Постановление Администрации Алтайского края от 17.06.2004 № 267

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.06.2004                                            N 267
                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 21.04.2008 г. N 154

О  мерах  по  проведению
административной реформы
и         реформированию
государственной   службы
Алтайского края


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                       от 22.03.2006 г. N 117)


     В целях реализации положений Федерального  закона  от  6  октября
1999  г.  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации
от 19 ноября 2002 г.  N 1336 "О федеральной программе  "Реформирование
государственной   службы   Российской   Федерации   (2003-2005  годы)"
постановляю:
     1. Считать  необходимым  осуществить  в  2004-2005 годах комплекс
мероприятий,  направленных на проведение  административной  реформы  и
совершенствование     правовых,    организационных,    финансовых    и
методологических основ государственной службы Алтайского края.
     2. Образовать  Комиссию  по проведению административной реформы и
реформированию государственной службы Алтайского края.
     3. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Комиссии  по  проведению
административной  реформы  и  реформированию  государственной   службы
Алтайского края.
     4. Утвердить прилагаемый состав краевой  Комиссии  по  проведению
административной   реформы  и  реформированию  государственной  службы
Алтайского края.
     5. Создать   рабочую  группу  по  реформированию  государственной
службы   Алтайского   края   и   поручить   Комиссии   по   проведению
административной   реформы  и  реформированию  государственной  службы
Алтайского   края   создавать   рабочие   группы    по    направлениям
административной реформы.
     6. Организационное и правовое обеспечение  деятельности  Комиссии
по    проведению    административной    реформы    и    реформированию
государственной  службы  Алтайского  края  возложить   на   управление
администрации    края    по    вопросам   государственной   службы   и
организационного   обеспечения   и   государственно-правовой   комитет
администрации края.
     7. Признать утратившим силу распоряжение администрации края от  8
июля 2003 г. N 562-р.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.

     Глава администрации края          М.ЕВДОКИМОВ



                                                Утверждено
                                     постановлением администрации края
                                          от 17.06.2004 г. N 267

                              Положение
         о комиссии по проведению административной реформы и
        реформированию государственной службы Алтайского края

                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия    по   проведению   административной   реформы   и
реформированию государственной службы Алтайского края (далее именуется
-  Комиссия)  является  постоянно  действующим  совещательным органом,
обеспечивающим  рассмотрение  вопросов   проведения   административной
реформы органов исполнительной власти Алтайского края,  реформирование
государственной службы Алтайского края  и  подготовку  соответствующих
предложений  главе  администрации края в целях реализации Федерального
закона от 6 октября 1999 г.  N 184-ФЗ "Об общих принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",  указов  и
распоряжений   Президента   Российской   Федерации,   постановлений  и
распоряжений Правительства Российской Федерации.
     1.2. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  Алтайского края,  законами и
иными нормативными правовыми актами Алтайского края, а также настоящим
Положением.
     Деятельность Комиссии  основана  на  принципах   равноправия   ее
членов,  законности  и  коллегиальности решения вопросов,  гласности и
учета мнения общественности.
     1.3. При  осуществлении  своих функций Комиссия взаимодействует с
органами местного  самоуправления  Алтайского  края,  краевым  Советом
народных депутатов и его комитетами и комиссиями,  администрацией края
и  ее  структурными  подразделениями,   политическими,   общественными
организациями и объединениями, учеными, экспертами, специалистами.

                          2. Состав Комиссии

     2.1. Комиссия  состоит  из  председателя  Комиссии,  заместителей
председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
     2.2. Персональный состав Комиссии (изменения в него) утверждается
постановлением администрации края.
     По предварительному  согласованию  с  председателем Комиссии в ее
работе с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты
всех уровней,  представители органов местного самоуправления,  а также
представители  научных   организаций   и   общественных   объединений,
занимающихся    проблематикой   государственного   (административного)
строительства и государственной службой.
     2.3. Полномочия председателя Комиссии,  его заместителей,  членов
Комиссии,    являющихся     руководителями     или     уполномоченными
представителями органов государственной власти, прекращаются в связи с
прекращением их полномочий.
     Полномочия членов Комиссии, являющихся депутатами краевого Совета
народных депутатов,  прекращаются по решению краевого Совета  народных
депутатов  или  в  связи  с  прекращением  полномочий  краевого Совета
народных депутатов.
     Полномочия иных   членов   Комиссии   прекращаются   при  наличии
заявления о выходе из состава Комиссии.
     2.4. Члены   Комиссии  участвуют  в  ее  работе  на  общественных
началах.
     2.5. Глава администрации края либо по согласованию с ним Комиссия
в соответствии с  возложенными  на  нее  задачами  может  образовывать
рабочие группы по основным направлениям деятельности.
     Руководитель рабочей группы и члены рабочей  группы  определяются
Комиссией,  как правило,  из числа ее членов.  В состав рабочей группы
могут  быть  включены  специалисты,  государственные  и  муниципальные
служащие, представители организаций и средств массовой информации.
     Руководитель рабочей группы вправе привлекать  для  осуществления
отдельных работ ученых, специалистов, экспертов.
     Порядок и обеспечение деятельности  рабочей  группы  определяются
Комиссией и отражаются в протоколе.
     2.6. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Порядок и   планы   работы   рабочих   групп   утверждаются    их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

                     3. Основные задачи Комиссии

     3.1. Основными задачами Комиссии являются:
     1) разработка  новой  структуры  органов  исполнительной   власти
Алтайского края;
     2) приведение законодательства Алтайского края в  соответствие  с
требованиями  Федерального  закона  от 6 октября 1999 г.  N 184-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации";
     3) разработка проектов положений об органах исполнительной власти
Алтайского края;
     4) рассмотрение  проектов  краевого бюджета на 2005 и последующие
годы в части расходов на государственное управление;
     5) исключение   дублирования  функций  и  полномочий  федеральных
органов   исполнительной   власти   органами   исполнительной   власти
Алтайского края;
     6) организационное разделение функций,  касающихся  регулирования
экономической  деятельности,  надзора  и контроля,  управления краевым
государственным имуществом и предоставления краевыми  государственными
организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
     7) осуществление   процесса   разграничения   полномочий    между
федеральными  органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти Алтайского края.
     3.2. Для  выполнения  поставленных  задач  Комиссия разрабатывает
план реализации Федерального закона от 6 октября 1999 г.  N 184-ФЗ "Об
общих   принципах  организации  законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации"  и  план  реформирования  государственной службы Алтайского
края.
     3.3. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     1) рассматривает   предложения   о   новой   структуре    органов
исполнительной власти Алтайского края;
     2) организует    подготовку    законодательных    инициатив     и
рассматривает проекты федеральных законов, других нормативных правовых
актов, направленных на регулирование административных отношений;
     3) обеспечивает   проведение   анализа   функций,  осуществляемых
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти  Алтайского  края  в  целях реализации Федерального закона от 6
октября  1999  г.   N   184-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации";
     4) рассматривает  новые  методы планирования деятельности органов
исполнительной власти Алтайского края, системы показателей и критериев
оценки деятельности государственных служащих Алтайского края;
     5) разрабатывает   план    мероприятий    по    совершенствованию
подготовки,  переподготовки  и  повышению квалификации государственной
службы Алтайского края;
     6) отрабатывает   механизм   выявления   и  разрешения  конфликта
интересов   на   государственной   службе,   а   также    нормативного
регулирования профессиональной этики государственных служащих;
     7) анализирует     имеющуюся     материально-техническую     базу
государственной   службы  Алтайского  края  и  вносит  предложения  по
нормативам   материально-технического   обеспечения    государственных
служащих;
     8) формирует  эффективный  механизм  подбора  кадрового   состава
государственных служащих Алтайского края.
     5. Комиссия имеет право:
     1) заслушивать   представителей   органов  исполнительной  власти
Алтайского края о мероприятиях по проведению административной  реформы
и реформированию государственной службы Алтайского края;
     2) запрашивать в  установленном  порядке  у  федеральных  органов
исполнительной власти,  органов исполнительной власти Алтайского края,
органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по
вопросам  административной  реформы  и  реформированию государственной
службы Алтайского края;
     3) организовывать  и  проводить  расширенные  совещания и рабочие
встречи с участием общественности по вопросам деятельности Комиссии;
     4) привлекать   в   установленном   порядке   к  работе  Комиссии
специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Алтайского
края,    научно-исследовательских    и   образовательных   учреждений,
организаций и общественных объединений, средства массовой информации;
     5) поручать   членам   Комиссии,   руководителям   рабочих  групп
выполнение отдельных заданий;
     6) заслушивать  информацию  о  проделанной  работе  руководителей
рабочих групп.

                    4. Организация работы Комиссии

     4.1. Председатель Комиссии:
     1) определяет  место  и  время  проведения заседаний Комиссии,  а
также их повестку дня;
     2) председательствует на заседаниях Комиссии;
     3) дает поручения членам Комиссии, рабочим группам;
     4) представляет   Комиссию   во   взаимодействии  с  федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти края,
органами   местного   самоуправления,   международными  и  зарубежными
организациями и соответствующими  органами  иностранных  государств  и
субъектов Российской Федерации.
     4.2. При  отсутствии  председателя   Комиссии,   его   правомочия
переходят  к заместителю председателя Комиссии.  Члены Комиссии вносят
предложения по плану работы Комиссии,  повестке  дня  ее  заседаний  и
порядку  обсуждения  вопросов,  участвуют  в  подготовке  материалов к
заседаниям Комиссии, а также проектов ее решений.
     Члены Комиссии имеют право принимать участие в работе федеральных
органов государственной власти,  администрации края,  органов местного
самоуправления при рассмотрении ими вопросов, связанных с возложенными
на Комиссию задачами, в порядке, установленном федеральными законами и
законами Алтайского края.
     4.3. Секретарь Комиссии:
     1) контролирует исполнение решений Комиссии;
     2) обеспечивает  подготовку  проектов  планов  работы   Комиссии,
составляет повестку дня ее заседаний, организует подготовку материалов
к заседаниям Комиссии, а также проектов ее решений;
     3) информирует  членов Комиссии о месте и времени ее проведения и
повестке  дня   очередного   заседания   Комиссии,   обеспечивает   их
необходимыми справочно-информационными материалами;
     4) оформляет протоколы заседаний Комиссии и осуществляет контроль
за ходом выполнения принятых решений.
     4.4. Секретарь  Комиссии,  по  поручению  председателя  Комиссии,
представляет  Комиссию  во  взаимоотношениях с аппаратом администрации
края и краевого  Совета  народных  депутатов,  аппаратами  федеральных
органов государственной власти, аппаратом администрации края, органами
местного самоуправления, общественными объединениями.
     По особому    поручению    председателя    Комиссии   заместитель
председателя  Комиссии  либо  секретарь  Комиссии  может  представлять
Комиссию    во   взаимодействии   с   международными   и   зарубежными
организациями,  соответствующими  органами   иностранных   государств,
субъектов Российской Федерации.

                      5. Порядок работы Комиссии

     5.1. Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже одного раза в месяц.
     По решению  председателя  Комиссии,  а также не менее одной трети
членов Комиссии могут проводиться внеочередные заседания.
     Заседание Комиссии правомочно,  если на нем присутствует не менее
половины членов Комиссии.
     Члены Комиссии участвуют в его заседаниях, как правило, лично.
     Решения Комиссии   принимаются   простым   большинством   голосов
участвующих в заседании членов Комиссии.
     На заседания Комиссии могут приглашаться члены  Совета  Федерации
Федерального  собрания Российской Федерации,  депутаты Государственной
думы Федерального собрания Российской Федерации,  избранные населением
края,   должностные  лица  территориальных  подразделений  федеральных
органов исполнительной власти,  органов государственной  власти  края,
представители  муниципальных  образований,  руководители  учреждений и
организаций,  ученые и  специалисты,  а  также  представители  средств
массовой информации.
     5.2. Заседания   Комиссии   оформляются   протоколами,    которые
подписывают   председатель   (заместитель   председателя)  Комиссии  и
секретарь Комиссии.
     Решения Комиссии   направляются   в  соответствующие  структурные
подразделения администрации края,  органы государственной власти края,
органы местного самоуправления, средства массовой информации.



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 22.03.2006 г. N 117


                                СОСТАВ
   комиссии по проведению административной реформы и реформированию
          государственной гражданской службы Алтайского края

       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                       от 22.03.2006 г. N 117)



Ларин Борис      заместитель главы Администрации края,
Владимирович     председатель комиссии;

Гниденко Игорь   начальник управления
Владимирович     Администрации    края     по
                 вопросам     государственной
                 службы и кадров, заместитель
                 председателя комиссии;

Зинкова Елена    начальник    государственно-
Анатольевна      правового         управления
                 Администрации          края,
                 заместитель     председателя
                 комиссии;

Мордовин Иван    консультант отдела правового
Иванович         и  методического обеспечения
                 государственной       службы
                 управления     Администрации
                 края       по       вопросам
                 государственной   службы   и
                 кадров, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Акимова Ирина    секретарь      Избирательной
Леонидовна       комиссии Алтайского края (по
                 согласованию);

Барышников       заместитель       начальника
Евгений          управления, начальник отдела
Николаевич       правового  и   методического
                 обеспечения  государственной
                 службы            управления
                 Администрации    края     по
                 вопросам     государственной
                 службы и кадров;

Бессарабов       председатель        комитета
Даниил           Алтайского  краевого  Совета
Владимирович     народных    депутатов     по
                 законности,  правопорядку  и
                 защите  прав граждан (по
                 согласованию);

Золотарёв        глава         муниципального
Николай          образования       Павловский
Иванович         район  Алтайского  края  (по
                 согласованию):

Кандрина         декан  заочного юридического
Надежда          факультета   АНО    институт
Алексеевна       "Алтайская          академия
                 экономики   и   права"   (по
                 согласованию);

Колганов         глава         муниципального
Владимир         образования - город  Барнаул
Николаевич       (по согласованию):

Колесова         первый     проректор     АНО
Валентина        институт "Алтайская академия
Платоновна       экономики   и   права"   (по
                 согласованию);

Кузнецов Виктор  заместитель  начальника
Филиппович       управления,  началь-ник
                 контрольно-аналитического
                 отдела аналитического управления
                 Администрации края;

Мищенко Виталий  первый проректор ГОУ ВГО
Викторович       "Алтайский го сударственный
                 университет"   (по
                 согласованию);

Неверов Алексей  начальник           Главного
Анатольевич      управления    имущественных
                 отношений Алтайского края;

Невинский        проректор ГОУ ВГЮ "Алтайский
Валерий          государственный
Валентинович     университет" (по
                 согласованию);

Притупов         председатель        комитета
Владимир         администрации     Алтайского
Геннадьевич      края  по финансам, налоговой
                 и кредитной политике;

Труевцев         начальник             отдела
Валерий          консультантов-советников
Александрович    аналитического    управления
                 Администрации края;

Щетинин Михаил   начальник           Главного
Павлович         управления    экономики    и
                 инвестиций Алтайского края.