Расширенный поиск
Постановление Правительства Брянской области от 20.05.2013 № 143-п БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 28 апреля 2008 года
N 607 "Об оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов"
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 07.08.2015 № 380-П)
В целях организации работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта
"и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительство Брянской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые:
регламент подготовки сводного доклада Брянской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области (приложение 1); перечень показателей, используемых для определения размера грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (приложение 2); Положение об экспертной комиссии по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (приложение
3); состав экспертной комиссии по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (приложение 4). 2. Департаменту финансов Брянской области до 1 июля 2013 года разработать порядок выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателя деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. 3. Департаменту внутренней политики Брянской области до 1 июня 2013 года разработать и внести на утверждение Правительства Брянской области порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Правительства Брянской области и официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Брянской области в отношении деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Брянской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению. 4. Управлению информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области до 1 июля 2013 года обеспечить техническое внедрение и сопровождение системы опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Правительства Брянской области и оказать консультационную помощь по внедрению системы опросов населения на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Брянской области в отношении деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в собственности Брянской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению. 8. Признать утратившим силу Постановление администрации области
от 31 марта 2011 года N 263 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". 9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области Макарова А.Н., Пономарева А.А. Временно исполняющий
обязанности Губернатора А.И. Касацкий
Утвержден постановлением Правительства Брянской области
от 20 мая (приложение 1)
РЕГЛАМЕНТ подготовки сводного доклада Брянской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области
1. Общие положения
Настоящий регламент разработан в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012
года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля
2. Участники подготовки сводного доклада
2.1. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют (далее – участники подготовки сводного доклада): департамент экономического развития Брянской области; департамент внутренней политики Брянской области; департамент образования и науки Брянской области; департамент здравоохранения Брянской области; департамент культуры Брянской области; департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области; департамент сельского хозяйства Брянской области; управление информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области; управление физической культуры и спорта Брянской области; администрации городских округов Брянской области; администрации муниципальных районов Брянской области. 2.2. Исполнительные органы государственной власти Брянской области (департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммуналь-ного хозяйства Брянской области, департамент сельского хозяйства Брянской области), территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (по согласованию) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в департамент экономического развития Брянской области информацию о достигнутых значениях показателей за отчетный и два предыдущих года в разрезе городских округов и муниципальных районов в соответствии с перечнем показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317. 2.3. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в департамент экономического развития Брянской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные телефоны. 2.4. Участникам подготовки сводного доклада необходимо руковод-ствоваться приложением к настоящему регламенту.
3. Формирование и представление докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Брянской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период
3.1. Доклады глав составляются в
соответствии с типовой формой доклада главы местной администрации городского
округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов за отчетный год, два предыдущих года и их планируемых
значениях на трехлетний период, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 декабря
2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской
Федерации от 28 апреля 3.2. В качестве исходных данных при формировании доклада главы используются: официальные статистические данные; официальные данные отраслевых исполнительных органов государ-ственной власти Брянской области; отчет об исполнении бюджета муниципального образования (город-ского округа, муниципального района Брянской области); данные 3-летнего бюджета муниципального образования (городского округа, муниципального района Брянской области); значения показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования (городского округа, муниципального района Брянской области); значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов Брянской области; данные опросов населения о деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области. 3.3. Главы администраций городских округов и муниципальных районов Брянской области ежегодно, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в Правительство Брянской области доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. Доклад главы местной администрации городского округа и муниципального района Брянской области направляется на имя Губернатора Брянской области на бумажном носителе. 3.4. Должностные лица, ответственные за подготовку доклада главы местной администрации, вводят показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в программное обеспечение «Парус-Бюджет 8» Модуль «Мони-торинг-Web», размещенное на сервере департамента экономического развития Брянской области. В программном обеспечении показатели, используемые для определения размера грантов (приложение 2 к постановлению), заполняются за отчетный год и 3 предыдущих года. 4. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области
4.1.
Комплексная оценка эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской
области осуществляется департаментом экономического развития Брянской области в
соответствии с методикой, утвержденной постанов-лением Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2012 года
№ 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от
28 апреля 4.2. Департамент внутренней политики Брянской области ежегодно, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет в департамент экономического развития Брянской области итоги проведения опросов населения о деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информа-ционных технологий. По итогам 2012 года информация представляется на основании социологических опросов удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. 4.3. Управление информационного обеспечения деятельности Губерна-тора Брянской области и Правительства Брянской области ежегодно, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, размещает на официальном сайте Правительства Брянской области итоги проведенных опросов населения о деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информа-ционных технологий с детализацией по городским округам и муници-пальным районам Брянской области. 4.4. Департамент экономического развития Брянской области на основе комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов осуществляет подготовку сводного доклада и направляет его Губернатору Брянской области. 4.5. Управление информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области до 1 октября года, следующего за отчетным, обеспечивает размещение сводного доклада на официальном сайте Правительства Брянской области в сети Интернет.
Утвержден постановлением Правительства Брянской области
от 20 мая (приложение 2)
П Е Р Е Ч Е Н Ь показателей, используемых для определения размера грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц). 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной числен-ности работников (без внешних совместителей) всех организаций. 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей). 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района). 5. Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей числен-ности детей в возрасте 1 – 6 лет (процентов). 6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреж-дений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных обще-образовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (процентов). 7. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов). 8. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов). 9. Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы (процентов). 10. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя (кв. метров). 11. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строи-тельства и комплексного освоения в целях жилищного строительства (гектаров). 12. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (процентов). 13. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электро-снабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов). 14. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов). 15. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов). 16. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов). 17. Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муници-пального района) (тыс. рублей). 18. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (процентов). 19. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процентов от числа опрошенных).
Утверждено постановлением Правительства Брянской области
от 20 мая (приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ об экспертной комиссии по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
1. Общие положения
Экспертная комиссия по проведению
анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления (далее – экспертная комиссия) образована в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации от
28 апреля
2. Задачи и права экспертной комиссии
2.1. Основными задачами экспертной комиссии являются: рассмотрение результатов комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области; обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Брянской области и органов местного само-управления городских округов и муниципальных районов области по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа; рассмотрение результатов опросов населения в отношении деятель-ности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области, осуществляемой в рамках их полномочий. 2.2. Экспертная комиссия в целях реализации возложенных на нее задач имеет право: заслушивать представителей исполнительных органов государственной власти Брянской области, членов экспертной комиссии по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа, и принимать соответ-ствующие решения; запрашивать у исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции экспертной комиссии; создавать рабочие группы, организовывать и проводить совещания и рабочие встречи по вопросам проведения экспертного анализа; привлекать к работе экспертной комиссии представителей обществен-ных организаций и независимых экспертов.
3. Порядок проведения экспертного анализа
3.1. Экспертному анализу подлежат: результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области, проведенной в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и Методическими рекомендациями о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317; результаты опросов населения о деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области, проведенные с использованием информационно- телекоммуникационных сетей и информационных технологий. 3.2. Для проведения экспертного анализа используется информация, представляемая исполнительными органами государственной власти Брянской области, осуществляющими комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и проведение опросов населения в отношении деятельности руководителей органов местного самоуправления. В случае необходимости используется информация, содержащаяся в докладах глав местных администраций. 3.3. В отношении руководителей органов местного самоуправления, имеющих значения критериев оценки населением ниже пороговых значений либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов, экспертной комиссией может проводиться дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием. 3.4. При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением деятельности руководителей органов местного самоуправления экспертная комиссия может рекомендовать: руководителям органов местного самоуправления – разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период; высшему должностному лицу области – направить представительному органу муниципального образования инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку. 3.5. Экспертная комиссия вправе предложить исключить городской округ (муниципальный район) из числа муниципальных образований, претендующих на получение грантов, если органами местного самоуправления были представлены недостоверные данные. 3.6. По результатам проведения экспертного анализа экспертной комиссией утверждается заключение, содержащее выводы и предложения по итогам комплексной оценки, рекомендации по выделению грантов муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей эффективности.
4. Организация деятельности экспертной комиссии
4.1. В состав экспертной комиссии входят руководитель, заместители руководителя и члены экспертной комиссии. 4.2. Руководитель экспертной комиссии: определяет периодичность проведения заседаний экспертной комиссии, осуществляет общее руководство их подготовкой; созывает заседания экспертной комиссии, определяет повестку дня и председательствует на ее заседаниях; подписывает решения экспертной комиссии; дает поручения заместителям руководителя, членам экспертной комиссии; исполняет иные функции по руководству экспертной комиссией. 4.3. В случае отсутствия руководителя экспертной комиссии по его поручению обязанности руководителя исполняет один из его заместителей. 4.4. Организацию подготовки, созыва и проведения заседаний экспертной комиссии, ведение протоколов и оформление решений обеспечивает департамент внутренней политики Брянской области. 4.5. Заседания экспертной комиссии правомочны, если на них присутствует более половины ее членов. 4.6. Решения экспертной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании. 4.7. Решения экспертной комиссии оформляются протоколами.
Утвержден постановлением Правительства Брянской области
от 20 мая (приложение 4)
С О С Т А В экспертной комиссии по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 07.08.2015 № 380-П)
Исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления, ответственные за показатели
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|