Постановление Правительства Брянской области от 24.03.2014 № 114-п

Финансирование данных мероприятий осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" (2014 – 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области"   (2014 – 2020 годы).

5.6. Мероприятия по развитию местной строительной индустрии

и промышленности строительных материалов

Минеральные ресурсы области представлены желваковыми фосфоритами, фосфатными титан-циркониевыми песками; песками стекольными, формовочными, цементными для производства силикатных изделий и прочими строительными песками; тугоплавкими глинами, глинами для производства цемента; карбонатными породами для стекольной промышленности, производства строительной извести, цемента и известкования кислых почв, глинами и суглинками легкоплавкими для изготовления кирпича, керамзитовых изделий и дренажных труб; трепелами для производства термолита и в качестве активных добавок для цемента; песчано-гравийным материалом.

Все добываемые на территории области виды твердых полезных ископаемых по вещественному составу и радиационно-гигиенической оценке относятся к сырью экологически чистому, не влияющему отрицательно на население и окружающую природную среду.

Обобщенные сведения приведены в таблице 4.

Таблица 4

Полезное ископаемое	Ед. измере-ния	Количество месторождений по балансу, штук		Запасы по категориям, тыс. куб. м (тыс. т) А + В + С1
		всего	в т.ч. разраба-тываемых	всего	в т.ч. разрабаты-ваемых	С2
1	2	3	4	5	6	7
Пески стекольные	тыс. т	3	2	44537	15178	-
Формовочные пески	тыс. т	1	1	9845	-	-
Цементное сырье: глины карбонатные породы трепел (гидравлическая добавка) пески для производства цемента	тыс. т	1	1	38994 283341 169440 1713	38994 283341 169440	-
Мел для строительных работ	тыс. т	11	3	76081	49026,7	163728
Карбонатные породы для известкования кислых почв	тыс. т	13	6	13087,6	2339,7	2908,7
Глины, суглинки легкоплавкие для керамзитовых изделий	тыс. куб. м	4	-	21229	-	-
Трепел для производства термолита	тыс. куб. м	1	-	7232	-	-
Глины, суглинки легкоплавкие для производства кирпича	тыс. куб. м	37	10	33699,3	14938,3	7323,7
Песчано-гравийный материал	тыс. куб. м	2	-	5879	-	-
Пески для строительных работ и производства силикатных изделий	тыс. куб. м	67	53	73539,15	32842,548	3735,3
Торф	тыс. т	642	-	174032,0	-	5787,0
Глины тугоплавкие	тыс. т	1	-	1024	-	-
Фосфориты	тыс. т	1	-	95271	204,8	14651
Фосфатные титан- циркониевые пески	тыс. т	1	-	435055	-	-

На территории области разведано 3 месторождения стекольных песков с суммарными запасами по категориям. А + В + С – 44537,3 тыс. т. Разрабатываются два – Козловское и Снежетьское.

Брянская область богата сырьем для производства цемента: келловейские глины, туронский мел и трепел коньякского возраста.

Балансом запасов полезных ископаемых по Брянской области учтено одно крупное – Фокинское (Брянское) месторождение цементного сырья в Дятьковском районе, разрабатываемое ООО "Мальцовское карьероуправление".

Месторождение комплексное, служит источником мела, глины и трепела, используемого как активная добавка в цемент. Кроме того, по месторождению подсчитаны запасы песков для производства цемента.

Обеспеченность предприятия сырьем (при установившихся темпах добычи) составляет: по глинам – 36 лет, по мелам – 50 лет.

На государственном балансе запасов числится 14 месторождений мела, запасы которых утверждены для производства строительной извести, из них разрабатываются 3: Фокинское, Соколовское и Смолевичское месторождения. Первое эксплуатирует ООО "Мальцовское карьероуправление", ЗАО "Брянский завод силикатного кирпича", второе – ЗАО "Клинцовский завод силикатного кирпича".

Мел используется для получения извести, пригодной для производства силикатного кирпича.

На территории области мел, пригодный для изготовления строительной извести, залегает среди отложений верхнего мела, и его ресурсы позволяют обеспечить любые потребности в этом сырье.

Мел Соколовского и Смолевичского месторождений в последние годы используется лишь для получения извести, пригодной для производства силикатного кирпича. Обеспеченность сырьем предприятий, разрабатыва-ющих эти месторождения, составляет более 50 лет.

Помимо учтенных балансом месторождений в области есть больше десятка других в различной степени изученных месторождений и участков, в том числе: месторождение Новое Хотмирово с запасами мела категории С2 – 134150 тыс. т, Бобовичи – с запасами 63500 тыс. т и ряд других менее крупных месторождений и участков, которые при необходимости могут быть после доизучения приняты к освоению.

Балансом запасов по Брянской области учтено 5 месторождения с общими запасами керамзитового сырья по категориям А + В + С1 28461 тыс. куб. м.

В Брянской области разведано Погребское месторождение трепела, запасы которого составляют 7232 тыс. куб. м по категориям. Месторождение намечалось к освоению Погребским домостроительным комбинатом (Брасовский район). Однако до настоящего времени оно не осваивается.

В области имеются благоприятные предпосылки для выявления новых месторождений трепела.

На 1 января 2013 года на балансе запасов по Брянской области числилось 40 месторождений легкоплавкого кирпичного сырья. Из них разрабатывалось 14 месторождений. Добыча и производство готовой продукции ведется кирпичными заводами.

Обеспеченность запасами действующих предприятий, несмотря на небольшие объемы добычи сырья, колеблется от 4 до 33 лет.

В области разведано и разрабатывается одно месторождение легкоплавкого глинистого сырья для производства дренажных труб, составляющее часть Березинского участка Фокинского месторождения цементного сырья, выделенную по согласованию с руководством цементной отрасли. Месторождение разрабатывается ЗАО "Фокинский комбинат строительных материалов", его потребности в сырье обеспечены на длительный срок. Завод в настоящее время выпускает только кирпич.

Брянская область является весьма бедной на песчано-гравийное сырье. Балансом запасов полезных ископаемых учтено два месторождения: Борознинское (Унечский район) и Немерь (Дубровский район) с запасами по категориям – 5879 тыс. куб. м.

На 1 января 2013 года балансом запасов песков для строительных работ и производства силикатных изделий по области учтено 87 место-рождений. Пески трех месторождений (Бежицкого, Смолевичского и Перевозского) пригодны для производства силикатных изделий.

Брянская область в целом удовлетворяет свои потребности в строительных и силикатных песках различного назначения. Однако в части районов области отсутствуют разведанные месторождения строительных песков с утвержденными запасами.

В Брянской области разведано и учтено балансом одно месторождение фосфатных титан-циркониевых песков.

Промышленная значимость Унечского месторождения определяется его комплексным характером. Основными продуктами переработки могут быть фосмука, нитрофос, нитроаммофос, кварцевые пески, известковая мука, селективные концентраты ильменита, рутила, лейкоксена, циркона. По данным технологических исследований руд Унечского месторождения, кроме основных компонентов (фосфатов и минералов тяжелой фракции), в промышленности могут быть успешно использованы и "отходы" производства. В результате глубокой доводки чернового концентрата возможно получение полевошпатового, гранатового, дистен-силлиманитового, глауконитового концентратов. Кварцевые пески после обогащения могут быть использованы как "отощающая" добавка в фарфорово-фаянсовом производстве и в производстве листового оконного и технического стекла и проката, возможно получение кварцевого концентрата, пригодного в качестве формовочного песка.

Номенклатура и объемы производства строительной продукции должны предусматривать рост объемов ввода жилья и повышение в структуре жилищного строительства удельного веса жилья, отвечающего требованиям быстровозводимости, энергоэффективности и экологичности.

Для создания в Брянской области производства номенклатуры современных высококачественных конкурентоспособных ресурсо- и энергосберегающих строительных материалов с учетом потребностей и имеющейся региональной сырьевой базы для наиболее полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда, департаментом строительства и архитектуры Брянской области была разработана программа «Развитие предприятий промышленности строительных материалов Брянской области на 2012 – 2015 годы и на период до 2020 года», которая утверждена постановлением администрации Брянской области от 26 июня 2012 года      № 574.

На основании анализа проблем и перспектив развития строительного комплекса Брянской области, а также в связи с кадровыми изменениями, постановлением Правительства Брянской области от 15 апреля 2013 года      № 30-п внесены изменения в постановление администрации Брянской области от 26 июня 2012 года № 574.

Финансирование указанной программы осуществляется за счет внебюджетных источников.

Механизм реализации программы основан на взаимодействии органов исполнительной власти Брянской области и предприятий промышленности строительных материалов, планирующих реализацию инвестиционных проектов по созданию, реконструкции и техперевооружению основных фондов промышленности строительных материалов.

На территории области все большее распространение получают технологии строительства многоквартирного и малоэтажного жилья с использованием современных энергоэффективных технологий и материалов. Такими организациями как ОАО СКФ "Комфорт", ОАО "Комплект",       ООО "Фабрика кухня", ООО «Брянскстройразвитие», ООО «Речное» ведется строительство многоквартирных каркасно-монолитных домов, наружные стены в которых выполняются из ячеистых бетонов.

Для обеспечения таких показателей как быстровозводимость, энергоэффективность и экологичность строящихся зданий и сооружений рядом предприятий стройиндустрии налажено производство современных стройматериалов.

Так, предприятие ООО УК «БЗКПД» осуществляет выпуск энергоэффективных изделий КПД зональной серии 90СБ. Энергоэффективность жилых домов зональной серии 90СБ соответствует самым высоким нормативным требованиям. Предприятия ЗАО «Клинцов-ский силикатный завод», ОАО «Брянскстройсервис» - производят блоки из ячеистых бетонов, которые используются в многоэтажном и малоэтажном жилищном строительстве.

В рамках контроля по исполнению программы департаментом строительства и архитектуры Брянской области проводится мониторинг объемов производства указанной продукции:

ООО УК «БЗКПД» – изделия зональной серии 90СБ:

2011 год – 27,8 тыс. куб. м;

2012 год – 38,52 тыс. куб. м;

ЗАО «Клинцовский силикатный завод» – блоков из ячеистых бетонов:

2011 год – 54 тыс. куб. м;

2012 год – 54 тыс. куб. м;

ОАО «Брянскстройсервис» – пенобетонные изделия:

2011 год – 1,9 млн. шт. усл. кирп.;

2012 год – 0,5 млн. шт. усл. кирп.

Оценка текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Брянской области представлены в приложении 9 к программе.

Перечень инвестиционных проектов в области промышленности строительных материалов представлен в приложении 10 к программе.

В целях наращивания базы стройиндустрии для обеспечения потребностей в строительных материалах в период реализации программы работа будет вестись по следующим направлениям:

снижение монополизации и повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности;

оказание поддержки проектам по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных материалов и технологий, в том числе для малоэтажного строительства, а также модернизации существующих;

привлечение на территории Брянской области инвесторов с целью создания новых предприятий по производству щебня, панелей, домокомплектов для малоэтажного строительства, предприятий по лесопереработке.

Ежегодно на конкурсной основе будут определяться проекты модернизации и создания новых производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной поддержки:

субсидирование областным бюджетом части процентной ставки по привлекаемым кредитам заемщикам на реализацию инвестиционных проектов, основным видом деятельности которых является производство продукции (товаров, работ и услуг), на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Основными критериями отбора таких проектов станут экологичность выпускаемой продукции (применяемой технологии), энерго-, ресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве, максимальный эффект на вложения бюджета в меры господдержки.

5.7. Кадровое обеспечение строительного комплекса

Анализ рынка труда с учетом перспективы развития строительного комплекса показывает, что востребованность имеют следующие специальности строительного профиля:

по начальному профессиональному образованию – плотник, каменщик, штукатур, маляр, столяр, электросварщик, бетонщик, машинист крана, машинист экскаватора, кровельщик, монтажник-высотник;

по среднему профессиональному образованию – техник-технолог по производству строительных материалов, техник промышленно-гражданского строительства, техник-механик по эксплуатации строительных машин и механизмов;

по высшему профессиональному образованию – архитектор, инженер по специальностям "промышленное и гражданское строительство", "производство строительных материалов, изделий и конструкций", "городское строительство и хозяйство", "экспертиза и управление недвижимостью", "автомобильные дороги и аэродромы", "проектирование зданий", "графический дизайн".

В Брянской области подготовка специалистов высшего профессионального образования для строительства и стройиндустрии осуществляется на базе Брянской государственной инженерно-технологической академии. Выпуск специалистов по данным специальностям в 2011 – 2013 годах на очном отделении представлен в таблице 5:

Таблица 5

Наименование образовательного учреждения	Профессия, специальность	Выпуск			Контингент обучающихся по состоянию на 1 октября 2013 года
		2011 год	2012 год	2013 год
ФГБОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-технологическая академия»	Промышленное и гражданское строительство	53	42	41	51
	Городское строительство и хозяйство	23	26	25	23
	Автомобильные дороги и аэродромы	31	23	23	31
	Экспертиза и управление недвижимостью	20	26	20	20
	Производство строительных материалов и конструкций	15	25	31	62
	Проектирование зданий	-	-	22	-

Подготовка специалистов начального и среднего профессионального образования для строительства и стройиндустрии осуществляется на базе:

ГБОУ СПО "Брянский строительный колледж имени профессора        Н.Е. Жуковского";

ГБОУ СПО "Фокинский индустриальный техникум";

Брасовский филиал ФГБОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия»;

ГБОУ СПО "Трубчевский политехнический техникум";

Брянский филиал ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет путей сообщения";

ГБОУ СПО «Комаричский механико-технологический техникум»;

ГБОУ СПО «Унечский индустриальный техникум";

ГАОУ СПО «Брянский строительно-технологический техникум          Л.Я. Кучеева»;

ГБОУ СПО «Новозыбковский промышленный техникум»;

ГБОУ СПО «Стародубский индустриально-технологический техникум имени Героя России А.С. Зайцева»;

ГБОУ СПО «Клинцовский технологический техникум»;

ГБОУ СПО «Брянский профессионально-педагогический колледж»;

ГБОУ СПО «Мглинский техникум агротехнологий»;

ГБОУСПО «Региональный железнодорожный техникум»;

ГБОУ СПО «Суражский промышленно-аграрный техникум»;

ГБОУ СПО «Почепский механико-аграрный техникум».

Выпуск специалистов в 2011 – 2013 годах представлен в таблице 6.

Таблица 6.

№ пп	Наименование образовательного учреждения	Профессия, специальность	Уровень профессионального образования	Выпуск			Контингент обучающихся  по состоянию на   1 октября 2013 года
				2011 год	2012 год	2013 год
1.	ГБОУ СПО «Брянский строительный колледж имени  профессора Н.Е. Жуковского»	строительство и эксплуатация зданий и сооружений (270103)	среднее профессиональное образование	174	142	152	490
		монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий (270116)	среднее профессиональное образование	74	81	27	226
		архитектура (270301)	среднее профессиональное образование	47	43	38	159
		мастер общестроитель-ных работ	начальное профессиональное образование	20	20
		мастер отделочных строительных работ	начальное профессиональное образование	24	23
		мастер столярно-плотничных и паркетных работ	начальное профессиональное образование	12
		штукатур, облицовщик-плиточник, маляр строительный;	профессиональная подготовка	15			45
		Столяр строительный, плотник	профессиональная подготовка	20 12			21
2.	ГБОУ СПО «Фокинский индустриальный техникум»	монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий	среднее профессиональное образование	50	60	60	180
		мастер отделочных  строительных работ	начальное профессиональное образование	12		19	21
3.	Брасовский филиал ФГБОУ ВПО «Брянская государствен-ная сельскохозяйственная академия»	строительство и эксплуатация зданий и сооружений	среднее профессиональное образование	21	20	19	134
4	ГБОУ СПО «Трубчевский политехнический техникум»	монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения	среднее профессиональное образование	64	69	50	182
5.	Брянский филиал ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщения»	строительство желез-ных дорог, путь и путевое хозяйство	среднее профессиональное образование	22	39	26	69
6.	ГБОУ СПО «Комаричский механико-технологический техникум»	мастер отделочных строительных работ	начальное профессиональное образование	13	11	19	46
		электромонтажник электрических сетей и электрооборудования	начальное профессиональное образование	14	9	19	51
		штукатур	профессиональная подготовка	8	9	14	15
7.	ГБОУ СПО «Унечский индустриальный техникум»	мастер отделочных  строительных работ	начальное профессиональное образование	27	34	17	31
		маляр строительный, штукатур	профессиональная подготовка				12
8.	ГАОУ СПО «Брянский строительно-технологический техникум Л.Я. Кучеева»	мастер столярно-плотничных и паркетных работ	начальное профессиональное образование	24	13
		мастер отделочных  строительных работ	начальное профессиональное образование	59	20	38
		мастер сухого строительства	начальное профессиональное образование	43	18	13	38
		штукатур, маляр строительный	начальное профессиональное образование			29	71
		монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования	профессиональная подготовка
		мастер общестроитель-ных работ	начальное профессиональное образование	66	44	51	75
		монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования	начальное профессиональное образование	18	29		18
9.	ГБОУ СПО «Новозыбковский промышленный техникум»	мастер отделочных  строительных работ	начальное профессиональное образование	32	15	12
		штукатур, маляр (строительный)	Профессиональная подготовка	25	16	12	20
10.	ГБОУ СПО «Стародубский индустриально-технологи-ческий техникум имени Героя России А.С. Зайцева»	мастер отделочных  строительных работ	начальное профессиональное образование	18	23	22	60
11.	ГБОУ СПО «Клинцовский технологический техникум»	строительство и эксплуатация зданий и сооружений					44
		монтажник санитарно-технических, вентиля-ционных систем и оборудования	начальное профессиональное образование	20
		мастер столярно-плотничных и паркетных работ	начальное профессиональное образование	13
		мастер отделочных  строительных работ	начальное профессиональное образование	33		26	33
		мастер общестроительных работ	начальное профессиональное образование	20		11	26
		штукатур, маляр	профессиональная подготовка	10		7	27
12.	ГБОУ СПО «Брянский профессионально-педагогический колледж»	мастер общестроительных работ	начальное профессиональное образование	12	17		20
		слесарь по ремонту строительных машин	начальное профессиональное образование		19
13.	ГБОУ СПО «Мглинский техникум агротехнологий»	мастер общестроительных работ	начальное профессиональное образование	41	40	23	84
14.	ГБОУСПО «Региональный железнодорожный техникум»	строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство	среднее профессиональное образование				25
		электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию	начальное профессиональное образование	25		33	77
15.	ГБОУ СПО «Суражский промышленно-аграрный техникум»	мастер отделочных строительных работ	начальное профессиональное образование	22	16	16	31
16.	ГБОУ СПО «Почепский механико-аграрный техникум»	штукатур, маляр	Профессиональная подготовка		7
		электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию	Начальное профессиональное образование				23