Постановление Законодательного Собрания Алтайского края от 30.04.1998 № 130

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.04.98 N 130
г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Законодательного Собрания
                                             Алтайского края
                                          от 28.10.99 г. N 294

О толковании отдельных положений
закона Алтайского края "О порядке
отзыва депутата, члена выборного
органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного
самоуправления в Алтайском крае"

     В соответствии  со   статьей   41  закона   Алтайского  края   "О
правотворческой деятельности"  Избирательная комиссия Алтайского  края
обратилась  в  краевое   Законодательное  Собрание  с  просьбой   дать
официальное  толкование статьи  1-1  и части  второй  статьи 5  закона
Алтайского края  "О порядке  отзыва депутата,  члена выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного  должностного   лица   местного
самоуправления в Алтайском крае".
     По мнению  Избирательной   комиссии  Алтайского  края,   практика
применения этого  Закона обнаружила неясность  в содержании  указанных
положений:  является  ли  отзывом  депутата,  члена  выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного  должностного   лица   местного
самоуправления процедура, называемая отзывом и связанная с  выражением
им недоверия  избирателями посредством прямого  волеизъявления в  ходе
голосования, если в результате  выражения им недоверия избирателями  в
ходе  этого  голосования   их  полномочия   не  могут  быть   досрочно
прекращены;  соответствует  ли   указанное  в  уставе   муниципального
образования минимально необходимое количество подписей избирателей для
проведения местного референдума не указанному в уставе  муниципального
образования минимальному необходимому количеству подписей  избирателей
в  поддержку инициативы  проведения  голосования об  отзыве  депутата,
члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления.
     В соответствии со статьей 73 Устава (Основного Закона) Алтайского
края и  статьей   42   закона  Алтайского   края  "О   правотворческой
деятельности" краевое Законодательное Собрание постановляет:

     1. Официальное толкование  статьи  1-1 и  части  второй статьи  5
закона Алтайского  края "О  порядке отзыва  депутата, члена  выборного
органа местного самоуправления,  выборного должностного лица  местного
самоуправления в Алтайском крае" утвердить (прилагается).

     2. Настоящее  толкование  положений упомянутого  Закона  является
официальным,  подлежит опубликованию  в  газете "Алтайская  правда"  и
имеет обязательную юридическую силу в правоприменительной практике.

     Председатель краевого
     Законодательного Собрания          А.Г.Назарчук



                                                            Приложение
                                              к постановлению краевого
                                             Законодательного Собрания
                                                  от 30.04.98 г. N 130

                        Официальное толкование
      статьи 1-1 и части второй статьи 5 закона Алтайского края
     "О порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного
         самоуправления, выборного должностного лица местного
                   самоуправления в Алтайском крае"

     1. В  соответствии  со  статьей 1-1  закона  Алтайского  края  "О
порядке   отзыва   депутата,    члена   выборного   органа    местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  в
Алтайском крае" понятие "отзыв" предусматривает обязательное досрочное
прекращение  полномочий  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  в
результате  выражения им  недоверия  избирателями посредством  прямого
волеизъявления в ходе голосования.
     В случае, если в результате выражения им недоверия избирателями в
ходе голосования их полномочия не  могут быть досрочно прекращены,  то
такая процедура, как  бы она не  называлась, не соответствует  понятию
"отзыв" и отзывом не является.

     2. В соответствии с частью второй статьи 5 закона Алтайского края
"О порядке   отзыва   депутата,  члена   выборного   органа   местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  в
Алтайском крае" инициатива проведения  голосования об отзыве этих  лиц
может быть  реализована  лишь в  том случае,  если  под требованием  о
проведении  голосования  поставят  свои  подписи  не  менее   двадцати
процентов  общего  числа избирателей  соответствующего  избирательного
округа.  При  этом  указанное  количество  подписей  согласно   уставу
муниципального образования может быть  уменьшено, но во всяком  случае
минимально   необходимое   количество   подписей   для   инициирования
голосования  об  отзыве  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не
может  быть  менее  пяти  процентов  общего  числа  избирателей.   Это
означает,  что  если  уставом  муниципального  образования  минимально
требуемое  количество  указанных  подписей  не  установлено,  то   для
реализации  инициативы  проведения голосования  об  отзыве  необходимо
собрать  в  поддержку  этой  инициативы  подписи  не  менее   двадцати
процентов  общего  числа избирателей  соответствующего  избирательного
округа.
     Одновременно следует иметь  в виду, что  отзыв депутатов,  членов
выборных  органов местного  самоуправления,  выборных должностных  лиц
местного   самоуправления  не   может   быть  осуществлен   в   рамках
законодательства о местном референдуме, и, следовательно, указанная  в
уставе  муниципального  образования  норма  о  минимально  необходимом
количестве  подписей   избирателей,  которое   необходимо  собрать   в
поддержку проведения местного  референдума (не более пяти  процентов),
применительно к отзыву указанных лиц не действует.

     Председатель краевого
     Законодательного Собрания          А.Г.Назарчук