Постановление Совета народных депутатов Алтайского края от 05.02.2003 № 29

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.02.2003 N 29
г.Барнаул

О Правилах аккредитации журналистов
средств     массовой     информации
при    Алтайском   краевом   Совете
народных депутатов

     В соответствии со  статьей  48  Закона  Российской  Федерации  "О
средствах  массовой информации" и статьей 73 Устава (Основного Закона)
Алтайского края краевой Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Правила аккредитации  журналистов  средств  массовой
информации   при   Алтайском   краевом   Совете   народных   депутатов
(прилагаются).

     2. Установить,  что срок долгосрочной  аккредитации  журналистов,
ранее   аккредитованных   при   краевом   Совете   народных  депутатов
действующего созыва, продлевается до окончания срока его полномочий.

     3. Признать утратившими силу  постановления  Алтайского  краевого
Законодательного Собрания:

     от 12  марта  1997  года N 71 "Об утверждении Положения о порядке
аккредитации журналистов средств  массовой  информации  при  Алтайском
краевом Законодательном Собрании" (Сборник законодательства Алтайского
края, 1997, N 11 (31) часть 1);

     от 2 сентября 1997 года N 265 "О внесении дополнений в  Положение
о  порядке  аккредитации  журналистов  средств массовой информации при
Алтайском    краевом    Законодательном     Собрании,     утвержденное
постановлением  Алтайского  краевого  Законодательного  Собрания от 12
марта 1997 года N 71" (Сборник законодательства Алтайского края, 1997,
N 17 (37));

     от 29  декабря 1998 года N 435 "О внесении изменений и дополнений
в  Положение  о  порядке  аккредитации  журналистов  средств  массовой
информации    при    Алтайском   краевом   Законодательном   Собрании,
утвержденное  постановлением  Алтайского   краевого   Законодательного
Собрания  от  12  марта  1997  года  N  71"  (Сборник законодательства
Алтайского края, 1998, N 32 (52)).

     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель краевого
     Совета народных депутатов          А.Назарчук



                                       ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к постановлению краевого Совета
                                       народных депутатов
                                       от 05.02.2003 N 29


                               ПРАВИЛА
              аккредитации журналистов средств массовой
               информации при Алтайском краевом Совете
                          народных депутатов


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                                *
     1. Аккредитация  журналистов  средств  массовой  информации   при
Алтайском  краевом  Совете  народных  депутатов (далее - краевой Совет
народных депутатов в соответствующем падеже) производится в целях:
     обеспечения гласности  в  деятельности  краевого  Совета народных
депутатов;
     создания необходимых   условий   для  свободного  распространения
журналистами  достоверной  и  объективной  информации  о  деятельности
краевого Совета народных депутатов.
     2. Аккредитация журналистов производится в соответствии с Законом
Российской  Федерации  "О  средствах  массовой  информации",  а  также
настоящими Правилами и не может быть использована для введения цензуры
или  иных ограничений прав журналистов и граждан на поиск,  получение,
производство и распространение информации.
______________________________________________________________________

 *
  журналист - журналист, фотокорреспондент, телеоператор, телережиссёр

              2. ПРАВО НА АККРЕДИТАЦИЮ ПРИ КРАЕВОМ СОВЕТЕ
                НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ. ВИДЫ АККРЕДИТАЦИИ

     3. Право  на аккредитацию журналистов при краевом Совете народных
депутатов в соответствии с установленными квотами (приложение  N  1  к
настоящим    Правилам)    имеют    средства    массовой    информации,
зарегистрированные в установленном порядке в  Министерстве  Российской
Федерации   по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств  массовых
коммуникаций или в соответствующем межрегиональном органе.
     4. Аккредитация журналистов при краевом Совете народных депутатов
может быть:
     1) постоянной -  на  срок  полномочий  краевого  Совета  народных
депутатов действующего созыва или,  соответственно, до окончания срока
его полномочий,  если до выборов депутатов  краевого  Совета  народных
депутатов нового созыва остаётся менее четырёх лет;
     2) временной - на  срок  не  более  одного  года  для  выполнения
редакционного    задания    или   для   временной   замены   постоянно
аккредитованного   журналиста   в   случае   его   болезни,   отпуска,
командировки.
     Продление срока аккредитации, указанного в подпункте 1 настоящего
пункта, не допускается.
     Продление срока аккредитации, указанного в подпункте 2 настоящего
пункта,   производится   распоряжением  председателя  краевого  Совета
народных  депутатов  на  основании  письменного  ходатайства  редакции
соответствующего  средства  массовой  информации  и  по  представлению
руководителя   аппарата   краевого    Совета    народных    депутатов,
согласованному с пресс-службой краевого Совета народных депутатов.

                        3. ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ

     5. Редакция средства массовой информации, желающего аккредитовать
журналиста (журналистов) при краевом Совете народных депутатов, подаёт
заявку за подписью соответствующего руководителя на  имя  председателя
краевого Совета народных депутатов.
     В заявке указываются:
     1) полное   наименование   средства   массовой   информации,  его
учредитель,  тираж, периодичность издания или вещания, местонахождение
редакции,  регион распространения, почтовый и (или) электронный адрес,
номера телефонов и факсимильных аппаратов редакции;
     2) фамилия,  имя,  отчество,  должность,  год рождения,  домашний
адрес,   служебный   или   иной   контактный    телефон    журналиста,
представленного на аккредитацию;
     3) перечень  технических  средств,  которые   журналист   намерен
использовать;
     4) вид требуемой аккредитации.
     К заявке прилагаются:
     1) копия   свидетельства   о   регистрации   средства    массовой
информации;
     2) две фотографии журналиста (размером три на четыре сантиметра).
     6. Заявка  и  иные  документы,  указанные  в  пункте  5 настоящих
Правил,  представляются  в  пресс-службу  краевого   Совета   народных
депутатов, которая рассматривает их в срок не позднее тридцати дней (в
случае временной  аккредитации  -  не  позднее  десяти  дней)  со  дня
получения  и  вносит  руководителю  аппарата  краевого Совета народных
депутатов соответствующие предложения.
     Заявки иные  документы,  представленные  с нарушением требований,
предусмотренных  пунктом  5  настоящих  Правил,  а  также  заявки   на
аккредитацию    журналистов    с    превышением   установленных   квот
пресс-службой  не  рассматриваются  и   возвращаются   соответствующим
редакциям средств массовой информации для устранения недостатков.
     7. Аккредитация журналиста при краевом Совете народных  депутатов
производится   распоряжением  председателя  краевого  Совета  народных
депутатов  по  представлению  руководителя  аппарата  краевого  Совета
народных депутатов.
     8. Председатель  краевого  Совета   народных   депутатов   вправе
отказать в аккредитации журналиста:
     редакциям эротических средств массовой информации;
     редакциям средств массовой информации, представившим сведения, не
соответствующие действительности (пункт 5 настоящих Правил).
     9. Пресс-служба краевого Совета народных депутатов обязана:
     не позднее  десяти  дней   со   дня   издания   распоряжения   об
аккредитации  выдавать  аккредитованным  журналистам  аккредитационные
карточки установленного  образца  за  подписью  руководителя  аппарата
краевого  Совета  народных  депутатов  (приложение  N  2  к  настоящим
Правилам);
     заблаговременно извещать  аккредитованных  журналистов  о   дате,
времени  и месте проведения сессий краевого Совета народных депутатов,
заседаний его постоянных комитетов (комиссий),  депутатских слушаний и
иных официальных мероприятий;
     оказывать содействие аккредитованным  журналистам  в  организации
интервью,  встреч,  бесед  с  председателем  краевого  Совета народных
депутатов,  его  заместителем,  председателями  постоянных   комитетов
(комиссий), депутатами краевого Совета народных депутатов;
     выдавать пропуска  не аккредитованным при краевом Совете народных
депутатов журналистам (в том  числе  журналистам,  входящим  в  состав
информационных   групп)  и  техническому  персоналу  средств  массовой
информации для входа  в  здание  краевого  Совета  народных  депутатов
(администрации Алтайского края),  связанного с освещением деятельности
краевого  Совета  народных  депутатов,   посещения   Алтайского   края
официальными лицами Российской Федерации или зарубежных государств,  а
также мероприятий  краевого  масштаба  (приложение  N  3  к  настоящим
Правилам).
     10. Организационный отдел и пресс-служба краевого Совета народных
депутатов  обязаны создавать аккредитованным журналистам благоприятные
условия для производства  аудио-,  видео-,  фотосъёмок,  предоставлять
аккредитованным   журналистам   для   ознакомления   (в  том  числе  с
использованием  официального  сайта  органов  государственной   власти
Алтайского  края  в сети "Интернет") проекты повесток сессий,  а также
правовых актов,  вносимых на  рассмотрение  краевого  Совета  народных
депутатов,  и  (или)  по заявкам,  направленным не позднее чем за семь
дней до начала сессии краевого Совета народных депутатов, обеспечивать
аккредитованных журналистов проектами указанных документов посредством
электронной почты.

                 4. ПРАВА АККРЕДИТОВАННЫХ ЖУРНАЛИСТОВ

     11. Журналисты,  аккредитованные  при  краевом  Совете   народных
депутатов, вправе:
     1) беспрепятственно проходить в здание краевого  Совета  народных
депутатов (администрации Алтайского края) в рабочие дни;
     2) присутствовать на открытых сессиях  краевого  Совета  народных
депутатов и открытых заседаниях его постоянных комитетов (комиссий);
     3) посещать пресс-конференции,  брифинги,  депутатские  слушания,
встречи  депутатов и иные официальные мероприятия,  проводимые краевым
Советом народных депутатов, его постоянными комитетами (комиссиями), в
том числе специально предназначенными для прессы;
     4) получать проекты повесток дня сессии краевого Совета  народных
депутатов;
     5) производить аудио-,  видеозапись,  фотосъёмку открытых сессий,
заседаний  и  иных  мероприятий,  проводимых  краевым Советом народных
депутатов, его постоянными комитетами (комиссиями).

              5. ОБЯЗАННОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЖУРНАЛИСТОВ

     12. Журналисты,  аккредитованные  при  краевом  Совете   народных
депутатов, обязаны:
     1) достоверно и объективно освещать деятельность краевого  Совета
народных  депутатов,  его  постоянных комитетов (комиссий),  депутатов
краевого Совета народных депутатов;
     2) уважать права, законные интересы, честь, достоинство и деловую
репутацию депутатов, должностных лиц и иных работников краевого Совета
народных депутатов;
     3) соблюдать  Регламент  Алтайского  краевого   Совета   народных
депутатов,  Положение  о  комитетах  и  комиссиях  Алтайского краевого
Совета народных депутатов,  а  также  порядок  проведения  депутатских
слушаний, пресс-конференций, брифингов и иных официальных мероприятий,
проводимых  краевым  Советом  народных  депутатов  и  его  постоянными
комитетами (комиссиями);
     4) в  случае  принятия  решения  о  проведении  закрытой   сессии
краевого   Совета   народных   депутатов,   закрытого   заседания  его
постоянного  комитета  (комиссии)  или   закрытом   слушании   вопроса
безотлагательно покидать места их проведения;
     5) в случае лишения аккредитации сдать  в  пресс-службу  краевого
Совета народных депутатов аккредитационную карточку.

                  6. ЛИШЕНИЕ ЖУРНАЛИСТА АККРЕДИТАЦИИ

     13. Журналист,   аккредитованный   при  краевом  Совете  народных
депутатов, может быть лишён аккредитации.
     Основаниями для лишения журналиста аккредитации могут быть:
     1) нарушение им или редакцией соответствующего средства  массовой
информации настоящих Правил;
     2) распространение не соответствующих действительности  сведений,
порочащих  деловую  репутацию краевого Совета народных депутатов,  что
подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
     3) нарушение   Регламента  Алтайского  краевого  Совета  народных
депутатов,  Положения о  комитетах  и  комиссиях  Алтайского  краевого
Совета народных депутатов.
     Журналист, аккредитованный при краевом Совете народных депутатов,
может быть также лишён аккредитации в случаях:
     1) увольнения журналиста из редакции средства массовой информации
(об  увольнении  журналиста  редакция  средства массовой информации не
позднее пяти дней со дня увольнения  письменно  извещает  председателя
краевого Совета народных депутатов);
     2) прекращения   деятельности   средства   массовой   информации,
подавшего заявку на аккредитацию журналиста;
     3) письменного  ходатайства  соответствующего  средства  массовой
информации о лишении журналиста аккредитации.
     14. Лишение журналиста  аккредитации  производится  распоряжением
председателя  краевого  Совета  народных  депутатов по мотивированному
предложению  депутатов  или  по  представлению  руководителя  аппарата
краевого  Совета  народных  депутатов,  согласованному с пресс-службой
краевого Совета народных депутатов.
     15. Решение   о  лишении  журналиста  аккредитации  доводится  до
сведения соответствующего средства массовой информации.
     Указанное средство  массовой  информации  вправе  подать заявку в
краевой Совет народных депутатов  на  аккредитацию  нового  журналиста
вместо выбывшего.
     Аккредитация нового журналиста вместо  выбывшего  производится  с
соблюдением   условий,  установленных  подпунктами  1  и  2  пункта  4
настоящих Правил.
     16. Неисполнение  или ненадлежащее исполнение должностными лицами
пресс-службы либо организационного  отдела  краевого  Совета  народных
депутатов настоящих Правил может быть обжаловано председателю краевого
Совета народных депутатов.
     Решение об  отказе  в аккредитации журналиста,  а также о лишении
его аккредитации может быть обжаловано в суд в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.


Председатель краевого
Совета народных депутатов           А.Г.Назарчук


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к Правилам аккредитации
                                          журналистов средств массовой
                                          информации при Алтайском
                                          краевом Совете народных
                                          депутатов


                                КВОТЫ
              аккредитации журналистов средств массовой
               информации при Алтайском краевом Совете
                          народных депутатов


     1. Печатное средство массовой информации:

     журналист     2;
     фотокорреспондент    2.

     2. Электронное средство массовой информации:

     телевидение
     журналист    2;
     телеоператор   2;
     телережиссёр 1;

     радио
     журналист   2;

     иное электронное средство массовой информации
     журналист 2.


     Председатель краевого
     Совет народных депутатов           А.Г.Назарчук



                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                          к Правилам аккредитации
                                          журналистов средств массовой
                                          информации при Алтайском
                                          краевом Совете народных
                                          депутатов


                      Аккредитационная карточка
              журналиста, аккредитованного при Алтайском
                  краевом Совете народных депутатов
                         (описание и образец)

     Аккредитационная карточка    журналиста,   аккредитованного   при
Алтайском  краевом  Совете  народных  депутатов,  представляет   собой
карточку размером 8 на 12 сантиметров.
     На лицевой    стороне    располагаются    наименование     органа
государственной  власти,  выдавшего  аккредитационную карточку,  номер
аккредитационной карточки,  наименование средства массовой информации,
которое представляет журналист, его фамилия, имя, отчество, фотография
размером  3  на  4   сантиметра,   дата   выдачи   и   срок   действия
аккредитационной  карточки,  подпись  её  владельца,  а  также подпись
руководителя аппарата Алтайского краевого Совета  народных  депутатов,
оттиск гербовой печати.

     ------------------------------------
    ¦                                    ¦
    ¦   Алтайский краевой Совет          ¦
    ¦     народных депутатов             ¦
    ¦                                    ¦
    ¦  Аккредитационная карточка         ¦
    ¦  журналиста         N              ¦
    ¦                                    ¦
    ¦  фотография    Наименование        ¦
    ¦                СМИ                 ¦
    ¦                                    ¦
    ¦                Ф.И.О. журналиста   ¦
    ¦                                    ¦
    ¦                Подпись журналиста  ¦
    ¦                                    ¦
    ¦                Дата выдачи         ¦
    ¦                                    ¦
    ¦   Печать       Срок действия       ¦
    ¦                                    ¦
    ¦                                    ¦
    ¦ Подпись руководителя аппарата      ¦
    ¦ краевого Совета народных депутатов ¦
    ¦                                    ¦
     ------------------------------------


     Председатель краевого
     Совета народных депутатов          А.Г.Назарчук




                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                          к Правилам аккредитации
                                          журналистов средств массовой
                                          информации при Алтайском
                                          краевом Совете народных
                                          депутатов


                               ПРОПУСК
            для входа в здание Алтайского краевого Совета
          народных депутатов (администрации Алтайского края)
                              (образец)


     -----------------------------------
    ¦             ПРОПУСК               ¦
    ¦  (действителен по предъявлении    ¦
    ¦пасрпорта или иного заменяющего его¦
    ¦документа)                         ¦
    ¦                                   ¦
    ¦Ф.И.О.                             ¦
    ¦                                   ¦
    ¦Наименование СМИ                   ¦
    ¦                                   ¦
    ¦Дата выдачи                        ¦
    ¦                                   ¦
    ¦Срок действия                      ¦
    ¦                                   ¦
    ¦Предъявитель пропуска имеет при    ¦
    ¦себе аппаратуру                    ¦
    ¦                                   ¦
    ¦Печать                             ¦
    ¦                                   ¦
    ¦Подпись руководителя пресс-службы  ¦
    ¦краевого Совета народных депутатов ¦
    ¦                                   ¦
     -----------------------------------

     Председатель краевого
     Совета народных депутатов          А.Г.Назарчук