Постановление Правительства Брянской области от 04.09.2015 № 430-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2015 г. № 430-п

г. Брянск

 

О внесении изменений в программу «Модернизация здравоохранения Брянской области» (2011 – 2016 годы)

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Внести изменения в программу «Модернизация здравоохранения Брянской области» (2011 – 2016 годы), утвержденную постановлением администрации Брянской области от 9 марта 2011 года № 168 «Об утверждении программы «Модернизация здравоохранения Брянской области» (2011 – 2016 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации Брянской области от 29 июля 2011 года № 685, от 18 октября 2011 года № 948/1, от 7 ноября 2011 года № 1005/1, от 20 декабря 2011 года № 1163, от 2 апреля 2012 года № 296, от 25 июля 2012 года № 662, от 13 сентября 2012 года № 855, от 26 ноября 2012 года № 1075, от 25 декабря 2012 года № 1234, указом Губернатора Брянской области от 7 марта 2013 года № 212, постановлениями Правительства Брянской области от 17 июня 2013 года № 227-п, от 29 июля 2013 года № 361-п, от 7 октября 2013 года № 562-п, от 18 ноября 2013 года № 637-п, от 16 декабря 2013 года № 723-п, от 27 января 2014 года № 18-п, от 31 июля 2014 года № 352-п), в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра согласно приложению к настоящему постановлению.

         2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Болховитину Т.С.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                              А.В. Богомаз

Приложение

к постановлению Правительства

Брянской области

от 4 сентября 2015 г. № 430-п

ИЗМЕНЕНИЯ

в программу «Модернизация здравоохранения

Брянской области» (2011 – 2016 годы) в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию

перинатального центра

1.     Позицию паспорта программы «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«источники финансирования – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, областной бюджет, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области.

Общий объем финансирования составляет 4 077 989,2 тыс. рублей, в том числе:

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 3 586 591,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 141 299,0 тыс. рублей;

средства территориального фонда обязательного медицинского страхования – 350 099,2 тыс. рублей.

В 2014 – 2016 годах объем финансирования программы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра составит 2 210 415,5 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 1 768 332,4 тыс. рублей, средства областного бюджета – 442 083,1 тыс. рублей.

Наименование задачи	Всего, тыс. рублей		В т.ч. средства
			ФФОМС	област-ного бюджета	ТФОМС  Брянской области
2011 год*
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1 208 724,8		1 145 167,8	63 557,0
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	8 442,6			8 442,6
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	376 765,4		299 103,4		77 662,0
2012 год**
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений		1 086 011,7	1 025 712,7	60 299,0
2. Внедрение современных информационных систем  в здравоохранение		132 953,0	125 605,4	7 347,6
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами		1 195 881,1	923 443,9		272 437,2
2013 год***
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений		29 549,3	29 549,3
2. Внедрение современных информационных систем  в здравоохранение		39 661,3	38 008,5	1 652,8
2014 год
Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра		1 768 332,4	1 768 332,4
2015 год
Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра		76 956,1		76 956,1
2016 год
Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра		365 127, 0		365 127, 0

_________

            *С учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным договорам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2011 году.

            **С учетом остатков средств на 01.01.2012, образовавшихся в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджете субъекта Российской Федерации, за исключением остатков на уплату задолженности по заключенным договорам и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2011 году.

            ***Неиспользованные в 2012 году остатки средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 2,43 рубля, потребность в которых в 2013 году отсутствует, подлежат перечислению территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

            ***С учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2013 в результате их неполного расходования в 2012 году, за исключением средств по заключенным договорам».

2. В разделе VI «Финансовое обеспечение программы»:

абзацы тридцатый – тридцать второй изложить в редакции:

«в 2014 году – 1 768 332,4 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 1 768 332,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 76 956,1 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 76 956,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 365 127, 0 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 365 127, 0 тыс. рублей».

         3. В приложении 1 к программе «Система мероприятий по реализации программы «Модернизация здравоохранения Брянской области» (2011 – 2016 годы)» мероприятие 2.5 «Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра» изложить в редакции:

Наименование учреждения здравоохранения (стандарта медицинской помощи, мероприятия)

2014 год

2015 год

2016 год

Ожидаемые результаты

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

предусмотрено средств (тыс. руб.)

предусмотрено средств (тыс. руб.)

предусмотрено средств (тыс. руб.)

всего

в т.ч. средства

всего

в т.ч. средства

всего

в т.ч. средства

субсидии ФФОМС

бюджета субъекта РФ

субсидии ФФОМС

бюджета субъекта РФ

субсидии ФФОМС

бюджета субъекта РФ

2.5. Проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию перинатального центра

ГАУЗ «Брянская городская больница № 1»

1 768 332,4

1 768 332,4

0,0

76 956,1

0,0

76 956,1

365 127,0

0,0

365 127,0

повышение доступности специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи матерям и детям, снижение младенческой и материнской смертности

июль 2016 года

департамент здравоохранения  Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области

4. В приложении 5 «Мероприятия в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра»:

4.1. Позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в редакции:

Объемы и источники финансирования	Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра	Всего (тыс. рублей)	В том числе средства
			ФФОМС	областной бюджет	ТФОМС Брянской области
	Всего	2 210 415,5	1 768 332,4	442 083,1	-
	2014 год	1 768 332,4	1 768 332,4	-	-
	2015 год	76 956,1	-	76 956,1	-
	2016 год	365 127,0	-	365 127,0	-

4.2. Раздел II «План подготовки медицинских кадров для перинатального центра» изложить в редакции:

«Для организации работы перинатального центра требуется 409,5 ставки специалистов, из них врачей – 134,75, средних медицинских работников – 274,75.

Ввод в эксплуатацию перинатального центра потребует привлечения и обучения медицинских кадров для обеспечения деятельности центра.

В настоящее время медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, новорожденным в ГАУЗ «Брянская городская больница № 1» осуществляют 47 врачей и 98 средних медицинских работников. В штате ГАУЗ «Брянская городская больница № 1» работает 24 врача-акушера-гинеколога, 8 врачей-неонатологов, 5 врачей-анестезиологов-реаниматологов, 1 врач-офтальмолог, 1 врач-оториноларинголог, 1 врач-травматолог-ортопед, 2 врач УЗИ, 1 врач-диетолог, 1 врач-уролог, 1 врач-кардиолог, 1 врач КДЛ, 1 врач-трансфузиолог.

С вводом в эксплуатацию перинатального центра сотрудники акушерского корпуса ГАУЗ «Брянская городская больницы № 1» продолжат работу в построенном центре.

Для работы перинатального центра требуется дополнительно подготовить 42 врача, в том числе 8 врачей-акушеров-гинекологов, 6 врачей-неонатологов, 15 врачей-анестезиологов-реаниматологов, 1 врача-невролога, 1 врача-педиатра, 1 врача-детского хирурга, 4 врача УЗИ, 1 врача-рентгенолога, 1 врача-физиотерапевта, 1 врача-эндокринолога, 1 врача ФД, 2 врача КДЛ.

С целью обеспечения врачебными кадрами с выпускниками высших учебных заведений будут заключены договоры между департаментом здравоохранения Брянской области и врачом о подготовке в интернатуре и ординатуре. Подготовка врачей будет осуществляться в интернатуре и ординатуре за счет средств федерального бюджета на базе государственных бюджетных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования по годам:

2015 год – 4 специалиста;

2016 год – 20 специалистов.

В 2015-2016 годах будут привлечены из других лечебных учреждений 11 специалистов, в том числе 1 врач-физиотерапевт, 1 врач-педиатр, 1 врач-акушер-гинеколог, 3 врача-неонатолога, 5 врачей-анестезиологов-реаниматологов.

В 2015 году планируется направить на профессиональную переподготовку 7 врачей, в том числе 4 врача УЗИ, 1 врач ФД, 2 врача КДЛ.

Запланировано тематическое усовершенствование врачей-акушеров-гинекологов, анестезиологов-реаниматологов, неонатологов на базе ведущих федеральных клиник Российской Федерации. Поскольку перинатальный центр будет организован в составе многопрофильного клинического учреждения ГАУЗ «Брянская городская больница № 1» для оказания медицинской помощи беременным, роженицам и новорожденным планируется привлечение врачей ультразвуковой диагностики, функциональной диагностики, врачей-эндокринологов, оказывающих медицинскую помощь в отделениях больницы.

За период 2014 – 2016 годов на цикл общего усовершенствования (повышение квалификации) планируется направить на центральные базы 33 врача. В 2014 году усовершенствование прошли 13 врачей: 6 неонатологов, 7 акушеров-гинекологов.

         В 2015-2016 годах предусмотрено направление на курсы повышения квалификации 20 врачей, из них:

в 2015 году – 11 врачей-акушеров-гинекологов;

в 2016 году – 9 врачей-акушеров-гинекологов.

За период 2014 – 2016 годов в симуляционные центры планируется направить 26 врачей. В 2014 году усовершенствование прошли 6 врачей: 1 анестезиолог, 5 акушеров-гинекологов.

В 2015-2016 годах предусмотрено направление в симуляционные центры 20 врачей, из них:

в 2015 году – 8 врачей (6 акушеров-гинекологов, 1 неонатолог, 1 анестезиолог);

в 2016 году – 12 врачей (5 акушеров-гинекологов, 4 неонатолога, 3 анестезиолога).

Подготовка медицинских работников со средним профессиональным образованием для перинатального центра и повышение их квалификации будут организованы на базе ГАОУ СПО «Брянский базовый медицинский колледж» и ГАОУ СПО «Брянский медицинский техникум имени академика Н.М. Амосова».

Средний медицинский персонал будет укомплектован за счет выпускников двух средних специальных образовательных учреждений, расположенных в г. Брянске».

4.3. Раздел X «Финансовое обеспечение мероприятий» изложить в редакции:

Объемы и источники финансирования программы	Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию  перинатального центра	Всего (тыс. рублей)	В том числе средства
			ФФОМС	консолидиро-ванного бюджета субъекта Российской Федерации	ТФОМС Брянской области
		2 210 415,5	1 768 332,4	442 083,1	-
	2014  год	1 768 332,4	1 768 332,4	-	-
	2015 год	76 956,1	-	76 956,1	-
	2016 год	365 127,0	-	365 127,0	-

Объем субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2013 года № 1873-р в сумме 1 768 332,4 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение мероприятий утверждается законами Брянской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Предоставляемая субсидия из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования имеет целевое назначение и не может быть использована субъектом Российской Федерации на другие цели.

Общий объем финансового обеспечения мероприятий в 2014 – 2016 годах составит 2 210 415,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 768 332,4 тыс. рублей, в 2015 году – 76 956,1 тыс. рублей, в 2016 году – 365 127, 0 тыс. рублей;

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 1 768 332,4 тыс. рублей, из них в 2014 году – 1 768 332,4 тыс. рублей;

средства бюджета субъекта Российской Федерации – 442 083,1 тыс. рублей, из них:

в 2015 году – 76 956,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 365 127, 0 тыс. рублей.