веществ  и материалов к  местам|периода половодья|краю (по согласованию)                        |
|     |возможных чрезвычайных  ситуаций и  их охраны,  охрану|                 |                                              |
|     |общественного    порядка    и    имущества    граждан,|                 |                                              |
|     |материальных   ценностей   в   районах,   подверженных|                 |                                              |
|     |подтоплениям (затоплениям)                            |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|25   |Обеспечить своевременное  информирование  комиссий  по| в течение всего |Алтайский краевой центр по гидрометеорологии и|
|     |предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций  и|периода половодья|мониторингу окружающей среды (по согласованию)|
|     |обеспечению пожарной  безопасности  в Алтайском  крае,|                 |                                              |
|     |Главного управления  МЧС России по  Алтайскому краю  о|                 |                                              |
|     |гидрологических                                       |                 |                                              |
|     |условиях на основных водных объектах края             |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|26   |Вести разъяснительную   работу  с   населением   через|    постоянно    |Главное управление МЧС России по Алтайскому   |
|     |средства  массовой  информации  (радио,   телевидение,|                 |краю (по согласованию); управление Алтайского |
|     |печать)  о   правилах  поведения   и  соблюдении   мер|                 |края по печати и информации;                  |
|     |безопасности в  период половодья. Главному  управлению|                 |филиал ФГУП ВГТРК "ГТРК "Алтай" (по           |
|     |МЧС России  по Алтайскому  краю и  ККУ "УГОЧС  и ПБ  в|                 |согласованию);                                |
|     |Алтайском крае" своевременно предоставлять необходимую|                 |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"             |
|     |информацию для СМИ                                    |                 |                                              |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|