АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.10.1996 N 598
г.Барнаул
Утратилo силу - Постановление
Администрации Алтайского края
от 01.07.1999 № 491
О регулировании цен (тарифов) на
продукцию производственно-
технического назначения, товары
народного потребления и услуги
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 09.04.97 г. N 210; от 01.12.97 г. N 695)
В целях социальной защиты населения, сдерживания необоснованного
роста цен и тарифов, усиления контроля за ценообразованием и
соблюдением государственной дисциплины цен в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N 221 "О мерах
по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)",
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N
239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен
(тарифов)" и во исполнение закона Алтайского края "Об основах
ценообразования в крае" от 4 марта 1996 г. N 19-3С постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень продукции производственно-технического назначения,
товаров народного потребления и услуг, на которые государственное
регулирование цен (тарифов) осуществляется администрацией края,
согласно приложению 1.
1.2. Перечень продукции производственно-технического назначения,
товаров народного потребления и услуг, на которые государственное
регулирование цен (тарифов) осуществляют органы местного
самоуправления городов и районов края, согласно приложению 2.
1.3. Перечень продукции производственно-технического назначения и
товаров народного потребления, на которые применяются ограничения
размера снабженческо-сбытовой надбавки при реализации их
заготовительными, снабженческо-сбытовыми, оптовыми и другими
организациями, занимающимися перепродажей товаров (далее -
перепродавцы), другим юридическим лицам и предпринимателям на
территории края, согласно приложению 3.
1.4. Предельные размеры торговых надбавок к отпускным (оптовым)
ценам изготовителя или закупки (при поставке товаров через
перепродавцов) на социально значимые товары, реализуемые населению
организациями края и предпринимателями, согласно приложению 4.
Разрешить организациям края независимо от их
организационно-правовых форм, включая физических лиц без образования
юридического лица, при формировании цен на товары, перечисленные в
приложении 4, завозимые из-за пределов края ими самими, увеличивать
установленные предельные торговые надбавки с учетом полных или
частичных сумм расходов на железнодорожные и автомобильные перевозки,
а также стоимость страхования и охраны груза в пути при условии
непокрытия этих затрат торговой надбавкой.
1.5. Предельные размеры снабженческо-сбытовых надбавок на
продукцию производственно-технического назначения и товары народного
потребления к отпускной (оптовой) цене изготовителя согласно
приложению 5.
При реализации продукции и товаров через нескольких перепродавцов
предельный уровень снабженческо-сбытовой надбавки делится по
договоренности сторон независимо от их количества.
В платежных документах (товарно-транспортных накладных, счетах-
фактурах, платежных требованиях и др.) необходимо указывать отпускную
(оптовую) цену предприятия-изготовителя, наименование изготовителя и
применяемый размер снабженческо-сбытовой надбавки.
1.6. Предельные уровни рентабельности к полной себестоимости при
формировании коммерческими и некоммерческими организациями края цен и
тарифов на товары и услуги, реализуемые и оказываемые на территории
края, согласно приложению 6.
При реализации этой же продукции по свободно-отпускным ценам за
пределы края уровень рентабельности не ограничивается.
Организации обеспечивают отдельный учет продукции (товаров,
услуг), на которую установлены предельные уровни рентабельности.
2. Снабженческо-сбытовые, заготовительные и другие организации,
осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами
функции по закупке, хранению, продаже и перепродаже продукции оптом
(перепродавцы) и имеющие торговые предприятия, не являющиеся
юридическими лицами, при формировании розничной цены могут применять
одновременно и снабженческо-сбытовую, и торговую надбавки в размерах,
установленных действующими нормативными актами.
3. Регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги)
осуществляется с учетом безубыточной деятельности коммерческих и
некоммерческих организаций.
4. На товары и услуги, не перечисленные в приложениях 1, 2, 3, 4,
5 и 6, применяются свободные отпускные (оптовые) цены, определяемые
исходя из конъюнктуры рынка, качества, потребительских свойств
продукции (услуг) и согласованные на равноправной основе с
потребителями продукции (товаров).
5. В случае предоставления коммерческим и некоммерческим
организациям края льгот по налогообложению, арендной плате, льготного
кредитования, субсидий и дотаций из бюджета применяется косвенное
регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) путем установления
или фиксированных, или предельных цен или согласования с органами
местного самоуправления городов и районов края, или другие механизмы
регулирования.
По конкретному виду товара или услуги, по которому применяется
косвенное регулирование, принимается дополнительный нормативный
документ (постановление, распоряжение и т.д.).
6. Реализация товаров и оказание услуг, на которые
распространяется государственное регулирование цен (тарифов), без
соблюдения действующего законодательства по ценообразованию является
нарушением государственной дисциплины цен.
7. При выявлении органами по ценообразованию края злоупотреблений
в области цен на товары (работы, услуги) субъектов монополий, по
которым они занимают доминирующее положение на рынке, материалы
передавать в антимонопольные органы для применения положений
антимонопольного законодательства.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления края разработать
в пределах своей компетенции необходимые нормативно-правовые
документы, определяющие механизмы реализации закона Алтайского края
"Об основах ценообразования в крае" и настоящего постановления.
9. Комитету администрации края по ценам (Литвиненко Н.М.):
дополнительно подготавливать требуемые постановления или
распоряжения главы администрации края, а при необходимости и
предложения на краевое Законодательное Собрание по механизмам,
обеспечивающим выполнение закона Алтайского края "Об основах
ценообразования в крае";
постоянно осуществлять меры по сдерживанию необоснованного роста
цен и тарифов на товары (услуги), по которым установлено
регулирование, усилить контроль за соблюдением государственной
дисциплины цен.
10. Данное постановление опубликовать в газете "Алтайская
правда".
11. Считать утратившими силу постановления администрации края от
24.10.95 г. N 427 "О регулировании цен (тарифов) на продукцию
производственно-технического назначения, товары народного потребления
и услуги" и от 10.01.96 г. N 13 "О внесении изменений и дополнений в
постановление администрации края от 24.10.95 г. N 427 "О регулировании
цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения,
товары народного потребления и услуги".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации края В.Коновалова.
Глава администрации края Л.А. Коршунов
Приложение 1
к постановлению администрации
края от 04.10.1996 N 598
Перечень
продукции производственно-технического назначения, товаров
народного потребления и услуг, на которые государственное
регулирование цен (тарифов) осуществляется администрацией края
Газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным
кооперативам.
Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа
для заправки автотранспортных средств).
Электроэнергия и теплоэнергия, услуги по передаче электрической
энергии по сетям, тарифы на которые регулируются краевой
энергетической комиссией.
Топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.
Услуги систем водоснабжения и канализации организаций по перечню,
утверждаемому администрацией края.
Услуги почтовой и электрической связи:
- абонементная плата за пользование телефоном;
- установка телефона;
- повременная оплата за пользование телефоном;
- установка телефона;
- разговоры по телефонам-автоматам местных сетей;
- междугородные телефонные разговоры по зоновым сетям и
предоставление зоновых телефонных и телеграфных каналов связи для
организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов;
- услуги по переименованию абонемента на пользование телефоном;
- абонементная плата за радиотрансляционные точки индивидуального
пользования с головными телефонами или громкоговорителями любого типа
(для населения);
- услуги по приему подписки и доставке периодической печати
(центральные и краевые газеты и журналы). Мука, реализуемая
предприятиям хлебопечения.
Нормативное соотношение между стоимостью зерна и оптовой ценой
муки, поставляемой в региональный фонд.
Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия
медицинского назначения (включая импортные).
Торговые надбавки к ценам на оправы корригирующих очков, очки
медицинские, запасные части к ним и линзы очковые (включая импортные).
Торговые надбавки к ценам на биопрепараты для ветеринарной службы
(включая импортные).
Торговые надбавки к ценам на продукты детского питания
отечественного и импортного производства (включая пищевые
концентраты).
Торговые надбавки к ценам на нефтепродукты.
Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом на
пригородном сообщении.
Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по
внутрикраевым и межобластным маршрутам, включая такси.
Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным
транспортом в местном сообщении и на переправах.
Услуги, оказываемые предприятиями промышленного, железнодорожного
транспорта на подъездных путях. <*>
Снабженческо-сбытовые надбавки к ценам на некоторые виды
продукции и товаров, реализуемые через перепродавцов в пределах края.
Залоговые цены на стеклянную тару.
Стоимость услуг, предоставляемых населению согласно
гарантированному перечню услуг по погребению.
Платные медицинские услуги, предоставляемые организациями краевой
собственности, по перечню, утверждаемому органами государственной
власти края.
Стройматериалы и изделия стройиндустрии для объектов, строящихся
за счет бюджетных средств.
Платные услуги, оказываемые ветеринарной службой края,
организациям и населению.
Услуги по выдаче заключений и справок разрешительного характера
соискателям лицензий организациями:
- краевой и районный комитеты экологии и природных ресурсов;
- Алтайский центр стандартизации, метрологии и сертификации;
- краевой центр госсанэпиднадзора и его районные подразделения;
- госпожнадзор (местные органы);
- местные органы УВД;
- местные органы ГАИ УВД;
- органы энергонадзора;
- государственная инспекция по охране труда по Алтайскому краю;
- городские и районные отделы архитектуры;
- инспекция по надзору за радиационной безопасностью;
- краевое управление ветеринарии (местные органы);
- комитет администрации края по жилищно-коммунальному и газовому
хозяйству;
- другие организации.
Услуги по проверке весоизмерительных приборов.
Услуги вневедомственной охраны.
Тарифы на социальные услуги, оказываемые гражданам пожилого
возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями
социального обслуживания.
Упаковочный материал "полиэтиленовый мешок". (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 09.04.97 г. N 210)
__________________________________
<*> Тарифы утверждаются организациями по согласованию с комитетом
Администрации края по ценам.
Приложение 2
к постановлению администрации
края от 04.10.1996 N 598
Перечень
продукции производственно-технического назначения, товаров
народного потребления и услуг, на которые государственное
регулирование цен (тарифов) осуществляют органы местного
самоуправления городов и районов края
Топливо твердое (уголь, дрова, торфяные и угольные брикеты),
реализуемое населению. <*>
Оплата населением жилья и коммунальных услуг.<**>
Ритуальные услуги.
Услуги систем водоснабжения и канализации организаций, кроме
перечня, утверждаемого администрацией края.
Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного
транспорта в городском и пригородном сообщении, внутрирайонном (кроме
железнодорожного транспорта).
Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях
общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,
средних специальных и высших учебных заведениях.
Торговые надбавки на продовольственные товары повседневного
потребления, отдельные товары детского ассортимента и товары для лиц
пожилого возраста (перечень товаров определяется органами местного
самоуправления городов и районов края самостоятельно).
Услуги по приему подписки и доставке периодической печати
(городские и районные газеты и журналы).
Производство отдельных видов социально значимых товаров и
изделий производственно-технического назначения организациями города,
района.<***>
Услуги коммерческих и некоммерческих организаций, предоставляемые
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, стоимость которых входит
в оплату населением жилья и коммунальных услуг.
Нормативные соотношения между закупочной и свободной оптовой
ценой зерна, между стоимостью зерна и свободной оптовой ценой муки,
между свободными оптовыми (отпускными) ценами муки и хлеба
организаций, находящихся на территории города, района.
Стоимость услуг на дезинфекционные, дезинсекционные и
дератизационные работы, проведение санитарно-химических,
бактериологических и радиологических анализов и исследований.
Плата за пользование коллективной антенной.
Тарифы на теплоэнергию, кроме энергоснабжающих организаций, для
которых тарифы регулируются краевой энергетической комиссией.
Услуги по передаче тепловой энергии по сетям.
Услуги бюро технической инвентаризации.
Тарифы на платные социальные услуги, оказываемые гражданам
пожилого возраста и инвалидам муниципальными учреждениями социального
обслуживания населения.
Платные медицинские услуги по утверждаемому органами
государственной власти перечню, оказываемые организациями
муниципальной собственности.
Примечание: Органы местного самоуправления городов и районов края
самостоятельно определяют механизм регулирования цен (тарифов) -
утверждение фиксированных, предельных цен и коэффициентов, уровня
рентабельности, регистрацию цен и т.д.
__________________________
<*> Цены устанавливаются в соответствии с постановлениями
администрации края от 30.12.94 г. N 428 и от 16.07.96 г. N 415.
<**> Тарифы и сроки оплаты жилья и коммунальных услуг
устанавливаются в соответствии с постановлениями правительства
Российской Федерации от 18.06.96 г. N 707 (доведено распоряжением
администрации края от 15.07.96 г. N 778-р), Государственной Думы от
21.07.95 г. N 1091-1ГД, последующими нормативными актами, принимаемыми
органами государственной власти края по этим вопросам.
<***> Осуществляются за счет косвенного регулирования путем
применения льготного налогообложения (в части их поступления в местные
бюджеты), льготного кредитования, субсидий и дотаций из бюджета, льгот
по арендной плате, а также ограничения рентабельности и др. Перечень
товаров и продукции определяется самостоятельно.
Приложение 3
к постановлению администрации
края от 04.10.1996 N 598
Перечень
продукции производственно-технического назначения и товаров
народного потребления, на которые применяются ограничения размера
снабженческо-сбытовой надбавки при реализации их заготовительными,
снабженческо-сбытовыми, оптовыми и другими организациями,
занимающимися перепродажей товаров (далее - перепродавцы),
другим юридическим лицам и предпринимателям на территории края
Топливо печное бытовое и керосин.
Уголь, дрова, торфяные и угольные брикеты.<*>
Нефтепродукты.
Лекарственные средства и изделия медицинского назначения (включая
импортные).
Биопрепараты для ветеринарной службы (включая импортные).
Оправы коррегирующих очков, очки медицинские, запасные части к
ним и линзы очковые (включая импортные).
Детское питание, в т.ч. пищевые концентраты (сухие адаптированные
смеси, сухи продукты на зерномолочной основе, мясные, рыбные и
плодоовощные консервы), включая импортное детское питание.
Масло животное.
Масло подсолнечное.
Соль.
Сахар.
Макаронные изделия, крупа.
Мука 1,2 сортов, реализуемая предприятиям хлебопечения.
Запасные части к сельскохозяйственной технике.
Прицепная сельскохозяйственная техника.
Тракторы, автомобили.
Самоходная сельскохозяйственная техника.
Минеральные удобрения.
Гербициды.
машины и оборудование для животноводства и кормопроизводства.
Комбикорма для хозяйств, занимающихся промышленным выращиванием
КРС, свиней и птицы.
Машины и оборудование для предприятий мясной, молочной, пищевой,
хлебопекарной, макаронной, зерноперерабатывающей промышленности края.
_____________________________
<*> Кроме топливно-снабжающих предприятий акционерного общества
"Алтайлестоппром".
Приложение 4
к постановлению администрации
края от 04.10.1996 N 598
Предельные размеры торговых надбавок
к отпускным (оптовым) ценам изготовителя
или закупки (при поставке товаров через
перепродавцов) на социально значимые товары,
реализуемые населению организациями края
и предпринимателями
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Наименование товара |Предельный размер |
| |торговых надбавок к|
| |свободным отпускным|
| |ценам в % |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Керосин осветительный | 20 |
| Топливо печное бытовое | 20 |
| | |
| Детское питание, включая пищевые концентраты (су-| |
|хие адаптированные смеси, сухие продукты на зерно | 30 |
| Лекарственные средства и изделия медицинского на-| |
|значения (включая импортные); ветпрепараты для | |
|ветеринарной службы (включая импортные); оправы | |
|коррегирующих очков, очки медицинские, запасные | |
|части к ним, и линзы очковые (включая импортные)- | |
|диффренцировано в зависимости от цены закупки за | |
|единицу товара: | |
| до 40 руб. | 35 |
| от 40 до 60 руб. | 30 |
| от 60 до 80 руб. | 20 |
| от 80 до 90 руб. | 15 |
| свыше 90 руб. | 10 |
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 01.12.97 г. N 695)
| | |
| Нефтепродукты (кроме керосина осветительного и | 4 |
|топлива печного бытового) при реализации всем | |
|потребителям (включая население) автозаправочными | |
|станциями, торговыми организациями (включая | |
|передвижные), к цене приобретения | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
Приложение 5
к постановлению администрации
края от 04.10.1996 N 598
Предельные размеры снабженческо-сбытовых надбавок
на продукцию производственно-технического назначения
и товары народного потребления к отпускной (оптовой)
цене изготовителя
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Наименование продукции |Снабженческо- |
| |сбытовая надбавка |
| |в % |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Топливо печное бытовое и керосин. | 35 |
| Уголь, дрова, торфяные и угольные брикеты* | 35 |
| Нефтепродукты. | 65 |
| Лекарственные средства и изделия медицинского | |
| назначения (включая импортные) | 35 |
| Биопрепараты для ветеринарной службы (включая им- | |
| портные) | 30 |
| Оправы коррегирующих очков, очки медицинские, за- | |
| пасные части к ним и линзы очковые(включая импорт-| |
| ные) | 30 |
| Детское питание, в т.ч. пищевые концентраты (сухие| |
| адаптированные смеси, сухие продукты на зерномо- | |
| лочной основе, мясные, рыбные и плодоовощные кон- | |
| сервы), включая детское питание | 35 |
| Масло животное | 25 |
| Масло подсолнечное | 25 |
| Соль | 50 |
| Сахар | 30 |
| Макаронные изделия, крупа | 25 |
| Мука 1,2 сортов, реализуемая предприятиям хлебопе-| |
| чения | 15 |
| Комбикорма для хозяйств, занимающихся промышленным| |
| выращиванием КРС, свиней и птицы | 30 |
| Полнокомплектная техника, оборудование, строитель-| |
| ные и лесные материалы, реализуемые для обеспече- | |
| ния предприятий агропромышленного комплекса ** | 30 |
| Изделия, запасные части, а также другие товары и | |
| материалы производственного назначения при обеспе-| |
| чении предприятий агропромышленного комплекса ** | 45 |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
* Кроме топливно-снабжающих предприятий акционерного общества
"Алтайлестоппром".
** Для акционерного общества закрытого типа фирмы
"Алтайагропромснаб".
Приложение 6
к постановлению администрации
края от 04.10.1996 N 598
Предельные уровни рентабельности к полной себестоимости при
формировании коммерческими и некоммерческими организациями края
цен и тарифов на товары и услуги, реализуемые и оказываемые
на территории края
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Наименование продукции и услуг |Предельные уровни |
| |рентабельности |
| |в % |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобиль-| |
|ным транспортом по внутрикраевым и межобластным мар-| |
|шрутам, включая такси | 15 |
| Услуги, оказываемые предприятиями промышленного же-| |
|лезнодорожного транспорта на подъездных путях (кроме| |
|услуг, оказываемых тепловым станциям края) | 20 |
| Услуги, оказываемые предприятиями промышленного же-| |
|лезнодорожного транспорта на подъездных путях тепло-| |
|вым станциям края | 10 |
| Услуги по водоснабжению и канализации, оказываемые | |
|промышленными и другими организациями, для которых | |
|их производство и реализация не являются основной | |
|деятельностью, для всех групп потребителей | 15 |
| Издержки обращения топливно-снабжающих предприятий | |
|АО "Алтайлестоппром" при отпуске топлива (уголь, | |
|дрова) по оптовым ценам коммерческим и некоммерчес- | |
|ким организациям | 30 |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
Заместитель начальника
общего отдела
администрации края Ю. Карл
