БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2012 г. N 86
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 09.10.2015 № 485-п
Об организации работы органов исполнительной власти Брянской области
по выявлению и пресечению фактов самовольного строительства на
территории Брянской области
В целях упорядочения деятельности уполномоченных органов
исполнительной власти Брянской области по защите прав области как
собственника объектов недвижимости, прав и охраняемых законом
интересов жителей области, предприятий и организаций в случаях
проведения самовольного строительства на территории области, а также
обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти
Брянской области в вопросах выявления, пресечения и профилактики
самовольного строительства, в соответствии со ст. 222 Гражданского
кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Законом Брянской области от 15 марта 2007 года N 28-З
"О градостроительной деятельности в Брянской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об областной комиссии по выявлению и пресечению фактов
самовольного строительства и ее состав;
регламент областной комиссии по выявлению и пресечению фактов
самовольного строительства в ходе работ по выявлению и пресечению
самовольного строительства на территории Брянской области.
2. Рекомендовать муниципальным образованиям Брянской области
создать районные комиссии по выявлению и пресечению фактов
самовольного строительства в течение трех месяцев со дня опубликования
настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Информационно-аналитическому управлению администрации области
разместить данное постановление на официальном сайте администрации
Брянской области и опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно
исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области
Жигунова А. М.
Губернатор Н. В. Денин
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 6 февраля 2012 N 86
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной комиссии по выявлению и пресечению фактов
самовольного строительства
1. Общие положения
1.1. Областная комиссия по выявлению и пресечению фактов
самовольного строительства (далее - комиссия) является коллегиальным
органом, созданным администрацией области в целях комиссионного
рассмотрения фактов строительства/реконструкции объектов, обладающих
признаками самовольного строительства и самовольного занятия земельных
участков, а также принятия действенных мер по выявлению, профилактике
и пресечению самовольного строительства на территории Брянской
области.
1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом.
Состав и регламент работы комиссии определяются и утверждаются
постановлениями администрации области.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется
законодательством Российской Федерации и Брянской области, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области,
настоящим Положением.
1.4. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции,
обязательны для исполнения в течение 1 месяца всеми органами
исполнительной власти, учреждениями и государственными унитарными
предприятиями Брянской области, а также всеми хозяйствующими
субъектами, осуществляющими деятельность на территории Брянской
области.
1.5. Обжалование решений комиссии осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Брянской области.
1.6. Комиссия подконтрольна и подотчетна в своей деятельности и
несет ответственность за принимаемые решения перед администрацией
области.
2. Основные задачи, полномочия и обязанности комиссии
2.1. Основной задачей комиссии является рассмотрение фактов
самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных
участков на территории муниципальных образований области.
2.2. Комиссия принимает решения:
2.2.1. О признании объекта обладающим признаками самовольного
строительства в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Законом Брянской области от 15 марта 2007 года N 28-З
"О градостроительной деятельности в Брянской области", решением
межведомственной комиссии по вопросам градостроительства,
землепользования и застройки при Губернаторе Брянской области,
созданной постановлением администрации области от 18 апреля 2011 года
N 367 "О мерах по упорядочению размещения отдельных объектов
капитального строительства на застроенных территориях городов и
поселений Брянской области", и подлежащим сносу.
2.2.2. О направлении уполномоченным органом исполнительной власти
инвестору (застройщику) предложений о добровольном сносе самовольно
возведенного объекта или его части, восстановлении (рекультивации)
территории, в случае уничтожения зеленых насаждений при ведении
самовольного строительства - компенсации утраченных насаждений (с
выпиской из протокола заседания комиссии) с установлением срока
выполнения работ.
2.2.3. В случае неисполнения инвестором (застройщиком) решения
комиссии о сносе самовольной постройки (подпункт 2.2.2) - о
направлении уполномоченным органом исполнительной власти в суд
искового заявления о признании объекта или его части самовольной
постройкой и его сносе.
2.2.4. О повторном рассмотрении вопроса на заседании комиссии.
2.2.5. Об организации контроля за исполнением принятых комиссией
решений.
2.3. Комиссия дает рекомендации органам исполнительной власти
Брянской области о завершении оформления документации на
строительство/реконструкцию по строящимся (не завершенным
строительством) объектам в установленном порядке с определением сроков
завершения работ.
2.4. Для выполнения функций в соответствии с настоящим Положением
комиссия дает поручения органам исполнительной власти, государственным
учреждениям и унитарным предприятиям Брянской области в части их
компетенции по рассматриваемым вопросам, а также запрашивает у них,
инвесторов (застройщиков), заказчиков и иных организаций информацию в
объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного
исследования вопросов, входящих в компетенцию комиссии.
2.5. Должностные лица органов исполнительной власти Брянской
области, которым направлен запрос, представляют информацию в
соответствии с законодательством, регламентом комиссии, утвержденным
настоящим постановлением.
2.6. Комиссия обязана:
контролировать исполнение принятых ею решений;
обеспечивать взаимодействие с органами исполнительной власти,
государственными учреждениями и унитарными предприятиями Брянской
области, другими городскими организациями при решении вопросов
профилактики, выявления и пресечения самовольного строительства в
Брянской области;
не разглашать полученную от предприятий и организаций
дополнительную информацию о результатах их деятельности.
3. Организация работы комиссии
3.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянской
области.
3.2. Материалы к заседаниям комиссии представляются
муниципальными образованиями Брянской области, физическими и
юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
3.3. Ответственным за организацию работы и подготовку заседаний
комиссии назначается секретарь комиссии.
3.4. Ответственный секретарь комиссии обеспечивает подготовку и
предварительное рассмотрение вопросов, вносимых на заседание комиссии.
3.5. Ответственный секретарь комиссии выполняет следующие
функции:
осуществляет предварительное рассмотрение материалов,
представленных для рассмотрения на заседании комиссии органами
исполнительной власти муниципальных образований области, а также
физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию
комиссии;
заслушивает мнения и предложения сторон (надзорных органов,
инвестора и заказчика) и формирует предложения, заключения и
рекоменда-ции для рассмотрения на заседании комиссии;
запрашивает у органов исполнительной власти, государственных
учреждений и унитарных предприятий Брянской области и иных лиц
дополнительную информацию и материалы, необходимые для принятия
комиссией решений;
представляет на заседание комиссии пакет обосновывающих
документов, предложений, рекомендации и заключения по рассмотренным
вопросам, заявкам и обращениям;
вносит предложения на заседания комиссии о повторном рассмотрении
вопроса или отмене ранее принятых решений комиссии;
вырабатывает предложения и рекомендации по организации работы
органов исполнительной власти и муниципальных образований области, в
том числе надзорных органов, по профилактике, выявлению и пресечению
фактов самовольного строительства;
контролирует выполнение решений комиссии.
3.6. Ответственный секретарь комиссии подконтролен и подотчетен в
своей деятельности и несет ответственность за принимаемые решения
перед комиссией.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся ежемесячно. Председатель
комиссии может принять решение о проведении дополнительных заседаний
либо о проведении заседаний реже чем один раз в месяц в зависимости от
количества вопросов, требующих рассмотрения.
4.2. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании
участвуют более половины ее постоянных членов. Каждый член комиссии
обладает одним голосом. В работе комиссии с правом голоса принимают
участие главы муниципальных районов области, их заместители по
вопросам, касающимся соответствующих муниципальных районов области.
4.3. На заседании комиссии ответственным секретарем комиссии
могут быть приглашены лица, заявления, обращения которых
рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются
при рассмотрении вопросов.
4.4. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от
числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос
председательствующего является решающим.
4.5. В случае отсутствия председателя комиссии на заседании
председательствует его заместитель.
4.6. Повестка заседания комиссии формируется ответственным
секретарем комиссии на основании представленных материалов (пункт
3.2).
4.7. Материалы к заседанию комиссии рассылаются ответственным
секретарем членам комиссии и приглашенным на заседание не позднее трех
рабочих дней до его проведения.
4.8. Решения комиссии оформляются протоколом. Текст протокола
должен содержать основания для каждого принятого комиссией решения по
рассматриваемым объектам.
4.9. Протокол подписывается ответственным секретарем и
утверждается председателем комиссии в течение десяти рабочих дней
после проведения заседания.
4.10. Выписки из протокола заседания комиссии заверяются подписью
ответственного секретаря. Выписки рассылаются ответственным секретарем
членам комиссии, а также всем органам исполнительной власти,
государственным учреждениям и предприятиям области и иным
хозяйствующим субъектам, которым даны поручения, а также инвесторам
(застройщикам), объекты которых были рассмотрены на заседании
комиссии.
4.11. Протоколы заседания хранятся постоянно.
4.12. Решения комиссии вступают в силу с даты их утверждения
председателем комиссии или заместителем председателя комиссии в его
отсутствие.
4.13. Комиссию возглавляет председатель комиссии, в его
отсутствие - заместитель председателя комиссии. Председатель комиссии
в рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим
Положением осуществляет следующие функции:
руководит деятельностью комиссии;
определяет порядок рассмотрения вопросов;
выносит на обсуждения вопросы, касающиеся деятельности комиссии;
делегирует отдельные полномочия заместителю председателя
комиссии.
4.14. Ответственный секретарь комиссии:
формирует повестку заседания комиссии по поручениям председателя
комиссии и его заместителя с учетом предложений, рекомендаций и
заключений рабочей группы;
обеспечивает членов комиссии материалами по обсуждаемым вопросам;
ведет делопроизводство;
оповещает членов комиссии о созыве очередного заседания;
информирует членов комиссии о повестке заседания за три дня до
его проведения;
оформляет протокол заседания комиссии;
доводит отдельные поручения комиссии до исполнителей;
хранит протоколы заседаний комиссии в течение трех лет, а затем
передает их на постоянное хранение в архив Брянской области.
5. Внесение изменений и дополнений в Положение и прекращение
деятельности комиссии
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение и
ликвидация комиссии осуществляется постановлением администрации
области.
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 6 февраля 2012 N 86
СОСТАВ
областной комиссии по выявлению и пресечению фактов
самовольного строительства
Постоянные члены комиссии
ЖИГУНОВ А. М. - ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ
ЯЩЕНКО С. И. - ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ
СКАЧКОВ Е. В. - ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И
АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ
КОМИССИИ
КОВАЛЕНКО В. А. - НАЧАЛЬНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОЛЕЩЕНКО Д. А. - НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ
САФОНОВ Г. С. - ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
САХНО А. А. - НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ИШУТКИН В. В. - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
БОГОМОЛОВА М. - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ И СОХРАНЕНИЮ ИСТОРИКО-
И. КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАСИН А. А. - НАЧАЛЬНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ
АТАЕВА Н. А. - НАЧАЛЬНИК ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
БОЖИН И. А. - НАЧАЛЬНИК КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
БОНДАРЕВА Н. Л. - ДИРЕКТОР ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
МЕЛЬНИКОВА Л. - ДИРЕКТОР ГУП "БРЯНСКОБЛТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ" (ПО
Н. СОГЛАСОВАНИЮ)
ШИЛИН А. А. - РУКОВОДИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)
ШИЛИН А. А. - ПРЕЗИДЕНТ СОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО
СОГЛАСОВАНИЮ)
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ ПО РАССМАТРИВАЕМЫМ ВОПРОСАМ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ):
СМИРНОВ С. М. - ГЛАВА БРЯНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛАШ А. В. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КЛИНЦЫ
ЧЕБЫКИН А. Ю. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. НОВОЗЫБКОВА
МАМОШИН В. Н. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЕЛЬЦО
КОРОБКО А. М. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СТАРОДУБА
ГРИШУТИН В. В. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. ФОКИНО
ЛАВОКИН С. Н. - ГЛАВА БРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЕМЕЛЬЯНОВ А. В. - ГЛАВА БРЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НАЙМАРК Д. В. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЫГОНИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СИМОНЕНКО С. К. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРДЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
АКУЛЕНКО П. В. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ДУБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВАЛЯЕВ П. В. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ДЯТЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НАЛЕГАЦКАЯ С. П. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЖИРЯТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАФАНОВА Н. Д. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЖУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ГРИЩЕНКО А. П. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЗЛЫНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОНДРАШОВ В. И. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАРАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БУЯКОВ А. И. - ГЛАВА КЛЕТНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КУБАРЕВ С. В. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КЛИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САВЧЕНКО В. И. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КЛИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КУЗИН В. Н. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОМАРИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕЗУНОВ А. Г. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОНДРАТ Н. Н. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МГЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛАПОНОВ А. И. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
АЛЕКСЕЕВ В. В. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОЗЫБКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЫСАК М. Н. - ГЛАВА ПОГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОЗДРЯ В. М. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧЕПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ДОРОДЕНКОВ А. - ГЛАВА РОГНЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И.
ГУДАКОВ В. И. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
АСТАПОВСКИЙ В. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОДУБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Г.
ХРАПАЕВ Н. П. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СУЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗАДИРАН А. А. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СУРАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МАЦУЕВ П. С. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТРУБЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КУСКОВ А. М. - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УНЕЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 6 февраля 2012 N 86
РЕГЛАМЕНТ
областной комиссии по выявлению и пресечению фактов самовольного
строительства в ходе работ по выявлению и пресечению самовольного
строительства на территории Брянской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент определяет порядок взаимодействия
органов исполнительной власти Брянской области и муниципальных
образований по выявлению объектов самовольного строительства (в том
числе самовольно занятых земельных участков на территории Брянской
области), подаче исковых заявлений в суд о сносе объектов самовольного
строительства (освобождении самовольно занятых земельных участков)
(далее - регламент) и разработан в целях оказания методической помощи
органам исполнительной власти Брянской области по выявлению объектов
самовольного строительства, расположенных на территории Брянской
области, принятию мер по пресечению самовольного строительства.
1.2. Под объектами самовольного строительства, расположенными на
территории Брянской области, понимаются самовольно установленные
(устанавливаемые) объекты с кратковременным сроком эксплуатации и
самовольно возведенные (возводимые) капитальные объекты.
1.3. Органы исполнительной власти области выявляют объекты
самовольного строительства, расположенные на территории Брянской
области, и принимают меры по пресечению самовольного строительства в
пределах компетенции, установленной положениями о них.
2. Выявление объектов самовольного строительства и самовольного
занятия земельных участков на территории Брянской области
Выявление объектов самовольного строительства и самовольного
занятия земельных участков, расположенных на территории Брянской
области, осуществляется при:
обходах (объездах) территории Брянской области;
проверках, проводимых органами исполнительной власти области;
осуществлении земельного контроля уполномоченными органами
исполнительной власти области;
проверках исходно-разрешительной, правоустанавливающей, проектной
документации, поступающей в органы исполнительной власти области;
осуществлении земельного контроля уполномоченными органами
исполнительной власти Брянской области;
проверках исходно-разрешительной, правоустанавливающей, проектной
документации, поступающей в органы исполнительной власти Брянской
области;
рассмотрении информации и сведений, поступивших от федеральных
органов исполнительной власти;
рассмотрении заявлений и обращений граждан, органов
территориального общественного самоуправления, индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, чьи права и интересы нарушены
возведением объектов самовольного строительства (самовольным занятием
земельных участков);
проведении инвентаризации земельных участков и объектов
недвижимости;
иных обстоятельствах.
3. Система учета и мониторинга объектов самовольного
Строительства
3.1. Система учета и мониторинга объектов самовольного
строительства служит:
для учета выявленных объектов самовольного строительства на
территории Брянской области. Учет объектов осуществляется в
электронной базе данных;
для мониторинга состояния выявленных объектов самовольного
строительства;
для контроля за выполнением органами исполнительной власти
области и застройщиками (заказчиками) решений администрации области по
пресечению самовольного строительства;
в качестве источника информации для принятия решений органами
исполнительной власти области.
3.2. Положение о системе учета и мониторинга, включающее формы
(карты) учета, утверждается председателем областной комиссии.
3.3. Включению в электронную базу данных системы учета и
мониторинга подлежат объекты, обладающие признаками самовольного
строительства, определенными п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
3.4. Объекты подлежат включению в систему учета и мониторинга по
представлению глав администраций муниципальных районов, департамента
строительства и архитектуры Брянской области, управления имущественных
отношений Брянской области, комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской
области, государственной строительной инспекции Брянской области, ГУП
"Брянскоблтехинвентаризация".
3.5. Информация о состоянии объектов, включенных в систему учета
и мониторинга, вносится по параметрам, определенным в формах учета:
по характеристикам объекта - главой соответствующего
муниципального района и департаментом строительства и архитектуры
Брянской области;
о дате выявления объекта, строительство/реконструкция которого
осуществляется без разрешения на строительство/реконструкцию (в период
приостановления или после окончания срока его действия), - органом
исполнительной власти области, его выявившим;
о размере вреда, причиненного окружающей природной среде
самовольным строительством/реконструкцией объекта, - комитетом
природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области;
о выпуске распорядительных документов по данному объекту - главой
соответствующего муниципального района;
о заключении договора аренды земельного участка - управлением
имущественных отношений Брянской области;
о выявленных фактах самовольного строительства, в том числе на
самовольно занятых земельных участках, - главами соответствующих
муниципальных районов, департаментом строительства и архитектуры
Брянской области, управлением имущественных отношений Брянской
области;
о заключении инвестиционного контракта - главой соответствующего
муниципального района, управлением имущественных отношений Брянской
области;
об утверждении проектной документации, акта разрешенного
использования - главой соответствующего муниципального района,
департаментом строительства и архитектуры Брянской области;
о выдаче заключения ГАУ Брянской области "Государственная
экспертиза проектов Брянской области" на проект строительства,
реконструкции - ГАУ Брянской области "Государственная экспертиза
проектов Брянской области";
о мерах, принятых органами исполнительной власти области в связи
с нарушением требований законодательства о землепользовании и
градостроительстве, - соответствующими органами исполнительной власти
Брянской области;
о решениях, принятых на заседании областной комиссии, -
ответственным секретарем комиссии в течение 5 рабочих дней после
утверждения протокола заседания комиссии;
о добровольном демонтаже самовольной постройки, подаче искового
заявления в суд - органом исполнительной власти, которому решением
комиссии поручено принять меры к сносу самовольной постройки,
освобождению земельного участка и представлению интересов области в
судебных инстанциях;
о результатах рассмотрения иска о признании права собственности
застройщика (инвестора) на завершенный строительством/реконструкцией
объект - главой соответствующего муниципального района;
о прекращении и возобновлении строительно-монтажных работ на
объекте, выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), вводе
объекта в эксплуатацию - государственной строительной инспекцией
Брянской области.
Информация в систему учета и мониторинга вводится в течение пяти
рабочих дней с даты совершения действия или события.
3.6. Объект подлежит исключению из системы учета и мониторинга:
при выдаче (продлении срока действия) разрешения на
строительство/реконструкцию объекта (параметры объекта соответствуют
указанным в разрешении на строительство/реконструкцию);
после вступления в законную силу решения суда о признании права
собственности застройщика (инвестора) на самовольно возведенный объект
или его часть;
при завершении сноса (демонтажа) самовольной пристройки и
устранении последствий, причиненных окружающей природной среде
самовольным строительством/реконструкцией.
3.7. Контроль за своевременностью внесения информации в систему
учета и мониторинга по объектам, рассмотрение и принятие решений по
которым входит в компетенцию комиссии, осуществляет департамент
строительства и архитектуры Брянской области.
3.8. Пользователями системы учета и мониторинга являются:
департамент строительства и архитектуры Брянской области,
государственная строительная инспекция Брянской области, департамент
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области,
департамент экономического развития Брянской области, управление по
работе с муниципальными образованиями администрации области, комитет
природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области, комитет по охране и сохранению
историко-культурного наследия Брянской области, государственная
жилищная инспекция Брянской области, правовое управление администрации
области, контрольно-ревизионное управление администрации области, ГАУ
Брянской области "Региональный центр ценообразования в строительстве",
ГУП "Брянскоблтехинвентаризация", ГАУ Брянской области
"Государственная экспертиза проектов Брянской области", союз
строителей Брянской области, администрации муниципальных районов и
городских округов, другие органы исполнительной власти области при
необходимости.
4. Подготовка материалов для рассмотрения
на заседании комиссии
Подготовка материалов для рассмотрения вопросов на заседаниях
комиссии осуществляется государственной строительной инспекцией
Брянской области и администрацией соответствующего муниципального
района, на территории которого расположен рассматриваемый объект, с
учетом мнения департамента строительства и архитектуры Брянской
области, комитета природопользования и охраны окружающей среды,
лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области,
автономного учреждения Брянской области "Государственная экспертиза
проектов Брянской области", других органов исполнительной власти
Брянской области при необходимости.
Предварительное рассмотрение вопросов, выносимых на рассмотрение
комиссии, осуществляется ответственным секретарем комиссии.
5. Порядок принятия решений комиссии
5.1. Комиссия рассматривает на заседаниях только объекты, по
которым она имеет полномочия принять решения. Материалы по объектам
передаются администрациями муниципальных районов и городских округов в
рабочую группу комиссии.
5.2. Комиссия может принимать решение о повторном рассмотрении
вопроса.
6. Организация работы по исполнению принятых решений
6.1. В случае принятия комиссией решения о признании объекта
обладающим признаками самовольного строительства органы исполнительной
власти направляют иск в суд, администрация муниципального района или
городского округа обеспечивает отключение объекта от инженерных
коммуникаций. Одновременно комиссия определяет срок и орган
исполнительной власти для осуществления контроля за исполнением
решения.
6.2. В случае, если застройщик или собственник самовольно
возведенных строений не определен, администрация муниципального района
или городского округа ставит их на учет как бесхозяйные с последующим
признанием права собственности на эти строения Брянской области в
установленном законом порядке.
6.3. В случае, если выявлен факт регистрации права собственности
на самовольно возведенные строения, администрация муниципального
района или городского округа на основании решения комиссии подает иск
в суд о признании недействительными оснований для регистрации прав,
признании недействительными зарегистрированных прав, исключении
записей о регистрации прав, признании недействительными
зарегистрированных прав, исключении записей о регистрации прав из
ЕГРП, признании самовольной постройки и сносе объектов.
6.4. В случае, если выявлен факт строительства/реконструкции
объекта без разрешения на строительство/реконструкцию при наличии
распорядительного документа администрации области или администрации
муниципального района или городского округа о проектировании и
строительстве/реконструкции объекта с соответствующими технико-
экономическими показателями и функциональным назначением, договора
аренды земельного участка для целей проектирования и строительства или
договора долго-срочной аренды земельного участка для строительства и
эксплуатации объекта соответствующего функционального назначения или
договора постоянного (бессрочного) пользования земельного участка,
градостроительного плана земельного участка (акта разрешенного
использования земельного участка) на основании решения комиссии:
государственная строительная инспекция Брянской области и
администрация муниципального района или городского округа обеспечивают
прекращение строительных работ (кроме противоаварийных работ);
администрация муниципального района или городского округа
обеспечивает отключение объекта от инженерных коммуникаций.
Контроль за выполнением принятых решений возлагается на
администрацию муниципального района или городского округа, на
территории которой(ого) находится объект.
6.5. В случаях, предусмотренных пунктами 6.1-6.4, на основании
решения комиссии подавать иски в суд, обеспечивать отключение объекта
от инженерных коммуникаций может администрация муниципального района
или городского округа.
6.6. Органы исполнительной власти, государственные учреждения и
унитарные предприятия Брянской области обязаны представить органу
исполнительной власти области, уполномоченному на представление
интересов области в судебных инстанциях, сведения, заключения,
документацию, необходимые для подготовки искового заявления (пп. 6.1-
6.3), в течение недели после получения запроса.
6.7. Об исполнении решений комиссии ежеквартально отчитываются
органы исполнительной власти, на которые возложено исполнение принятых
решений.
7. Информирование населения, предприятий и областных организаций о
мерах, принимаемых органами исполнительной власти области по
профилактике, выявлению и пресечению самовольного строительства на
территории области
7.1. В течение недели после вступления в силу решения суда о
признании объекта самовольно построенным и его сносе администрация
муниципального района или городского округа в установленном
порядке информирует население, а также передает материалы для
публикации в областных СМИ.
7.2. В течение 10 дней после завершения сноса объекта
самовольного строительства администрация муниципального района или
городского округа в установленном порядке информирует население, а
также передает материалы в комиссию для публикации в областных СМИ.
7.3. Работа органов исполнительной власти области, комиссии
освещается пресс-службой администрации области, СМИ муниципальных
районов и городских округов и размещается на официальном сайте
администрации Брянской области (www.bryanskobl.ru).
