БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2012 г. N 721
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 28.08.2015 № 427-П
Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения
финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий
из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных
дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного
фонда, осуществляемой в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2012-2015 годы) государственной программы "Развитие топливно-
энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Брянской области" (2012-2015 годы)
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 11.11.2013 г. N 620-п)
В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года
N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных
образований в форме субсидий из областного бюджета на строительство и
реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного
значения, за счет средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках
реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012-2015 годы)
государственной программы "Развитие топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской
области" (2012-2015 годы);
методику распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных
образований в форме субсидий из областного бюджета на строительство и
реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного
значения, за счет средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках
реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012-2015 годы)
государственной программы "Развитие топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской
области" (2012-2015 годы).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителей Губернатора Брянской области Симоненко Н. К., Локтикову
Е. И. (В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 11.11.2013 г. N 620-п)
Губернатор Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 8 августа 2012 г. N 721
ПОРЯДОК
предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в
форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет
средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках реализации
подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012-2015 годы) государственной
программы "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-
коммунального и
дорожного хозяйства Брянской области" (2012-2015 годы)
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой
помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из
областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных
дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного
фонда, осуществляемой в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2012-2015 годы) государственной программы "Развитие топливно-
энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
Брянской области" (2012-2015 годы) (далее - субсидии), и определяет
цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора
муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок
перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования
местного значения.
3. Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения
осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных
расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5
процентов от общего объема финансирования в текущем году.
4. Главный распорядитель бюджетных средств - департамент
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий
проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее -
учреждение) в соответствии с утвержденной настоящим постановлением
методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в
форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения.
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
наличие проектно-сметной документации, соответствующей
нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в
случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное
заключение государственной экспертизы, утвержденной в установленном
порядке, с указанием сметной стоимости объекта;
наличие надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих
выделение земельного участка, и обеспечения софинансирования за счет
средств местного бюджета.
В первоочередном порядке рассматриваются объекты, имеющие
приоритетное значение. К объектам, имеющим приоритетное значение, в
целях использования в настоящем Порядке относятся объекты,
строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение
нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и
поручений Губернатора Брянской области.
Субсидии выделяются при условии подписания соглашения о порядке
использования субсидий. Для подписания соглашения о порядке
использования субсидий муниципальное образование представляет в
учреждение заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих
материалов:
перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных
дорог общего пользования местного значения с указанием заказчика,
мощности, планового срока завершения объекта и необходимого объема
финансовых средств;
копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной
документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей
государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством,
и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую
софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;
документы, подтверждающие выделение земельного участка.
Срок представления заявления о предоставлении субсидии и
прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.
Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и
предусмотренных настоящим Порядком документов:
а) осуществляет проверку правильности оформления документов;
б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления
(с указанием причин возврата) с направлением муниципальному
образованию соответствующего уведомления.
Основанием для возврата заявления является непредставление или
представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6
настоящего Порядка.
Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в
двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить
заявление в учреждение.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования
местного значения утверждается нормативным правовым актом
Правительства Брянской области. (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 11.11.2013 г. N 620-п)
8. Главный распорядитель бюджетных средств на основании
соглашений о порядке предоставления субсидий в бюджет муниципального
образования, заключенных с администрациями муниципальных образований,
перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по
расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренные
на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого
счета, открытого в департаменте финансов Брянской области, на счет
управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на
балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального
казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", с
последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 11.11.2013 г. N 620-п)
9. Авансирование работ осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации на основании заключенных
контрактов после представления администрациями муниципальных
образований копий решений о бюджете, в которых предусмотрено
софинансирование данных расходов.
Оставшаяся сумма субсидий перечисляется из областного бюджета
после представления документов, подтверждающих оплату долевого
финансирования из средств местного бюджета, справок о стоимости
выполненных работ, актов приемки выполненных работ.
10. Администрации муниципальных образований размещают заказы на
выполнение работ по объектам на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
11. Администрации муниципальных образований представляют
учреждению документы, подтверждающие производимые расходы
(муниципальные контракты на выполнение работ, справки о стоимости
выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ (услуг)
по формам КС-2, КС-3 (подлинники), утвержденным Федеральной службой
государственной статистики, счета-фактуры, платежные документы,
подтверждающие оплату долевого финансирования, протоколы торгов).
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно, в срок до
20 числа текущего месяца, представляют учреждению заявку на
финансирование в соответствии с заключенными контрактами и
выполненными работами, в срок до 5 числа месяца, следующего за
отчетным, - отчет об освоении средств областного и местного бюджетов,
выделяемых муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения (приложения
1, 2 к настоящему Порядку).
13. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных
средств:
а) в срок до 25 числа текущего месяца - сводную заявку на
перечисление субсидий в текущем месяце с приложением справок о
стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных
работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), платежные документы
(копии заявок на кассовый расход), подтверждающие оплату долевого
финансирования;
б) в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, - сводный
отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным
образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения.
14. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 15 числа
месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов
Брянской области отчет об освоении средств областного и местного
бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям области на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования
местного значения (приложение 3 к настоящему Порядку). (В редакции
Постановления Правительства Брянской области от 11.11.2013 г. N 620-п)
15. Главный распорядитель бюджетных средств по представлению
учреждения по итогам отчетов муниципальных образований об
использовании субсидий вправе перераспределять субсидии между
муниципальными образованиями.
16. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения
муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том
числе использования средств областного бюджета не по целевому
назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового
года остатки целевых средств используются в очередном финансовом году
на те же цели.
17. Эффективность использования субсидии оценивается по
показателю результативности предоставления субсидий "Протяженность
построенных и реконструированных автомобильных дорог общего
пользования местного значения" на основании отчетов муниципальных
образований и плановых значений показателей по заключенному соглашению
о порядке предоставления субсидии (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 11.11.2013 г. N 620-п)
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств
осуществляют администрации муниципальных образований, главный
распорядитель бюджетных средств и учреждение.
Администрации муниципальных образований несут ответственность за
целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 11.11.2013 г. N 620-п)
Приложение 1
к Порядку предоставления финансовой
помощи бюджетам муниципальных образований
в форме субсидий из областного бюджета
на строительство и реконструкцию автомобильных
дорог общего пользования местного значения
за счет средств дорожного фонда, осуществляемой
в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2012-2015 годы) государственной
программы "Развитие топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Брянской области" (2012-2015 годы)
______________________________
(наименование муниципального образования)
ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
на _______________ 20__ г.
(месяц)
(рублей)
|——————————|—————————|————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|
| НАИМЕНО- | ПОДРЯД- | ЛИМИТ | СТОИМОСТЬ | ОПЛАЧЕН | СУММА |
| ВАНИЕ | ЧИК | ФИНАНСИРОВАНИЯ | ВЫПОЛНЕННЫХ | О | ФИНАНСИРО- |
| ОБЪЕКТА | | (РУБ.) | РАБОТ (С НДС) | | ВАНИЯ |
| | |——————————|—————————|——————————|—————————| | |
| | | С НАЧАЛА | В Т. Ч. | С НАЧАЛА | В Т. Ч. | | |
| | | ГОДА | ЗА | ГОДА | ЗА | | |
| | | | МЕСЯЦ | | МЕСЯЦ | | |
|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————|
| | | | | | | | |
|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————|
| | | | | | | | |
|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————|
| | | | | | | | |
|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————|
| | | | | | | | |
|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————|
| | | | | | | | |
|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————|
Руководитель
финансового органа
муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Телефон
Приложение 2
к Порядку предоставления финансовой
помощи бюджетам муниципальных
образований в форме субсидий из областного
бюджета на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования
местного значения за счет средств дорожного
фонда, осуществляемой в рамках
реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2012-2015 годы) государственной
программы "Развитие топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства Брянской области"
(2012-2015 годы)
ОТЧЕТ
об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых
муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения,
за __________________ 20__ г.
(месяц)
(рублей)
|———|————————|————————|————————————————————————|————————|———————————————————————|—————————|————————————|||||||
| | НАИМ- | ЛИМИ | В ТОМ ЧИСЛЕ | СТОИ- | ПРОФИНАНСИРОВАН | ОСТАТО | ИСПОЛНЕН- |||||||
| N | ЕНОВ- | Т | | МОСТЬ | О | К | ИЕ |||||||
| П | АНИЕ | ФИНАН- |———————|——————|—————————| ВЫПО- |———————|——————|————————| БЮДЖЕ- | ПОКАЗАТЕЛ- |||||||
| П | МУНИ- | СИРОВ- | ОБЛА- | МЕС- | % | ЛНЕНН- | ОБЛА- | МЕ- | % | ТНЫХ | Я |||||||
| | ЦИПА- | АНИЯ | СТНО | ТНЫ | СОФИНА- | ЫХ | СТНО | СТН- | СОФИН- | СРЕДСТ | РЕЗУЛЬТАТ- |||||||
| | ЛЬНО- | НА | Й | Й | НСИРОВ- | РАБОТ | Й | ЫЙ | АНСИР- | В | ИВНОСТИ, |||||||
| | ГО | ГОД, | БЮД- | БЮД- | АНИЯ ИЗ | | БЮД- | БЮ- | ОВАНИ- | НА | КМ |||||||
| | ОБРА- | ВСЕГО | ЖЕТ | ЖЕТ | СРЕДСТВ | | ЖЕТ | ДЖ- | Я ИЗ | СЧЕТАХ | |||||||
| | ЗОВАН- | | | | МЕСТНО- | | | ЕТ | СРЕДСТ | МУНИЦ- | |||||||
| | ИЯ, | | | | ГО | | | | В | ИПАЛЬН- | |||||||
| | ОБЪЕ- | | | | БЮДЖЕ- | | | | МЕСТН- | ОГО | |||||||
| | КТА | | | | ТА | | | | ОГО | ОБРАЗО- |————————————|||||||
| | | | | | | | | | БЮДЖ- | ВАНИЯ | ПЛА | ФАК |
| | | | | | | | | | ЕТА | | Н | Т |
|———|————————|————————|———————|——————|—————————|————————|———————|——————|————————|—————————|————————————|—————|
| | | | | | | | | | | | | |
|———|————————|————————|———————|——————|—————————|————————|———————|——————|————————|—————————|————————————|—————|
Руководитель
финансового органа
муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Телефон
Приложение 3
к Порядку предоставления финансовой
помощи бюджетам муниципальных образований
в форме субсидий из областного бюджета на
строительство и реконструкцию автомобильных
дорог общего пользования местного значения за
счет средств дорожного фонда, осуществляемой
в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2012-2015 годы) государственной
программы "Развитие топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Брянской области" (2012-2015 годы)
ОТЧЕТ
об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых
муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения
за _____________ 20__ г.
(месяц)
(рублей)
|———|————————|————————|————————————————————————|————————|———————————————————————|—————————|————————————|||||||
| N | НАИМ- | ЛИМИ | В ТОМ ЧИСЛЕ | СТОИ- | ПРОФИНАНСИРОВАН- | ОСТАТО | ИСПОЛНЕН- |||||||
| П | ЕНОВ- | Т | | МОСТЬ | О | К | ИЕ |||||||
| П | АНИЕ | ФИНАН- |———————|——————|—————————| ВЫПО- |———————|——————|————————| БЮДЖЕ- | ПОКАЗАТЕЛ- |||||||
| | МУНИ- | СИРОВ- | ОБЛА- | МЕС- | % | ЛНЕНН- | ОБЛА- | МЕ- | % | ТНЫХ | Я |||||||
| | ЦИПА- | АНИЯ | СТНО | ТНЫ | СОФИНА- | ЫХ | СТНО | СТН- | СОФИН- | СРЕДСТ | РЕЗУЛЬТАТ- |||||||
| | ЛЬНО- | НА | Й | Й | НСИРОВ- | РАБОТ | Й | ЫЙ | АНСИР- | В | ИВНОСТИ, |||||||
| | ГО | ГОД, | БЮД- | БЮД- | АНИЯ ИЗ | | БЮД- | БЮ- | ОВАНИ- | НА | КМ |||||||
| | ОБРА- | ВСЕГО | ЖЕТ | ЖЕТ | СРЕДСТВ | | ЖЕТ | ДЖ- | Я ИЗ | СЧЕТАХ | |||||||
| | ЗОВАН- | | | | МЕСТНО- | | | ЕТ | СРЕДСТ | МУНИЦ- | |||||||
| | ИЯ, | | | | ГО | | | | В | ИПАЛЬН- | |||||||
| | ОБЪЕ- | | | | БЮДЖЕ- | | | | МЕСТН- | ОГО | |||||||
| | КТА | | | | ТА | | | | ОГО | ОБРАЗО- |————————————|||||||
| | | | | | | | | | БЮДЖ- | ВАНИЯ | ПЛА | ФАК |
| | | | | | | | | | ЕТА | | Н | Т |
|———|————————|————————|———————|——————|—————————|————————|———————|——————|————————|—————————|————————————|—————|
| | | | | | | | | | | | | |
|———|————————|————————|———————|——————|—————————|————————|———————|——————|————————|—————————|————————————|—————|
Руководитель (подпись)
Исполнитель (подпись)
Телефон
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
от 8 августа 2012 г. N 721
МЕТОДИКА
распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в
форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет
средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках реализации
подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012-2015 годы) государственной
программы "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-
коммунального и дорожного хозяйства Брянской области" (2012-2015 годы)
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и
реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения
предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при
наличии объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог
общего пользования местного значения, соответствующих установленным
критериям в утвержденном настоящим постановлением Порядке
предоставления указанной субсидии.
Распределение субсидий на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения между
муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:
Vi
Сiр = С --------, где:
V
Сiр - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования
местного значения;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных
образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения на соответствующий финансовый
год;
V - общий объем средств, определенный КУ "Управление
автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным
муниципальными образованиями заявкам на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего
пользования местного значения, согласно представленной заявке.
Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не
более 95 процентов от необходимого объема средств на строительство и
реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного
значения.
Субсидия носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому
назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года
остатки целевых средств используются в очередном финансовом году на те
же цели.
