Постановление Администрации Алтайского края от 08.02.2006 № 42

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.02.2006                                            N 42
                              г. Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 24.12.2009 г. N 537

Об утверждении положения
об управлении Алтайского
края по культуре


       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 20.02.2007 г. N 65; от 21.06.2007 г. N 274; от 23.01.2009 г. N 23)


     Во исполнение постановления Администрации края от 29.12.2005 N740
"О   совершенствовании   структуры   органов   исполнительной   власти
Алтайского края в сфере социальной политикиv постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение об управлении Алтайского края
по культуре.
     2. Установить,   что   управление  Алтайского  края  по  культуре
является правопреемником комитета  администрации  Алтайского  края  по
культуре и туризму.
     3. Признать утратившим силу постановление Администрации  края  от
01.02.2002  N  65  "Об  утверждении положений о комитете администрации
Алтайского  края  по  культуре  и   туризму,   о   коллегии   комитета
администрации  Алтайского  края  по культуре и туризму" (в редакции от
04.11.2002 N 575).

     Глава Администрации края          А.Б. Карлин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 08.02.2006 г. N 42

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об управлении Алтайского края по культуре

                          I. Общие положения

     1. Управление  Алтайского края по культуре (далее - |Управлениеv)
является органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным
в  области  государственной  охраны  объектов  культурного наследия на
территории Алтайского края и осуществляющим на  территории  Алтайского
края   государственную   политику   в   сфере   культуры,   искусства,
кинематографии, художественного образования.
     2.  Управление  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   актами  федеральных  органов
исполнительной  власти,  Уставом  (Основным  Законом) Алтайского края,
законами   Алтайского   края,  правовыми  актами  Алтайского  краевого
Законодательного Собрания и Администрации края, настоящим Положением. 
(В    редакции    Постановления    Администрации    Алтайского    края
от 23.01.2009 г. N 23)
     3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
федеральными  органами исполнительной власти,  органами исполнительной
власти Алтайского  края,  структурными  подразделениями  Администрации
края,  органами местного самоуправления, общественными объединениями и
иными организациями.

                            II. Полномочия

     4. Управление осуществляет следующие полномочия:
     4.1. разрабатывает:
     4.1.1. проекты  правовых  актов  Алтайского  края  по   вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности;
     4.1.2.   меры   поддержки  деятельности  краевых  государственных
учреждений   культуры   и   краевых   государственных  образовательных
учреждений  среднего  профессионального образования в сфере культуры и
искусства  (далее  - краевых государственных учреждений, находящихся в
ведении Управления); (В     редакции    Постановления    Администрации
Алтайского края от 21.06.2007 г. N 274)
     4.1.3. порядок   проведения   конкурсов,   выставок,   реализации
программ и проектов в установленной сфере деятельности за счет средств
краевого бюджета;
     4.2. утверждает:
     4.2.1.  бюджетные  сметы  и  сметы  доходов  и  расходов по учету
средств, полученных от приносящей доход деятельности; (В      редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.2.2.  уставы  краевых государственных учреждений, находящихся в
ведении   Управления,   автономных   учреждений,  учредителем  которых
является   Управление;    (В   редакции   Постановлений  Администрации
Алтайского края от 21.06.2007 г. N 274; от 23.01.2009 г. N 23)
     4.3. согласовывает:
     4.3.1. (Исключен  -  Постановление  Администрации Алтайского края
от 20.02.2007 г. N 65)
     4.3.2.  проектную документацию по сохранению объектов культурного
наследия краевого и местного значения; (В    редакции    Постановления
Администрации Алтайского края  (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23))
     4.3.3.   порядок   организации,  установление  границ  и  режимов
содержания   историко-культурных   заповедников  краевого  и  местного
значения;
     4.3.4.  границы зон охраны объектов культурного наследия краевого
значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах данных зон; (В     редакции    Постановлений    Администрации
Алтайского края от 20.02.2007 г. N 65; от 23.01.2009 г. N 23)
     4.3.5. текст и расположение информационных надписей и обозначений
на   объектах   культурного  наследия  краевого  значения; (В редакции
Постановлений  Администрации  Алтайского  края  от 20.02.2007 г. N 65;
от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4. осуществляет:
     4.4.1.  содействие  в реализации гражданами и юридическими лицами
конституционных  прав  на свободу творчества, культурную деятельность,
удовлетворение  эстетических  потребностей,  получение художественного
образования, на доступ к культурным ценностям; (В             редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4.2.  поддержку  театрального, музыкального, изобразительного и
прикладного  искусства, киноискусства, музейного и библиотечного дела,
краеведения, художественного образования; (В   редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4.3. развитие культурного досуга, народного творчества;
     4.4.4.    государственный    контроль   в   области   сохранения,
использования,    популяризации    объектов    культурного   наследия,
находящихся   в   государственной  собственности  Алтайского  края,  и
государственной   охраны   объектов   культурного   наследия  краевого
значения; (В  редакции  Постановления  Администрации  Алтайского  края
от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4.5.  по поручению гГубернатора Алтайского края государственную
политику   в   области   развития   международного   сотрудничества  и
внешнеэкономических  связей  Алтайского края с другими государствами и
международными   организациями   по  вопросам,  отнесенным  к  ведению
Управления; (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4.6.  организационную, методическую, консультативную и правовую
помощь   органам   местного  самоуправления,  краевым  государственным
учреждениям, находящимся в ведении Управления, автономным учреждениям,
учредителем   которых   является   Управление,   творческим  союзам  и
обществам,   другим   общественным   формированиям   по   вопросам   в
установленной сфере деятельности; (В       редакции      Постановления
Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4.7. ведение  реестра  фильмокопий,   находящихся   в   краевой
собственности;
     4.4.8. ведение учета открытых листов на все виды  археологических
работ;
     4.4.9. прием граждан,  своевременное  и  полное  рассмотрение  их
обращений,    принятие   по   обращениям   решений   в   установленный
законодательством срок;
     4.4.10. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Управления;
     4.4.11.  приемку  работ (включая соответствующую документацию) по
сохранению  объектов культурного наследия краевого и местного значения
(объектов  культуры  местного  значения  -  по согласованию с органами
местного   самоуправления); (В  редакции  Постановлений  Администрации
Алтайского края от 20.02.2007 г. N 65; от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4.12.   аттестацию   педагогических  и  руководящих  работников
подведомственных  краевых государственных образовательных учреждений и
муниципальных  детских музыкальных и художественных школ, детских школ
искусств;(Дополнен   -  Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4.13. функции главного распорядителя средств краевого  бюджета,
предусмотренных  на  обеспечение  деятельности краевых государственных
учреждений, находящихся в ведении Управления;(Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4.14. контроль    за    финансово-экономической   деятельностью
подведомственных краевых государственных учреждений;(Дополнен        -
Постановление Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.4.15. выдачу  архивных  справок  или  копий архивных документов
социально-правового характера гражданам и организациям.(Дополнен     -
Постановление Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.5. обеспечивает:
     4.5.1.    деятельность    краевых   государственных   учреждений,
находящихся в ведении Управления; (В       редакции      Постановления
Администрации Алтайского края от 21.06.2007 г. N 274)
     4.5.2. пополнение  музейного,  библиотечного  фонда  и   краевого
фильмофонда;
     4.5.3. выполнение  мероприятий  по   охране   труда   и   технике
безопасности;
     4.5.4. участие   в    подготовке,    переподготовке,    повышении
квалификации и стажировке работников культуры;
     4.5.5. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
     4.5.6.   мобилизационную   подготовку   сотрудников   Управления,
контроль    и   координацию   деятельности   краевых   государственных
учреждений,   находящихся  в  ведении  Управления  по  мобилизационной
подготовке; (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 23.01.2009 г. N 23)
     4.5.7.   комплекс   мер,   направленных  на  достижение  значений
показателей  эффективности  деятельности органов исполнительной власти
Алтайского края:
     отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной штаты
работников  государственных  (муниципальных)  учреждений  культуры   и
искусства  к  среднемесячной  заработной  плате работников,  занятых в
сфере экономики региона;
     удельный вес   населения,   участвующего   в  культурно-досуговых
мероприятиях,     проводимых     государственными     (муниципальными)
организациями культуры, и в работе любительских объединений;
     расходы консолидированного бюджета Алтайского  края  на  культуру
всего (тыс. руб.), в том числе:
     капитальные расходы,
     текущие расходы, из них:
     расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
     на одного жителя;
     количество экземпляров    библиотечного    фонда    общедоступных
библиотек на 1000 человек населения;
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Администрации Алтайского края
от 23.01.2009 г. N 23)
     4.6. выдает:
     4.6.1. (Исключен  -  Постановление  Администрации Алтайского края
от 23.01.2009 г. N 23)
     4.6.2.  задания  и  разрешения  на проведение работ по сохранению
объектов  культурного  наследия краевого и местного значения (объектов
культурного  наследия  местного  значения - по согласованию с органами
местного  самоуправления);   (В  редакции  Постановлений Администрации
Алтайского края от 20.02.2007 г. N 65; от 23.01.2009 г. N 23)
     4.6.3. в порядке и на основаниях, установленных законодательством
Российской   Федерации,   письменные   предписания  о  приостановлении
землеустроительных,     земельных,     строительных,    мелиоративных,
хозяйственных   и   иных  работ,  проведение  которых  может  ухудшить
состояние  объекта  культурного  наследия,  нарушить его целостность и
сохранность,   а   также   письменные   разрешения   на  возобновление
приостановленных работ;(Дополнен    -    Постановление   Администрации
Алтайского края от 20.02.2007 г. N 65)
     4.7. формирует единый государственный реестр объектов культурного
наследия, расположенных на территории Алтайского края;
     4.8. заключает:
     4.8.1.  охранное  обязательство  с  пользователем (собственником)
объекта   культурного   наследия   краевого   или  местного  значения,
включенного в реестр; (В    редакции    Постановления    Администрации
Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.8.2. трудовые договоры с руководителями краевых государственных
учреждений,   находящихся   в   ведении   Управления,   руководителями
автономных  учреждений,  учредителем  которых  является Управление; 
(В    редакции    Постановлений    Администрации    Алтайского    края
от 21.06.2007 г. N 274; от 23.01.2009 г. N 23)
     4.9.  представляет  в  Администрацию  Алтайского  края  отчеты об
исполнении  бюджета  за  предыдущий  год  и  участвует  в формировании
расходов   бюджета  Алтайского  края  на  осуществление  полномочий  в
установленной сфере деятельности; (В       редакции      Постановления
Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.10. организует:
     4.10.1. в  установленном  нормативными  правовыми  актами порядке
проведение  государственной  историко-культурной  экспертизы  объектов
культурного наследия;
     4.10.2.     проведение     работ     по     определению    границ
историко-культурного заповедника краевого значения; (В        редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.11. координирует и  проводит  научно-исследовательские  работы,
имеющие практическое значение для сферы культуры;
     4.12. устанавливает:
     4.12.1.   характер   и   ограничения   использования   территории
достопримечательного места краевого значения; (В              редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.12.2. по   согласованию   с  органами  местного  самоуправления
характер и ограничения использования  территории  достопримечательного
места местного (муниципального) значения;
     4.12.3.   количественные  показатели  деятельности  и  показатели
эффективности    и    результативности    работы   по   предоставлению
государственных    услуг   краевыми   государственными   учреждениями,
находящимися  в  ведении  Управления,  а  также  задания  учредителя в
отношении   автономных   учреждений,   учредителем   которых  является
Управление; (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 23.01.2009 г. N 23)
     4.12.4. границы территорий объектов культурного наследия краевого
значения и согласовывает их изменение.(Дополнен     -    Постановление
Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     4.13. взаимодействует:
     4.13.1. с  органами местного самоуправления и организациями сферы
культуры;
     4.13.2. в   установленном   порядке   с   федеральными   органами
исполнительной власти в сфере культуры;
     4.13.3. с  уполномоченными  органами  по  вопросам,  связанным  с
нарушениями законодательства Российской Федерации и Алтайского края  в
установленной сфере деятельности;
     4.14.  в  случае  нарушения  законодательства  об охране объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры) на территории
Алтайского  края предъявляет иски в суд, в том числе иски о возмещении
стоимости  работ  по  восстановлению  объекта  культурного  наследия в
случае  причинения  ему  вреда,  о  возмещении  стоимости мероприятий,
необходимых для сохранения объекта археологического наследия в случаях
причинения   ему  вреда,  а  также  иски  об  изъятии  у  собственника
бесхозяйственно  содержимого  объекта  культурного  наследия  краевого
значения;   (В  редакции  Постановлений  Администрации Алтайского края
от 20.02.2007 г. N 65; от 23.01.2009 г. N 23)
     4.15.  В пределах своей компетенции выступает учредителем краевых
государственных   учреждений   культуры   и   краевых  государственных
образовательных  учреждений  среднего  профессионального образования в
сфере   культуры   и  искусства,  автономных  учреждений;  в  порядке,
установленном  законодательством  Российское  Федерации  и  Алтайского
края,  вносит изменения в названия краевых государственных учреждений,
находящихся  в  ведении Управления, автономных учреждений, учредителем
которых  является  Управление;  (В        редакции       Постановлений
Администрации       Алтайского       края      от 21.06.2007 г. N 274;
от 23.01.2009 г. N 23)
     4.16.    выступает   государственным   заказчиком,   проводит   в
установленном  порядке  конкурсы  на  размещение  заказов  на поставку
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных нужд
Алтайского  края  в установленных сферах деятельности, в том числе для
обеспечения нужд Управления, и заключает государственные контракты.
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Алтайского    края
от 23.01.2009 г. N 23)
     5.  С целью реализации полномочий Управление имеет право:
     5.1. привлекать на договорной основе ученых  и  специалистов  для
разработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления;
     5.2. создавать  совещательные  и   экспертные   органы   (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
     5.3. проводить фестивали,  смотры,  конкурсы, выставки, семинары,
конференции,   организовывать  обмен  опытом,  другие  мероприятия  по
направлениям, входящим в компетенцию Управления;
     5.4. приобретать     в     собственность     края    произведения
изобразительного,  прикладного,  музыкального искусства,  драматургии,
киноискусства,  изделия  мастеров  народных художественных промыслов и
ремесел,  осуществлять  целевое  финансирование  работ  по   созданию,
исполнению   и   распространению  произведений  искусства  в  пределах
средств, предусмотренных в краевом бюджете.
     5.5. запрашивать  и  получать  от  органов  исполнительной власти
Алтайского края, структурных подразделений Администрации края, органов
местного   самоуправления,  организаций  информацию,  необходимую  для
осуществления полномочий Управления.

               III. Организация деятельности Управления

     6.  Управление  возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  Губернатором  Алтайского  края, с учетом
предложений   заместителя  Губернатора  Алтайского  края,  курирующего
деятельность в сфере культуры.(Абзац    в    редакции    Постановления
Администрации Алтайского края от 23.01.2009 г. N 23)
     Начальник несет  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Управление функций.
     Начальник   имеет   заместителей,   назначаемых  на  должность  и
освобождаемых   от   должности   Губернатором   Алтайского   края   по
представлению  начальника управления, с учетом предложений заместителя
главы Администрации края, курирующего деятельность в сфере культуры.
(Абзац   в   редакции   Постановления  Администрации  Алтайского  края
от 23.01.2009 г. N 23)
     7. Начальник управления:
     7.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     7.2. утверждает структуру и штатное расписание Управления;     (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 20.02.2007 г. N 65)
     7.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от   должности   государственных  гражданских  служащих  и  работников
Управления;
     7.4. утверждает   должностной   регламент   для   государственных
гражданских  служащих  и   должностные   инструкции   для   работников
Управления, положения об отделах Управления;
     7.5. применяет к работникам Управления меры поощрения и  налагает
на них взыскания в соответствии с законодательством;
     7.6. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     7.7. издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные для
исполнения  краевыми  государственными  учреждениями,  находящимися  в
ведении  управления,  а  также  автономными  учреждениями, учредителем
которых  является  Управление.  (В        редакции       Постановлений
Администрации       Алтайского       края       от 20.02.2007 г. N 65;
от 21.06.2007 г. N 274; от 23.01.2009 г. N 23)
     8. Управление обладает правами юридического лица,  имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  иные печати, штампы и бланки установленного образца, а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     9. Финансирование    расходов    на     содержание     Управления
осуществляется за счет средств краевого бюджета.
     10. Место нахождения Управления - 656049, г. Барнаул, пр. Ленина,
41.