Постановление Правительства Брянской области от 23.10.2015 № 510-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  23 октября 2015 г. №  510-п

         г. Брянск

О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 769-п «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014 – 2020 годы)»

         В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Внести в государственную программу «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 769-п «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014 – 2020 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 14 апреля 2014 года № 153-п, от 21 июля 2014 года № 325-п, от 10 ноября 2014 года № 497-п, от 22 декабря 2014 года № 611-п, от 29 декабря 2014 года № 674-п, от 12 мая 2015 года № 185-п, от 19 июня 2015 года № 277-п, от 24 июля 2015 года № 336-п, от 21 августа 2015 года № 401-п), прилагаемые изменения.

         2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.

Губернатор                                                                                         А.В. Богомаз

                Приложение

к постановлению Правительства

Брянской области

                                                                     от  23 октября 2015 г. №  510-п

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственную программу «Экономическое развитие,

инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014 – 2020 годы)

1.     Позицию паспорта государственной программы «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы» изложить в редакции:

«общий объем финансирования государственной программы составляет 1 921 557 082,16 рубля, в том числе:

на 2014 год – 608 837 197,50 рубля;

на 2015 год – 555 077 809,41 рубля;

на 2016 год – 156 448 415,05 рубля;

на 2017 год – 160 048 415,05 рубля;

на 2018 – 2020 годы – 441 145 245,15 рубля».

2.     Раздел 5 государственной программы «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:

 «5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета и иные источники. Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 921 557 082,16 рубля, в том числе:

на 2014 год – 608 837 197,50 рубля;

на 2015 год – 555 077 809,41 рубля;

на 2016 год - 156 448 415,05 рубля;

на 2017 год – 160 048 415,05 рубля;

на 2018 – 2020 годы – 441 145 245,15 рубля.

Общий объем бюджетных средств: 1 911 878 082,16 рубля, в том числе средства областного бюджета – 1 271 653 210,75 рубля, из них:

на 2014 год – 287 778 397,50 рубля;

на 2015 год – 238 032 738,00 рубля;

на 2016 год – 151 248 415,05 рубля;

на 2017 год – 156 148 415,05 рубля;

на 2018 – 2020 годы – 438 445 245,15 рубля;

средства федерального бюджета – 571 679 442,41 рубля, из них:

на 2014 год – 306 631 800,00 рубля;

на 2015 год – 265 047 642,41 рубля.

Объемы финансирования государственной программы с разбивкой по подпрограммам, мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации государственной программы (приложение 2).».

3.     В разделе 6 государственной программы «Перечень и описание входящих в государственную программу подпрограмм и мероприятий» абзац первый изложить в редакции:

«Государственная программа «Экономическое развитие, инвестицион-ная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014 –       2020 годы) включает в себя семь подпрограмм.».

4.     Раздел 9 государственной программы «Оказание государственных услуг подведомственными государственными бюджетным и автономным учреждениями» изложить в редакции:

« 9. Оказание государственных услуг подведомственными

государственными бюджетными и автономными учреждениями.

ГБУ «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов» ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг и работ:

оказание информационно-консультационного и организационного содействия субъектам инвестиционной деятельности Брянской области;

мониторинг информации об инвестиционных возможностях региона;

организация участия в публичных мероприятиях, направленных на реализацию инвестиционных проектов на территории Брянской области, повышение узнаваемости и укрепление репутации региона;

информационное освещение инвестиционной деятельности в Брянской области посредством наполнения информационно-инвестиционного портала.

ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор» ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг:

предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства офисных нежилых помещений;

предоставление в пользование конференц-зала субъектам малого предпринимательства;

обеспечение доступом к информационным базам данных («Интернет»);

обеспечение доступом к информационным базам данных                (СПС «Гарант»);

консультационные услуги по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения;

консультационные услуги по юридическим вопросам;

консультационные услуги по вопросам бизнес-планирования.

ГАУ «МФЦ в г. Брянске» ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг и работ:

предоставление единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

предоставление возможности гражданам и юридическим лицам получения одновременно несколько взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг;

консультационные услуги гражданам и юридическим лицам по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;

подготовка и выдача информации и справок по запросам юридических и физических лиц;

информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Задания и отчеты о выполнении заданий будут постоянно размещаться на сайтах: , и www.gaumfc.ru  соответственно.».

5.     В подпрограмме «Экономическое развитие» (2014 – 2020 годы) государственной программы:

5.1. Позицию паспорта подпрограммы «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составляет 268 338 405,97 рубля, в том числе:

2014 год – 63 205 400,00 рубля;

2015 год – 32 697 895,97 рубля;

2016 год – 38 527 022,00 рубля;

2017 год – 33 477 022,00 рубля;

2018 – 2020 годы – 100 431 066,00 рубля».

5.2. Раздел 2 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

« 2. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составляет 268 338 405,97 рубля, в том числе:

2014 год – 63 205 400,00  рубля;

2015 год – 32 697 895,97 рубля;

2016 год – 38 527 022,00 рубля;

2017 год – 33 477 022,00 рубля;

2018 – 2020 годы –100 431 066,00 рубля.

Объем финансовых средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 262 263 405,97 рубля, в том числе:

2014 год – 62 405 400,00  рубля;

215 год – 31 872 895,97 рубля;

2016 год – 37 677 022,00 рубля;

2017 год – 32 577 022,00 рубля;

2018 – 2020 годы – 97 731 066,00 рубля.».

6. В подпрограмме «Развитие информационного общества и инфра-структуры электронного правительства в Брянской области» (2014 –         2020 годы) государственной программы:

6.1. Позицию подпрограммы «Объемы бюджетных ассигнова-ний на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, на 2014 – 2020 годы составляет 28 787 526,00 рубля, в том числе:

2014 год – 4 242 460,00 рубля;

2015 год – 4 952 566,00 рубля;

2016 год – 3 918 500,00 рубля;

2017 год – 3 918 500,00 рубля;

2018 – 2020 годы – 11 755 500,00 рубля».

6.2. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» с абзаца второго до конца раздела изложить в редакции:

«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, на 2014 – 2020 годы составляет 28 787 526,00 рубля, в том числе:

2014 год – 4 242 460,00 рубля;

2015 год – 4 952 566,00 рубля;

2016 год – 3 918 500,00рубля;

2017 год – 3 918 500,00 рубля;

2018 – 2020 годы – 11 755 500,00 рубля.».

7. В подпрограмме «Повышение качества и доступности предо-ставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области» (2014 – 2020 годы) государственной программы:

7.1. Позицию подпрограммы «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, на 2014 – 2020 годы составляет 337 878 504,05 рубля, в том числе:

2014 год – 100 731 800,00 рубля;

2015 год – 159 079 454,05 рубля;

2016 год – 21 319 450,00 рубля;

2017 год – 21 319 450,00 рубля;

2018 – 2020 годы – 35 428 350,00 рубля».

7.2. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

«4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, на 2014 – 2020 годы составляет 337 878 504,05 рубля, в том числе:

2014 год – 100 731 800,00 рубля;

2015 год – 159 079 454,05 рубля;

2016 год – 21 319 450,00 рубля;

2017 год – 21 319 450,00 рубля;

2018 – 2020 годы – 35 428 350,00 рубля.

Объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы на 2014 – 2020 годы составляет 180 000 855,05 рубля, в том числе:

2014 год – 47 600 000,00 рубля;

2015 год – 60 333 605,05 рубля;

2016 год – 18 319 450,00 рубля;

2017 год – 18 319 450,00 рубля;

2018 – 2020 годы – 35 428 350,00 рубля.

Средства федерального бюджета – 89 332 220,00 рубля, из них:

2014 год – 40 631 800,00 рубля;

2015 год – 48 700 420,00 рубля.».

8. В подпрограмме «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2014 – 2020 годы) государствен-ной программы:

8.1. Позицию подпрограммы «Объемы бюджетных ассигнова-ний на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«объем финансирования подпрограммы составляет –        731 792 742,22 рубля, в том числе:

2014 год – 366 358 590,00 рубля;

2015год – 277 974 152,22 рубля;

2016 год – 15 492 000,00 рубля;

2017 год – 25 492 000,00 рубля;

2018 – 2020 годы – 46 476 000,00 рубля».

8.2. Таблицу раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

                                                                                                       (рублей)

	Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 –2020 годы
Общие затраты, в т.ч.:	731 792 742,22	366 358 590,00	277 974 152,22	15 492 000,00	25 492 000,00	46 476 000,00
Областной бюджет	249 445 519,81	100 358 590,00	61 626 929,81	15 492 000,00	25 492 000,00	46 476 000,00
Федеральный бюджет	482 347 222,41	266 000 000,00	216 347 222,41	0,00	0,00	0,00

8.3 Раздел 6 подпрограммы «Межбюджетные трансферты. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов» изложить в редакции:

«6. Межбюджетные трансферты.

Условия предоставления и методика расчета

межбюджетных трансфертов

Брянская область ежегодно участвует в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, который проводит Министерство экономического развития Российской Федерации, на предоставление субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации.

С целью проведения конкурсного отбора на предоставление соответствующих субсидий бюджетам муниципальных образований на областном уровне разрабатываются порядки предоставления и методики распределения субсидий:

бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Брянской области – для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

бюджетам муниципальных районов (городских округов) – для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

Порядок предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Брянской области для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, как и составы конкурсных комиссий, утверждаются постановлениями Правительства Брянской области.

Порядок  предоставления  субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, а также методика распределения субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Брянской области для реализации муниципаль-ных программ развития малого и среднего предпринимательства приведены в , к подпрограмме соответственно.».

8.4. Приложение 1 к подпрограмме «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2014 –        2020 годы) изложить в редакции:

«Приложение 1

к подпрограмме «Государствен-

ная поддержка малого и среднего

предпринимательства в Брянской

области» (2014 – 2020 годы)

П О Р Я Д ОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных  районов

(городских округов) для предоставления грантов начинающим

субъектам малого предпринимательства

1.     Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий, порядок распределения и формы отчета об их использовании.

2.     Предоставление субсидий осуществляется в целях софинанси-рования мероприятия по предоставлению муниципальными районами (городскими округами) грантов начинающим субъектам малого предприни-мательства.

3.     Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

обеспечение софинансирования расходов по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов;

наличие в утвержденной муниципальной программе развития малого предпринимательства мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент экономического развития Брянской области.

5. Отбор муниципальных районов (городских округов) Брянской области осуществляет департамент экономического развития Брянской области.

Положение о конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) Брянской области утверждается департаментом экономического развития Брянской области.

Заключение по результатам отбора департамент экономического развития Брянской области представляет на рассмотрение конкурсной комиссии по предоставлению государственной поддержки субъектам малого предпринимательства Брянской области.      

Комиссия в ходе заседания рассматривает материалы претендентов, результаты отбора муниципальных районов (городских округов) и выносит решение о предоставлении и объеме субсидий участникам конкурса.

6. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов)  Брянской области для предоставления субсидий являются:

число малых предприятий муниципального района (городского округа)  на 1000 человек муниципального района (городского округа);

среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей муниципального района (городского округа) в % к общей среднесписочной численности работающих по муниципальному району (городскому округу);

оборот малых и средних предприятий муниципального района (городского округа) к обороту всех организаций муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату;

прирост объема уплаченных налогов и сборов субъектами предпринимательской деятельности в местные бюджеты к соответствую-щему периоду прошлого года;

наличие в муниципальной программе развития малого предпринима-тельства расходов на мероприятие по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

7. Муниципальные районы (городские округа), претендующие на получение субсидии, представляют в департамент экономического развития Брянской области следующие документы:

заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) (утверждается Положением о конкурсном отборе);

пояснительную записку к мероприятию по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства с указанием информации по критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

выписку из нормативных правовых актов о местных бюджетах, в которых предусмотрено софинансирование в установленном объеме, или обязательство главы муниципального района (городского округа), подтверждающее софинансирование за счет средств местного бюджета в установленном объеме;

копию муниципальной программы развития малого предпринимательства.

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом экономи-ческого развития Брянской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Брянской области.

В соглашении предусматриваются:

а) объем и назначение субсидии;

б) условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии, в том числе:

создание новых рабочих мест в течение срока реализации, предусмотренного в бизнес-плане,

обеспечение среднемесячной заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума по Брянской области для трудоспособного населения в течение срока реализации, предусмотренного в бизнес-плане;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;

е) график перечисления субсидии;

ж) обязательства представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии, в том числе порядок осуществления последующего контроля соблюдения условий предоставления гранта;

и) обязательным условием при предоставлении субсидий является согласие субъектов малого предпринимательства  (получателей субсидий)  на осуществление департаментом экономического развития Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) и органами государственного (муниципального) финансового контроля (проверок) соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

10. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаментом экономического развития Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

12. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.               

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Брянской области представляют департаменту экономического развития Брянской области отчет об использовании субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого предпринимательства ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к Порядку.

14. Департамент экономического развития Брянской области представляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к  Порядку.   

15. Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

16. В случае нарушения муниципальными районами (городскими округами) условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком на основании письменных требований департамента экономического развития Брянской области, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

17. Остатки субсидий, не использованные муниципальными районами (городскими округами) по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

18. Муниципальные районы (городские округа) несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.

19. Контроль за соблюдением условий, порядка предоставления субсидий, целевым использованием бюджетных средств их получателями   осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Брянской области, органами государственного (муниципального) финансового контроля и департамент экономического развития Брянской области.

                                                   Приложение 1

к Пу предоставления субсидий бюджетам муниципальных  районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

 за __________________________ 2015 года

(нарастающим итогом)

______________________________________________________________________________________

(наименование муниципального  района (городского округа))

№ пп	Наименование мероприятия	Объем средств государственной поддержки				Профинансировано				Фактически освоено				Количе-ство предос-тавлен-ных грантов
		всего	в том числе			всего	в т.ч. из средств			всего	в т.ч. из средств
			феде-раль- ный бюджет	бюджет субъек- та РФ	мест- ный бюджет		феде- раль- ный бюджет	бюджет субъек- та РФ	мест- ный бюджет		феде-раль- ный бюджет	бюджет субъек- та РФ	мест- ный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Высшее должностное лицо муниципального образования

                                                                                                                    ______________________ __________

                                                                                              (Ф.И.О.)              (подпись)

Главный бухгалтер муниципального образования                                 ______________________ __________

                                                                                    (Ф.И.О.)              (подпись)

М.П.

Приложение 2

к Пу предоставления субсидий бюджетам муниципальных  районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

ОТЧЕТ

об использовании муниципальными районами (городскими округами) субсидий на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за ________________________ 2015 года

(нарастающим итогом)

№ пп	Наименование муниципального образования	Объем средств государственной поддержки				Профинансировано				Фактически освоено				Количе-ство предос-тавлен-ных грантов
		всего	в том числе			всего	в т.ч. из средств			всего	в т.ч. из средств
			феде-раль- ный бюджет	бюджет субъек- та РФ	мест- ный бюджет		феде- раль- ный бюджет	бюджет субъек- та РФ	мест- ный бюджет		феде-раль- ный бюджет	бюджет субъек- та РФ	мест- ный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	…
2.	…
	Всего

Директор департамента экономического

развития Брянской области                                                                       ______________________ __________

                                                                                              (Ф.И.О.)              (подпись)

Главный бухгалтер департамента

экономического развития Брянской области                                           ______________________ __________

                                                                                              (Ф.И.О.)              (подпись)

М.П.